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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣概述大陸與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式、機(jī)制比較國(guó)外農(nóng)業(yè)推廣體系狀況、啟示及發(fā)展趨勢(shì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與擴(kuò)散農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的理論與框架農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散理論農(nóng)業(yè)技術(shù)采用理論
第五章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與
農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的理論與實(shí)踐農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣概述第五章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與
農(nóng)業(yè)1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣概述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣概述2
“推廣”一詞在我國(guó)的公元5世紀(jì)就已經(jīng)出現(xiàn)。南朝梁太子肖統(tǒng)在他的《文選》序言中說“若其紀(jì)一事,詠一物,風(fēng)云草木之興,魚蟲禽獸之流,推而廣之,不可勝載矣”?!巴贫鴱V之”,簡(jiǎn)稱推廣。國(guó)外使用“推廣”(extension)一詞,最早見于1846年英國(guó)劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)的“大學(xué)推廣”(universityextension)。(一)推廣的來源(一)推廣的來源3
(二)農(nóng)業(yè)推廣的概念1:狹義的農(nóng)業(yè)推廣基本的涵義是:把大學(xué)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的研究成果,通過適當(dāng)?shù)姆椒ń榻B給農(nóng)民,使農(nóng)民獲得新的知識(shí)和技能,并且在生產(chǎn)中采用,從而增加其經(jīng)濟(jì)收入。這是一種單純以改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)。2:廣義的農(nóng)業(yè)推廣廣義的農(nóng)業(yè)推廣是指:以農(nóng)村社會(huì)為范圍,以農(nóng)民為對(duì)象,以農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)家為中心,以農(nóng)民實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),以改善農(nóng)民生活為最終目標(biāo)的社會(huì)性教育。(二)農(nóng)業(yè)推廣的概念1:狹義的農(nóng)業(yè)推廣43:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣:是一個(gè)把有用信息傳遞給人們(傳播過程),然后幫助這些人獲得必要的知識(shí)、技能和正確的觀點(diǎn),以便有效地利用這些信息或技術(shù)(教育過程)的一種過程4:中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)推廣比較適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)推廣內(nèi)涵應(yīng)該是:應(yīng)用自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)原理,采取教育、咨詢、開發(fā)、服務(wù)等干預(yù)形式,采用示范、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方法,將農(nóng)業(yè)新成果,新技術(shù)、新知識(shí)及新信息,擴(kuò)散、普及應(yīng)用到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民中去,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一種活動(dòng)。3:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣:是一個(gè)把有用信息傳遞給人們5
(三)農(nóng)業(yè)推廣的作用農(nóng)業(yè)推廣對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有重要意義在我國(guó)耕地面積增長(zhǎng)潛力極其有限,甚至在逐年減少的情況下,我國(guó)糧食等作物產(chǎn)量的增加主要依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。根據(jù)孫振玉等人的研究,我國(guó)糧食單位面積產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)、良種覆蓋率等存在著明顯的正相關(guān)。在增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí),農(nóng)業(yè)推廣對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有重要作用,通過引進(jìn)新品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量等為農(nóng)民增收提供了途徑。(三)農(nóng)業(yè)推廣的作用農(nóng)業(yè)推廣對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具6我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研體制是由農(nóng)業(yè)科研部門研制先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),然后由農(nóng)業(yè)推廣部門負(fù)責(zé)將這些成果轉(zhuǎn)移、推廣給農(nóng)民。在這種體制下,農(nóng)業(yè)技術(shù)的供需雙方?jīng)]能直接見面,而由農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)充當(dāng)了中介人的角色,一方面,農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)將農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)研制的先進(jìn)技術(shù)推廣給農(nóng)民,使農(nóng)民能獲得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí),農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)在推廣過程中,通過與農(nóng)民的接觸,將農(nóng)民的需要反映給農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。因此,農(nóng)業(yè)推廣連接著農(nóng)業(yè)技術(shù)供需雙方,是聯(lián)系農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的紐帶。農(nóng)業(yè)推廣是聯(lián)系農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的紐帶我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研體制是由農(nóng)業(yè)科研部門研制先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),然7科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,但它是一種智能性要素,而不是實(shí)體性要素,只有將科學(xué)技術(shù)與勞動(dòng)者結(jié)合、與生產(chǎn)資料結(jié)合、與勞動(dòng)對(duì)象結(jié)合才能將它轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。具體到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)來說,農(nóng)業(yè)科研成果是一種知識(shí)形態(tài)的潛在生產(chǎn)力,要把這種潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,就需要依靠農(nóng)業(yè)推廣將這些農(nóng)業(yè)科研成果推廣給農(nóng)民,讓農(nóng)民接受掌握。因此農(nóng)業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)科研成果由潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的途徑。
農(nóng)業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)科研成果由潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的途徑科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,但它是一種智能性要素,而不是實(shí)體性要素8農(nóng)業(yè)推廣使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以應(yīng)用,從而不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的手段和裝備,同時(shí)也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理手段不斷得以提高,從而不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的經(jīng)驗(yàn)也一再證明,沒有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)推廣,就不會(huì)有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè),也就不會(huì)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)推廣是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的手段農(nóng)業(yè)推廣使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以應(yīng)用,從而不斷改善農(nóng)9農(nóng)業(yè)推廣的過程不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)轉(zhuǎn)移過程,同時(shí)也是不斷提高農(nóng)民素質(zhì)的過程。在推廣過程中,推廣人員通過與農(nóng)民的接觸、交流、溝通,使農(nóng)民逐步掌握技術(shù)、信息,并能依據(jù)這些技術(shù)、信息作出生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策。這種過程不僅僅使農(nóng)民的知識(shí)、技能得到提高,也是農(nóng)民的觀念不斷得到了提高。農(nóng)業(yè)推廣是提高農(nóng)民素質(zhì)的重要手段農(nóng)業(yè)推廣的過程不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)轉(zhuǎn)移過程,同時(shí)也是不斷提10(四)與農(nóng)業(yè)推廣相關(guān)的概念1:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化指把農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校在小范圍、限制條件下取得的科研成果,經(jīng)過中間試驗(yàn)、技術(shù)開發(fā)、成果示范和宣傳推廣等一系列活動(dòng),使成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際,在生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)揮作用,形成生產(chǎn)能力并取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)或生態(tài)效益的活動(dòng)過程。(四)與農(nóng)業(yè)推廣相關(guān)的概念1:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化112:農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)
農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)是指:利用農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究成果,通過各種必要的具有實(shí)用目的的實(shí)驗(yàn),為生產(chǎn)開拓出新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝的各種技術(shù)開發(fā)活動(dòng)。3:農(nóng)村教育
農(nóng)村教育是開發(fā)農(nóng)村人力資源的活動(dòng),土要包括:農(nóng)村的掃盲教育、農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、農(nóng)村職業(yè)教育、農(nóng)村生計(jì)教育和教育為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的全部活動(dòng)。2:農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)是指:利用農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)12
農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系當(dāng)前現(xiàn)狀
凡是接受教育的人都拼命想離開農(nóng)村,看不起務(wù)農(nóng)忽視農(nóng)村教育給農(nóng)業(yè)帶來的困境
毀林開荒,濫墾山地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏以“政策威力”代替“科技威力”農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系當(dāng)前現(xiàn)狀13擺脫農(nóng)業(yè)困境的教育對(duì)策正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用高師要面向農(nóng)村,培養(yǎng)“一專多能”的教師改革農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置,為提高農(nóng)民科技水平服務(wù)改革農(nóng)村學(xué)校教學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”合一加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)擺脫農(nóng)業(yè)困境的教育對(duì)策144:農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村是一個(gè)包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然、文化等豐富內(nèi)容的綜合體,因而農(nóng)村發(fā)展也可以理解為農(nóng)村綜合發(fā)展,指從經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)走向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歷史過程。
5:農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有廣義和狹義之分,廣義的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是指行政、經(jīng)濟(jì)、教、科、文、衛(wèi)事業(yè)單位和社會(huì)各個(gè)部門為農(nóng)、林、牧、副、漁的發(fā)展提供的一切服務(wù)。狹義的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是指:隨著農(nóng)村社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為使家庭經(jīng)營(yíng)適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要,國(guó)家各經(jīng)濟(jì)、技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在農(nóng)、林、牧、副、漁的再生產(chǎn)過程中,為其提供信息、科技、物資、資金、運(yùn)輸、動(dòng)力、銷售等活勞動(dòng)或物化勞動(dòng)服務(wù)。4:農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村是一個(gè)包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然、文化15
6:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)整合為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)的增值能力和比較效益,形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。6:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,16
農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵17農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相互關(guān)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)業(yè)推廣創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇
加快了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣步伐為農(nóng)業(yè)推廣提供了廣闊的發(fā)展空間
農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相互關(guān)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)業(yè)推廣創(chuàng)造了良好18農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給農(nóng)業(yè)推廣提出了更高的要求要為商品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶提供市場(chǎng)和科技等方面信息服務(wù)要為政府和“龍頭企業(yè)”當(dāng)好參謀和提供決策服務(wù)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)依靠其先進(jìn)的科技優(yōu)勢(shì)與農(nóng)戶或生產(chǎn)企業(yè)建立合作伙伴和利益共同體農(nóng)業(yè)推廣人員要有較高的素質(zhì)和能力提高農(nóng)業(yè)推廣的創(chuàng)新能力進(jìn)一步改革推廣機(jī)構(gòu),適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化要求
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給農(nóng)業(yè)推廣提出了更高的要求要為商品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶提19農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合的途徑和方式
參與基地建設(shè),創(chuàng)辦技術(shù)生產(chǎn)聯(lián)合體
技術(shù)服務(wù)(承包)協(xié)作型生產(chǎn)基地聯(lián)營(yíng)型股份制聯(lián)合型
建設(shè)技術(shù)密集型特色農(nóng)業(yè)“示范園”創(chuàng)辦技工貿(mào)一體化的“龍頭企業(yè)”實(shí)體興辦技術(shù)開發(fā)型企業(yè),參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的服務(wù)農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合的途徑和方式參與基地建設(shè),創(chuàng)辦技術(shù)20(五)農(nóng)業(yè)推廣的性質(zhì)、功能1性質(zhì):農(nóng)業(yè)推廣的性質(zhì)是教育性。2功能:
1):農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)(農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、院校)和目標(biāo)團(tuán)體(農(nóng)民、農(nóng)村)之間的活動(dòng)中介。2):農(nóng)業(yè)推廣是科研成果的繼續(xù)和再創(chuàng)新。3):農(nóng)業(yè)推廣是知識(shí)形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化過程,而這種轉(zhuǎn)化過程只能在各種相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)影響整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)下才能實(shí)現(xiàn)。4):任何成功的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng),都必須通過一定形式的組織或團(tuán)體(五)農(nóng)業(yè)推廣的性質(zhì)、功能1性質(zhì):農(nóng)業(yè)推廣的性質(zhì)是教育性21
(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣原則以農(nóng)民為主體的原則因事(地)制宜的原則效率與節(jié)約的原則階段性原則綜合性原則(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣原則以農(nóng)民為主體的原則22
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的困境源頭不活—農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)滯后中間受阻—農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道不通暢終端制肘—農(nóng)民接受技術(shù)推廣的自身準(zhǔn)備不足當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的困境源頭不活—農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣23(七)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略選擇(1)廣泛宣傳策略。這是由我國(guó)農(nóng)民普遍存在信息不靈而又對(duì)新技術(shù)有相當(dāng)?shù)目释痊F(xiàn)實(shí)情況所決定的。其目的是通過廣泛宣傳以引起普遍關(guān)注和興趣??紤]到我國(guó)農(nóng)村比較封閉和信息不靈的現(xiàn)實(shí),在農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)和感知階段,應(yīng)該針對(duì)大家普遍對(duì)新技術(shù)不了解和目前我國(guó)農(nóng)民對(duì)新技術(shù)一般都有較迫切的需求而有又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的宣傳。通過運(yùn)用大眾傳播手段和方法,盡快讓更多的農(nóng)民知道,以加深對(duì)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)和印象。使農(nóng)民認(rèn)識(shí)、了解新技術(shù),打消對(duì)新技術(shù)的種種疑慮,提高他們關(guān)注新技術(shù),學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性、主動(dòng)性,克服認(rèn)識(shí)障礙。(七)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略選擇(1)廣泛宣傳策略。24
(2)教育與培訓(xùn)策略。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是連接農(nóng)民與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的橋梁,同時(shí),他也不斷在自己的工作和實(shí)踐中進(jìn)行創(chuàng)新,使來自實(shí)驗(yàn)室和來自其他地區(qū)的技術(shù)更加適合本地的自然和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。農(nóng)業(yè)推廣碩士掌握相應(yīng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),以及相關(guān)的管理、人文和社會(huì)科學(xué)知識(shí),具有較寬的知識(shí)面,掌握解決農(nóng)業(yè)問題的先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代技術(shù)手段;具有創(chuàng)新意識(shí)和獨(dú)立擔(dān)負(fù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣或農(nóng)業(yè)、農(nóng)村管理工作的能力。(2)教育與培訓(xùn)策略。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是連接農(nóng)民與農(nóng)業(yè)科25
(3)先進(jìn)農(nóng)戶策略。示范點(diǎn)或示范戶的最大特點(diǎn)在于為科技成果與生產(chǎn)應(yīng)用找到了最佳結(jié)合點(diǎn)。它集成果示范、技術(shù)方法示范、技術(shù)觀摩于一體,為科技成果與生產(chǎn)應(yīng)用架起了橋梁,也為農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)和應(yīng)用新技術(shù)創(chuàng)造了搬不走的活教材。選擇示范戶,目的在于突出一個(gè)地方樣板的方法,對(duì)優(yōu)良的耕作措施進(jìn)行示范,以說服推廣對(duì)象采取優(yōu)良的耕作措施并創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境。在普及科技知識(shí)同時(shí),也加速了新成果的推廣,明顯提高了推廣效果和效益。尤其是針對(duì)我國(guó)農(nóng)民大多數(shù)比較保守的特點(diǎn),通過示范戶對(duì)新技術(shù)的成功應(yīng)用,能增強(qiáng)新技術(shù)的宣傳力、號(hào)召力和展示作用,為隨后較多人的效仿和采用打好基礎(chǔ)。(3)先進(jìn)農(nóng)戶策略。示范點(diǎn)或示范戶的最大特點(diǎn)在于為科技26
(4)經(jīng)濟(jì)刺激策略??紤]到我國(guó)農(nóng)民目前因經(jīng)濟(jì)狀況、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)新技術(shù)不敏感等因素直接影響技術(shù)推廣效果的情況,如何突破這一技術(shù)采用的瓶莖,實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣的預(yù)期目標(biāo),有時(shí)單靠說服教育或示范等方法不是效果太差,就是速度較滿,尤其是對(duì)諸如需要投入較大或經(jīng)濟(jì)效益暫時(shí)不明顯的技術(shù)。因此,為了突破這一障礙,一般在技術(shù)推廣的早期,一定的補(bǔ)貼,特別是對(duì)落后地區(qū)農(nóng)民的補(bǔ)貼,對(duì)于鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,尤其是率先采用新技術(shù)的農(nóng)民,并通過他們的宣傳帶動(dòng)作用促進(jìn)新技術(shù)普及也是非常重要的。(4)經(jīng)濟(jì)刺激策略??紤]到我國(guó)農(nóng)民目前因經(jīng)濟(jì)狀況、抗風(fēng)險(xiǎn)27(5)技術(shù)服務(wù)策略。它集個(gè)體技術(shù)指導(dǎo)和座談會(huì)于一體,是面對(duì)面解決農(nóng)民在技術(shù)采用過程中所遇到問題的重要措施,它也適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散性的特點(diǎn)。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)新技術(shù)的采用及達(dá)到最終應(yīng)用的成功,不是靠一兩次培訓(xùn)和宣傳就能解決問題的。在技術(shù)培訓(xùn)和示范中沒有或難以解決的實(shí)踐難題和困惑,需要技術(shù)人員的巡回指導(dǎo)來解決。這就要求農(nóng)技推廣人員要在新技術(shù)的采用過程中通過及時(shí)的面對(duì)面的技術(shù)交流和實(shí)地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),以保證新技術(shù)采用的完整性和準(zhǔn)確性,從而新技術(shù)的采用能最終給農(nóng)民帶來效益,增強(qiáng)他們采用新技術(shù)的信心和勇氣。這種方法深受農(nóng)民的歡迎,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最常用、最基本的方法之一。這種方法直接、更有針對(duì)性,效果比較好。據(jù)《技術(shù)擴(kuò)散與緩解貧困》課題調(diào)查數(shù)據(jù)分析結(jié)果,與推廣人員有接觸的農(nóng)戶采用雜交玉米的概率比沒有接觸的農(nóng)戶高0.13。(5)技術(shù)服務(wù)策略。它集個(gè)體技術(shù)指導(dǎo)和座談會(huì)于一體,28大陸與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式、機(jī)制比較大陸與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣29
我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織與體系農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站1979年設(shè)立縣一級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的前沿陣地。村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基礎(chǔ)。農(nóng)民自發(fā)組織起來的各種形式的民間的技術(shù)推廣組織—各種專業(yè)技術(shù)研究會(huì)(或協(xié)會(huì))。我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織與體系農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站30
臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣臺(tái)灣農(nóng)復(fù)會(huì)(農(nóng)業(yè)委員會(huì)前身)自民國(guó)53年起,支助臺(tái)灣省立農(nóng)學(xué)院(國(guó)立中興大學(xué)前身)辦理「臺(tái)中地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃」,同時(shí)創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)推廣委員會(huì),期使農(nóng)業(yè)教學(xué)、研究與推廣三者合一,藉由農(nóng)學(xué)院師資人力與科技新知,以及運(yùn)用其教學(xué)設(shè)備,以協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之發(fā)展,并達(dá)成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)教育制度。民國(guó)65年農(nóng)復(fù)會(huì)促請(qǐng)國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)、臺(tái)灣省立嘉義農(nóng)專及屏東農(nóng)專,陸續(xù)設(shè)立農(nóng)業(yè)推廣委員會(huì),參與「加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)協(xié)助及改進(jìn)推廣方法實(shí)驗(yàn)計(jì)劃」。
臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣臺(tái)灣農(nóng)復(fù)會(huì)(農(nóng)業(yè)委員會(huì)前身)自民31
設(shè)置農(nóng)漁業(yè)推廣教授與專任技術(shù)人員民國(guó)70年由教育部會(huì)同經(jīng)濟(jì)部及農(nóng)發(fā)會(huì),會(huì)銜發(fā)布「公立農(nóng)學(xué)院校設(shè)置農(nóng)業(yè)推廣教授協(xié)助農(nóng)業(yè)推廣工作實(shí)施要點(diǎn)」,規(guī)定各公立農(nóng)學(xué)院校在農(nóng)業(yè)推廣委員會(huì)下設(shè)置推廣教授二至三名及專任職員二名;民國(guó)73年修正規(guī)定農(nóng)業(yè)推廣教授增設(shè)為三至六名,專任職員二至三名;民國(guó)75年再修正核定為:「公立農(nóng)學(xué)海洋院校設(shè)置農(nóng)漁業(yè)推廣教授協(xié)助農(nóng)漁業(yè)推廣工作實(shí)施要點(diǎn)」,并自民國(guó)76年起,國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)理學(xué)院、中山大學(xué)海洋科學(xué)學(xué)院、臺(tái)灣海洋學(xué)院及高雄海專等院校陸續(xù)創(chuàng)設(shè)漁業(yè)推廣委員會(huì),并設(shè)置漁業(yè)推廣教授各四名及專任職員各二名。民國(guó)79年國(guó)立宜蘭農(nóng)工??茖W(xué)校成立農(nóng)業(yè)推廣委員會(huì)。
設(shè)置農(nóng)漁業(yè)推廣教授與專任技術(shù)人員民國(guó)70年由教育部會(huì)同經(jīng)濟(jì)32
大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣委員會(huì)推廣工作地區(qū)之劃分學(xué)校名稱推廣教授名額專任職員名額合作機(jī)關(guān)(農(nóng)改場(chǎng))推廣工作地區(qū)臺(tái)灣大學(xué)42桃園區(qū)、苗栗區(qū)基隆市、臺(tái)北縣市、桃園縣、新竹縣、苗栗縣中興大學(xué)64臺(tái)中區(qū)臺(tái)中縣市、彰化縣、南投縣嘉義大學(xué)62臺(tái)南區(qū)雲(yún)林縣、嘉義縣市、臺(tái)南縣市屏技大學(xué)51高雄區(qū)、臺(tái)東區(qū)屏東縣、高雄縣市、澎湖縣宜蘭大學(xué)61花蓮區(qū)花蓮縣、宜蘭縣大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣委員會(huì)推廣工作地區(qū)之劃分學(xué)校名稱推廣教授名額專33第五章-農(nóng)業(yè)推廣與擴(kuò)散課件34
臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)推會(huì)宗旨:配合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,建立教學(xué)、研究與推廣之完整制度,協(xié)助政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。與桃園區(qū)農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo),使本委員會(huì)成為學(xué)校對(duì)改良場(chǎng)科技支持的有力媒介。組織概況:本委員會(huì)由委員組成之,農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)為主任委員,農(nóng)業(yè)推廣學(xué)系系主任為委員兼執(zhí)行秘書,委員由農(nóng)學(xué)院各系、所主任或所長(zhǎng)擔(dān)任,另由農(nóng)業(yè)推廣學(xué)系推薦三位副教授資格以上教師,經(jīng)主任委員同意后,報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)聘兼本會(huì)教育訓(xùn)練、技術(shù)指導(dǎo)及新聞資料三組之組長(zhǎng);并聘請(qǐng)四位推廣教授,協(xié)助農(nóng)業(yè)推廣工作。本會(huì)現(xiàn)有專任職員二位,負(fù)責(zé)策劃、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)推廣工作及一般行政業(yè)務(wù)。臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)推會(huì)宗旨:35
主要任務(wù):一、辦理農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷技術(shù)咨詢座談會(huì)
二、輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班
三、編印農(nóng)業(yè)推廣刊物
四、辦理農(nóng)業(yè)推廣人員教育訓(xùn)練研習(xí)班
五、協(xié)調(diào)、連系相關(guān)教授擔(dān)任各農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)之講習(xí)會(huì)講師
六、不定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷技術(shù)工作
主要任務(wù):一、辦理農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷技術(shù)咨詢座談會(huì)
二、輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)36
國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)
推廣委員會(huì)組織規(guī)程
第五條:本會(huì)設(shè)教育訓(xùn)練、技術(shù)指導(dǎo)及新聞資料三組,其職責(zé)如下:
教育訓(xùn)練組:
一、研究、改進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣有關(guān)之教學(xué)方法及教材之制作。
二、協(xié)助農(nóng)學(xué)院學(xué)生從事有關(guān)農(nóng)業(yè)推廣教學(xué)與實(shí)習(xí)事項(xiàng)。
技術(shù)指導(dǎo)組:
一、配合農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)家生活事項(xiàng)。
二、對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣機(jī)關(guān)及農(nóng)民解答問題并提供技術(shù)性之服務(wù)。
三、參與各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性集會(huì)并提供改進(jìn)意見。
國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)
推廣委員會(huì)組37
新聞資料組:一、負(fù)責(zé)搜集有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展之資料編纂農(nóng)業(yè)推廣教育訓(xùn)練教材。
二、發(fā)行農(nóng)業(yè)推廣刊物報(bào)導(dǎo)推廣及研究成果。
各組置組長(zhǎng)一人,由主任委員就農(nóng)學(xué)院各學(xué)系講師以上教師中遴選報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)聘兼之,聘期壹年,期滿得續(xù)聘,負(fù)責(zé)各該組業(yè)務(wù),并在農(nóng)學(xué)院開授農(nóng)業(yè)推廣有關(guān)課程,使學(xué)術(shù)與實(shí)際密切配合。第六條:本會(huì)每學(xué)期舉行會(huì)議兩次,必要時(shí)并得召開臨時(shí)會(huì)議。第七條:本規(guī)程經(jīng)校務(wù)會(huì)議通過,并報(bào)請(qǐng)教育部核準(zhǔn)后實(shí)施。
新聞資料組:一、負(fù)責(zé)搜集有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展之資料編纂農(nóng)業(yè)推38
農(nóng)推會(huì)活動(dòng)農(nóng)推會(huì)活動(dòng)39
屏東科技大學(xué)
重點(diǎn)輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)銷班資料摘要說明
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)銷班名稱:休閑農(nóng)業(yè)擬解決問題:由于經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)與自由化、國(guó)際化的沖擊,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式勢(shì)必面臨極大的改變及調(diào)適,如何將農(nóng)業(yè)與休閑游憩活動(dòng)互相結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活及生態(tài)保育的服務(wù)功能,成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要課題。屏東科技大學(xué)
重點(diǎn)輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)銷班資40目標(biāo)與具體做法:協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)會(huì)推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)工作。以藉由整體規(guī)畫,將具地方特色的自然景、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村人力等各項(xiàng)資源結(jié)合并動(dòng)員起來將農(nóng)業(yè)與旅游、教育與休閑互相結(jié)合,發(fā)展為新的農(nóng)地利用型的服務(wù)業(yè)。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、活化農(nóng)村經(jīng)濟(jì),以因應(yīng)我國(guó)加入WTO之后,農(nóng)業(yè)所受到的沖擊。就轄區(qū)內(nèi)選定2至3個(gè)農(nóng)會(huì)加強(qiáng)輔導(dǎo),由推廣教授及本校相關(guān)專長(zhǎng)的老師,并邀請(qǐng)改良場(chǎng)相關(guān)專家,組成技術(shù)服務(wù)團(tuán)。透過農(nóng)會(huì)安排至休閑農(nóng)場(chǎng),以定期或不定期前往輔導(dǎo)及進(jìn)行診斷服務(wù)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)勘,實(shí)際了解農(nóng)民經(jīng)營(yíng)瓶頸及遭遇問題,再由個(gè)案討論給予建議及技術(shù)性協(xié)助。協(xié)助農(nóng)會(huì)規(guī)劃及建立休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)站。
目標(biāo)與具體做法:協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)會(huì)推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)工作。以藉由整體41重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)銷班名稱:有機(jī)農(nóng)業(yè)擬解決問題:現(xiàn)行農(nóng)業(yè)為達(dá)成增產(chǎn)目的,大量使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥,造成環(huán)境污染及土壤酸化,有害物質(zhì)殘留造成對(duì)人體為害。有鑒于此希望藉由有機(jī)農(nóng)業(yè)推行,使農(nóng)業(yè)資源可以永續(xù)利用及經(jīng)營(yíng)。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)銷班名稱:有機(jī)農(nóng)業(yè)擬解決問題:42目標(biāo)與具體做法:1.輔導(dǎo)及協(xié)助恒春地區(qū)農(nóng)會(huì)推行有機(jī)農(nóng)業(yè)并結(jié)合當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè),發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度之旅,帶動(dòng)地區(qū)另一型態(tài)的觀光熱潮。2.協(xié)助農(nóng)會(huì)及選定適宜農(nóng)地做為有機(jī)農(nóng)業(yè)栽培示范區(qū)。除了教導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,并加強(qiáng)倡導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)重要性、對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)保育之共識(shí),增加農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品信心及協(xié)助產(chǎn)品營(yíng)銷。3.配合農(nóng)會(huì)、改良場(chǎng)召開教育訓(xùn)練研習(xí)會(huì)及觀摩會(huì)。
目標(biāo)與具體做法:1.輔導(dǎo)及協(xié)助恒春地區(qū)農(nóng)會(huì)推行有機(jī)農(nóng)業(yè)并結(jié)合43
屏東科技大學(xué)
民國(guó)91、92年農(nóng)推教授名單及其產(chǎn)生方式
年度系別產(chǎn)生方式91年動(dòng)物疾病診療群
本學(xué)年度推廣教授群人選,依服務(wù)項(xiàng)目特性,經(jīng)相關(guān)系所協(xié)調(diào)推薦。植物病害防治群農(nóng)園作物栽培群生產(chǎn)運(yùn)銷管理群電子商務(wù)推廣群92年農(nóng)園作物栽培群
本年度推廣教授群人選,依服務(wù)項(xiàng)目特性,經(jīng)農(nóng)學(xué)院、管理學(xué)院所協(xié)調(diào)推薦
。植物保護(hù)群休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)群電子商務(wù)及運(yùn)銷管理群動(dòng)物疾病診療群屏東科技大學(xué)
民國(guó)944請(qǐng)思考:臺(tái)灣成功的經(jīng)驗(yàn)在哪兒?大陸與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的模式、機(jī)制比較?請(qǐng)思考:臺(tái)灣成功的經(jīng)驗(yàn)在哪兒?45國(guó)外農(nóng)業(yè)推廣體系狀況、啟示及發(fā)展趨勢(shì)(檢索資料,自學(xué))國(guó)外農(nóng)業(yè)推廣體系狀況、啟示及發(fā)展趨勢(shì)46歐洲農(nóng)業(yè)推廣的起源和發(fā)展美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的興起日本的農(nóng)業(yè)改良普及發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)推廣(印度)歐洲農(nóng)業(yè)推廣的起源和發(fā)展47農(nóng)業(yè)推廣體系類型除了美國(guó)、日本等少數(shù)國(guó)家之外,世界上大多數(shù)國(guó)家的農(nóng)業(yè)推廣體系是在二戰(zhàn)以后才形成的。經(jīng)過戰(zhàn)后幾十年的發(fā)展,世界上大多數(shù)國(guó)家都建立起了各自的農(nóng)業(yè)推廣體系。由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化狀況、自然條件等各方面的原因,各國(guó)建立的農(nóng)業(yè)推廣體系又略有差異,根據(jù)農(nóng)業(yè)推廣供給主體的不同,總的來說可以歸納為以下六大類:
農(nóng)業(yè)推廣體系類型除了美國(guó)、日本等少數(shù)國(guó)家之外,世界上大多486-1政府農(nóng)業(yè)部為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系
這類農(nóng)業(yè)推廣體系在整個(gè)世界農(nóng)業(yè)推廣體系中處于大多數(shù),為世界上多數(shù)國(guó)家所采納,據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織1989年的調(diào)查統(tǒng)計(jì),這種類型的農(nóng)業(yè)推廣體系占到總數(shù)的81%。在這類推廣體系中政府農(nóng)業(yè)推廣部門處于主導(dǎo)地位,推廣體系隸屬于政府農(nóng)業(yè)部門的直接領(lǐng)導(dǎo),并由農(nóng)業(yè)部下屬的農(nóng)業(yè)推廣局(中心)負(fù)責(zé)組織、管理和實(shí)施全國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣工作。日本、愛爾蘭、意大利以及很多發(fā)展中國(guó)家都采用以這種推廣體系為主的體系,我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣體系實(shí)際上也是以這種推廣體系為主。
6-1政府農(nóng)業(yè)部為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系這類農(nóng)業(yè)推廣體系在整49以日本來說,日本與我國(guó)的國(guó)情相似,是人多地少,其農(nóng)用地占國(guó)土面積的比重不到15%,但日本在稻米等生產(chǎn)上卻實(shí)現(xiàn)了自給(1993年除外),究其原因,一方面固然與日本的農(nóng)業(yè)保護(hù)有極大關(guān)系,但日本的農(nóng)業(yè)推廣在其中也起到了重要作用。早在19世紀(jì)70年代日本就開始就半官半民的農(nóng)技推廣活動(dòng),二次大戰(zhàn)結(jié)束后,日本的農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰,農(nóng)業(yè)推廣工作也陷于停頓之中。為了振興農(nóng)業(yè),日本國(guó)會(huì)于1948年通過了《農(nóng)業(yè)改良助長(zhǎng)法》,并開始依法建立農(nóng)業(yè)推廣體系,形成了以政府農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主的農(nóng)業(yè)推廣體系。以日本來說,日本與我國(guó)的國(guó)情相似,是人多地少,其農(nóng)用地占國(guó)土50在日本,農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)也被稱為“協(xié)同農(nóng)業(yè)普及事業(yè)”,即由中央和縣共同出資建立農(nóng)業(yè)推廣體系,這部分推廣力量在整個(gè)農(nóng)業(yè)推廣體系中處于主導(dǎo)地位。中央每年根據(jù)各縣農(nóng)戶總數(shù)、耕地面積、農(nóng)業(yè)情況安排約300億日元的“交付金”給各縣用于農(nóng)業(yè)推廣事業(yè),各縣再根據(jù)各自的情況,配套一般不低于國(guó)家“交付金”數(shù)額的經(jīng)費(fèi)支持農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)。此外,日本各級(jí)農(nóng)協(xié)也積極參與到農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)中,在日本的農(nóng)業(yè)推廣體系中也日益成為一個(gè)重要的農(nóng)業(yè)推廣供給主體。在日本,農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)也被稱為“協(xié)同農(nóng)業(yè)普及事業(yè)”,即由中央和516-2以大學(xué)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系,實(shí)行農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三位一體
這類體系以美國(guó)最為典型,一些曾接受過美國(guó)援助的國(guó)家,如菲律賓、印度等國(guó)也部分的采用這種推廣體系。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣體系由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)推廣局、州農(nóng)業(yè)推廣站和縣農(nóng)業(yè)推廣站三個(gè)層次組成,其中州農(nóng)業(yè)推廣站居于核心地位。每個(gè)州都設(shè)有一個(gè)州農(nóng)業(yè)推廣站,隸屬于州立大學(xué),站長(zhǎng)由州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)兼任,從而把農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣緊密結(jié)合起來。1914年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了“史密斯—利弗法”(Smith-LeverAct)(也稱《合作推廣法》),由此也奠定了美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作的基石,標(biāo)志著美國(guó)合作農(nóng)業(yè)推廣體系的正式形成。該法案明確規(guī)定農(nóng)業(yè)推廣必須以大學(xué)為基礎(chǔ),是“贈(zèng)地大學(xué)”不可分割的一部分;同時(shí),該法案也把農(nóng)業(yè)推廣體系變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),并在全國(guó)每一個(gè)縣建立了農(nóng)業(yè)推廣辦公室,從而形成了以大學(xué)為基礎(chǔ),覆蓋全國(guó)每一個(gè)縣的農(nóng)業(yè)合作推廣服務(wù)體系,在大學(xué)實(shí)驗(yàn)基地上獲得的研究成果也得以順利向農(nóng)民廣泛推廣。
6-2以大學(xué)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系,實(shí)行農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣526-3私人農(nóng)業(yè)推廣體系這類推廣體系是指一些私人企業(yè)為推銷產(chǎn)品所組建的產(chǎn)品銷售部門,比如一些國(guó)家的農(nóng)藥、化肥、種子生產(chǎn)企業(yè)為推銷產(chǎn)品而成立的推銷部,并進(jìn)行推廣工作。泰國(guó)實(shí)行官民合辦的農(nóng)業(yè)推廣體制,除了官辦的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)外,涉農(nóng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)也積極參與農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)。在泰國(guó),以正大集團(tuán)為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是率先參與推廣活動(dòng)的典范。正大集團(tuán)以“公司+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶形成利益共同體,負(fù)責(zé)給農(nóng)戶提供優(yōu)良種禽種畜、飼養(yǎng)技術(shù)和飼料,并以合理的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)戶的產(chǎn)品。這樣一方面既使企業(yè)有了穩(wěn)定的原料來源,也使企業(yè)的產(chǎn)品得以順利銷售,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。除了涉農(nóng)企業(yè)外,泰國(guó)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)推廣中發(fā)揮重要作用,銀行制定了專門的信貸優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)推廣,促進(jìn)了泰國(guó)稻米技術(shù)等的推廣。6-3私人農(nóng)業(yè)推廣體系這類推廣體系是指一些私人企業(yè)為推536-4非政府性質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣體系。主要是指一些由協(xié)會(huì)、宗教組織所屬的推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)推廣工作。6-5附屬性的農(nóng)業(yè)推廣體系。這類推廣體系是指一些商品生產(chǎn)組織或者一些開發(fā)機(jī)構(gòu)所附屬的推廣體系,比如馬來西亞的橡膠生產(chǎn)組織等建有自己獨(dú)立的推廣體系。6-6其他形式的推廣體系。主要是歐洲國(guó)家的一些婦女組織和青年組織以農(nóng)村婦女和青年為推廣對(duì)象,向她(他)們推廣一些實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)、健康等知識(shí)。6-4非政府性質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣體系。54國(guó)外農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示
4-1農(nóng)業(yè)推廣得到法律的有力保障一些國(guó)家的農(nóng)業(yè)推廣之所以能有效的開展,并在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了重要作用,與這些國(guó)家完善的農(nóng)業(yè)推廣立法是分不開的。美國(guó)的以大學(xué)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系,正是依靠1862年的《莫里爾法》(《贈(zèng)地學(xué)院法》)1887年的《哈奇法》(《試驗(yàn)站法》)1914年的《史密斯—利弗法》(《合作農(nóng)業(yè)推廣法》)等法律建立起來,并保障其順利實(shí)施的。日本的農(nóng)業(yè)推廣體系在二戰(zhàn)之后也陷于癱瘓,正是由于1948年的《農(nóng)業(yè)改良助長(zhǎng)法》使其得以重建。
國(guó)外農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示4-1農(nóng)業(yè)推廣得到法律的554-2政府高度重視農(nóng)業(yè)推廣工作,保障農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi),不斷提高推廣人員的待遇和地位。日本的農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)由中央政府和地方都道府縣共同分擔(dān),經(jīng)費(fèi)由兩大部分組成:一部分為固定金額的協(xié)同農(nóng)業(yè)普及事業(yè)交付金,另一部分為政府根據(jù)各縣特殊業(yè)務(wù)需要而提供的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),主要用于配合政府農(nóng)業(yè)政策開展一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。日本每年的農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)高達(dá)750多億日元。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)也相當(dāng)充足,它由聯(lián)邦政府、州政府、縣政府各承擔(dān)25%、50%、25%,1996年美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)就高達(dá)20億美元,近年達(dá)到了30億美元。在農(nóng)業(yè)推廣人員的地位和待遇上,日本農(nóng)業(yè)推廣人員是公務(wù)員身份,并且享受“普及津貼”。農(nóng)業(yè)推廣人員自身地位及待遇的提高,使其能安心從事農(nóng)業(yè)推廣工作。4-2政府高度重視農(nóng)業(yè)推廣工作,保障農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi),不斷提564-3農(nóng)業(yè)推廣人員少而精,具有很高的素質(zhì)日本的農(nóng)業(yè)推廣體系具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,人員精干的特點(diǎn),日本全國(guó)共設(shè)有523個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣改良中心,擁有推廣人員10783人,日本農(nóng)業(yè)推廣員實(shí)行考試錄用制度,其中推廣員資格考試要求考生為相關(guān)專業(yè)4年制大學(xué)畢業(yè)或者農(nóng)林水產(chǎn)省指定的3所3年制學(xué)院畢業(yè)(要求有2年工作經(jīng)驗(yàn)),而專門技術(shù)員的要求更高,要求報(bào)考者必須具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10年以上改良推廣員工作經(jīng)驗(yàn),這種嚴(yán)格的考試錄用制度保證了日本農(nóng)業(yè)推廣人員的學(xué)歷層次和素質(zhì)。美國(guó)的專職技術(shù)推廣人員也很少,但素質(zhì)都很高,美國(guó)農(nóng)業(yè)部推廣局有推廣專家約100名,州級(jí)有推廣專家約4000名,全部為博士和教授,縣級(jí)約有推廣人員12000名,其中具有碩士學(xué)位的占大多數(shù),博士學(xué)位的占25%,學(xué)士學(xué)位的不到10%。4-3農(nóng)業(yè)推廣人員少而精,具有很高的素質(zhì)日本的農(nóng)業(yè)推廣體系574-4實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣的結(jié)合農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣之間是相互聯(lián)系,彼此促進(jìn)的,國(guó)外很注意將這三者有機(jī)的結(jié)合起來,促進(jìn)它們的共同發(fā)展。這種情況在美國(guó)最為明顯,美國(guó)的推廣體系本身就是以州立大學(xué)為依托,實(shí)行農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣緊密結(jié)合的推廣體系。日本也成立了專門的農(nóng)業(yè)普及事業(yè)協(xié)力組織機(jī)構(gòu),將農(nóng)業(yè)科研單位、學(xué)校和改良普及所等相關(guān)單位聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)了科研、教育、推廣的有效結(jié)合。泰國(guó)也成立了農(nóng)業(yè)推廣協(xié)調(diào)委員會(huì),負(fù)責(zé)制定相關(guān)的工作計(jì)劃和審定有關(guān)項(xiàng)目,溝通、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,并在農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣培訓(xùn)辦公室,建立農(nóng)業(yè)推廣培訓(xùn)中心,從而也有效的把農(nóng)業(yè)科研、教育與推廣結(jié)合了起來。4-4實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣的結(jié)合農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣58世界農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展趨勢(shì)
二戰(zhàn)后世界各國(guó)紛紛建立了自己的農(nóng)業(yè)推廣體系,在整個(gè)世界的農(nóng)業(yè)推廣體系中以農(nóng)業(yè)部為基礎(chǔ)的公共農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系占了絕大多數(shù),然而這種農(nóng)業(yè)推廣體系也飽受批評(píng),主要原因在于:公共部門的農(nóng)業(yè)推廣部門由于缺乏針對(duì)性、影響力、效率和效益,而且推廣項(xiàng)目對(duì)公平因素也重視不夠。此外,由于公共部門的推廣工作內(nèi)容和范圍的不斷擴(kuò)展,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)也日益加重。在這種情況下,各國(guó)紛紛對(duì)自己的農(nóng)業(yè)推廣體系進(jìn)行了改革,改革的方向主要是:世界農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展趨勢(shì)二戰(zhàn)后世界各國(guó)紛紛建立了自己59(1)完善既有的公共部門的推廣體系,使之重新獲得活力。(2)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)進(jìn)行商品化和私有化的改革。在改革公共農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系的同時(shí),各國(guó)也注意吸收各種農(nóng)業(yè)推廣體系的優(yōu)點(diǎn),使各種推廣服務(wù)體系交叉滲透,從而形成了農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系多元化發(fā)展的趨勢(shì)。以美國(guó)來說,美國(guó)實(shí)行的是以州立大學(xué)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系,但在美國(guó)政府農(nóng)業(yè)部?jī)?nèi)也設(shè)有聯(lián)邦農(nóng)業(yè)推廣局,負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的協(xié)調(diào)與指導(dǎo),而以孟山都為代表的農(nóng)業(yè)科技公司也積極提供農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)。(1)完善既有的公共部門的推廣體系,使之重新獲得活力。60農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化61
一、農(nóng)業(yè)科研成果研制與農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)科研成果的研制:確定研究課題制訂科研計(jì)劃研究工作的籌措科研工作的貫徹與實(shí)施一、農(nóng)業(yè)科研成果研制與農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)科研成果的研制:62基礎(chǔ)理論研究生產(chǎn)實(shí)踐發(fā)展研究應(yīng)用技術(shù)研究基礎(chǔ)理論研究生產(chǎn)實(shí)踐發(fā)展研究應(yīng)用技術(shù)研究63選題基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究成果選題應(yīng)用研究應(yīng)用研究成果選題發(fā)展研究發(fā)展研究成果推廣應(yīng)用選題基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究成果選題應(yīng)用研究應(yīng)用研究成果選題發(fā)展研究64農(nóng)戶通過觀察、實(shí)踐來決定是否采納農(nóng)戶采納農(nóng)業(yè)技術(shù)的階段:認(rèn)識(shí)(科技人員示范)→興趣→使用→評(píng)價(jià)→采納美國(guó)E.Mrogers的雜交玉米技術(shù)采納的“鐘形曲線”采納人數(shù)采納人數(shù)累計(jì)時(shí)間時(shí)間2.5%的創(chuàng)新者13.5%早期采用者34%早期大量采用34%后期大量采用16%晚期采用者農(nóng)戶通過觀察、實(shí)踐來決定是否采納美國(guó)E.Mrogers的雜交65
二、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化理論農(nóng)業(yè)科技成果的定義與特點(diǎn)定義:指通過鑒定(或?qū)彾?的在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi),通過調(diào)查、研究、試驗(yàn)、推廣應(yīng)用,所提出的能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)進(jìn)步,具有明顯經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并通過鑒定或被市場(chǎng)機(jī)制所證明的物質(zhì)、方法或方案。特點(diǎn):(1)商品性(2)時(shí)效性(3)生態(tài)區(qū)域性(4)效果的不穩(wěn)定性(5)綜合性和相關(guān)性(6)不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)序性(7)持續(xù)性和應(yīng)用的分散性。二、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化理論農(nóng)業(yè)科技成果的定義與特點(diǎn)66科技成果轉(zhuǎn)化的定義廣義:是指農(nóng)業(yè)科技成果在科技部門內(nèi)部、科技部門之間、科技領(lǐng)域到生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)動(dòng)過程。狹義:是指對(duì)具有實(shí)用價(jià)值的農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣,直至取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或生態(tài)效益的運(yùn)作過程。農(nóng)業(yè)科技成果的分類與轉(zhuǎn)化中的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,可將一般物品和服務(wù)分為私人物品、公共物品及準(zhǔn)公共物品私人物品:具有排他性、競(jìng)爭(zhēng)性和獨(dú)立性公共物品:具有非競(jìng)爭(zhēng)性和不可排他性準(zhǔn)公共物品:具有排他性,但不具有獨(dú)立性科技成果轉(zhuǎn)化的定義67農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過程中,人力、物力、財(cái)力的投入效果,為了提高不同類別成果的可比性,使評(píng)價(jià)由定性走向量化,一般采用:公式使其量化,式中y(0<y≤100)代表某個(gè)成果的量化分值,x代表需評(píng)價(jià)的指標(biāo)值(0<x≤100).i代表評(píng)價(jià)指標(biāo)的個(gè)數(shù)(i=1......n),j代表某個(gè)被調(diào)價(jià)指標(biāo)在全體被評(píng)價(jià)指標(biāo)中所占的權(quán)重((0<j≤1)。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)農(nóng)68三個(gè)科技成果量化打分情況三個(gè)科技成果量化打分情況69科技成果轉(zhuǎn)化的幾個(gè)指標(biāo)(一)產(chǎn)量增減量(IDNi)IDNi=yi-xi
yi=新技術(shù)單位面積(或規(guī)模)的產(chǎn)量(或產(chǎn)值),xi代表對(duì)照技術(shù)單位面積產(chǎn)量(或產(chǎn)值)。i=1……n為評(píng)價(jià)的指標(biāo)個(gè)數(shù)。某些指標(biāo)的生產(chǎn)率(PRi)PRi=yi/xi
Yi=第i個(gè)指標(biāo)的生產(chǎn)量,xi=第i個(gè)指標(biāo)的面積或規(guī)模。某種資源的利用率(URi)URi=yi/xi
yi=新技術(shù)第i個(gè)資源指標(biāo)的實(shí)際利用量,xi=第i個(gè)資源的總投入量??萍汲晒D(zhuǎn)化的幾個(gè)指標(biāo)(一)產(chǎn)量增減量(IDNi)IDN70科技成果轉(zhuǎn)化的幾個(gè)指標(biāo)(二)某種指標(biāo)的提高率(IRi)IRi=(yi/xi-1)×100%yi=新技術(shù)第i個(gè)指標(biāo)的具體數(shù)量,它可是絕對(duì)值,也可是相對(duì)值。xi=舊技術(shù)第i個(gè)指標(biāo)的具體數(shù)量,它可以是絕對(duì)值,也可是相對(duì)值。某種指標(biāo)的降低率(DRi)DRi=(1-yi/xi)×100%yi和xi的式中意義與IRi式中相同。單項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化可用這項(xiàng)成果的覆蓋率表示:覆蓋率(或稱推廣率)=實(shí)際推廣規(guī)模/應(yīng)推廣規(guī)模×100%科技成果轉(zhuǎn)化的幾個(gè)指標(biāo)(二)某種指標(biāo)的提高率(IRi)IR71科技成果轉(zhuǎn)化的幾個(gè)指標(biāo)(三)多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況可用農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià):成果轉(zhuǎn)化率(R)
R=(at0/a0t)×100%式中a0=研究成果數(shù),a=實(shí)際轉(zhuǎn)化成果數(shù),t0=正常轉(zhuǎn)化周期,t=實(shí)際轉(zhuǎn)化周期。一般t≥t0,t<t0表明成果不夠成熟??萍汲晒D(zhuǎn)化的幾個(gè)指標(biāo)(三)多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況可用農(nóng)業(yè)72農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果評(píng)價(jià)指標(biāo)農(nóng)業(yè)科技成果推廣度:推廣度=已推廣規(guī)模應(yīng)推廣規(guī)?!?00%注:推廣規(guī)模指推廣的范圍、數(shù)量的大小,可以根據(jù)科技成果的特點(diǎn),確定具體單位。已推廣規(guī)模為實(shí)際數(shù);應(yīng)推廣規(guī)模為估計(jì)數(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果評(píng)價(jià)指標(biāo)農(nóng)業(yè)科技成果推廣度:已推廣規(guī)模應(yīng)推廣73農(nóng)業(yè)科技成果推廣率:推廣率=已推廣農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)目農(nóng)業(yè)科技成果總數(shù)目×100%注:公式中已推廣農(nóng)業(yè)科技成果,一般是指推廣度達(dá)到20%以上的農(nóng)業(yè)科研成果。農(nóng)業(yè)科技成果推廣率:已推廣農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)目農(nóng)業(yè)科技成果總數(shù)目74農(nóng)業(yè)科技成果推廣指數(shù):
農(nóng)業(yè)科技成果的推廣度和推廣率指標(biāo),都只能從一個(gè)角度來反映農(nóng)業(yè)科技成果推廣狀況,而且也不宜來進(jìn)行地區(qū)之間的比較。推廣指數(shù)可以綜合該兩個(gè)指標(biāo)的含義。
推廣指數(shù)=推廣度×推廣率平均推廣速度
平均推廣速度=推廣度/成果使用年限農(nóng)業(yè)科技成果推廣指數(shù):75農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費(fèi)用收益率:新技術(shù)在推廣過程中,投入的單位推廣費(fèi)用所能獲得的純收益增長(zhǎng)量。該指標(biāo)表示,每投入一元推廣費(fèi),所能帶來的收益量(元)P×REG=G為表示推廣費(fèi)用收益率;P為科技成果推廣應(yīng)用后為社會(huì)新增的純收益;R為新增純收益中,技術(shù)推廣所占的份額系數(shù);一般有行業(yè)規(guī)定,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所占的份額,一般為0.15-0.25為宜E為所投入的各項(xiàng)推廣費(fèi)用;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費(fèi)用收益率:P×REG=G為表示推廣費(fèi)用76農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣勞動(dòng)生產(chǎn)率:新技術(shù)推廣過程中,投入的推廣人員單位時(shí)間內(nèi)獲得的純收益增長(zhǎng)量,通常以推廣人員的人年指標(biāo)來衡量。反映每個(gè)推廣人員,每年可為社會(huì)創(chuàng)造多少財(cái)富。P×RLRL=RL表示推廣勞動(dòng)生產(chǎn)率;P為科技成果推廣應(yīng)用后為社會(huì)新增的純收益;R為新增純收益中,技術(shù)推廣所占的份額系數(shù);一般有行業(yè)規(guī)定,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所占的份額,一般為0.15-0.25為宜L表示為推廣新技術(shù)而投入的推廣人員的人年總數(shù);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣勞動(dòng)生產(chǎn)率:P×RLRL=RL表示推廣勞77科技成果轉(zhuǎn)化推廣率案例河北省13個(gè)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位1986-1991年的744項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果中可轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果用四項(xiàng)評(píng)價(jià)成果推廣的指標(biāo)動(dòng)態(tài)聚類結(jié)果分析科技成果轉(zhuǎn)化推廣率案例河北省13個(gè)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單78
按科技成果推廣轉(zhuǎn)化分類極低轉(zhuǎn)化型農(nóng)業(yè)機(jī)械類、林業(yè)類和土木(水利)類低轉(zhuǎn)化型土壤肥料類、植物保護(hù)類和貯藏加工類中等轉(zhuǎn)化型育種類、栽培類和畜牧類較高轉(zhuǎn)化型軟科學(xué)成果高轉(zhuǎn)化型區(qū)域開發(fā)類和果類成果按科技成果推廣轉(zhuǎn)化分類極低轉(zhuǎn)化型農(nóng)業(yè)機(jī)械類、79高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化分析農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主要方式與生產(chǎn)部門合作:實(shí)行試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合。“三農(nóng)”協(xié)作:實(shí)行產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)業(yè)技術(shù)集團(tuán)承包農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)入股農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的商品化高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化分析農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主要方式80高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力學(xué)校自身發(fā)展的內(nèi)在要求成果轉(zhuǎn)化的外在動(dòng)力科技政策的推力社會(huì)需求的拉力經(jīng)濟(jì)利益的吸引力高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力學(xué)校自身發(fā)展的內(nèi)在要求81
農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散與推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散與推廣82
農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的概念技術(shù)擴(kuò)散指某項(xiàng)技術(shù)或技術(shù)產(chǎn)品由最初的少數(shù)人采用到后來的大多數(shù)人普遍采用的過程。涵義:
1.新技術(shù)創(chuàng)新之后的繼續(xù)利用,即生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人把技術(shù)創(chuàng)新成果繼續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)的過程。2.新技術(shù)創(chuàng)新之后,新技術(shù)的采用者不斷增加,即新技術(shù)采用者的人數(shù)、單位和區(qū)域的不斷增加。技術(shù)擴(kuò)散可以通過技術(shù)推廣等途徑來實(shí)現(xiàn)。
請(qǐng)大家思考技術(shù)擴(kuò)散與技術(shù)轉(zhuǎn)移的區(qū)別?農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的概念技術(shù)擴(kuò)散指某項(xiàng)技術(shù)或技術(shù)產(chǎn)品由最初83
農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的特點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散涉及的部門和人員較多農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散需要有中介組織的幫助
(農(nóng)業(yè)科技的公共品屬性與農(nóng)業(yè)科技生長(zhǎng)點(diǎn))農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散離不開農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的支撐農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的特點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散涉及的部門和人員較84
農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散與推廣的關(guān)系農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以加速農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散,農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的結(jié)果。農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散沒有明確的目的或目標(biāo);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣則是一種有目的、有組織的行為,通過有組織有目的的活動(dòng),擴(kuò)大新技術(shù)的采用率。實(shí)踐表明,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散中起著主導(dǎo)作用,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)如果離開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,則難以迅速擴(kuò)散和普及。農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散與推廣的關(guān)系農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以加速農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)85農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)系示意圖農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣農(nóng)民改變行為農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散推廣教育培訓(xùn)信息傳播展覽會(huì)試驗(yàn)示范說服勸導(dǎo)其他溝通方法認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變產(chǎn)生變革動(dòng)機(jī)采納新技術(shù)態(tài)度價(jià)值觀轉(zhuǎn)變成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新技術(shù)物資投入(肥料、種子、飼料、生物激素等)農(nóng)業(yè)服務(wù)(信貸、運(yùn)銷、產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù))誘導(dǎo)政府宣傳政策、法律農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)系示意圖農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)推廣86農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的理論與框架農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的理論與框架87對(duì)理論基礎(chǔ)的基本認(rèn)識(shí)
推廣學(xué)既是分析的,又是規(guī)范的。它企圖回答下列問題:如何獲得別人的思想?如何將人們分為不同的服務(wù)對(duì)象類型?如何設(shè)計(jì)實(shí)用的信息載體?如何組織推廣服務(wù)?如何評(píng)估推廣的作用?中國(guó)的張仲威教授認(rèn)為,“農(nóng)業(yè)推廣學(xué)是研究如何經(jīng)過培訓(xùn)、傳授和示范等等農(nóng)業(yè)推廣的活動(dòng),改變農(nóng)民行為的規(guī)律性,研究改變農(nóng)民行為因素變化發(fā)展的規(guī)律性,研究這些因素變化方向規(guī)律性的一門科學(xué)對(duì)理論基礎(chǔ)的基本認(rèn)識(shí)推廣學(xué)既是分析的,又是規(guī)范的。它企圖回88(0)公共物品理論及農(nóng)業(yè)推廣的物品分類
公共物品的定義及物品分類“公共物品”這一概念是二十世紀(jì)五六十年代隨著學(xué)術(shù)界對(duì)政府職能和國(guó)家財(cái)政等有關(guān)公共問題的研究而引入西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的,薩繆爾森將純公共物品的概念定義如下:“每個(gè)人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi),都不會(huì)導(dǎo)致其他人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。純公共物品不同于私人物品,它有以下兩個(gè)基本特性:
(0)公共物品理論及農(nóng)業(yè)推廣的物品分類公共物品的定義及物品89(1)非排他性(Non-excludability)。對(duì)于私人物品來說,財(cái)產(chǎn)權(quán)決定了人們對(duì)產(chǎn)品的所有權(quán),人們付費(fèi)取得了私人物品的所有權(quán)后,就完全享有該物品的好處,并能排斥其他人對(duì)該物品的占有。但對(duì)于純公共物品來說,由于其消費(fèi)是集體進(jìn)行、共同消費(fèi)的,它的效用在不同消費(fèi)者之間不能分割,從而不能將任何人排斥在外,或者雖然從技術(shù)上可以排除不為此付費(fèi)的人,但排除的成本太高而不可行。(2)非競(jìng)爭(zhēng)性(Non-rivalness)。當(dāng)增加一個(gè)人消費(fèi)某產(chǎn)品的邊際成本為零時(shí),這種產(chǎn)品就可以說在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性。這種消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)生于產(chǎn)品的不可分割性,增加一個(gè)或者更多的消費(fèi)者(直到容量約束線),并不增加生產(chǎn)非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品的可變成本,因此也不增加其邊際成本。(1)非排他性(Non-excludability)。對(duì)于私90根據(jù)物品是否具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性,可以對(duì)物品進(jìn)行如下分類(如下圖):既有排他性又有競(jìng)爭(zhēng)性的是私人物品,比如食品、衣服等;與此相反,既無排他性也無競(jìng)爭(zhēng)性的物品屬于公共物品,比如國(guó)防等。而有競(jìng)爭(zhēng)性但無排他性或者有排他性而無競(jìng)爭(zhēng)性的屬于準(zhǔn)公共物品,其中有排他性又無競(jìng)爭(zhēng)性的物品也被稱為俱樂部物品。排他性非排他性
競(jìng)爭(zhēng)性非競(jìng)爭(zhēng)性
私人物品比如:食品
準(zhǔn)公共物品(俱樂部物品)比如:有線電視準(zhǔn)公共物品比如:公共公園
純公共物品比如:國(guó)防根據(jù)物品是否具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性,可以對(duì)物品進(jìn)行如下分類(如下91各類物品的供給主體安排
私人物品、公共物品和準(zhǔn)公共物品這三類不同物品由于具有的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性不同,因此當(dāng)它們由不同的主體供給時(shí),其效率也是不同的,一般來說,不同物品都有其相應(yīng)的供給主體。對(duì)于私人物品來說,由于其具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,私人物品的供給者可以獲得其應(yīng)得的全部收益,其個(gè)人供給曲線和社會(huì)供給曲線是重合的,可以有效的防止收益外溢。因此私人物品由市場(chǎng)提供可以達(dá)到帕累托最優(yōu),這其實(shí)也是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本結(jié)論之一。各類物品的供給主體安排私人物品、公共物品和準(zhǔn)公共物品這三類92對(duì)于公共物品來說,首先,由于其具有非排他性,每個(gè)人在享用這種物品的同時(shí)可以逃避為其付費(fèi),作為理性人就不會(huì)有為此而付費(fèi)的動(dòng)機(jī),而傾向于成為“免費(fèi)搭車者”(freerider),因此,如果公共物品由市場(chǎng)提供的話,就不會(huì)有私人生產(chǎn)這種物品,市場(chǎng)上公共物品的供給將幾乎為零,因?yàn)樯a(chǎn)者不能從中獲得收益。其次,公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性,也就是說每增加一個(gè)消費(fèi)者其邊際成本為零,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中邊際成本的定價(jià)原則,這些物品就應(yīng)該免費(fèi)提供,但這樣的話公共物品的生產(chǎn)成本卻無法彌補(bǔ),所以,理性的經(jīng)濟(jì)人就不愿意供給公共物品。正是由于公共物品的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性導(dǎo)致了市場(chǎng)失靈,而公共物品是一個(gè)社會(huì)發(fā)展所必需的,因此公共物品的供給應(yīng)由政府提供,通過稅收來彌補(bǔ)成本,從而向公眾免費(fèi)提供公共物品。對(duì)于公共物品來說,首先,由于其具有非排他性,每個(gè)人在享用這種93準(zhǔn)公共物品分公共資源(有競(jìng)爭(zhēng)性無排他性)和俱樂部物品(有排他性無競(jìng)爭(zhēng)性),在此我們只討論俱樂部物品的供給。這類物品通過俱樂部、協(xié)會(huì)等形式供給是比較有效的,因?yàn)檫@類物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性,在俱樂部或者協(xié)會(huì)內(nèi)部不能排他,可以免費(fèi)供給。但對(duì)于協(xié)會(huì)外的人來說其又具有排他性,可以將協(xié)會(huì)外部人員排除在消費(fèi)之外,因而可以收費(fèi)的形式向協(xié)會(huì)外部人員供給。準(zhǔn)公共物品分公共資源(有競(jìng)爭(zhēng)性無排他性)和俱樂部物品(有排他94農(nóng)業(yè)推廣的公共物品屬性分析
農(nóng)業(yè)推廣通過對(duì)農(nóng)民的教育與溝通,提高農(nóng)民技能,使農(nóng)民能采納先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方法,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)推廣不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題,也是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、教育問題,具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等多種效益,周衍平、陳會(huì)英、沈貴銀等對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的物品屬性進(jìn)行過探索,我們主要從農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容、農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、農(nóng)業(yè)推廣的效益等方面來分析農(nóng)業(yè)推廣的公共物品的屬性。農(nóng)業(yè)推廣的公共物品屬性分析農(nóng)業(yè)推廣通過對(duì)農(nóng)民的教育與溝95從農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容來看農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容主要包括:第一、農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的推廣,主要是一些已經(jīng)物化的技術(shù)產(chǎn)品,比如優(yōu)良品種、化肥、農(nóng)藥、地膜、復(fù)合飼料等等;第二、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散,比如耕作栽培技術(shù)、秸桿還田技術(shù)、節(jié)水保墑技術(shù)、繁育技術(shù)等;第三、農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)與信息的傳播與擴(kuò)散,比如農(nóng)業(yè)教育(在我國(guó)西部地區(qū)有些縣在農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校的基礎(chǔ)上成立了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn))農(nóng)業(yè)咨詢和信息服務(wù)等;從農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容來看農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容主要包括:96對(duì)于物化的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品來說,由于其已經(jīng)將技術(shù)物化于產(chǎn)品之中,實(shí)現(xiàn)了排他性和競(jìng)爭(zhēng)性,可以通過市場(chǎng)來供給。但對(duì)于先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),尤其是農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)和信息的傳播來說,這些農(nóng)業(yè)推廣具有較強(qiáng)的或一定的公共物品屬性。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)自身的特點(diǎn),先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散過程中很難做到排他性,比如一些先進(jìn)的耕作栽培技術(shù),在個(gè)別農(nóng)戶采納后,其他農(nóng)戶很容易進(jìn)行模仿,技術(shù)產(chǎn)權(quán)不容易得到保護(hù),從而產(chǎn)生技術(shù)效益外溢。而諸如秸桿還田、節(jié)水保墑等有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù),其短期經(jīng)濟(jì)效益一般不太明顯,但卻有很強(qiáng)的生態(tài)效益和社會(huì)效益,具有明顯的正外部性。對(duì)于物化的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品來說,由于其已經(jīng)將技術(shù)物化于產(chǎn)品之中,97農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)與信息的傳播擴(kuò)散更是具有明顯的公共物品屬性,比如以病蟲害的預(yù)報(bào)來說,在一定區(qū)域內(nèi),病蟲害預(yù)報(bào)作為一種服務(wù),即無排他性也無競(jìng)爭(zhēng)性,推廣部門作出病蟲害的預(yù)報(bào)之后,每增加一個(gè)農(nóng)戶享用這條消息,并不增加其成本,此外,這種信息也難以在技術(shù)上做到排他,因此,在一定區(qū)域內(nèi)病蟲害預(yù)報(bào)是典型的公共物品。再以農(nóng)業(yè)教育來說,教育是典型的準(zhǔn)公共物品,在技術(shù)上很容易排他,但在達(dá)到擁擠之前,它具有非競(jìng)爭(zhēng)性,農(nóng)業(yè)教育也是如此,此外,通過對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),大大提高了農(nóng)民的素質(zhì),因而農(nóng)民教育也具有很強(qiáng)的社會(huì)效益,具有明顯的正外部性。農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)與信息的傳播擴(kuò)散更是具有明顯的公共物品屬性,比如98從農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)來看
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織的過程,人們?cè)谡鞣透脑熳匀坏倪^程中積累起來的農(nóng)業(yè)知識(shí)與技能是一種社會(huì)財(cái)富,為全社會(huì)所共享。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成果--農(nóng)產(chǎn)品,尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品具有低需求彈性的特點(diǎn),技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加,但由于其需求的低彈性,從而導(dǎo)致價(jià)格的下降,有時(shí)其下降的速度甚至快于產(chǎn)量增長(zhǎng)的速度,從而使生產(chǎn)者收益得不到保障,技術(shù)進(jìn)步所帶來的好處往往大部分為消費(fèi)者所占有,由此也決定了農(nóng)業(yè)科研和推廣所產(chǎn)生的社會(huì)效益傾向于通過較低的價(jià)格轉(zhuǎn)移給了消費(fèi)者,而農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的提供者往往得不到相應(yīng)的收益,這樣私人就不愿意承擔(dān)農(nóng)業(yè)科研和推廣,從而需要政府通過轉(zhuǎn)移支付的方式予以支持。從農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)來看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交99從農(nóng)業(yè)推廣所產(chǎn)生的效益來看
農(nóng)業(yè)推廣通過對(duì)農(nóng)民的教育與溝通,使農(nóng)民采納先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方法,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增長(zhǎng)、農(nóng)村發(fā)展。它不僅具有經(jīng)濟(jì)效益,還有社會(huì)效益(比如為人類提供營(yíng)養(yǎng)豐富、安全可口的食品,提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村人力資本的增加等)和生態(tài)效益(通過可持續(xù)技術(shù)的采用,改善環(huán)境、緩解資源緊張等),從而產(chǎn)生效益外溢,農(nóng)業(yè)推廣的私人供給曲線與社會(huì)供給曲線就不一致,如果完全由市場(chǎng)供給的話,農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)際供給量就會(huì)少于最優(yōu)供給量,出現(xiàn)供給不足,從而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。從農(nóng)業(yè)推廣所產(chǎn)生的效益來看農(nóng)業(yè)推廣通過對(duì)農(nóng)民的教育與溝100農(nóng)業(yè)推廣的物品分類
通過上面的分析,使我們明確了農(nóng)業(yè)推廣具有公共物品的屬性,但這并不意味著農(nóng)業(yè)推廣就是公共物品,更不意味著所有的農(nóng)業(yè)推廣都是公共物品。所以有必要從物品屬性的角度對(duì)農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)行科學(xué)的分類,然后通過不同農(nóng)業(yè)推廣屬性的不同來選擇相應(yīng)的供給主體,從而為多元化農(nóng)業(yè)推廣體系的構(gòu)建與發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。
農(nóng)業(yè)推廣的物品分類通過上面的分析,使我們明確了農(nóng)業(yè)推廣具有101
私人物品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣上述的分析告訴我們,農(nóng)業(yè)推廣從總體上來說具有公共物品的屬性,但一方面隨著技術(shù)本身的進(jìn)步,另一方面隨著專利制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的逐漸完善,有一部分農(nóng)業(yè)推廣由于產(chǎn)權(quán)的可以界定,消費(fèi)上具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性,因而成為了私人物品,可以通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行供給。這類農(nóng)業(yè)推廣主要是一些物化的技術(shù)產(chǎn)品,比如優(yōu)良品種、化肥、農(nóng)藥、地膜、飼料等,這些物品已經(jīng)將要推廣的技術(shù)或知識(shí)成果物化于產(chǎn)品之中了。這類物品由于具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性,可以防止效益外溢,供給者可以獲得其應(yīng)有的收益,因此不會(huì)扭曲市場(chǎng),可以由私人農(nóng)業(yè)推廣部門提供這類農(nóng)業(yè)推廣。
私人物品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣上述的分析告訴我們,農(nóng)業(yè)推廣從總體102
準(zhǔn)公共物品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣這類農(nóng)業(yè)推廣是介于上述兩者之間的,一般具有排他性而無競(jìng)爭(zhēng)性的特性,也就是說這類農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)上很容易實(shí)現(xiàn)排他,但在消費(fèi)上在一定的范圍內(nèi)是沒有競(jìng)爭(zhēng)性的。這類農(nóng)業(yè)推廣主要有農(nóng)業(yè)技術(shù)教育、有線農(nóng)業(yè)廣播電視網(wǎng)等。準(zhǔn)公共物品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣這類農(nóng)業(yè)推廣是介于上述兩者之103
農(nóng)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)理論農(nóng)業(yè)推廣的知識(shí)信息系統(tǒng)圖農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)發(fā)展因素關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)理論農(nóng)業(yè)推廣的知識(shí)信息系統(tǒng)圖農(nóng)業(yè)104
農(nóng)業(yè)推廣的三個(gè)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)發(fā)展六個(gè)要素的關(guān)系是通過農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)管理系統(tǒng)而展開。
農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)管理系統(tǒng)
農(nóng)業(yè)推廣的三個(gè)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)發(fā)展六個(gè)要素的關(guān)系是通105
農(nóng)業(yè)推廣的框架模型圖組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型農(nóng)業(yè)推廣的框架模型圖組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型106影響農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)效率的因素整個(gè)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作效率的高低取決于以下幾個(gè)因素:推廣服務(wù)系統(tǒng)的擴(kuò)散效率目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)的接受效率兩個(gè)子系統(tǒng)之間的溝通與互動(dòng)效果推廣工作的外部客觀環(huán)境
影響農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)效率的因素整個(gè)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作效率的高低107推廣效率影響因素推廣服務(wù)系統(tǒng)的效率取決于兩個(gè)變量
P=f(I,E)P—工作績(jī)效I—個(gè)人特征f—函數(shù)符號(hào)E—環(huán)境變量。推廣效率影響因素推廣服務(wù)系統(tǒng)的效率取決于兩個(gè)變量108
推廣效率影響因素目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)B=f(P,E)B—農(nóng)民行為變革P—農(nóng)民個(gè)人特性素質(zhì)f—函數(shù)符號(hào)E—農(nóng)村居民的生存環(huán)境推廣效率影響因素目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)109兩系統(tǒng)的溝通網(wǎng)絡(luò)
圖與農(nóng)業(yè)推廣有關(guān)的系統(tǒng)溝通網(wǎng)絡(luò)示意兩系統(tǒng)的溝通網(wǎng)絡(luò)圖與農(nóng)業(yè)推廣有關(guān)的系110推廣中溝通的雙向模式
圖農(nóng)業(yè)推廣亞系統(tǒng)關(guān)系模式推廣中溝通的雙向模式圖農(nóng)業(yè)推廣亞系統(tǒng)關(guān)系模111
農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散理論
112(一)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散理論農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新的采用
熊彼得
提出:所謂創(chuàng)新就是建立一種“新的生產(chǎn)函數(shù)”,生產(chǎn)函數(shù)即生產(chǎn)要素的一種組合比率。也就是說,將一種從來沒有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。他將“創(chuàng)新”和“發(fā)明”這兩個(gè)概念嚴(yán)格區(qū)分(一)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散理論農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新的采用113創(chuàng)新的五種存在形式
(1)引進(jìn)品或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量(2)采用新技術(shù)或新生產(chǎn)方法(3)開辟新市場(chǎng)(4)獲得原材料的新來源(5)實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織的新形式
創(chuàng)新的五種存在形式(1)引進(jìn)品或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量114農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的采納過程
(1)認(rèn)識(shí)階段,也稱為感知階段。(2)興趣階段(3)評(píng)價(jià)階段(4)試用階段(5)采用階段
農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的采納過程(1)認(rèn)識(shí)階段,也稱為感知階段。115
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新采納案例1
圖創(chuàng)新采用者分類及其分布曲線(仿E.M.羅杰斯《創(chuàng)新的擴(kuò)散》)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新采納案例1
圖創(chuàng)新采用者分類及其分布曲116羅杰斯對(duì)采用者的劃分
第一種類型叫“創(chuàng)新先驅(qū)者”,第二種類型叫“早期采用者”,第三種類型叫“早期多數(shù)”,第四種類型叫“后期多數(shù)”。第五種類型叫“落后者”。羅杰斯對(duì)采用者的劃分第一種類型叫“創(chuàng)新先驅(qū)者”,117農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的擴(kuò)散“創(chuàng)新的采用”是指采用者個(gè)人如何采用一項(xiàng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的過程?!皠?chuàng)新的擴(kuò)散”是指一項(xiàng)創(chuàng)新由最初采用者或采用地區(qū)向外擴(kuò)散,擴(kuò)散到更多的采用者或采用地區(qū),使創(chuàng)新得以普及應(yīng)用的過程。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的擴(kuò)散“創(chuàng)新的采用”是指采用者個(gè)人如何采用一項(xiàng)118
創(chuàng)新擴(kuò)散過程的規(guī)律
突破緊要跟隨從眾創(chuàng)新擴(kuò)散過程的規(guī)律突破1192.2:創(chuàng)新擴(kuò)散過程
圖農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散過程的4個(gè)階段①突破階段;②緊要階段(關(guān)鍵階段);③跟隨階段(自我推動(dòng)階段);④從眾階段(浪峰減退階段)。(資料來源:張仲威《農(nóng)業(yè)推廣學(xué)》,1996)2.2:創(chuàng)新擴(kuò)散過程
圖農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散過120
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新S型擴(kuò)散曲線
圖農(nóng)業(yè)創(chuàng)新S型擴(kuò)散曲線圖農(nóng)業(yè)推廣工作時(shí)期(資料來源:郝建平等《農(nóng)業(yè)推廣原理與實(shí)踐》,1998)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新S型擴(kuò)散曲線圖農(nóng)業(yè)創(chuàng)新S型擴(kuò)散曲121農(nóng)業(yè)創(chuàng)新S型擴(kuò)散曲線的數(shù)學(xué)模型
圖不同類型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的擴(kuò)散曲線
(資料來源:楊建昌“農(nóng)業(yè)革新傳播過程的數(shù)學(xué)分析”,1995)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新S型擴(kuò)散曲線的數(shù)學(xué)模型圖不同類型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的122圖4-6不同類型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的擴(kuò)散速率(資料來源:楊建昌“農(nóng)業(yè)革新傳播過程的數(shù)學(xué)分析”.1995)圖4-6不同類型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的擴(kuò)散速率123表農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散曲線數(shù)學(xué)模型的參數(shù)表農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散曲線數(shù)學(xué)模型的參數(shù)124
數(shù)學(xué)模型小結(jié)不同創(chuàng)新項(xiàng)目的起始傳播勢(shì)以淺免耕技術(shù)為最大,雜交水稻次之,模式化栽培最小。起始傳播勢(shì)的大小反映了一項(xiàng)創(chuàng)新被農(nóng)民掌握的難易程度和開始推廣(擴(kuò)散)的速度的大小。數(shù)學(xué)模型小結(jié)不同創(chuàng)新項(xiàng)目的起始傳播勢(shì)以淺免耕技術(shù)為最125
傳播曲線的兩個(gè)特征
一:早期的采用者人數(shù)少,使少數(shù)采用者和早期采用者獲利。二:經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間后,才有多數(shù)人加入采用行列,后采用者獲利少,甚至出現(xiàn)虧損。傳播曲線的兩個(gè)特征一:早期的采用者人數(shù)少,使少數(shù)采用126(二)農(nóng)民行為改變理論行為科學(xué)的基本涵義行為產(chǎn)生的機(jī)理
圖行為產(chǎn)生模式(二)農(nóng)民行為改變理論行為科學(xué)的基本涵義
圖行為產(chǎn)生127
行為科學(xué)的需要層次論
圖需要層次圖行為科學(xué)的需要層次論
圖需要層次圖128行為科學(xué)的需要關(guān)系圖五種需要的關(guān)系生理需要安全需要社交需要行為科學(xué)的需要關(guān)系圖五種需要的關(guān)系生安社129農(nóng)民行為的改變動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生基于兩個(gè)條件
(1)內(nèi)在條件(2)外在條件人的行為中人與環(huán)境作用的函數(shù)B=f(P,E)式中:B—行為;f—函數(shù)符號(hào):P—人:E—環(huán)境。農(nóng)民行為的改變動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生基于兩個(gè)條件130農(nóng)民行為的改變的層次性
知識(shí)的改變態(tài)度的改變個(gè)人行為改變?nèi)后w行為的改變
農(nóng)民行為的改變的層次性知識(shí)的改變131農(nóng)民行為改變的心理障礙因素
小富即安的自滿心理不思進(jìn)取的守舊心理小農(nóng)意識(shí)的狹隘心理市場(chǎng)觀念不濃的落后心理不學(xué)科學(xué)的盲目心理人云亦云的從眾心理圈子文化的排外心理
農(nóng)民行為改變的心理障礙因素小富即安的自滿心理132圖不同行為層次改變的難度及所需時(shí)間圖不同行為層次改變的難度及所需時(shí)間133農(nóng)民行為改變的三大動(dòng)力因素
農(nóng)民需要——原動(dòng)力市場(chǎng)需求——拉動(dòng)力政策導(dǎo)向——推動(dòng)力
農(nóng)民行為改變的三大動(dòng)力因素農(nóng)民需要——原動(dòng)力134
農(nóng)民行為改變的阻力因素
農(nóng)民自身和他們所屬文化傳統(tǒng)的障礙。農(nóng)業(yè)環(huán)境中的阻力,如:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、市場(chǎng)條件等。農(nóng)民行為改變的阻力因素農(nóng)民自身和他們所屬文化傳統(tǒng)的障礙135動(dòng)力與阻力的互作模式
圖行為改變中動(dòng)力與阻力的互作模式動(dòng)力與阻力的互作模式
圖行為改變中動(dòng)力與阻136風(fēng)險(xiǎn)與農(nóng)民的態(tài)度圖農(nóng)戶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度風(fēng)險(xiǎn)與農(nóng)民的態(tài)度圖農(nóng)戶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度137影響農(nóng)民行為的方法權(quán)力交換咨詢培訓(xùn)或教育操縱物資供應(yīng)提供服務(wù)
影響農(nóng)民行為的方法權(quán)力138(三)曼斯菲爾德(Mansfield)理論
此理論是由曼斯菲爾德1969年提出的,主要研究部門內(nèi)采用新技術(shù)的企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)散,而不研究新技術(shù)的使用程度,并且要求擴(kuò)散通過所有權(quán)的擴(kuò)展進(jìn)行。其基本公式是:其中:
(三)曼斯菲爾德(Mansfield)理論此理論是由139式中:Nt為時(shí)間t內(nèi)采用新技術(shù)的企業(yè)數(shù)量;N*為部門內(nèi)最終采用新技術(shù)的企業(yè)數(shù)量;E為采用新技術(shù)的利潤(rùn);K為采用新技術(shù)所需要的投資;b1、b2、b3為參數(shù);ε為誤差項(xiàng);N0為新技術(shù)初次出現(xiàn)采用的企業(yè)數(shù)量。式中:Nt為時(shí)間t內(nèi)采用新技術(shù)的企業(yè)數(shù)量;140結(jié)論是:(1)部門內(nèi)的技術(shù)擴(kuò)散將按照一條邏輯曲線運(yùn)行;(2)具有較高預(yù)期利潤(rùn)和較低投資的技術(shù)擴(kuò)散最快;(3)從一項(xiàng)技術(shù)中獲得較高利潤(rùn)的部門會(huì)將新技術(shù)較快地?cái)U(kuò)散開來;(4)某部門技術(shù)存量的耐久性、銷售量的增長(zhǎng)速度以及部門發(fā)展在商業(yè)周期中所處的階段都會(huì)影響擴(kuò)散速度。結(jié)論是:141局限性:(1)在部門內(nèi)部,基于非正式方式傳播的信息速度比企業(yè)間通過正式方式傳播的要快;(2)信息傳播過程中有很大的時(shí)滯。局限性:142(四)概率理論
該理論由大衛(wèi)(David)1969年提出,主要研究某個(gè)部門中個(gè)別企業(yè)的特性,不僅指出其擴(kuò)散曲線,而且能夠說明采用新技術(shù)企業(yè)的先后順序。
其基本公式是:(四)概率理論該理論由大衛(wèi)(David)1969年提143
式中:Nt/N*為時(shí)間t時(shí)率先采用新技術(shù)的企業(yè)比例;X為刺激因素變量;X′t為時(shí)間t時(shí)刺激因素變量的臨界值;f(Xi)為刺激因素X的分布密度函數(shù)。根據(jù)f(Xi)呈現(xiàn)分布的不同,大衛(wèi)(David)分析了兩種技術(shù)擴(kuò)散的形式:式中:Nt/N*為時(shí)間t時(shí)率先采用新技術(shù)的企業(yè)比例144(1)f(Xi)呈對(duì)數(shù)正態(tài)分布。說明新技術(shù)屬于那些需要投資不多而且相對(duì)簡(jiǎn)單的技術(shù),這種技術(shù)往往在開始幾年內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來較大利潤(rùn),而隨著時(shí)間的推移利潤(rùn)會(huì)迅速減少。這時(shí)技術(shù)擴(kuò)散的形式將按照累積時(shí)間曲線而變化。(2)f(Xi)呈正態(tài)分布。說明新技術(shù)屬于那些相對(duì)昂貴并且比較復(fù)雜的技術(shù),這種技術(shù)通常在引進(jìn)若干年以后還會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有較大的影響。這時(shí)技術(shù)擴(kuò)散的形式將按照累積正態(tài)時(shí)間曲線而變化。(1)f(Xi)呈對(duì)數(shù)正態(tài)分布。說明新技術(shù)屬于那些需要投資不145影響因素:(1)部門中的企業(yè)數(shù)量;(2)同采用新技術(shù)相對(duì)應(yīng)的投資回收期;(3)部門的勞動(dòng)密集程度以及部門的增長(zhǎng)速度等。影響因素:146(五)博奕論
該理論是由任甘拉拇(Reinganum)1981年提出的一個(gè)假設(shè)擴(kuò)散模型。他認(rèn)為,如果有一項(xiàng)新技術(shù)在擴(kuò)散過程中遵循以下規(guī)律:(1)隨著已采用新技術(shù)的企業(yè)數(shù)量增多,引進(jìn)新技術(shù)的利潤(rùn)將下降;(2)采用新技術(shù)越晚,投入的費(fèi)用越低。(五)博奕論該理論是由任甘拉拇(Reinganum)1147
其結(jié)論是:(1)如果需求是線性的,則企業(yè)數(shù)量增加將使多數(shù)企業(yè)推遲采用新技術(shù)的時(shí)間;(2)從實(shí)質(zhì)上看,技術(shù)擴(kuò)散是壟斷博棄對(duì)策的結(jié)果,新技術(shù)的潛在使用者通過博奕對(duì)策確定使用新技術(shù)的時(shí)間。
其結(jié)論是:148(六)名牌產(chǎn)品理論
該理論認(rèn)為,在任何時(shí)候,國(guó)民經(jīng)濟(jì)基金都是由具有不同生產(chǎn)潛力的屬于不同時(shí)代的設(shè)備(名牌)構(gòu)成的,任何新的投資總是用在最新類型的設(shè)備上。名牌產(chǎn)品理論描述了兩種技術(shù)擴(kuò)散形式:(1)要素價(jià)格不變,技術(shù)發(fā)生變化。(2)技術(shù)沒有變化,要素價(jià)格變化。(六)名牌產(chǎn)品理論該理論認(rèn)為,在任何時(shí)候,國(guó)民經(jīng)濟(jì)基金都149
在完全競(jìng)爭(zhēng)的情況下,技術(shù)擴(kuò)散的程度取決于以下因素:(1)現(xiàn)有資本存量的結(jié)構(gòu);(2)新技術(shù)的改進(jìn)速度;(3)相對(duì)價(jià)格的變化。三者結(jié)合就可以產(chǎn)生S型技術(shù)擴(kuò)散曲線。在完全競(jìng)爭(zhēng)的情況下,技術(shù)擴(kuò)散的程度取決于以下因素:150(七)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散理論該理論認(rèn)為,技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用,即為成功完成一項(xiàng)新技術(shù)在國(guó)際間轉(zhuǎn)讓所需支付的資源價(jià)值,是影響國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散速度的重要因素之一。技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用包括:(1)設(shè)計(jì)前的技術(shù)交流費(fèi)用;(2)轉(zhuǎn)讓有關(guān)設(shè)計(jì)的工程費(fèi)用;(3)轉(zhuǎn)讓過程中研究和開發(fā)人員的費(fèi)用;(4)投產(chǎn)前的培訓(xùn)費(fèi)用以及投產(chǎn)、學(xué)習(xí)、調(diào)整費(fèi)用。新技術(shù)的獲利能力通常是技術(shù)受讓方做出決策的首選因素,也是決定技術(shù)在國(guó)際間擴(kuò)散速度的關(guān)鍵因素。
(七)國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散理論該理論認(rèn)為,技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用,即為成功完成151(八)生命周期理論
以荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮·丹因?yàn)榇淼娜耸空J(rèn)為,任何一次基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新都經(jīng)歷技術(shù)介紹、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)成熟、技術(shù)衰落四個(gè)階段,如此周而復(fù)始地進(jìn)行,技術(shù)擴(kuò)散是其中重要的一個(gè)階段。
丹因認(rèn)為在技術(shù)擴(kuò)散階段,隨著對(duì)新產(chǎn)品的需求擴(kuò)大,新興產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)提高,生產(chǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)乘數(shù)加速器的作用,整個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,達(dá)到繁榮的頂峰。(八)生命周期理論以荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮·丹因?yàn)榇淼娜耸?52(九)需求資源關(guān)系理論該理論認(rèn)
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