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國有地勘單位構(gòu)建科技創(chuàng)新體系的的作用,科技論文內(nèi)容內(nèi)容摘要:新時期國有地勘單位圍繞地質(zhì)產(chǎn)業(yè)培育科技創(chuàng)新體系具有廣闊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化的迫切需求下,國有地勘單位要構(gòu)建高效的科技創(chuàng)新體系,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點,包括:建立地礦科研補償費機制,搭建創(chuàng)新平臺和培養(yǎng)創(chuàng)新團隊,做好科研項目的跟蹤監(jiān)管,做好研究成果的轉(zhuǎn)化與推廣,推動效益實現(xiàn)。國有地勘單位要把打造系列科研平臺作為構(gòu)建科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以此促動有的放矢地開展研究工作,詳細如組建深部找礦研究中心、資源綜合利用中心、非常規(guī)礦產(chǎn)研究中心、重要成礦區(qū)帶綜合信息研究中心等。本文本文關(guān)鍵詞語語:國有地勘單位;科技創(chuàng)新體系;構(gòu)建;TheImportanceofstablishingScientificandTechnologicalInnovationSystemofState-OwnedGeologicalExplorationUnitsLIULibaoWANGWeiweiInstituteofGeologicalSurvey,ChinaUniversityofGeosciencesInnerMongoliaGeo-engineeringco.,LtdInnerMongoliaKunhongMiningDevelopmentco.,LtdInnerMongoliaThirdInstituteofGeologicalMineralExplorationandDevelopmentAbstract:Inthenewera,thestate-ownedgeologicalexplorationunitswillhaveabroadindustrialbaseintheireffortstofosteringscientificandtechnologicalinnovationsystemaroundgeologicalindustry.inordertobuildanefficientsystemofscientificandtechnologicalinnovation,controllingthecommandingheightsofindustrialtechnology,thispaperarguesthatgeologicalexplorationunitsmustestablishgeoscientificresearchcompensationmechanism;buildaninnovationplatform;cultivateinnovativeteam;performwellinourinitiativestofollowupandsupervisescientificresearchprojects,andtotransformandpromoteresearchresults.Italsoemphasizesthatbuildingaseriesofscientificresearchplatformsisthekeytobuildingascientificandtechnologicalinnovationsystem.Thespecificmethodsareasfollows:forexample,establishingadeepprospectingresearchcenter,resourcecomprehensiveutilizationcenter,centerforunconventionalmineralsresearch,aswellasresearchcenterforcomprehensiveinformationofimportantmetalorganiczones.Keyword:state-ownedgeologicalexplorationunits;scientificandtechnologicalinnovationsystem;establishment;新時期,地勘經(jīng)濟進入深度調(diào)整期,國有地勘單位隨著地勘經(jīng)濟的轉(zhuǎn)冷而面臨嚴峻的生存發(fā)展壓力?,F(xiàn)前階段,國有地勘單位的業(yè)務(wù)以低端業(yè)態(tài)為主,簡單粗放的打工經(jīng)濟嚴重供應(yīng)過剩,市場核心競爭力明顯缺乏。在這里形勢之下,迫切需要圍繞地質(zhì)產(chǎn)業(yè)培育高效、健全的科技創(chuàng)新體系,打造系列科研平臺,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點,提升科技軟實力,推動地勘經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,提升地勘經(jīng)濟效益。1圍繞地質(zhì)產(chǎn)業(yè)培育科技創(chuàng)新體系有廣闊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地質(zhì)工作覆蓋面廣,為眾多領(lǐng)域提供基礎(chǔ)資料和技術(shù)支撐,新的歷史時期地質(zhì)工作不會過時,只是以新的需求形式和新的需求業(yè)態(tài)存在,仍大有可為。表現(xiàn)為:一是盡管隨著我們國家經(jīng)濟構(gòu)造的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,地礦產(chǎn)業(yè)受影響較大,但礦產(chǎn)品需求仍然堅挺,只是國家和社會對國內(nèi)礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量提出了更高層次層次的要求;二是兩個市場、兩種資源戰(zhàn)略盡管提倡有效利用國外資源補充國內(nèi)發(fā)展需求,但國家資源安全戰(zhàn)略也對資源自給能力設(shè)定了紅線,不能完全依靠國外資源,國有地勘單位的功能也不可能被取代;三是一帶路建議為地質(zhì)工作提供了廣闊的發(fā)展空間;四是新時期農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)禍地質(zhì)、旅游地質(zhì)等方面的發(fā)展要求,對地質(zhì)工作的需求面更廣、需求量更大,可供國有地勘隊伍作為的空間更廣闊;五是地質(zhì)工作為各級在資源產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃方面提供大量專業(yè)支撐和技術(shù)服務(wù),隨著國家對自然資源統(tǒng)一管理改革的持續(xù)推進,對土地資源、地下空間資源、礦產(chǎn)資源、森林、草原、水資源、旅游資源等資源本底調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測將成為國有地勘單位的長期業(yè)務(wù)。2嚴峻的生存發(fā)展壓力要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化由于傳統(tǒng)地質(zhì)市場的萎縮,一般性地質(zhì)工作出現(xiàn)嚴重的供應(yīng)大于需求,地勘單位面臨業(yè)態(tài)低端、核心競爭力缺乏、同質(zhì)化惡性競爭劇烈的不利局面,簡單粗放的打工經(jīng)濟占據(jù)主體地位,新的經(jīng)濟增長點一時難以找到落腳點,生存發(fā)展壓力宏大。尋求供應(yīng)服務(wù)的差異化和供應(yīng)水平的高端化是當下地勘單位走出窘境的重要途徑。地礦產(chǎn)業(yè)經(jīng)過一個時段的過熱發(fā)展,低端的打工業(yè)態(tài)已使多數(shù)地勘隊伍冷淡了研究氣氛、喪失了研究能力、丟失了深鉆苦研的扎實工作態(tài)度,地勘單位和廣大從業(yè)人員追求賺快錢,質(zhì)量監(jiān)管工作也是蘿卜快了不洗泥。這導(dǎo)致國有地勘單位的地學(xué)引領(lǐng)作用和核心競爭力遺失殆盡,原事業(yè)職能被大量取代。隨著新一輪地勘經(jīng)濟轉(zhuǎn)入低谷,國有地勘單位的業(yè)務(wù)來源大大遭到限制,生存空間遭到極大的擠壓,嚴峻的生存發(fā)展壓力對其提出了迫切的高端化發(fā)展要求。3構(gòu)建高效的科技體系,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點縱觀國內(nèi)外具有強大核心競爭力和品牌價值的優(yōu)秀企業(yè),無一不是擁有強大的研發(fā)體系。針對地勘單位當下存在的業(yè)態(tài)低端、產(chǎn)品服務(wù)同質(zhì)化嚴重的問題,在嚴峻的生存壓力面前,地勘單位亟需通過搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點來破解發(fā)展窘境。只要占據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點才能鑄牢核心競爭力,只要具備強大的核心競爭力才能構(gòu)筑起足夠的產(chǎn)業(yè)壁壘、鑄造起本身的品牌效應(yīng)。占據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點是地勘隊伍牢牢保持住地質(zhì)工作排頭兵地位的關(guān)鍵保障,地勘隊伍依此才能成為地方落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的執(zhí)行者,才能持續(xù)得到政策的支持。而產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點的獲得和保持需要持續(xù)的創(chuàng)新和創(chuàng)造能力,這就需要有高效的科研體系作為支撐。通過構(gòu)建高效的科研體系、營造濃烈厚重的科研氣氛,構(gòu)建高層次專業(yè)技術(shù)人才的培育機制,不斷創(chuàng)新發(fā)展,圍繞大地質(zhì)產(chǎn)業(yè),抓好重點項目和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),獲取一批優(yōu)質(zhì)項目成果,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點,為地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積后勁、穩(wěn)根基、鑄品牌、拓市場,重拾行業(yè)引領(lǐng)角色,奠定行業(yè)主導(dǎo)地位。3.1健全科研體系,籌建科技基金在地礦〔勘、質(zhì)〕局〔集團〕層面組建或加強科技處〔部〕,作為全局〔集團〕科技工作的主管部門,統(tǒng)籌和組織全局〔集團〕科技創(chuàng)新,營造良好的科研氣氛。依托科技處〔部〕,籌建全局〔集團〕科技基金,建立地礦科研補償費機制,穩(wěn)定科技基金來源渠道;加強科技成果的經(jīng)濟效益評價和轉(zhuǎn)化,從經(jīng)濟效益中合理提取科技補償費注入科技基金??萍贾鞴懿块T要與財務(wù)部門對科技基金的運轉(zhuǎn)進行管理,完善基金管理辦法,加強基金的集聚能力。除此之外,要通過組建科技基金會來強化科技工作的經(jīng)過管理?;饡鶕?jù)科技主管部門的戰(zhàn)略目的,提出階段性科研工作計劃,確定科技基金投放數(shù)額。組織所屬基層單位做好各級科技項目的申報和投標,對申報的科研課題進行論證。對撥付施行的基金項目,進行追蹤、催促檢查及成果管理。3.2加強人才隊伍建設(shè),提升科技軟實力人才是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點的關(guān)鍵要素。在當下地礦產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,地勘單位要想在劇烈的市場競爭中構(gòu)成優(yōu)勢,就必須建立強大的創(chuàng)新人才支撐體系。地質(zhì)工作是極具探尋求索性的工作,需要有一批高層次專業(yè)技術(shù)人才從事關(guān)鍵技術(shù)問題的研究。高層次人才缺失是造成地勘單位核心競爭力喪失的重要原因之一。對此,要通過完善管理制度來搭建創(chuàng)新平臺和培養(yǎng)創(chuàng)新團隊,把鼓勵、幫助和支持創(chuàng)新技術(shù)團隊的工作貫徹于創(chuàng)新機制建設(shè)的全經(jīng)過。通過建立以科技人才為主體,以行業(yè)發(fā)展需求和地勘發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向的創(chuàng)新機制,抓好引智目的,優(yōu)化完善高層次專業(yè)人才的引進、選拔、儲備、培育機制,建立高效鼓勵機制,打造科技人才隊伍,造就一批高新技術(shù)人才和復(fù)合型人才,培養(yǎng)一批地質(zhì)科技的學(xué)科帶頭人,通過傳幫帶構(gòu)成核心技術(shù)梯隊。值得一提的是,高層次人才需要在實踐中得以成長,不給項目、不給經(jīng)費、不搞研究是無法培養(yǎng)出高層次人才的。所以,地勘單位即便當下經(jīng)濟較為困難,也要拿出一定的資金,構(gòu)建高效科研體系,構(gòu)成科研需求和科研條件,以此留住、培養(yǎng)、用好高層次人才。人才的培養(yǎng)要有科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo),一個領(lǐng)才的培養(yǎng)往往需要在一個專一的領(lǐng)域深鉆苦研數(shù)年甚至數(shù)十年,不能打亂仗,要保證長期穩(wěn)定在一定方向或領(lǐng)域開展研究,使其產(chǎn)出高水平的系統(tǒng)成果。過去一個時期地質(zhì)經(jīng)濟不景氣,很多從事地質(zhì)、物探、化探、遙感、化驗和信息集成等方面的科班專業(yè)技術(shù)人員一哄而上去搞工程、搞副業(yè),結(jié)果在一二十年之后能夠在本身專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有所建樹的少之又少。當下,大地質(zhì)概念響亮提出,但要謹防各專業(yè)方向的地質(zhì)技術(shù)人才全都退出傳統(tǒng)地質(zhì)領(lǐng)域,放棄以往專業(yè),一哄而上地進入大地質(zhì)領(lǐng)域。3.3做好科技成果轉(zhuǎn)化與推廣,推動效益實現(xiàn)強化科技成果的挖掘整理、宣傳報道和科研立項工作,強化科技項目成果的鑒定、開掘、培育、轉(zhuǎn)化,努力培育新的經(jīng)濟增長極。一項科研成果的評審驗收、出版匯交,只是完成了科研工作進程的一半,科研工作的關(guān)鍵是在解決實際問題上,在科研成果向效益〔經(jīng)濟效益、社會效益〕轉(zhuǎn)化上。成果的推廣應(yīng)用是實現(xiàn)科研經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵,科技主管部門要搭建好科研成果與生產(chǎn)應(yīng)用之間的轉(zhuǎn)化橋梁,對成熟的成果,積極向生產(chǎn)部門推廣,促其轉(zhuǎn)化成效益;對于尚未成熟的項目,組織進一步攻關(guān)。3.4嚴格科技創(chuàng)新活動管理,構(gòu)建跟蹤監(jiān)管機制建立地質(zhì)科研與地礦生產(chǎn)相結(jié)合的機制,改變以往科技項目重立項、輕管理的局面,加強項目全經(jīng)過管理,不僅要把好立項關(guān),更要把好經(jīng)過關(guān)和驗收關(guān)。借助地礦生產(chǎn)工作的監(jiān)管體系,對科研項目的全經(jīng)過進行跟蹤管理和高效管理。4打造系列科研平臺,有的放矢開展研究工作打造系列科研平臺,搭建全局〔集團〕科研基礎(chǔ),營造良好的科研氣氛。搶占專業(yè)技術(shù)制高點,發(fā)揮地區(qū)學(xué)科專業(yè)技術(shù)引領(lǐng)作用,打造一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育出新的經(jīng)濟增長極。激活博士后科研流動站、產(chǎn)學(xué)研基地、院士站、各類英才計劃等科研平臺,改變以往很多只是簡單掛個牌牌、搭個空架子、沒有本質(zhì)研究工作的做法。圍繞礦產(chǎn)勘查、開采施工、選礦加工、新能源和新材料的勘查與開發(fā)利用組建專項科研中心,培育研究課題、推進研究工作、轉(zhuǎn)化研究成果。4.1組建深部找礦研究中心,著力推進深地探測能力建設(shè)當下環(huán)境保衛(wèi)的要求越來越高,在國內(nèi)建設(shè)新礦山的難度日益加大,加之隨著地質(zhì)調(diào)查程度的加深,地表礦、露頭礦發(fā)現(xiàn)概率已特別低;而礦產(chǎn)資源的分布具有極不均勻性和極度叢聚性特征,在已經(jīng)知道礦區(qū)深部和外圍發(fā)現(xiàn)未知工業(yè)礦體的概率遠遠大于新區(qū),獲得找礦突破難度遠小于新區(qū)。基于此,應(yīng)大力發(fā)展適應(yīng)時代要求的深部找礦和深地探測事業(yè),組建深部找礦研究中心。針對深部礦體埋藏深度大、地表探測信息顯示弱的特點,要重視地質(zhì)調(diào)查新技術(shù)新方式方法〔尤其是關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵方式方法〕及重要設(shè)備的引進、消化、集成和創(chuàng)新研發(fā)攻關(guān),加強技術(shù)方式方法綜合研究和集成創(chuàng)新,開展大探測深度、高分辨率地球物理和深穿透地球化學(xué)方式方法試驗、推廣和信息集成等方面的研究。4.2組建資源綜合利用研究中心,在用好礦上下功夫通過對有用礦物〔元素〕的鑒別、分選分離及礦產(chǎn)品開發(fā)利用的科技攻關(guān),解決資源綜合利用和礦物資源深加工等礦產(chǎn)開發(fā)方面的關(guān)鍵問題。一要組建礦產(chǎn)資源綜合利用研究中心,與國內(nèi)外相關(guān)權(quán)威機構(gòu)、單位組成戰(zhàn)略合作同盟,通過對局〔集團〕所屬各地勘單位在礦產(chǎn)勘查、礦業(yè)開發(fā)、資源整合經(jīng)過中碰到的難選礦石利用問題進行科技攻關(guān),擴大資源利用價值和資源效益,盤活呆礦。二要組建人工礦床研究中心,著力推進節(jié)約集約開發(fā)利用資源,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兼收共得。我們國家的礦產(chǎn)資源總體呈現(xiàn)單礦種少、共伴生礦多的特點,礦山和冶煉廠生產(chǎn)經(jīng)過中各類廢棄物,經(jīng)過一定時間的集聚,在特定技術(shù)經(jīng)濟條件下具備二次開發(fā)的可能,可成為礦山生產(chǎn)的接替礦產(chǎn)資源或非傳統(tǒng)礦業(yè)開發(fā)的礦產(chǎn)資源〔如從煤灰渣中提取鋁和鍺,在煉鋅廢渣中含有大量稀有金屬鍺、銦、鉈等,都能夠回收利用〕。時代發(fā)展要求要充分挖掘資源潛力,故要在局〔集團〕層面組建人工礦床研究中心,努力構(gòu)成一批經(jīng)濟效益可觀、環(huán)境效益突出的人工礦床資源地。4.3組建非常規(guī)礦產(chǎn)研究中心,推進其開發(fā)利用非常規(guī)能源、非常規(guī)礦產(chǎn)的關(guān)鍵在開發(fā)利用環(huán)節(jié),對此要著力推進干熱巖、地熱溫泉、頁巖氣、二氧化碳氣等非常規(guī)礦產(chǎn)的開發(fā)利用,培育新的經(jīng)濟增長極。非金屬礦產(chǎn)資源容易發(fā)現(xiàn)、容易勘查,但較難利用,由于非金屬主要是利用其特殊的物理性質(zhì)。為將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,可在局〔集團〕層面組建非常規(guī)礦產(chǎn)資源和非金屬礦產(chǎn)應(yīng)用研發(fā)中心。4.4組建重要成礦區(qū)帶綜合信息研究中心,發(fā)揮地區(qū)資料占有優(yōu)勢國有地勘單位長期作為地區(qū)地質(zhì)工作的主力軍,積累了大量第一手地質(zhì)資料,這是國有地勘單位在行業(yè)內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢的重要支撐。然而,以往幾代地質(zhì)工作者扎扎實實構(gòu)成的大量地質(zhì)資料,在近年來往往被束之高閣,不去反復(fù)研究、不去二次開發(fā)、不搞綜合集成,資料優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。對此,要將以往在重點地區(qū)經(jīng)大量地質(zhì)工作積累下的第一手地、物、化、遙資料進行清查盤點和檔案分類化、平臺信息化、數(shù)字數(shù)據(jù)化,對地質(zhì)調(diào)查中構(gòu)成的有用資料,進行二次信息提取和區(qū)域信息集成與綜合研究,建立綜合信息系統(tǒng),進行綜合地質(zhì)信息研究,為重點地區(qū)的戰(zhàn)略選區(qū)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源儲備和找礦突破提供強有力的科技支撐。5結(jié)束語面對地勘經(jīng)濟的低位運行,國有地勘單位應(yīng)堅定發(fā)展自信心,認清本身缺乏,理清發(fā)展思路。新時期,地質(zhì)工作面對新的需求形勢和新的需求業(yè)態(tài),國有地勘單位圍繞地質(zhì)產(chǎn)業(yè)培育科技創(chuàng)新體系具有廣闊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。尋求供應(yīng)服務(wù)的差異化和供應(yīng)水平的高端化是地勘單位走出窘境的重要途徑,占據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點是國有地勘隊伍保持地質(zhì)工作排頭兵地位的關(guān)鍵保障。而做到
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