環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

PAGEPAGE4環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)導(dǎo)則1、總則為準(zhǔn)確辨識(shí)公司各領(lǐng)域范圍內(nèi)的環(huán)境因素，并對(duì)辨識(shí)出的環(huán)境因素做出合理的影響評(píng)價(jià)，以便根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施，特制定本導(dǎo)則。2、范圍本導(dǎo)則適用于公司國內(nèi)所有施工生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活等場(chǎng)所范圍內(nèi)的環(huán)境因素的辨識(shí)與評(píng)價(jià)，海外項(xiàng)目可參考應(yīng)用。3、環(huán)境因素辨識(shí)3.1辨識(shí)時(shí)機(jī)3.1.1新項(xiàng)目開工之前必須進(jìn)行環(huán)境因素辨識(shí)工作，提前做好預(yù)防策劃工作。3.1.2當(dāng)國家法律法規(guī)和地方要求發(fā)生變化時(shí)，對(duì)相應(yīng)的環(huán)境因素進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。3.1.3項(xiàng)目在施工過程中活動(dòng)或服務(wù)發(fā)生變化時(shí),相關(guān)的環(huán)境因素需要重新進(jìn)行評(píng)價(jià)或更新。3.1.4當(dāng)環(huán)境因素發(fā)生變化時(shí)，相關(guān)部門要及時(shí)更新環(huán)境因素清單。3.2辨識(shí)內(nèi)容3.2.1向大氣排放以粉塵、煙塵、有毒有害氣體等污染因子形式排入大氣。排放方式：點(diǎn)污染源排放和無組織排放。3.2.2向水體排放生活污水和生產(chǎn)、活動(dòng)廢水的產(chǎn)生和排放對(duì)天然水體的污染和破壞。3.2.3廢棄物管理生產(chǎn)、活動(dòng)廢棄物，特別是危險(xiǎn)和有害廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置；生活、辦公廢棄物的產(chǎn)生和排放及非預(yù)期產(chǎn)品的處理。3.2.4對(duì)土地、土壤的污染化學(xué)物質(zhì)的使用，有害廢棄物、重金屬對(duì)土壤的污染。3.2.5能源、原材料、自然資源的使用原材料的消耗、浪費(fèi)，特別是不可再生物質(zhì)的使用。能量的釋放：熱、噪聲、輻射、振動(dòng)等。能源的使用：煤、電、油、氣、水等的使用。3.2.6對(duì)社區(qū)及當(dāng)?shù)貛淼奶厥獾沫h(huán)境問題在識(shí)別上述因素時(shí)應(yīng)考慮：過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)；正常、異常和緊急（如火災(zāi)、爆炸事故等情況）三種狀態(tài)。3.3辨識(shí)方法3.3.1現(xiàn)場(chǎng)觀察和測(cè)試：到現(xiàn)場(chǎng)親自察看各項(xiàng)作業(yè)可能造成的環(huán)境影響，必要時(shí)借助各種測(cè)試儀器和手段。3.3.2與作業(yè)人員和管理人員的訪談：通過與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和管理人員的交談或問話發(fā)現(xiàn)相關(guān)的環(huán)境因素。3.3.3查閱以往的環(huán)境管理記錄和事故統(tǒng)計(jì)資料：通過查閱資料得到在過去時(shí)態(tài)下遺留的環(huán)境問題。3.3.4過程分析法：對(duì)整個(gè)施工過程，根據(jù)施工內(nèi)容劃分為若干過程片斷，或者各職責(zé)部門根據(jù)工作內(nèi)容劃分為若干活動(dòng)單元，對(duì)各片斷或單元進(jìn)行分析，識(shí)別確定每一過程片段存在的環(huán)境因素（包括三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種類型）。3.3.5專家評(píng)議法：對(duì)于一些重點(diǎn)項(xiàng)目，可由經(jīng)驗(yàn)豐富的環(huán)保專家、項(xiàng)目管理者和技術(shù)人員組成專家評(píng)議小組，評(píng)議小組采用過程分析的方法，在現(xiàn)場(chǎng)分別對(duì)過程片段的不同的時(shí)態(tài)、狀態(tài)和不同的環(huán)境因素類型進(jìn)行評(píng)議，找出環(huán)境因素及重要環(huán)境因素。這些識(shí)別方法各有利弊。應(yīng)用時(shí)，可依據(jù)單位的資源（人員的能力）和實(shí)際需要選擇上述一種或幾種方法組合使用。3.4環(huán)境因素的分類及匯總經(jīng)過環(huán)境因素識(shí)別，將初步確定的環(huán)境因素進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?、分類，然后匯總到相應(yīng)表格。4、環(huán)境因素的評(píng)價(jià)及控制本公司環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法采用多因子綜合打分法。4.1各評(píng)價(jià)因子的取值標(biāo)準(zhǔn)如下：環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)則評(píng)價(jià)項(xiàng)目影響大小環(huán)境影響的范圍（a）環(huán)境影響的嚴(yán)重程度（水、大氣、噪聲、固廢及土壤）（b）環(huán)境影響發(fā)生的頻次（c）環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求的符合性（d）相關(guān)方關(guān)注程度（e）能源、資源消耗（f）可節(jié)約程度（g）重大影響5分超出本單位區(qū)域，對(duì)周邊社區(qū)造成嚴(yán)重影響。排放大量有毒物質(zhì)或大量雖無毒但有害的污染；工作場(chǎng)所的噪聲持續(xù)大于85Db;造成嚴(yán)重的環(huán)境影響和損害。連續(xù)發(fā)生至每日一次違反現(xiàn)行的法律、法規(guī)和其它要求。公司形象受到嚴(yán)重?fù)p壞；發(fā)生外部相關(guān)方投訴和嚴(yán)重關(guān)注（政府主管部門、當(dāng)?shù)貓F(tuán)體或鄰居）；導(dǎo)致施工生產(chǎn)或經(jīng)營活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾（如停產(chǎn)整頓等）。連續(xù)大量的使用水、電資（能）源；大量消耗原材料。加強(qiáng)管理可明顯見效。中等影響3分在本單位區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)周邊社區(qū)造成輕微影響。排放少量的有毒物質(zhì)或排放中等數(shù)量的有害物質(zhì)；工作場(chǎng)所的噪聲在75-85dB；產(chǎn)生了中等程度的環(huán)境影響；間斷性、臨時(shí)性或在意外情況下發(fā)生，每月一次至每年一次。符合法律法規(guī)要求，但對(duì)單位內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)規(guī)范或其他要求偶爾違反，風(fēng)險(xiǎn)后果小。收到內(nèi)部員工的抱怨；施工生產(chǎn)或其它經(jīng)營活動(dòng)受到中等程度影響（如特定活動(dòng)或設(shè)備的暫時(shí)停工、職工罷工等）。連續(xù)使用中等數(shù)量的水、電資源（能）；使用中等數(shù)量的原輔材料。改進(jìn)工藝可明顯見效較小影響1分影響在本單位生產(chǎn)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，對(duì)周邊社區(qū)無影響。偶爾或幾乎不排放有毒物質(zhì)；工作環(huán)境的噪聲低于75dB；環(huán)境影響很小或可以忽略。偶爾或幾乎不排放有毒物質(zhì)，一年以上一次。未違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和環(huán)境方針要求；異常條件下也會(huì)對(duì)行業(yè)規(guī)范有輕微違反。公司形象未受到任何影響，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)未受到任何干擾。少量使用水、電、原輔材料等資（能）源；絕大部分原料和副產(chǎn)品已經(jīng)得到回收和利用。較難節(jié)約4.2重要環(huán)境因素的確定有下列情況之一的確定為重要環(huán)境因素：4.2.1環(huán)境影響范圍超出本單位區(qū)域，對(duì)周邊社區(qū)居民造成嚴(yán)重影響，即：a=5；4.2.2異?；蚓o急狀態(tài)下可能造成嚴(yán)重環(huán)境影響（如化學(xué)品意外泄露、火災(zāi)等）的，即：b＝5；4.2.3嚴(yán)重不符合國家或地方環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求的（包括列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》及《化學(xué)危險(xiǎn)品名錄》的固體廢棄物），即：d＝5；4.2.4曾經(jīng)發(fā)生過污染事故，且未有采取有效防范與控制措施的；4.2.5連續(xù)大量的使用水、電資（能）源，大量消耗原材料的，即：