智慧食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)監(jiān)管云平臺建設(shè)方案-食品藥品監(jiān)管課件

智慧食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)監(jiān)管云平臺建設(shè)方案食品藥品監(jiān)管大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)方案智慧食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)監(jiān)管云平臺建設(shè)方案11.建設(shè)背景和需求分析2.食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)3.關(guān)鍵價值分析目錄Contents1.建設(shè)背景和需求分析2.食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)32Part1建設(shè)背景和需求分析Part1建設(shè)背景和需求分析3項(xiàng)目建設(shè)背景近年來，食品藥品安全事件層出不窮……瘦肉精事件地溝油事件三聚氰胺事件狂犬病疫苗造假事件欣弗違規(guī)生產(chǎn)事件毒膠囊事件食品藥品安全問題影響巨大，加強(qiáng)食品藥品安全管理刻不容緩！項(xiàng)目建設(shè)背景近年來，食品藥品安全事件層出不窮……瘦肉精事件地4食藥安全監(jiān)管現(xiàn)狀先行先試，統(tǒng)一、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制，有效解決“多龍治水”問題；科學(xué)系統(tǒng)的食品藥品監(jiān)管規(guī)范體系、企業(yè)自律和社會參與監(jiān)督的運(yùn)行體系；先進(jìn)的監(jiān)管體制藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、批發(fā)企業(yè)相對人醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)公共場所衛(wèi)生企業(yè)化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)保健食品成產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)餐飲服務(wù)單位食品流通企業(yè)食品生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量龐大相對人數(shù)量龐大大監(jiān)管/執(zhí)法/工作人員數(shù)量有限監(jiān)管力量薄弱有限的監(jiān)管資源和無限的監(jiān)管市場之間的矛盾食藥安全監(jiān)管現(xiàn)狀先行先試，統(tǒng)一、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制，5項(xiàng)目建設(shè)背景一、國家食品藥品相關(guān)法律法規(guī)《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》二、中央從戰(zhàn)略角度提出明確要求2012年，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，先后發(fā)布了《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》、《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》2013年，國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全科技工作的通知》三、食品藥品管理機(jī)構(gòu)整合要求組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局監(jiān)管業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)覆蓋生產(chǎn)、流通、餐飲全環(huán)節(jié)保留國務(wù)院食品安全委員會，具體工作由國家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)背景一、國家食品藥品相關(guān)法律法規(guī)《食品安全法》《藥品6食品類監(jiān)管模式和監(jiān)管環(huán)節(jié)餐飲流通生產(chǎn)種養(yǎng)殖“重監(jiān)管”的社會化監(jiān)管模式食品類監(jiān)管模式和監(jiān)管環(huán)節(jié)餐飲流通生產(chǎn)種養(yǎng)殖“重監(jiān)管”的社會化78中央從戰(zhàn)略角度提出明確要求明確提出加快監(jiān)管信息化建設(shè)，提出推進(jìn)國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，完善覆蓋全品種、全過程、可追溯的藥品電子監(jiān)管體系。整合信息資源，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)，提高共享水平，逐步實(shí)現(xiàn)國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)與有關(guān)部門以及企業(yè)信息化系統(tǒng)對接。提出到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、全程覆蓋、責(zé)任明晰、協(xié)同高效、保障有力的食品安全監(jiān)管體系目標(biāo)要求著力建成較為完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測評估、檢驗(yàn)檢測、過程控制、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管、應(yīng)急管理、綜合協(xié)調(diào)、科技支撐、食品安全誠信和宣教培訓(xùn)等10個體系的內(nèi)容提出到“十二五”末，建成覆蓋各級食品藥品監(jiān)管部門的統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)和國家、省兩級數(shù)據(jù)中心，完善信息安全、信息標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用支撐平臺三大支撐體系，建成覆蓋藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲食品監(jiān)管業(yè)務(wù)的行政執(zhí)法、信息監(jiān)測、應(yīng)急管理、公共服務(wù)、決策支持和內(nèi)部管理六大業(yè)務(wù)平臺。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)誠信建設(shè)，健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、健全基層食品安全監(jiān)管體系、加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、風(fēng)險監(jiān)測評估工作、檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無線射頻、生物信息、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在監(jiān)管工作中的應(yīng)用。鼓勵有條件的省級食品藥品監(jiān)管部門開展食品藥品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測控制技術(shù)研究，重點(diǎn)加大食品藥品生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)研究。要結(jié)合國家信息化工作總體部署，搭建食品藥品安全公共信息平臺。2012年7月，國務(wù)院印發(fā)《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》2013年4月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》2013年2月，國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》2012年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》2013年9月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全科技工作的通知》8中央從戰(zhàn)略角度提出明確要求明確提出加快監(jiān)管信息化建設(shè)，提出存在問題及建設(shè)目標(biāo)以云計(jì)算為基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)+為理念，物聯(lián)網(wǎng)為工具，監(jiān)管應(yīng)用為中心?；凇按髷?shù)據(jù)+食品藥品監(jiān)管”的新模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)和資源平臺通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信技術(shù)，逐步建立食品藥品質(zhì)量安全“源頭可溯、環(huán)節(jié)可控、去向可查、人員可管、風(fēng)險可防、安全可靠”的現(xiàn)代監(jiān)管體系，提升政府部門科學(xué)監(jiān)管和風(fēng)險管控能力。先行先試、積極探索創(chuàng)新，建立高效的食品藥品安全管理體制、監(jiān)管模式。實(shí)現(xiàn)食藥安全的“風(fēng)險評估、風(fēng)險管理、風(fēng)險傳播”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管?！敖ㄔO(shè)目標(biāo)”“現(xiàn)狀”“設(shè)計(jì)思路”＞毒膠囊事件、三聚氰胺事件、瘦肉精事件、上海染色饅頭事件、三鹿奶粉事件…

食藥安全事故頻發(fā)，市場隱形問題凸顯，政府公信力下降，公眾關(guān)注度高。新形勢下“先行先試”的創(chuàng)新性體制需要用信息化手段來支撐。在加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，食藥“智慧監(jiān)管”平臺是智慧城市的重要組成。實(shí)現(xiàn)信息共享、決策統(tǒng)一、風(fēng)險可控、部門聯(lián)動的食藥安全保障機(jī)制。實(shí)現(xiàn)去向可查證、全程可監(jiān)控、質(zhì)量可保障、責(zé)任可追究，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。存在問題及建設(shè)目標(biāo)以云計(jì)算為基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)+為理念，物聯(lián)網(wǎng)為工9藥品類監(jiān)管模式和監(jiān)管環(huán)節(jié)使用流通生產(chǎn)研制藥品生產(chǎn)許可醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證GMP跟蹤藥庫規(guī)范監(jiān)控駐廠監(jiān)督藥店銷售藥品備案案件稽查抽查檢驗(yàn)藥物不良反應(yīng)監(jiān)測藥房規(guī)范監(jiān)控藥械不良反應(yīng)監(jiān)測醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品備案藥品召回抽查檢驗(yàn)普通藥品注冊醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊醫(yī)療器械注冊（一類）抽查檢驗(yàn)··················藥包材產(chǎn)品注冊化妝品注冊醫(yī)療器械注冊（二類/三類）麻醉藥品注冊精神藥品注冊（一類/二類）GMP認(rèn)證醫(yī)療器械生產(chǎn)許可（二類/三類）麻醉/精神藥品生產(chǎn)許可保健食品生產(chǎn)許可藥品經(jīng)營許可（批發(fā)/連鎖）GSP認(rèn)證（批發(fā)/連鎖）藥品經(jīng)營許可（零售）GSP跟蹤（批發(fā)/連鎖）GSP跟蹤（零售）GSP認(rèn)證（零售）醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑生產(chǎn)許可?；?jīng)營許可醫(yī)療器械經(jīng)營備案（一類）精神藥品定點(diǎn)經(jīng)營審批（二類零售）精神藥品定點(diǎn)經(jīng)營審批（一類/二類批發(fā)）麻醉藥品定點(diǎn)經(jīng)營審批普通藥品（化學(xué)藥品/生物制品/中藥、天然藥品）醫(yī)療器械化妝品特殊藥品（麻醉藥品/精神藥品/醫(yī)療用毒性藥品/放射性藥品等）化妝品生產(chǎn)許可案件稽查案件稽查藥品營銷人員備案醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案醫(yī)療器械生產(chǎn)許可（一類）注冊審查許可審查強(qiáng)制認(rèn)證審查“嚴(yán)準(zhǔn)入”的精細(xì)化監(jiān)管模式藥品類監(jiān)管模式和監(jiān)管環(huán)節(jié)使用流通生產(chǎn)研制藥品生產(chǎn)許可醫(yī)療器械10現(xiàn)狀分析1、監(jiān)管效能較低：監(jiān)管企業(yè)數(shù)量龐大且分布廣，大量監(jiān)管工作仍采用傳統(tǒng)的人工方式，工作量大、任務(wù)重2、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)用系統(tǒng)各自建設(shè)，基礎(chǔ)架構(gòu)不統(tǒng)一，造成系統(tǒng)之間難以實(shí)現(xiàn)協(xié)同3、信息孤島現(xiàn)象：信息資源缺乏共享，無法為監(jiān)管部門、企業(yè)和公眾提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和信息服務(wù)，同時也不能夠?yàn)槭称匪幤钒踩墓芾砗蜎Q策提供支持4、誠信體系不全：缺乏可靠手段建立智能誠信分級體系，協(xié)助政府開展日常監(jiān)管5、便民服務(wù)不周：未提供便捷有效的渠道讓企業(yè)、公眾了解所需資訊，溝通交互現(xiàn)狀分析1、監(jiān)管效能較低：監(jiān)管企業(yè)數(shù)量龐大且分布廣，大量監(jiān)管11食藥監(jiān)管要素和技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)協(xié)調(diào)完善轄區(qū)內(nèi)分段監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)動建立政府、業(yè)界和消費(fèi)者聯(lián)動機(jī)制手段監(jiān)管和建設(shè)相結(jié)合，檢驗(yàn)檢測和信息技術(shù)相結(jié)合目標(biāo)提高食品/藥品安全水平重點(diǎn)大宗食品/藥品監(jiān)管戰(zhàn)略實(shí)施源頭控制和市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)食/藥品安全風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流(預(yù)警/傳達(dá)）食藥監(jiān)管要素和技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)協(xié)調(diào)完善轄區(qū)內(nèi)分段監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制12項(xiàng)目需求結(jié)合先進(jìn)技術(shù)，提升監(jiān)管效能制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一體化建設(shè)數(shù)據(jù)共享中心智能動態(tài)監(jiān)管提升便民服務(wù)品質(zhì)本項(xiàng)目建設(shè)需求分析項(xiàng)目需求結(jié)合先進(jìn)技術(shù)，提升監(jiān)管效能制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一體化建設(shè)數(shù)13Part2食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)Part2食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)14項(xiàng)目建設(shè)思路

食品藥品一體化監(jiān)管模型項(xiàng)目建設(shè)思路食品藥品一體化監(jiān)管模型15項(xiàng)目建設(shè)總體架構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)總體架構(gòu)16項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容動態(tài)監(jiān)管稽查管理移動執(zhí)法遠(yuǎn)程監(jiān)控電子檔案辦公OA行政決策輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)報表一期建設(shè)內(nèi)容遠(yuǎn)期建設(shè)內(nèi)容數(shù)據(jù)中心機(jī)構(gòu)信息人員信息企業(yè)信息產(chǎn)品信息電子檔案動態(tài)監(jiān)管稽查管理行政決策遠(yuǎn)程監(jiān)控執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)分析空間信息誠信體系溯源管理檢驗(yàn)管理網(wǎng)格化監(jiān)管投訴舉報管理食品電子監(jiān)管藥品電子監(jiān)管項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容動態(tài)監(jiān)管稽查管理移動執(zhí)法遠(yuǎn)程監(jiān)控電子檔案辦公17主要應(yīng)用建設(shè)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)主要功能為通過收集全市食品藥品的生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的信息對食品藥品安全進(jìn)行全面監(jiān)管，并支撐監(jiān)督檢查管理、移動執(zhí)法、從業(yè)人員監(jiān)管、誠信管理等業(yè)務(wù)，提高監(jiān)管效率，為生產(chǎn)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門及消費(fèi)者提供更加及時可靠的服務(wù)。動態(tài)監(jiān)管主要應(yīng)用建設(shè)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)主要功能為通過收集全市18主要應(yīng)用建設(shè)以案件的執(zhí)法稽查流程為導(dǎo)向，通過引入智能文書管理、地理信息系統(tǒng)、移動執(zhí)法平臺等先進(jìn)技術(shù)，提供滿足案源管理、立案、案件辦理、結(jié)案、統(tǒng)計(jì)分析等執(zhí)法業(yè)務(wù)的統(tǒng)一執(zhí)法案件辦理平臺?；楣芾碇饕獞?yīng)用建設(shè)以案件的執(zhí)法稽查流程為導(dǎo)向，通過19主要應(yīng)用建設(shè)利用高速穩(wěn)定的3G/4G通訊技術(shù)和藍(lán)牙無線傳輸技術(shù)，結(jié)合移動GIS應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資料現(xiàn)場查詢、證據(jù)現(xiàn)場提取、數(shù)據(jù)現(xiàn)場記錄、信息現(xiàn)場比對、文書現(xiàn)場制作，從而全面優(yōu)化監(jiān)管模式、提升監(jiān)管效能。移動執(zhí)法主要應(yīng)用建設(shè)利用高速穩(wěn)定的3G/4G通訊技術(shù)20主要應(yīng)用建設(shè)利用手機(jī)看店監(jiān)控平臺，對接食品、藥品企業(yè)，門店，以“透明廚房、透明藥店，陽光操作”為主線，打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺，從而全面優(yōu)化監(jiān)管模式、提升監(jiān)管效能，塑造良好形象。遠(yuǎn)程監(jiān)控主要應(yīng)用建設(shè)利用手機(jī)看店監(jiān)控平臺，對接食品、21主要應(yīng)用建設(shè)建立食品藥品行業(yè)安全誠信體系，制定信用等級標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)誠信檔案，及時、準(zhǔn)確、完整地記錄食品藥品企業(yè)信用信息，促使企業(yè)自覺自律于誠信，提高我市食品安全水平，保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。誠信體系主要應(yīng)用建設(shè)建立食品藥品行業(yè)安全誠信體系，制定22主要應(yīng)用建設(shè)OA辦公系統(tǒng)是信息化協(xié)同辦公平臺，旨在加速食品藥品監(jiān)督管理部門的信息化進(jìn)程，充分利用計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊手段，建立單位內(nèi)部信息交流的快速通道，以共享信息資源，強(qiáng)化部門業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門之間的交流，實(shí)現(xiàn)單位信息的快速上傳下達(dá)，促進(jìn)協(xié)同辦公，提高辦公效率，為各級領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員提供輔助辦公和決策服務(wù)。辦公OA主要應(yīng)用建設(shè)OA辦公系統(tǒng)是信息化協(xié)同辦公平臺，旨在加速食品藥23主要應(yīng)用建設(shè)

以管理科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、控制論、和行為科學(xué)為基礎(chǔ)，結(jié)合藥品食品監(jiān)控基礎(chǔ)資料、實(shí)時數(shù)據(jù)、GIS平臺，為其提供所需的數(shù)據(jù)、信息和背景資料，幫助明確決策目標(biāo)和進(jìn)行問題的識別，為正確的決策提供必要的支持，調(diào)用各種信息資源和分析工具，幫助決策者提高決策水平和質(zhì)量。行政決策主要應(yīng)用建設(shè)以管理科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、控制論、和行為科學(xué)為基礎(chǔ)，24主要應(yīng)用建設(shè)以電子影像技術(shù)為支撐，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子信息進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的信息化管理和電子信息的檔案化管理，為各類檔案提供統(tǒng)一的采集、管理、查詢、加載及展現(xiàn)的平臺。提供被賦予電子檔案管理功能權(quán)限的有關(guān)電子檔案的管理，主要包括檔案批量掃描（掃描儀）、檔案掃描（高拍儀）、一戶式檔案查詢、紙質(zhì)檔案管理、紙質(zhì)檔案檔案籍查詢。電子檔案主要應(yīng)用建設(shè)以電子影像技術(shù)為支撐，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子信息進(jìn)25主要應(yīng)用建設(shè)解決“信息孤島”問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為食品藥品監(jiān)督管理局、關(guān)聯(lián)企業(yè)和機(jī)構(gòu)、人員和社會公眾等提供各項(xiàng)信息服務(wù)。數(shù)據(jù)中心主要應(yīng)用建設(shè)解決“信息孤島”問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為食品藥品監(jiān)26主要應(yīng)用建設(shè)為各級管理部門提供高可定制性、實(shí)用、易用的數(shù)據(jù)報表功能，為領(lǐng)導(dǎo)安排、部署及開展下一步工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)，提高決策效率。

數(shù)據(jù)報表主要應(yīng)用建設(shè)為各級管理部門提供高可定制性、實(shí)27“智慧監(jiān)管”平臺整體解決方案平臺貫徹“監(jiān)管”與“服務(wù)”兩大主題，致力于提升管理手段和效能，提升區(qū)域食藥安全保障能力，為政府、企業(yè)和公眾提供更多更完善的服務(wù)?！爸腔郾O(jiān)管”平臺整體解決方案平臺貫徹“監(jiān)管”與“服務(wù)”兩大主28四大建設(shè)方向公眾服務(wù)

以移動設(shè)備為載體，提升監(jiān)管的手段和效率；以多維度的共享數(shù)據(jù)，搭建公眾服務(wù)平臺，讓公眾積極參與監(jiān)督，打造政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的食藥安全立體防線。大數(shù)據(jù)共享以云計(jì)算為技術(shù)支撐，接入大數(shù)據(jù)，集成各類數(shù)據(jù)，充分整合資源，并對各類信息進(jìn)行加工、整理、分析，能夠?qū)⒑Ａ繑?shù)據(jù)快速推送給各業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享。食藥追溯利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)面向重點(diǎn)品種的食藥安全全程追溯管理，針對指定食品種類打造全流程精細(xì)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食藥安全源頭可溯、問題可控、全程監(jiān)控的監(jiān)管目標(biāo)。網(wǎng)格化管理，應(yīng)急指揮

以GIS電子地圖為載體，串聯(lián)各部門，對數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，將日常辦公、監(jiān)督執(zhí)法、公眾服務(wù)等事項(xiàng)逐一納入網(wǎng)格化管理，整合多媒體協(xié)同指揮系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)急指揮中心。建設(shè)方向四大建設(shè)方向公眾服務(wù)以移動設(shè)備為載體，提升監(jiān)管的手段和效率29基礎(chǔ)架構(gòu)一：云計(jì)算中心風(fēng)險交流安全報告風(fēng)險預(yù)警公眾互動區(qū)內(nèi)聯(lián)動區(qū)外聯(lián)動風(fēng)險評估日常監(jiān)管輿情評估評估模型智能規(guī)則檢驗(yàn)檢測風(fēng)險管理預(yù)案觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)智能決策網(wǎng)格管理追溯觸發(fā)準(zhǔn)入監(jiān)管云計(jì)算中心主要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（1）以“云”為平臺，全面監(jiān)管市場主體及食品動態(tài)；（2）利用云平臺，把食品安全所涉各環(huán)節(jié)進(jìn)行信息的匯集歸化，并利用云端計(jì)算優(yōu)勢進(jìn)行風(fēng)險評估與風(fēng)險管理；（3）利用云平臺在大數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘與分析上的優(yōu)勢，經(jīng)智能化自動分析后，為政府決策提供強(qiáng)有力的支撐；（4）利用體制創(chuàng)新與云平臺技術(shù)優(yōu)勢，把食品安全各監(jiān)管段落，從信息流到實(shí)物流進(jìn)行實(shí)時有效的監(jiān)管；（5）建立多項(xiàng)食品安全智慧監(jiān)管的基礎(chǔ)性信息標(biāo)準(zhǔn)；（6）全面服務(wù)于創(chuàng)新體制，提高食品安全監(jiān)管水平?；A(chǔ)架構(gòu)一：云計(jì)算中心風(fēng)險交流安全報告風(fēng)險預(yù)警公眾互動區(qū)內(nèi)聯(lián)30基礎(chǔ)架構(gòu)二：大數(shù)據(jù)共享云中心大數(shù)據(jù)中心安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫市場主體數(shù)據(jù)庫食品/藥品分類數(shù)據(jù)庫監(jiān)管主體網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫大宗食品動態(tài)路徑數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)食品追溯數(shù)據(jù)庫輿情跟蹤數(shù)據(jù)庫檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)庫日常檢查數(shù)據(jù)庫其它監(jiān)管數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫動態(tài)數(shù)據(jù)庫接入大數(shù)據(jù)，建立大數(shù)據(jù)共享云中心，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。大數(shù)據(jù)共享云中心是“智慧監(jiān)管”平臺的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)支撐。該平臺數(shù)據(jù)集成了全國性、專業(yè)性的數(shù)據(jù)和本地采集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，充分整合已有資源，并對各類信息進(jìn)行加工、整理和分析，能夠?qū)⒑Ａ繑?shù)據(jù)快速推送給各業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺，將以往先建業(yè)務(wù)平臺再對接數(shù)據(jù)的建設(shè)思路，轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)共享后推送業(yè)務(wù)平臺的科學(xué)思路，攻克了原有信息化監(jiān)管平臺對接數(shù)據(jù)難匹配、業(yè)務(wù)平臺難兼容的弊端，實(shí)現(xiàn)了從“被迫要錄入，到被動接收”，從“被迫深入核查，發(fā)現(xiàn)問題，到智能提醒，指導(dǎo)解決問題”的轉(zhuǎn)變，為開展食品藥品監(jiān)管分析研判、科學(xué)預(yù)測、風(fēng)險防范提供了靶向性和科學(xué)性支持。主要解決問題信息資源標(biāo)準(zhǔn)化信息資源集中存儲信息資源統(tǒng)一服務(wù)綜合利用信息資源的共享與交換的基礎(chǔ)為社會公眾提供食藥信息安全服務(wù)為監(jiān)管對象/企業(yè)提供經(jīng)營管理服務(wù)為監(jiān)管部門提供監(jiān)管數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)二：大數(shù)據(jù)共享云中心大數(shù)據(jù)中心安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫31平臺應(yīng)用一：基于大數(shù)據(jù)共享的食藥安全質(zhì)量檢測建設(shè)大數(shù)據(jù)共享云中心，通過云計(jì)算、云存儲等技術(shù)的匯聚，打通了分散在政府部門、檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)等環(huán)節(jié)互相分割的食藥安全質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)，通過政府引導(dǎo)推動，打通數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)食藥安全質(zhì)量數(shù)據(jù)化、信息化，幫助政府部門預(yù)測食品藥品安全敏感信息，及時發(fā)現(xiàn)周期性、趨勢性食品安全重點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理；為企業(yè)提供更有公信力的產(chǎn)品質(zhì)量展示平臺和市場開發(fā)數(shù)據(jù)支撐；為消費(fèi)者提供食品/藥品產(chǎn)地、成分、營養(yǎng)等信息和個性化服務(wù)，幫助消費(fèi)者選擇放心食品與營養(yǎng)食品。大數(shù)據(jù)共享云監(jiān)管部門檢查數(shù)據(jù)檢測機(jī)構(gòu)檢測數(shù)據(jù)企業(yè)自檢數(shù)據(jù)大眾門戶監(jiān)管平臺食藥安全檢測信息管理平臺行業(yè)數(shù)據(jù)庫包含食品藥品安全監(jiān)管、檢測、標(biāo)準(zhǔn)、知識信息等數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用一：基于大數(shù)據(jù)共享的食藥安全質(zhì)量檢測建設(shè)大數(shù)據(jù)共享云322食品監(jiān)管7追溯管理6云平臺5醫(yī)療器械監(jiān)督8物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)3保健食品監(jiān)管4化妝品監(jiān)管1藥品監(jiān)管原輔料管理子系統(tǒng)批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷存子系統(tǒng)合格供應(yīng)商管理子系統(tǒng)二維碼（RFID）管理子系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷存子系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報子系統(tǒng)防偽管理子系統(tǒng)跟蹤管理子系統(tǒng)生產(chǎn)管理子系統(tǒng)倉庫管理子系統(tǒng)物流管理子系統(tǒng)藥品品種基礎(chǔ)信息子系統(tǒng)藥師在崗網(wǎng)上監(jiān)管子系統(tǒng)假劣藥自動比對系統(tǒng)處方藥銷售監(jiān)管子系統(tǒng)冷鏈運(yùn)輸管理子系統(tǒng)溫濕度環(huán)境在線監(jiān)測子系統(tǒng)經(jīng)營/批發(fā)企業(yè)進(jìn)銷存子系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)銷存子系統(tǒng)藥品電子監(jiān)管碼對接平臺醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管子系統(tǒng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷系統(tǒng)醫(yī)療器械企業(yè)直通車系統(tǒng)醫(yī)療器械數(shù)據(jù)采集交互系統(tǒng)PAAS云統(tǒng)一運(yùn)維平臺海量數(shù)據(jù)分布式分析引擎非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)云平臺結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫云集成消息交換與業(yè)務(wù)協(xié)同監(jiān)管視頻處理引擎監(jiān)管報表系統(tǒng)單點(diǎn)登陸云集成原輔料管理子系統(tǒng)合格供應(yīng)商管理子系統(tǒng)從業(yè)人員管理子系統(tǒng)餐飲企業(yè)經(jīng)銷存子系統(tǒng)餐飲安全公共服務(wù)系統(tǒng)食品企業(yè)直通車食品安全傳播子系統(tǒng)食品安全綜合保障子系統(tǒng)化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管子系統(tǒng)化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管子系統(tǒng)化妝品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷子系統(tǒng)化妝品企業(yè)直通車系統(tǒng)化妝品數(shù)據(jù)采集交互子系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上安全監(jiān)管子平臺經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上安全監(jiān)管子平臺經(jīng)營企業(yè)進(jìn)銷存管理子系統(tǒng)保健食品企業(yè)直通車系統(tǒng)保健食品企業(yè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)異構(gòu)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)感知數(shù)據(jù)實(shí)時處理跨平臺數(shù)據(jù)處理合規(guī)與風(fēng)險監(jiān)控引擎平臺應(yīng)用二：“四品一械”安全監(jiān)管27658341原輔料管理子系統(tǒng)藥品品種基礎(chǔ)信息子系統(tǒng)醫(yī)療器33平臺應(yīng)用三：GIS網(wǎng)格化管理，應(yīng)急指揮在監(jiān)管對象數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建協(xié)同執(zhí)法GIS平臺，根據(jù)已有的地圖信息按照“下屬的各個食品藥品監(jiān)督管理所的地域分布”作為劃分依據(jù)，進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，利用GIS系統(tǒng)標(biāo)識監(jiān)管對象位置，可根據(jù)四品一械”的生產(chǎn)、銷售分成若干個圖層，記錄企業(yè)的基本信息，對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管對象實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。同時配套建設(shè)移動執(zhí)法系統(tǒng)，配備具有實(shí)時視頻回傳與語音對講功能的單兵執(zhí)法設(shè)備。“GIS”電子地圖智慧監(jiān)管指揮系統(tǒng)基層監(jiān)管系統(tǒng)移動執(zhí)法借助GIS平臺，對行政區(qū)劃進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，配套協(xié)管員使用的移動端應(yīng)用程序，將行政機(jī)構(gòu)與各個網(wǎng)格的協(xié)管員聯(lián)動。協(xié)管員及時發(fā)現(xiàn)并上報發(fā)現(xiàn)的食品藥品安全問題，將自動接入到行政檢查、行政稽查等監(jiān)管系統(tǒng)。網(wǎng)格化圖層管理監(jiān)管對象展示現(xiàn)場執(zhí)法管理事件上圖應(yīng)急指揮調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析移動執(zhí)法終端移動執(zhí)法辦公APP滿足執(zhí)法人員的移動辦公和執(zhí)法業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文書的手機(jī)編輯和藍(lán)牙打印。與指揮平臺實(shí)時互聯(lián)互通，進(jìn)行拍照、攝像、錄音、GPS定位、現(xiàn)場打印罰單、打印執(zhí)法文書等操作。平臺應(yīng)用三：GIS網(wǎng)格化管理，應(yīng)急指揮在監(jiān)管對象數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上34平臺應(yīng)用四：公眾服務(wù)、群防共治搭建政府公眾服務(wù)平臺是讓公眾積極參與監(jiān)督，打造政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的食藥安全立體防線，旨在構(gòu)建政府與群眾的溝通橋梁，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險傳播管理，通過多種渠道（網(wǎng)站、查詢終端、手機(jī)等）提供群眾的投訴舉報途徑和政府的信息反饋發(fā)布，讓群眾找到政民互動的渠道。同時集成網(wǎng)上辦事服務(wù)，透明及時的公示網(wǎng)上審批情況；并通過“明廚亮灶”監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，利用攝像頭監(jiān)控餐館廚房，公眾可以實(shí)時觀看餐館廚房的情況，由原來的封閉監(jiān)管變?yōu)槿駞⑴c監(jiān)管，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。政府公眾服務(wù)平臺政府公眾服務(wù)系統(tǒng)“明廚亮灶”實(shí)時查看企業(yè)后廚公眾查詢終端社會公眾查詢服務(wù)企業(yè)信用評級公示辦事指南監(jiān)管信息發(fā)布投訴舉報通過在企業(yè)鋪設(shè)物聯(lián)網(wǎng)等感知設(shè)備，建設(shè)“明廚亮灶”開放餐飲企業(yè)的后廚監(jiān)控視頻，讓就餐公眾可以通過手機(jī)app/公共查詢設(shè)備/顯示設(shè)備實(shí)時查看廚房情況，讓公眾吃的放心。通過在公共場所放置公眾查詢終端，為公眾提供區(qū)域食品、藥品、餐飲信息的快速搜索和綜合信息的展示，打通政府與公眾的信息交互通道，接受公眾投訴舉報，并實(shí)時接入平臺，對有問題的區(qū)域或企業(yè)快速定位，可通過平臺及時調(diào)度附近配備移動執(zhí)法終端的人員前往現(xiàn)場進(jìn)行處理。平臺應(yīng)用四：公眾服務(wù)、群防共治搭建政府公眾服務(wù)平臺是讓公眾積35平臺應(yīng)用四：食藥安全追溯食藥安全溯源作為文登區(qū)“智慧監(jiān)管”的核心內(nèi)容，利用云技術(shù)與文登區(qū)食藥監(jiān)管局全新的行政職能相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)食藥安全源頭可溯、問題可控、全程監(jiān)控的監(jiān)管目標(biāo)，解決公眾食品安全民生問題，形成信息共享，決策統(tǒng)一，風(fēng)險可控的食藥安全保障機(jī)制。食品安全追溯利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)面向重點(diǎn)品種的食品安全全程追溯管理，針對指定食品種類打造全流程精細(xì)化監(jiān)管，并為監(jiān)管部門的食品安全監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持，為社會公眾提供食品追溯查詢服務(wù)。(1)實(shí)現(xiàn)食品品種的從農(nóng)田到餐桌的全程追溯管理；(2)提供追溯數(shù)據(jù)的手工錄入和批量導(dǎo)入功能；(3)對各環(huán)節(jié)采集的追溯信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一整合和科學(xué)分析；(4)實(shí)現(xiàn)追溯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)追溯數(shù)據(jù)的上傳監(jiān)控和異常數(shù)據(jù)提示；(5)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、召回食品的查詢定位和異常數(shù)據(jù)提示；(6)提供網(wǎng)站、手機(jī)短信、觸摸屏等多種方式的食品追溯查詢。藥品追溯與國家藥品電子監(jiān)管碼無縫對接，同時實(shí)現(xiàn)企業(yè)的監(jiān)管數(shù)據(jù)上報。平臺應(yīng)用四：食藥安全追溯食藥安全溯源作為文登區(qū)“智慧監(jiān)管”的36平臺應(yīng)用五：物聯(lián)網(wǎng)全面感知感知接入設(shè)備其他設(shè)備。。。。。。視頻監(jiān)控設(shè)備生物特征識別設(shè)備溫濕度感知設(shè)備（1）基于物聯(lián)網(wǎng)的“天眼監(jiān)督”通過物聯(lián)網(wǎng)感知接入設(shè)備、監(jiān)管配套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對不同監(jiān)管主體、重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)流程等進(jìn)行實(shí)時、動態(tài)監(jiān)管。按照GSP、GMP等相關(guān)法律法規(guī)要求和創(chuàng)建食品安全城市的要求，需在企業(yè)重要崗位、監(jiān)管關(guān)鍵點(diǎn)等位置部署相應(yīng)感知接入設(shè)備，遍布各處的監(jiān)管傳感器和執(zhí)法智能設(shè)備組成“物聯(lián)網(wǎng)”主體，獲取海量的監(jiān)管檢測追蹤信息，對承載海量數(shù)據(jù)運(yùn)行的設(shè)備狀態(tài)和核心系統(tǒng)進(jìn)行測量、監(jiān)控和分析，對網(wǎng)內(nèi)發(fā)生的問題做出快速的響應(yīng)并追溯問題源頭和流程，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的管理模式。在監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部部署設(shè)備時使用多種監(jiān)控設(shè)備集成裝置，在監(jiān)管過程中主要使用的感知設(shè)備包括以下幾類：遠(yuǎn)程智慧監(jiān)管終端（黑匣子）（一）遠(yuǎn)程智慧監(jiān)管終端（黑匣子）實(shí)時采集并檢測各項(xiàng)監(jiān)管數(shù)據(jù)和傳感器設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，并分類存儲在“黑匣子”中；在設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)異常時，可通過網(wǎng)絡(luò)或短信功能，報警通知監(jiān)管平臺或人員。（二）指紋采集設(shè)備對監(jiān)管關(guān)鍵崗位的人員在崗位置和時間進(jìn)行記錄。（三）溫濕度檢測設(shè)備對影響倉儲質(zhì)量的儲存環(huán)境進(jìn)行溫濕度監(jiān)測。（四）視頻監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，同時可將鋪設(shè)在餐飲操作間的視頻監(jiān)控設(shè)備提供給公眾查看。平臺應(yīng)用五：物聯(lián)網(wǎng)全面感知感知接入設(shè)備其他設(shè)備。。。。。。視37核心業(yè)務(wù)場景一：應(yīng)急指揮中心聯(lián)動現(xiàn)場移動執(zhí)法

在云平臺的統(tǒng)一部署和運(yùn)行下，依托云平臺強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)傳感數(shù)據(jù)，精確的給出各類風(fēng)險數(shù)據(jù)，為應(yīng)急指揮提供指導(dǎo)；并通過指揮中心，實(shí)現(xiàn)對突發(fā)食藥安全事件應(yīng)急管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，實(shí)現(xiàn)食藥安全應(yīng)急數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確、信息資源共享、高效決策指揮，為安全事件的精準(zhǔn)定位、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急指揮等提供支持，并為風(fēng)險高發(fā)環(huán)節(jié)的原因分析提供依據(jù)。應(yīng)急指揮中心移動執(zhí)法設(shè)備核心業(yè)務(wù)場景一：應(yīng)急指揮中心聯(lián)動現(xiàn)場移動執(zhí)法在云平臺的統(tǒng)一38核心業(yè)務(wù)場景二：智慧監(jiān)管指揮平臺智慧監(jiān)管指揮平臺以平臺內(nèi)各類數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合GIS地圖，通過數(shù)據(jù)分析機(jī)制，建立地理信息系統(tǒng)，基于GIS地圖實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化圖層管理、對象展示、事件上圖、現(xiàn)場執(zhí)法管理、移動執(zhí)法終端管理、公眾服務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能。通過GIS地圖系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一個全面詳細(xì)的智能化指揮中心，迅速、動態(tài)地識別事件，構(gòu)造針對特定應(yīng)急事件信息處理、指揮調(diào)度、決策支持系統(tǒng)，為食品藥品監(jiān)督管理局實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮提供幫助。1）網(wǎng)格化圖層管理：以下屬派出機(jī)構(gòu)的地域分布作為劃分依據(jù)進(jìn)行劃分，將日常工作納入網(wǎng)格化管理。2）監(jiān)管對象展示：按照類型分層展示監(jiān)管對象的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并將分析結(jié)果分區(qū)塊、分顏色、分等級地呈現(xiàn)。3）事件上圖：可調(diào)用并查看平臺的許可、執(zhí)法、歷史檢查、抽檢記錄、立案等業(yè)務(wù)狀態(tài)。4）應(yīng)急指揮調(diào)度：針對特定應(yīng)急事件進(jìn)行信息處理、指揮調(diào)度，可獲取執(zhí)法人員分布、現(xiàn)場人員指派、路徑跟蹤、視頻監(jiān)控等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動。5）基層協(xié)管GIS管理：將行政機(jī)構(gòu)與各個網(wǎng)格的協(xié)管員聯(lián)動。協(xié)管員及時發(fā)現(xiàn)并上報發(fā)現(xiàn)的問題，將自動接入到平臺進(jìn)行處理。核心業(yè)務(wù)場景二：智慧監(jiān)管指揮平臺智慧監(jiān)管指揮平臺以平臺內(nèi)各類39核心業(yè)務(wù)場景二：智慧監(jiān)管指揮平臺4核心業(yè)務(wù)場景二：智慧監(jiān)管指揮平臺440核心業(yè)務(wù)場景三：基層協(xié)管員網(wǎng)格化管理平臺基層協(xié)管員網(wǎng)格化管理平臺，充分提高了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等協(xié)管員的行政效率，協(xié)助監(jiān)督管理地區(qū)街道的食品藥品安全。平臺以行政轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)街道劃分為一個個的網(wǎng)格，這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會的單元。依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強(qiáng)對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督監(jiān)管力量，能夠主動發(fā)現(xiàn)，及時處理，加強(qiáng)應(yīng)急能力和處理速度。

基層協(xié)管子系統(tǒng)工作通知問題上報日常安排意見建議專題檢查宣傳活動調(diào)查取證企業(yè)信息上報巡察路徑規(guī)劃GIS網(wǎng)格化管理平臺監(jiān)管相對人管理GIS網(wǎng)格化管理協(xié)管數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)網(wǎng)格化數(shù)據(jù)管理核心業(yè)務(wù)場景三：基層協(xié)管員網(wǎng)格化管理平臺基層協(xié)管員網(wǎng)格化管理41核心業(yè)務(wù)場景三：政府公眾服務(wù)平臺建立食品藥品安全群防群控措施，實(shí)現(xiàn)社會監(jiān)督、權(quán)威發(fā)布，聯(lián)合其他部門應(yīng)對重大的食品藥品安全事件，實(shí)現(xiàn)群防群控，減少重大食品安全問題，消除食品藥品安全隱患。保障社會公眾食品安全、用藥安全。

核心業(yè)務(wù)場景三：政府公眾服務(wù)平臺建立食品藥品安全群防群控措施42核心業(yè)務(wù)場景三：政府公眾服務(wù)平臺核心業(yè)務(wù)場景三：政府公眾服務(wù)平臺43核心業(yè)務(wù)場景四：綜合業(yè)務(wù)與協(xié)同辦公管理平臺綜合業(yè)務(wù)管理平臺協(xié)同辦公管理平臺核心業(yè)務(wù)場景四：綜合業(yè)務(wù)與協(xié)同辦公管理平臺綜合業(yè)務(wù)管理平臺協(xié)44核心業(yè)務(wù)場景四：綜合業(yè)務(wù)與協(xié)同辦公管理平臺核心業(yè)務(wù)場景四：綜合業(yè)務(wù)與協(xié)同辦公管理平臺45核心業(yè)務(wù)場景五：食品安全監(jiān)管平臺建設(shè)食品安全監(jiān)管平臺，結(jié)合食品領(lǐng)域監(jiān)管的各個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)（如：日常檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、行政稽查），實(shí)現(xiàn)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)原輔供應(yīng)商、生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的監(jiān)管；實(shí)現(xiàn)對市場流通企業(yè)進(jìn)銷存、倉儲環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、索證索票的監(jiān)管；實(shí)現(xiàn)對餐飲服務(wù)企業(yè)晨檢、臺賬、后廚環(huán)境、從業(yè)人員、餐飲廢棄物等監(jiān)管數(shù)據(jù)的采集、匯總、分析，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化綜合監(jiān)管。核心業(yè)務(wù)場景五：食品安全監(jiān)管平臺建設(shè)食品安全監(jiān)管平臺，結(jié)合食46核心業(yè)務(wù)場景五：食品安全監(jiān)管平臺核心業(yè)務(wù)場景五：食品安全監(jiān)管平臺47核心業(yè)務(wù)場景六：藥品安全監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)對藥品企業(yè)以GMP和GSP規(guī)范為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營行為在線監(jiān)管，并對整個藥品市場的綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)用，使監(jiān)管部門全面、準(zhǔn)確、動態(tài)的掌握轄區(qū)內(nèi)所有藥品在生產(chǎn)、流通、使用過程中的宏觀信息。平臺與監(jiān)管對象之間建立實(shí)時、雙向、互動式的數(shù)據(jù)交換取到，既提高了整體部門的監(jiān)管效能，又提升了對企業(yè)及公眾的業(yè)務(wù)服務(wù)水平。核心業(yè)務(wù)場景六：藥品安全監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)對藥品企業(yè)以GMP和GS48核心業(yè)務(wù)場景六：藥品安全監(jiān)管平臺核心業(yè)務(wù)場景六：藥品安全監(jiān)管平臺49藥品安全食品安全信息服務(wù)藥品批次追溯：以國家電子監(jiān)管碼為追溯主線，以信息門戶及自助查詢終端為載體實(shí)現(xiàn)對單個藥品的追溯；以生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的進(jìn)銷存數(shù)據(jù)為主線，以信息門戶及自助查詢終端為載體實(shí)現(xiàn)對批次藥品的追溯食品批次追溯：以RFID和二維碼的介質(zhì)，串聯(lián)原輔料供應(yīng)商、生產(chǎn)加工、食品流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)，并以食品食品檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)為補(bǔ)充，以信息門戶及自助查詢終端為載體實(shí)現(xiàn)對各類食品的追溯公眾服務(wù)系統(tǒng)：以云中心數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，為公眾提供服務(wù)核心業(yè)務(wù)場景七：食藥安全追溯系統(tǒng)藥品安全食品安全信息服務(wù)藥品批次追溯：以國家電子監(jiān)管碼為追溯50核心業(yè)務(wù)場景七：食藥安全追溯系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)場景七：食藥安全追溯系統(tǒng)51核心業(yè)務(wù)場景八：物聯(lián)感知設(shè)備的鋪設(shè)在監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部部署設(shè)備時使用多種監(jiān)控設(shè)備集成裝置。通過物聯(lián)網(wǎng)感知接入設(shè)備、監(jiān)管配套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對不同監(jiān)管主體、重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)流程等進(jìn)行實(shí)時、動態(tài)監(jiān)管。物聯(lián)網(wǎng)主要架構(gòu)由三部分組成：（1）感知層：利用各種傳感器、攝像頭二維碼等隨時隨地獲取信息；（2）網(wǎng)絡(luò)層：通過各種電信網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，將物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備獲取的信息實(shí)時準(zhǔn)確的傳遞出去；（3）應(yīng)用層：利用云計(jì)算、模糊識別等各種智能計(jì)算技術(shù)，對海量數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析和處理；核心業(yè)務(wù)場景八：物聯(lián)感知設(shè)備的鋪設(shè)在監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部部署設(shè)備時使52核心業(yè)務(wù)場景八：物聯(lián)感知設(shè)備的鋪設(shè)>>“明廚亮灶”工程核心業(yè)務(wù)場景八：物聯(lián)感知設(shè)備的鋪設(shè)>>“明廚亮灶”工程53業(yè)務(wù)流程某藥品出現(xiàn)大量嚴(yán)重不良反應(yīng)市場監(jiān)督管理中心市場監(jiān)督應(yīng)急管理與其他政府部門聯(lián)動建立領(lǐng)導(dǎo)班組通知管理平臺進(jìn)行緊急突發(fā)事件預(yù)警準(zhǔn)備同時及時比對數(shù)據(jù)庫，明確問題產(chǎn)品位置、庫存信息顯示領(lǐng)導(dǎo)在局內(nèi)的指揮中心統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌指揮，了解現(xiàn)場實(shí)時情況，如突發(fā)事件時領(lǐng)導(dǎo)在外地出差，可以使用手機(jī)客戶端進(jìn)行接入管理，做到無論何時都可以連得通、看得見、叫得應(yīng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)市場監(jiān)督應(yīng)急管理通過手機(jī)客戶端、短信、網(wǎng)站發(fā)布等方式給老百姓下發(fā)通知公告，緊急召回等減少社會恐慌。下達(dá)命令決策分析提供數(shù)據(jù)傳達(dá)任務(wù)執(zhí)行任務(wù)回復(fù)數(shù)據(jù)我想知道現(xiàn)在的問題藥品都在什么地方？我想與現(xiàn)場實(shí)時視頻通話知道問題處理的實(shí)時情況！我想知道藥品的下架情況！市場監(jiān)督應(yīng)急管理Xx醫(yī)院進(jìn)貨30盒該批次藥品，已售20盒，現(xiàn)庫存10盒。位于××路××號。Xx藥店店進(jìn)貨20盒該批次藥品，已售5盒，現(xiàn)庫存15盒，位于××路××號。張三位于xx路，距離500米通過應(yīng)急管理平臺實(shí)時掌握問題信息數(shù)據(jù)，工作人員位置信息，為指揮調(diào)度做出快速的決策與現(xiàn)場實(shí)時連線，通過專業(yè)設(shè)備和智能手機(jī)實(shí)時錄制，領(lǐng)導(dǎo)在指揮中心大屏上就能觀看現(xiàn)在實(shí)時情況。并可以與現(xiàn)場人員實(shí)時通話。Xx醫(yī)院進(jìn)貨30盒該批次藥品，已售20盒，現(xiàn)庫存10盒。位于××路××號。Xx藥店進(jìn)貨20盒該批次藥品，已售5盒，現(xiàn)庫存0盒，已全部下架，位于××路××號。張三位于xx路，攜帶問題藥品10盒，XX藥店距離5米通過應(yīng)急管理平臺實(shí)時掌握現(xiàn)場信息數(shù)據(jù)，為統(tǒng)籌安排，作出合理的依據(jù)。業(yè)務(wù)流程某藥品出現(xiàn)大量嚴(yán)重不良反應(yīng)市場監(jiān)督管理中心市場監(jiān)督應(yīng)54業(yè)務(wù)流程—行政審批業(yè)務(wù)流程—行政審批55業(yè)務(wù)流程-上報實(shí)例2015年某月，例如某街道診所為病人接種相關(guān)藥物時，突然出現(xiàn)較無過敏反應(yīng)。同日，由“智慧食藥”系統(tǒng)對本次突發(fā)事件進(jìn)行了流程處理。上報溯源初步調(diào)查立案合議行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程-上報實(shí)例2015年某月，例如某街道診所為病人接種相56業(yè)務(wù)流程-現(xiàn)場執(zhí)法事件上報通過手機(jī)終端建立上報事件，描述過程采集現(xiàn)場音頻、視頻、照片、GIS坐標(biāo)數(shù)據(jù)查詢及中心端數(shù)所同步業(yè)務(wù)流程-現(xiàn)場執(zhí)法事件上報57業(yè)務(wù)流程-數(shù)據(jù)采集（溯源）數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集通過手機(jī)掃描藥品一維碼、二維碼，到藥品溯源庫中查詢藥品信息，進(jìn)行可疑藥品信息采集。并將相關(guān)信息報送指揮中心等待處置和通知。公眾溯源服務(wù)平臺業(yè)務(wù)流程-數(shù)據(jù)采集（溯源）數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集公眾溯源服務(wù)平臺58業(yè)務(wù)流程-初步調(diào)查&下發(fā)通知發(fā)生藥品不良反應(yīng)

事件分布

上報事件統(tǒng)計(jì)不良反應(yīng)人數(shù)：3人藥品名稱：某某藥品藥品編碼：xxxxxxxxxxx使用單位：某某醫(yī)院上報信息研判專項(xiàng)立案問題食品藥品下放通知單各級倉儲零售企業(yè)或單位根據(jù)通知單封禁該批次藥品等待通知該批次食品藥品危害性驗(yàn)證，已銷售情況匯總進(jìn)入處理環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程-初步調(diào)查&下發(fā)通知發(fā)生藥品不良反應(yīng) 不良反應(yīng)人數(shù)59業(yè)務(wù)流程-快速決策&電話會議領(lǐng)導(dǎo)合議小組領(lǐng)導(dǎo)小組成員中心成員小組成員小組成員分組撥號小組成員小組成員業(yè)務(wù)流程-快速決策&電話會議領(lǐng)導(dǎo)合議小組領(lǐng)導(dǎo)小組成員中心成員60業(yè)務(wù)流程-處罰結(jié)果及申訴

4積分激勵：活躍氛圍，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，與時俱進(jìn)被處罰用戶通過電腦或手機(jī)商可以查詢用戶資質(zhì)信息、處罰結(jié)果、及提交處罰申訴材料提交申請a.用戶資質(zhì)信息自主查詢b.用戶處罰信息處理結(jié)果查詢業(yè)務(wù)流程-處罰結(jié)果及申訴 4積分激勵：活躍氛圍，促進(jìn)創(chuàng)先爭61平臺特點(diǎn)-工作方式轉(zhuǎn)變隊(duì)員領(lǐng)導(dǎo)科室所隊(duì)隊(duì)員應(yīng)急指揮系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)以前建成后平臺特點(diǎn)-工作方式轉(zhuǎn)變隊(duì)員領(lǐng)導(dǎo)科室所隊(duì)隊(duì)員應(yīng)急指揮系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)以62平臺特點(diǎn)-職責(zé)明確“打通食藥監(jiān)管最后一公里”強(qiáng)力推進(jìn)基層實(shí)施“六統(tǒng)一”，統(tǒng)一食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)文頭、印章、文書、標(biāo)識標(biāo)牌、執(zhí)法服裝，明確基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管、抽檢等職能?！皩?shí)施全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)打違法犯罪”強(qiáng)化事前監(jiān)管，切實(shí)做到“兩集中、兩到位”，建立完善網(wǎng)上審批系。“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化抽檢監(jiān)測“將抽檢監(jiān)測工作納入省級食品藥品安全工作目標(biāo)考核；統(tǒng)一制定抽檢方案，合理分配各級抽檢任務(wù)。充分利用日常監(jiān)管、稽查辦案、輿情監(jiān)測、投訴舉報、群眾信訪等發(fā)現(xiàn)或反映的問題線索，突出重點(diǎn)抽檢，強(qiáng)化抽檢的隨機(jī)性、突擊性。“強(qiáng)化信息公開，加大曝光力度“設(shè)立了“日常監(jiān)管信息”、“違法行為曝光”、“監(jiān)督抽驗(yàn)信息”和“監(jiān)管法制建設(shè)”等欄目，及時發(fā)布日常監(jiān)管和抽驗(yàn)信息，曝光不合格產(chǎn)品和企業(yè)違法違規(guī)行為。平臺特點(diǎn)-職責(zé)明確“打通食藥監(jiān)管最后一公里”強(qiáng)力推進(jìn)基層實(shí)施63平臺特點(diǎn)-移動辦公智慧食藥是在智慧食藥平臺的支撐下，實(shí)現(xiàn)了食藥工作向移動智能終端的延伸，讓用戶可以隨時隨地參與食品藥品監(jiān)督工作、隨時隨地處理食藥行政執(zhí)法案件、隨時隨地進(jìn)行各類信息查詢、隨時隨地交流互動、隨時隨地緊急事件合議、隨時隨地辦公。Android手機(jī)客戶端具備消息推送功能，實(shí)時待辦提醒支持在線查看word、excel、PowerPoint、PDF等格式文件（需要手機(jī)安裝對應(yīng)插件）支持手機(jī)拍照和圖片上傳，圖片經(jīng)過高效壓縮處理，節(jié)省手機(jī)流量支持第三方食品藥品溯源庫、視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入平臺特點(diǎn)-移動辦公智慧食藥是在智慧食藥平臺的支撐下，實(shí)現(xiàn)了食64平臺特點(diǎn)-安全整體保障四重安全保障日志審計(jì)訪問控制策略服務(wù)器與外網(wǎng)隔128位SSL加密雙重身份認(rèn)證策略支持APN/VPN接入六重身份認(rèn)證綁定SIM卡認(rèn)證綁定手機(jī)硬件信息認(rèn)證手機(jī)短信認(rèn)證手機(jī)證書認(rèn)證動態(tài)令牌認(rèn)證支持USB-KEY認(rèn)證記錄訪問內(nèi)容請求用戶訪問的時間訪問地址等信息用戶級權(quán)限控制用戶組級權(quán)限控制多重安全保障及身份認(rèn)證策略確保業(yè)務(wù)運(yùn)營安全平臺特點(diǎn)-安全整體保障四重安日志訪問控制策略六重身綁定SIM65平臺特點(diǎn)-傳輸安全保障采用APN網(wǎng)絡(luò)，從移動終端到信息化平移管理平臺之間會建立兩重加密隧道傳輸，保證傳輸安全可靠，不可篡改。APN加密專有隧道：只有手機(jī)或平板的聯(lián)通卡做了APN數(shù)據(jù)和有APN帳號的用戶才能和客戶的APN路由器建立APN專有加密隧道。移動終端建立APN連接后，移動終端不能上互聯(lián)網(wǎng)，只能上APN專網(wǎng)，避免了跳板威脅。SSLVPN加密隧道：移動終端上的ICAB程序會和信息化平移管理平臺建立銀行級別的SSLVPN加密隧道，保證在ICAB上輸入的數(shù)據(jù)走了兩重VPN加密傳輸，保證數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。平臺特點(diǎn)-傳輸安全保障采用APN網(wǎng)絡(luò)，從移動終端到信息化平移66平臺特點(diǎn)-認(rèn)證安全保障信息化平移方案有一整套安全保障機(jī)制，保證移動用戶訪問和內(nèi)網(wǎng)用戶訪問一樣的安全可靠。首先介紹下三重認(rèn)證安全保證：APN撥號認(rèn)證安全：只有手機(jī)或平板的聯(lián)通卡做了APN數(shù)據(jù)和有APN帳號的用戶，能過APN撥號認(rèn)證后才能和客戶的APN路由器建立APN專有加密隧道。信息化平移管理平臺認(rèn)證安全：手機(jī)或平板訪問信息化平移管理平臺必須要經(jīng)過管理平臺的身份認(rèn)證體系，如：綁定SIM卡認(rèn)證、綁定終端硬件信息認(rèn)證、手機(jī)短信認(rèn)證、手機(jī)證書認(rèn)證、動態(tài)令牌認(rèn)證等多種或一種認(rèn)證后才能訪問到信息化平移管理平臺。辦公系統(tǒng)認(rèn)證：經(jīng)過了第一重APN認(rèn)證建立隧道，再經(jīng)過第二重管理平臺的多種認(rèn)證后也只能訪問到管理平臺資源列表，訪問內(nèi)部辦公系統(tǒng)還需要第三重認(rèn)證，也就是在電腦上訪問辦公系統(tǒng)需要的認(rèn)證體系。平臺特點(diǎn)-認(rèn)證安全保障信息化平移方案有一整套安全保障機(jī)制，保67Part3關(guān)鍵價值分析Part3關(guān)鍵價值分析68政府企業(yè)公眾信息及時、準(zhǔn)確、透明通過投訴舉辦參與監(jiān)督食藥監(jiān)一體化建設(shè)結(jié)合先進(jìn)技術(shù)提升管效能共建行業(yè)誠信體系促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展關(guān)鍵價值分析應(yīng)用層面政府企業(yè)公眾信息及時、準(zhǔn)確、透明食藥監(jiān)一體化建設(shè)共建行業(yè)誠信69關(guān)鍵價值分析技術(shù)層面軟件基于SOA架構(gòu)，采用統(tǒng)一的一體化技術(shù)設(shè)計(jì)構(gòu)建一體化的應(yīng)用支撐平臺，提供統(tǒng)一的工作流、報表分析、數(shù)據(jù)共享和交換、GIS、權(quán)限等公共服務(wù)各子系統(tǒng)、模塊之間采用組件插拔式設(shè)計(jì)，可靈活配置支持后續(xù)業(yè)務(wù)拓展，應(yīng)用組件與底層數(shù)據(jù)徹底分離，保證系統(tǒng)的可維護(hù)性及可擴(kuò)展性硬件采用先進(jìn)的云技術(shù)，安全省心系統(tǒng)搭建在云平臺上，實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一分配、靈活調(diào)度，充分滿足業(yè)務(wù)未來發(fā)展的個性化需要云平臺的信息安全保護(hù)等級為三級（S3A3G3），保證平臺的長期穩(wěn)定運(yùn)行無需考慮硬件的折舊率和故障率，同時節(jié)約硬件維護(hù)的人工成本有效減少硬件成本的一次性投入費(fèi)用，支付方式靈活關(guān)鍵價值分析技術(shù)層面軟件基于SOA架構(gòu)，采用統(tǒng)一的一體化70匯報完畢感謝聆聽匯報完畢感謝聆聽71智慧食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)監(jiān)管云平臺建設(shè)方案食品藥品監(jiān)管大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)方案智慧食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)監(jiān)管云平臺建設(shè)方案721.建設(shè)背景和需求分析2.食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)3.關(guān)鍵價值分析目錄Contents1.建設(shè)背景和需求分析2.食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)373Part1建設(shè)背景和需求分析Part1建設(shè)背景和需求分析74項(xiàng)目建設(shè)背景近年來，食品藥品安全事件層出不窮……瘦肉精事件地溝油事件三聚氰胺事件狂犬病疫苗造假事件欣弗違規(guī)生產(chǎn)事件毒膠囊事件食品藥品安全問題影響巨大，加強(qiáng)食品藥品安全管理刻不容緩！項(xiàng)目建設(shè)背景近年來，食品藥品安全事件層出不窮……瘦肉精事件地75食藥安全監(jiān)管現(xiàn)狀先行先試，統(tǒng)一、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制，有效解決“多龍治水”問題；科學(xué)系統(tǒng)的食品藥品監(jiān)管規(guī)范體系、企業(yè)自律和社會參與監(jiān)督的運(yùn)行體系；先進(jìn)的監(jiān)管體制藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、批發(fā)企業(yè)相對人醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)公共場所衛(wèi)生企業(yè)化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)保健食品成產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)餐飲服務(wù)單位食品流通企業(yè)食品生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量龐大相對人數(shù)量龐大大監(jiān)管/執(zhí)法/工作人員數(shù)量有限監(jiān)管力量薄弱有限的監(jiān)管資源和無限的監(jiān)管市場之間的矛盾食藥安全監(jiān)管現(xiàn)狀先行先試，統(tǒng)一、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制，76項(xiàng)目建設(shè)背景一、國家食品藥品相關(guān)法律法規(guī)《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》二、中央從戰(zhàn)略角度提出明確要求2012年，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，先后發(fā)布了《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》、《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》2013年，國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全科技工作的通知》三、食品藥品管理機(jī)構(gòu)整合要求組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局監(jiān)管業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)覆蓋生產(chǎn)、流通、餐飲全環(huán)節(jié)保留國務(wù)院食品安全委員會，具體工作由國家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)背景一、國家食品藥品相關(guān)法律法規(guī)《食品安全法》《藥品77食品類監(jiān)管模式和監(jiān)管環(huán)節(jié)餐飲流通生產(chǎn)種養(yǎng)殖“重監(jiān)管”的社會化監(jiān)管模式食品類監(jiān)管模式和監(jiān)管環(huán)節(jié)餐飲流通生產(chǎn)種養(yǎng)殖“重監(jiān)管”的社會化7879中央從戰(zhàn)略角度提出明確要求明確提出加快監(jiān)管信息化建設(shè)，提出推進(jìn)國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，完善覆蓋全品種、全過程、可追溯的藥品電子監(jiān)管體系。整合信息資源，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)，提高共享水平，逐步實(shí)現(xiàn)國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)與有關(guān)部門以及企業(yè)信息化系統(tǒng)對接。提出到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、全程覆蓋、責(zé)任明晰、協(xié)同高效、保障有力的食品安全監(jiān)管體系目標(biāo)要求著力建成較為完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測評估、檢驗(yàn)檢測、過程控制、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管、應(yīng)急管理、綜合協(xié)調(diào)、科技支撐、食品安全誠信和宣教培訓(xùn)等10個體系的內(nèi)容提出到“十二五”末，建成覆蓋各級食品藥品監(jiān)管部門的統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)和國家、省兩級數(shù)據(jù)中心，完善信息安全、信息標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用支撐平臺三大支撐體系，建成覆蓋藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲食品監(jiān)管業(yè)務(wù)的行政執(zhí)法、信息監(jiān)測、應(yīng)急管理、公共服務(wù)、決策支持和內(nèi)部管理六大業(yè)務(wù)平臺。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)誠信建設(shè)，健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、健全基層食品安全監(jiān)管體系、加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、風(fēng)險監(jiān)測評估工作、檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無線射頻、生物信息、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在監(jiān)管工作中的應(yīng)用。鼓勵有條件的省級食品藥品監(jiān)管部門開展食品藥品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測控制技術(shù)研究，重點(diǎn)加大食品藥品生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)研究。要結(jié)合國家信息化工作總體部署，搭建食品藥品安全公共信息平臺。2012年7月，國務(wù)院印發(fā)《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》2013年4月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》2013年2月，國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》2012年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》2013年9月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全科技工作的通知》8中央從戰(zhàn)略角度提出明確要求明確提出加快監(jiān)管信息化建設(shè)，提出存在問題及建設(shè)目標(biāo)以云計(jì)算為基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)+為理念，物聯(lián)網(wǎng)為工具，監(jiān)管應(yīng)用為中心?；凇按髷?shù)據(jù)+食品藥品監(jiān)管”的新模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)和資源平臺通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信技術(shù)，逐步建立食品藥品質(zhì)量安全“源頭可溯、環(huán)節(jié)可控、去向可查、人員可管、風(fēng)險可防、安全可靠”的現(xiàn)代監(jiān)管體系，提升政府部門科學(xué)監(jiān)管和風(fēng)險管控能力。先行先試、積極探索創(chuàng)新，建立高效的食品藥品安全管理體制、監(jiān)管模式。實(shí)現(xiàn)食藥安全的“風(fēng)險評估、風(fēng)險管理、風(fēng)險傳播”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管?！敖ㄔO(shè)目標(biāo)”“現(xiàn)狀”“設(shè)計(jì)思路”＞毒膠囊事件、三聚氰胺事件、瘦肉精事件、上海染色饅頭事件、三鹿奶粉事件…

食藥安全事故頻發(fā)，市場隱形問題凸顯，政府公信力下降，公眾關(guān)注度高。新形勢下“先行先試”的創(chuàng)新性體制需要用信息化手段來支撐。在加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，食藥“智慧監(jiān)管”平臺是智慧城市的重要組成。實(shí)現(xiàn)信息共享、決策統(tǒng)一、風(fēng)險可控、部門聯(lián)動的食藥安全保障機(jī)制。實(shí)現(xiàn)去向可查證、全程可監(jiān)控、質(zhì)量可保障、責(zé)任可追究，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。存在問題及建設(shè)目標(biāo)以云計(jì)算為基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)+為理念，物聯(lián)網(wǎng)為工80藥品類監(jiān)管模式和監(jiān)管環(huán)節(jié)使用流通生產(chǎn)研制藥品生產(chǎn)許可醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證GMP跟蹤藥庫規(guī)范監(jiān)控駐廠監(jiān)督藥店銷售藥品備案案件稽查抽查檢驗(yàn)藥物不良反應(yīng)監(jiān)測藥房規(guī)范監(jiān)控藥械不良反應(yīng)監(jiān)測醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品備案藥品召回抽查檢驗(yàn)普通藥品注冊醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊醫(yī)療器械注冊（一類）抽查檢驗(yàn)··················藥包材產(chǎn)品注冊化妝品注冊醫(yī)療器械注冊（二類/三類）麻醉藥品注冊精神藥品注冊（一類/二類）GMP認(rèn)證醫(yī)療器械生產(chǎn)許可（二類/三類）麻醉/精神藥品生產(chǎn)許可保健食品生產(chǎn)許可藥品經(jīng)營許可（批發(fā)/連鎖）GSP認(rèn)證（批發(fā)/連鎖）藥品經(jīng)營許可（零售）GSP跟蹤（批發(fā)/連鎖）GSP跟蹤（零售）GSP認(rèn)證（零售）醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑生產(chǎn)許可?；?jīng)營許可醫(yī)療器械經(jīng)營備案（一類）精神藥品定點(diǎn)經(jīng)營審批（二類零售）精神藥品定點(diǎn)經(jīng)營審批（一類/二類批發(fā)）麻醉藥品定點(diǎn)經(jīng)營審批普通藥品（化學(xué)藥品/生物制品/中藥、天然藥品）醫(yī)療器械化妝品特殊藥品（麻醉藥品/精神藥品/醫(yī)療用毒性藥品/放射性藥品等）化妝品生產(chǎn)許可案件稽查案件稽查藥品營銷人員備案醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案醫(yī)療器械生產(chǎn)許可（一類）注冊審查許可審查強(qiáng)制認(rèn)證審查“嚴(yán)準(zhǔn)入”的精細(xì)化監(jiān)管模式藥品類監(jiān)管模式和監(jiān)管環(huán)節(jié)使用流通生產(chǎn)研制藥品生產(chǎn)許可醫(yī)療器械81現(xiàn)狀分析1、監(jiān)管效能較低：監(jiān)管企業(yè)數(shù)量龐大且分布廣，大量監(jiān)管工作仍采用傳統(tǒng)的人工方式，工作量大、任務(wù)重2、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)用系統(tǒng)各自建設(shè)，基礎(chǔ)架構(gòu)不統(tǒng)一，造成系統(tǒng)之間難以實(shí)現(xiàn)協(xié)同3、信息孤島現(xiàn)象：信息資源缺乏共享，無法為監(jiān)管部門、企業(yè)和公眾提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和信息服務(wù)，同時也不能夠?yàn)槭称匪幤钒踩墓芾砗蜎Q策提供支持4、誠信體系不全：缺乏可靠手段建立智能誠信分級體系，協(xié)助政府開展日常監(jiān)管5、便民服務(wù)不周：未提供便捷有效的渠道讓企業(yè)、公眾了解所需資訊，溝通交互現(xiàn)狀分析1、監(jiān)管效能較低：監(jiān)管企業(yè)數(shù)量龐大且分布廣，大量監(jiān)管82食藥監(jiān)管要素和技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)協(xié)調(diào)完善轄區(qū)內(nèi)分段監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)動建立政府、業(yè)界和消費(fèi)者聯(lián)動機(jī)制手段監(jiān)管和建設(shè)相結(jié)合，檢驗(yàn)檢測和信息技術(shù)相結(jié)合目標(biāo)提高食品/藥品安全水平重點(diǎn)大宗食品/藥品監(jiān)管戰(zhàn)略實(shí)施源頭控制和市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)食/藥品安全風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流(預(yù)警/傳達(dá)）食藥監(jiān)管要素和技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)協(xié)調(diào)完善轄區(qū)內(nèi)分段監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制83項(xiàng)目需求結(jié)合先進(jìn)技術(shù)，提升監(jiān)管效能制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一體化建設(shè)數(shù)據(jù)共享中心智能動態(tài)監(jiān)管提升便民服務(wù)品質(zhì)本項(xiàng)目建設(shè)需求分析項(xiàng)目需求結(jié)合先進(jìn)技術(shù)，提升監(jiān)管效能制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一體化建設(shè)數(shù)84Part2食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)Part2食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)85項(xiàng)目建設(shè)思路

食品藥品一體化監(jiān)管模型項(xiàng)目建設(shè)思路食品藥品一體化監(jiān)管模型86項(xiàng)目建設(shè)總體架構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)總體架構(gòu)87項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容動態(tài)監(jiān)管稽查管理移動執(zhí)法遠(yuǎn)程監(jiān)控電子檔案辦公OA行政決策輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)報表一期建設(shè)內(nèi)容遠(yuǎn)期建設(shè)內(nèi)容數(shù)據(jù)中心機(jī)構(gòu)信息人員信息企業(yè)信息產(chǎn)品信息電子檔案動態(tài)監(jiān)管稽查管理行政決策遠(yuǎn)程監(jiān)控執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)分析空間信息誠信體系溯源管理檢驗(yàn)管理網(wǎng)格化監(jiān)管投訴舉報管理食品電子監(jiān)管藥品電子監(jiān)管項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容動態(tài)監(jiān)管稽查管理移動執(zhí)法遠(yuǎn)程監(jiān)控電子檔案辦公88主要應(yīng)用建設(shè)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)主要功能為通過收集全市食品藥品的生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的信息對食品藥品安全進(jìn)行全面監(jiān)管，并支撐監(jiān)督檢查管理、移動執(zhí)法、從業(yè)人員監(jiān)管、誠信管理等業(yè)務(wù)，提高監(jiān)管效率，為生產(chǎn)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門及消費(fèi)者提供更加及時可靠的服務(wù)。動態(tài)監(jiān)管主要應(yīng)用建設(shè)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)主要功能為通過收集全市89主要應(yīng)用建設(shè)以案件的執(zhí)法稽查流程為導(dǎo)向，通過引入智能文書管理、地理信息系統(tǒng)、移動執(zhí)法平臺等先進(jìn)技術(shù)，提供滿足案源管理、立案、案件辦理、結(jié)案、統(tǒng)計(jì)分析等執(zhí)法業(yè)務(wù)的統(tǒng)一執(zhí)法案件辦理平臺?；楣芾碇饕獞?yīng)用建設(shè)以案件的執(zhí)法稽查流程為導(dǎo)向，通過90主要應(yīng)用建設(shè)利用高速穩(wěn)定的3G/4G通訊技術(shù)和藍(lán)牙無線傳輸技術(shù)，結(jié)合移動GIS應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資料現(xiàn)場查詢、證據(jù)現(xiàn)場提取、數(shù)據(jù)現(xiàn)場記錄、信息現(xiàn)場比對、文書現(xiàn)場制作，從而全面優(yōu)化監(jiān)管模式、提升監(jiān)管效能。移動執(zhí)法主要應(yīng)用建設(shè)利用高速穩(wěn)定的3G/4G通訊技術(shù)91主要應(yīng)用建設(shè)利用手機(jī)看店監(jiān)控平臺，對接食品、藥品企業(yè)，門店，以“透明廚房、透明藥店，陽光操作”為主線，打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺，從而全面優(yōu)化監(jiān)管模式、提升監(jiān)管效能，塑造良好形象。遠(yuǎn)程監(jiān)控主要應(yīng)用建設(shè)利用手機(jī)看店監(jiān)控平臺，對接食品、92主要應(yīng)用建設(shè)建立食品藥品行業(yè)安全誠信體系，制定信用等級標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)誠信檔案，及時、準(zhǔn)確、完整地記錄食品藥品企業(yè)信用信息，促使企業(yè)自覺自律于誠信，提高我市食品安全水平，保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。誠信體系主要應(yīng)用建設(shè)建立食品藥品行業(yè)安全誠信體系，制定93主要應(yīng)用建設(shè)OA辦公系統(tǒng)是信息化協(xié)同辦公平臺，旨在加速食品藥品監(jiān)督管理部門的信息化進(jìn)程，充分利用計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊手段，建立單位內(nèi)部信息交流的快速通道，以共享信息資源，強(qiáng)化部門業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門之間的交流，實(shí)現(xiàn)單位信息的快速上傳下達(dá)，促進(jìn)協(xié)同辦公，提高辦公效率，為各級領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員提供輔助辦公和決策服務(wù)。辦公OA主要應(yīng)用建設(shè)OA辦公系統(tǒng)是信息化協(xié)同辦公平臺，旨在加速食品藥94主要應(yīng)用建設(shè)

以管理科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、控制論、和行為科學(xué)為基礎(chǔ)，結(jié)合藥品食品監(jiān)控基礎(chǔ)資料、實(shí)時數(shù)據(jù)、GIS平臺，為其提供所需的數(shù)據(jù)、信息和背景資料，幫助明確決策目標(biāo)和進(jìn)行問題的識別，為正確的決策提供必要的支持，調(diào)用各種信息資源和分析工具，幫助決策者提高決策水平和質(zhì)量。行政決策主要應(yīng)用建設(shè)以管理科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、控制論、和行為科學(xué)為基礎(chǔ)，95主要應(yīng)用建設(shè)以電子影像技術(shù)為支撐，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子信息進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的信息化管理和電子信息的檔案化管理，為各類檔案提供統(tǒng)一的采集、管理、查詢、加載及展現(xiàn)的平臺。提供被賦予電子檔案管理功能權(quán)限的有關(guān)電子檔案的管理，主要包括檔案批量掃描（掃描儀）、檔案掃描（高拍儀）、一戶式檔案查詢、紙質(zhì)檔案管理、紙質(zhì)檔案檔案籍查詢。電子檔案主要應(yīng)用建設(shè)以電子影像技術(shù)為支撐，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子信息進(jìn)96主要應(yīng)用建設(shè)解決“信息孤島”問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為食品藥品監(jiān)督管理局、關(guān)聯(lián)企業(yè)和機(jī)構(gòu)、人員和社會公眾等提供各項(xiàng)信息服務(wù)。數(shù)據(jù)中心主要應(yīng)用建設(shè)解決“信息孤島”問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為食品藥品監(jiān)97主要應(yīng)用建設(shè)為各級管理部門提供高可定制性、實(shí)用、易用的數(shù)據(jù)報表功能，為領(lǐng)導(dǎo)安排、部署及開展下一步工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)，提高決策效率。

數(shù)據(jù)報表主要應(yīng)用建設(shè)為各級管理部門提供高可定制性、實(shí)98“智慧監(jiān)管”平臺整體解決方案平臺貫徹“監(jiān)管”與“服務(wù)”兩大主題，致力于提升管理手段和效能，提升區(qū)域食藥安全保障能力，為政府、企業(yè)和公眾提供更多更完善的服務(wù)?！爸腔郾O(jiān)管”平臺整體解決方案平臺貫徹“監(jiān)管”與“服務(wù)”兩大主99四大建設(shè)方向公眾服務(wù)

以移動設(shè)備為載體，提升監(jiān)管的手段和效率；以多維度的共享數(shù)據(jù)，搭建公眾服務(wù)平臺，讓公眾積極參與監(jiān)督，打造政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的食藥安全立體防線。大數(shù)據(jù)共享以云計(jì)算為技術(shù)支撐，接入大數(shù)據(jù)，集成各類數(shù)據(jù)，充分整合資源，并對各類信息進(jìn)行加工、整理、分析，能夠?qū)⒑Ａ繑?shù)據(jù)快速推送給各業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享。食藥追溯利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)面向重點(diǎn)品種的食藥安全全程追溯管理，針對指定食品種類打造全流程精細(xì)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食藥安全源頭可溯、問題可控、全程監(jiān)控的監(jiān)管目標(biāo)。網(wǎng)格化管理，應(yīng)急指揮

以GIS電子地圖為載體，串聯(lián)各部門，對數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，將日常辦公、監(jiān)督執(zhí)法、公眾服務(wù)等事項(xiàng)逐一納入網(wǎng)格化管理，整合多媒體協(xié)同指揮系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)急指揮中心。建設(shè)方向四大建設(shè)方向公眾服務(wù)以移動設(shè)備為載體，提升監(jiān)管的手段和效率100基礎(chǔ)架構(gòu)一：云計(jì)算中心風(fēng)險交流安全報告風(fēng)險預(yù)警公眾互動區(qū)內(nèi)聯(lián)動區(qū)外聯(lián)動風(fēng)險評估日常監(jiān)管輿情評估評估模型智能規(guī)則檢驗(yàn)檢測風(fēng)險管理預(yù)案觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)智能決策網(wǎng)格管理追溯觸發(fā)準(zhǔn)入監(jiān)管云計(jì)算中心主要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（1）以“云”為平臺，全面監(jiān)管市場主體及食品動態(tài)；（2）利用云平臺，把食品安全所涉各環(huán)節(jié)進(jìn)行信息的匯集歸化，并利用云端計(jì)算優(yōu)勢進(jìn)行風(fēng)險評估與風(fēng)險管理；（3）利用云平臺在大數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘與分析上的優(yōu)勢，經(jīng)智能化自動分析后，為政府決策提供強(qiáng)有力的支撐；（4）利用體制創(chuàng)新與云平臺技術(shù)優(yōu)勢，把食品安全各監(jiān)管段落，從信息流到實(shí)物流進(jìn)行實(shí)時有效的監(jiān)管；（5）建立多項(xiàng)食品安全智慧監(jiān)管的基礎(chǔ)性信息標(biāo)準(zhǔn)；（6）全面服務(wù)于創(chuàng)新體制，提高食品安全監(jiān)管水平?；A(chǔ)架構(gòu)一：云計(jì)算中心風(fēng)險交流安全報告風(fēng)險預(yù)警公眾互動區(qū)內(nèi)聯(lián)101基礎(chǔ)架構(gòu)二：大數(shù)據(jù)共享云中心大數(shù)據(jù)中心安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫市場主體數(shù)據(jù)庫食品/藥品分類數(shù)據(jù)庫監(jiān)管主體網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫大宗食品動態(tài)路徑數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)食品追溯數(shù)據(jù)庫輿情跟蹤數(shù)據(jù)庫檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)庫日常檢查數(shù)據(jù)庫其它監(jiān)管數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫動態(tài)數(shù)據(jù)庫接入大數(shù)據(jù)，建立大數(shù)據(jù)共享云中心，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。大數(shù)據(jù)共享云中心是“智慧監(jiān)管”平臺的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)支撐。該平臺數(shù)據(jù)集成了全國性、專業(yè)性的數(shù)據(jù)和本地采集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，充分整合已有資源，并對各類信息進(jìn)行加工、整理和分析，能夠?qū)⒑Ａ繑?shù)據(jù)快速推送給各業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺，將以往先建業(yè)務(wù)平臺再對接數(shù)據(jù)的建設(shè)思路，轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)共享后推送業(yè)務(wù)平臺的科學(xué)思路，攻克了原有信息化監(jiān)管平臺對接數(shù)據(jù)難匹配、業(yè)務(wù)平臺難兼容的弊端，實(shí)現(xiàn)了從“被迫要錄入，到被動接收”，從“被迫深入核查，發(fā)現(xiàn)問題，到智能提醒，指導(dǎo)解決問題”的轉(zhuǎn)變，為開展食品藥品監(jiān)管分析研判、科學(xué)預(yù)測、風(fēng)險防范提供了靶向性和科學(xué)性支持。主要解決問題信息資源標(biāo)準(zhǔn)化信息資源集中存儲信息資源統(tǒng)一服務(wù)綜合利用信息資源的共享與交換的基礎(chǔ)為社會公眾提供食藥信息安全服務(wù)為監(jiān)管對象/企業(yè)提供經(jīng)營管理服務(wù)為監(jiān)管部門提供監(jiān)管數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)二：大數(shù)據(jù)共享云中心大數(shù)據(jù)中心安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫102平臺應(yīng)用一：基于大數(shù)據(jù)共享的食藥安全質(zhì)量檢測建設(shè)大數(shù)據(jù)共享云中心，通過云計(jì)算、云存儲等技術(shù)的匯聚，打通了分散在政府部門、檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)等環(huán)節(jié)互相分割的食藥安全質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)，通過政府引導(dǎo)推動，打通數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)食藥安全質(zhì)量數(shù)據(jù)化、信息化，幫助政府部門預(yù)測食品藥品安全敏感信息，及時發(fā)現(xiàn)周期性、趨勢性食品安全重點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理；為企業(yè)提供更有公信力的產(chǎn)品質(zhì)量展示平臺和市場開發(fā)數(shù)據(jù)支撐；為消費(fèi)者提供食品/藥品產(chǎn)地、成分、營養(yǎng)等信息和個性化服務(wù)，幫助消費(fèi)者選擇放心食品與營養(yǎng)食品。大數(shù)據(jù)共享云監(jiān)管部門檢查數(shù)據(jù)檢測機(jī)構(gòu)檢測數(shù)據(jù)企業(yè)自檢數(shù)據(jù)大眾門戶監(jiān)管平臺食藥安全檢測信息管理平臺行業(yè)數(shù)據(jù)庫包含食品藥品安全監(jiān)管、檢測、標(biāo)準(zhǔn)、知識信息等數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用一：基于大數(shù)據(jù)共享的食藥安全質(zhì)量檢測建設(shè)大數(shù)據(jù)共享云1032食品監(jiān)管7追溯管理6云平臺5醫(yī)療器械監(jiān)督8物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)3保健食品監(jiān)管4化妝品監(jiān)管1藥品監(jiān)管原輔料管理子系統(tǒng)批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷存子系統(tǒng)合格供應(yīng)商管理子系統(tǒng)二維碼（RFID）管理子系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷存子系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報子系統(tǒng)防偽管理子系統(tǒng)跟蹤管理子系統(tǒng)生產(chǎn)管理子系統(tǒng)倉庫管理子系統(tǒng)物流管理子系統(tǒng)藥品品種基礎(chǔ)信息子系統(tǒng)藥師在崗網(wǎng)上監(jiān)管子系統(tǒng)假劣藥自動比對系統(tǒng)處方藥銷售監(jiān)管子系統(tǒng)冷鏈運(yùn)輸管理子系統(tǒng)溫濕度環(huán)境在線監(jiān)測子系統(tǒng)經(jīng)營/批發(fā)企業(yè)進(jìn)銷存子系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)銷存子系統(tǒng)藥品電子監(jiān)管碼對接平臺醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管子系統(tǒng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷系統(tǒng)醫(yī)療器械企業(yè)直通車系統(tǒng)醫(yī)療器械數(shù)據(jù)采集交互系統(tǒng)PAAS云統(tǒng)一運(yùn)維平臺海量數(shù)據(jù)分布式分析引擎非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)云平臺結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫云集成消息交換與業(yè)務(wù)協(xié)同監(jiān)管視頻處理引擎監(jiān)管報表系統(tǒng)單點(diǎn)登陸云集成原輔料管理子系統(tǒng)合格供應(yīng)商管理子系統(tǒng)從業(yè)人員管理子系統(tǒng)餐飲企業(yè)經(jīng)銷存子系統(tǒng)餐飲安全公共服務(wù)系統(tǒng)食品企業(yè)直通車食品安全傳播子系統(tǒng)食品安全綜合保障子系統(tǒng)化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管子系統(tǒng)化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管子系統(tǒng)化妝品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷子系統(tǒng)化妝品企業(yè)直通車系統(tǒng)化妝品數(shù)據(jù)采集交互子系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上安全監(jiān)管子平臺經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上安全監(jiān)管子平臺經(jīng)營企業(yè)進(jìn)銷存管理子系統(tǒng)保健食品企業(yè)直通車系統(tǒng)保健食品企業(yè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)異構(gòu)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)感知數(shù)據(jù)實(shí)時處理跨平臺數(shù)據(jù)處理合規(guī)與風(fēng)險監(jiān)控引擎平臺應(yīng)用二：“四品一械”安全監(jiān)管27658341原輔料管理子系統(tǒng)藥品品種基礎(chǔ)信息子系統(tǒng)醫(yī)療器104平臺應(yīng)用三：GIS網(wǎng)格化管理，應(yīng)急指揮在監(jiān)管對象數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建協(xié)同執(zhí)法GIS平臺，根據(jù)已有的地圖信息按照“下屬的各個食品藥品監(jiān)督管理所的地域分布”作為劃分依據(jù)，進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，利用GIS系統(tǒng)標(biāo)識監(jiān)管對象位置，可根據(jù)四品一械”的生產(chǎn)、銷售分成若干個圖層，記錄企業(yè)的基本信息，對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管對象實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。同時配套建設(shè)移動執(zhí)法系統(tǒng)，配備具有實(shí)時視頻回傳與語音對講功能的單兵執(zhí)法設(shè)備?！癎IS”電子地圖智慧監(jiān)管指揮系統(tǒng)基層監(jiān)管系統(tǒng)移動執(zhí)法借助GIS平臺，對行政區(qū)劃進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，配套協(xié)管員使用的移動端應(yīng)用程序，將行政機(jī)構(gòu)與各個網(wǎng)格的協(xié)管員聯(lián)動。協(xié)管員及時發(fā)現(xiàn)并上報發(fā)現(xiàn)的食品藥品安全問題，將自動接入到行政檢查、行政稽查等監(jiān)管系統(tǒng)。網(wǎng)格化圖層管理監(jiān)管對象展示現(xiàn)場執(zhí)法管理事件上圖應(yīng)急指揮調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析移動執(zhí)法終端移動執(zhí)法辦公APP滿足執(zhí)法人員的移動辦公和執(zhí)法業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文書的手機(jī)編輯和藍(lán)牙打印。與指揮平臺實(shí)時互聯(lián)互通，進(jìn)行拍照、攝像、錄音、GPS定位、現(xiàn)場打印罰單、打印執(zhí)法文書等操作。平臺應(yīng)用三：GIS網(wǎng)格化管理，應(yīng)急指揮在監(jiān)管對象數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上105平臺應(yīng)用四：公眾服務(wù)、群防共治搭建政府公眾服務(wù)平臺是讓公眾積極參與監(jiān)督，打造政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的食藥安全立體防線，旨在構(gòu)建政府與群眾的溝通橋梁，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險傳播管理，通過多種渠道（網(wǎng)站、查詢終端、手機(jī)等）提供群眾的投訴舉報途徑和政府的信息反饋發(fā)布，讓群眾找到政民互動的渠道。同時集成網(wǎng)上辦事服務(wù)，透明及時的公示網(wǎng)上審批情況；并通過“明廚亮灶”監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，利用攝像頭監(jiān)控餐館廚房，公眾可以實(shí)時觀看餐館廚房的情況，由原來的封閉監(jiān)管變?yōu)槿駞⑴c監(jiān)管，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。政府公眾服務(wù)平臺政府公眾服務(wù)系統(tǒng)“明廚亮灶”實(shí)時查看企業(yè)后廚公眾查詢終端社會公眾查詢服務(wù)企業(yè)信用評級公示辦事指南監(jiān)管信息發(fā)布投訴舉報通過在企業(yè)鋪設(shè)物聯(lián)網(wǎng)等感知設(shè)備，建設(shè)“明廚亮灶”開放餐飲企業(yè)的后廚監(jiān)控視頻，讓就餐公眾可以通過手機(jī)app/公共查詢設(shè)備/顯示設(shè)備實(shí)時查看廚房情況，讓公眾吃的放心。通過在公共場所放置公眾查詢終端，為公眾提供區(qū)域食品、藥品、餐飲信息的快速搜索和綜合信息的展示，打通政府與公眾的信息交互通道，接受公眾投訴舉報，并實(shí)時接入平臺，對有問題的區(qū)域或企業(yè)快速定位，可通過平臺及時調(diào)度附近配備移動執(zhí)法終端的人員前往現(xiàn)場進(jìn)行處理。平臺應(yīng)用四：公眾服務(wù)、群防共治搭建政府公眾服務(wù)平臺是讓公眾積106平臺應(yīng)用四：食藥安全追溯食藥安全溯源作為文登區(qū)“智慧監(jiān)管”的核心內(nèi)容，利用云技術(shù)與文登區(qū)食藥監(jiān)管局全新的行政職能相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)食藥安全源頭可溯、問題可控、全程監(jiān)控的監(jiān)管目標(biāo)，解決公眾食品安全民生問題，形成信息共享，決策統(tǒng)一，風(fēng)險可控的食藥安全保障機(jī)制。食品安全追溯利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)面向重點(diǎn)品種的食品安全全程追溯管理，針對指定食品種類打造全流程精細(xì)化監(jiān)管，并為監(jiān)管部門的食品安全監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持，為社會公眾提供食品追溯查詢服務(wù)。(1)實(shí)現(xiàn)食品品種的從農(nóng)田到餐桌的全程追溯管理；(2)提供追溯數(shù)據(jù)的手工錄入和批量導(dǎo)入功能；(3)對各環(huán)節(jié)采集的追溯信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一整合和科學(xué)分析；(4)實(shí)現(xiàn)追溯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)追溯數(shù)據(jù)的上傳監(jiān)控和異常數(shù)據(jù)提示；(5)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、召回食品的查詢定位和異常數(shù)據(jù)提示；(6)提供網(wǎng)站、手機(jī)短信、觸摸屏等多種方式的食品追溯查詢。藥品追溯與國家藥品電子監(jiān)管碼無縫對接，同時實(shí)現(xiàn)企業(yè)的監(jiān)管數(shù)據(jù)上報。平臺應(yīng)用四：食藥安全追溯食藥安全溯源作為文登區(qū)“智慧監(jiān)管”的107平臺應(yīng)用五：物聯(lián)網(wǎng)全面感知感知接入設(shè)備其他設(shè)備。。。。。。視頻監(jiān)控設(shè)備生物特征識別設(shè)備溫濕度感知設(shè)備（1）基于物聯(lián)網(wǎng)的“天眼監(jiān)督”通過物聯(lián)網(wǎng)感知接入設(shè)備、監(jiān)管配套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對不同監(jiān)管主體、重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)流程等進(jìn)行實(shí)時、動態(tài)監(jiān)管。按照GSP、GMP等相關(guān)法律法規(guī)要求和創(chuàng)建食品安全城市的要求，需在企業(yè)重要崗位、監(jiān)管關(guān)鍵點(diǎn)等位置部署相應(yīng)感知接入設(shè)備，遍布各處的監(jiān)管傳感器和執(zhí)法智能設(shè)備組成“物聯(lián)網(wǎng)”主體，獲取海量的監(jiān)管檢測追蹤信息，對承載海量數(shù)據(jù)運(yùn)行的設(shè)備狀態(tài)和核心系統(tǒng)進(jìn)行測量、監(jiān)控和分析，對網(wǎng)內(nèi)發(fā)生的問題做出快速的響應(yīng)并追溯問題源頭和流程，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的管理模式。在監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部部署設(shè)備時使用多種監(jiān)控設(shè)備集成裝置，在監(jiān)管過程中主要使用的感知設(shè)備包括以下幾類：遠(yuǎn)程智慧監(jiān)管終端（黑匣子）（一）遠(yuǎn)程智慧監(jiān)管終端（黑匣子）實(shí)時采集并檢測各項(xiàng)監(jiān)管數(shù)據(jù)和傳感器設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，并分類存儲在“黑匣子”中；在設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)異常時，可通過網(wǎng)絡(luò)或短信功能，報警通知監(jiān)管平臺或人員。（二）指紋采集設(shè)備對監(jiān)管關(guān)鍵崗位的人員在崗位置和時間進(jìn)行記錄。（三）溫濕度檢測設(shè)備對影響倉儲質(zhì)量的儲存環(huán)境進(jìn)行溫濕度監(jiān)測。（四）視頻監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，同時可將鋪設(shè)在餐飲操作間的視頻監(jiān)控設(shè)備提供給公眾查看。平臺應(yīng)用五：物聯(lián)網(wǎng)全面感知感知接入設(shè)備其他設(shè)備。。。。。。視108核心業(yè)務(wù)場景一：應(yīng)急指揮中心聯(lián)動現(xiàn)場移動執(zhí)法

在云平臺的統(tǒng)一部署和運(yùn)行下，依托云平臺強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)傳感數(shù)據(jù)，精確的給出各類風(fēng)險數(shù)據(jù)，為應(yīng)急指揮提供指導(dǎo)；并通過指揮中心，實(shí)現(xiàn)對突發(fā)食藥安全事件應(yīng)急管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，實(shí)現(xiàn)食藥安全應(yīng)急數(shù)據(jù)及