淺議中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題和決策

學(xué)生姓名：學(xué)號：院站：學(xué)習(xí)形式：層次：專業(yè)：財(cái)務(wù)管理題目：淺議中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題和決策指導(dǎo)教師：評閱教師：2013年月日

摘要中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，以其獨(dú)特的經(jīng)營方式和靈活的生產(chǎn)方式對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。我國中小企業(yè)中有相當(dāng)一部分忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。同時(shí)，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面遇到了一定的阻力。這里主要從我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀出發(fā)，以現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理為依據(jù)，通過分析，找出中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在的問題，并找出問題存在的原因，從而探討適合中小企業(yè)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理方法，完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平。在此基礎(chǔ)上，討論企業(yè)在新形勢下財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展方向。目前，我國已注冊的中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)1000多萬家，工業(yè)生產(chǎn)總值占全部工業(yè)生產(chǎn)總值60%以上，提供的就業(yè)機(jī)會約占全國社會就業(yè)機(jī)會的75%，約80%的新增就業(yè)人口是由中小企業(yè)吸收的。但由于其產(chǎn)出規(guī)模小,資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素,使得中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況,本文針對目前中小企業(yè)存在融資困難、財(cái)務(wù)控制薄弱、管理模式僵化等問題提出了政府積極扶持、嚴(yán)格資金管理、改進(jìn)會計(jì)處理方法、加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)的解決對策。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，財(cái)務(wù)管理，企業(yè)自身建設(shè)，問題與對策Abstract:thesmallandmedium-sizedenterpriseisanimportantpartofthenationaleconomy,withitsuniquemodeofoperationandflexibleproductionmodeofeconomicdevelopmentandsocialstabilityplaysapromotingroleplayadecisiverole.Ourcountrysmallandmedium-sizedenterpriseisasignificantpartofignoringthecentralpositionoffinancialmanagement,managementideaisout-dated,makeenterprisemanagementlimitedtotheproductionandoperationofthemanagementstructure,enterprisefinancialmanagementhasnotbeenfullyplaytherole.Atthesametime,becauseoftheinfluenceofchangesinthemacroeconomicenvironmentandsystem,SMEshaveencounteredsomeresistancetostrengthenfinancialmanagement.Heremainlyfromthepresentsituationoffinancialmanagementofsmallandmedium-sizedenterprisesinChina,themodernfinancialmanagementasthebasis,throughtheanalysis,findouttheexistingproblemsoffinancialmanagementofsmallandmedium-sizedenterprises,andfindoutthecausesoftheproblems,soastoexplorethefinancialmanagementmethodsuitableforsmallandmedium-sizedenterprisedevelopment,improvethefinancialmanagementmechanism,improvethemanagementlevelofsmallandmedium-sizedenterprises.Onthisbasis,discussthedevelopmentdirectionofenterprisefinancialmanagementworkinthenewsituation.Atpresent,thenumberofChina'sregisteredsmallandmediumenterpriseshasreachedmorethan1000,grossindustrialoutputvalueaccountedforover60%ofgrossindustrialproduction,toprovideemploymentopportunitiesforsocialemploymentaccountedforabout75%,about80%ofthenewlyemployedpopulationisabsorbedfromthesmallandmedium-sizedenterprise.Butbecauseofitssmallsizeoutput,lowercapitalandtechnologies,thetraditionalsystemandexternalfactorssuchasthemacroeconomicimpact,mediumandsmall-sizedenterprisesoftheirowndevelopmentandthemarketeconomyarenotsuitedtothesituationinfinancialmanagement,aimingattheproblemsoffinancingdifficulties,financialcontrolisweak,therigidmanagementmodeandsoontheenterpriseputforwardthegovernmentactivelysupport,strictmanagementoffunds,improveaccountingmethods,strengthentheconstructionofaccountingteamsolutions.Keywords:financialmanagementofsmallandmedium-sizedenterprises,enterprises,construction，ProblemsandCountermeasures淺議中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題和決策-PAGE17-目錄前言 1我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題 3（一）中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀： 3（二）中小企業(yè)融資困難 3（三）中小企業(yè)財(cái)務(wù)控制薄弱 4（四）中小企業(yè)管理觀念陳舊 4（五）中小企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全 4我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題的原因分析 5（一）中小企業(yè)缺乏國家政策支持 5（二）中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度薄弱 6（三）所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)不分，管理者專業(yè)水平差 6（四）中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，實(shí)力較差 7（五）財(cái)務(wù)管理觀念陳舊，財(cái)務(wù)管理水平低下 7（六）財(cái)務(wù)控制不到位，內(nèi)部控制制度缺失，財(cái)務(wù)監(jiān)控不力 7我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的解決 8（一）政府要為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 8（二）中小企業(yè)要強(qiáng)化自身財(cái)務(wù)管理制度 9（三）財(cái)務(wù)管理理念上的創(chuàng)新 11（四）財(cái)務(wù)管理職能上的創(chuàng)新 11（五）財(cái)務(wù)管理形式上的創(chuàng)新 12（六）財(cái)務(wù)分析實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確 13（七）財(cái)務(wù)分配實(shí)現(xiàn)公平性 13總結(jié) 15致謝 16參考文獻(xiàn) 17前言我國中小企業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已取得了輝煌的成績，中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要力量，目前我國中小企業(yè)的數(shù)量已達(dá)3000萬戶，占我國企業(yè)總數(shù)的95%以上。雖說中小企業(yè)個體競爭力不強(qiáng)，但是他們對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)51%，稅收占到全國的43%。中小企業(yè)與大企業(yè)之間具有互補(bǔ)性，經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展有賴于大中小企業(yè)的并存，大型企業(yè)可利用規(guī)模和技術(shù)上以及經(jīng)營管理上的優(yōu)勢承擔(dān)重大開發(fā)項(xiàng)目，直接參與國際國內(nèi)市場的競爭。而中小型企業(yè)可以利用各種新技術(shù)，新材料積極開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，以適應(yīng)市場多元化的需求。如果沒有大型中小企業(yè)的發(fā)展，大型企業(yè)將失去依托，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以合理化。中小企業(yè)在安置就業(yè)方面也起到了很大作用。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國有大型企業(yè)對勞動力的吸納能力有限，隨著企業(yè)改革，反而會精簡就業(yè)崗位，這樣中小企業(yè)就成了吸納勞動力的主要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)提供了75%就業(yè)位置，可見，中小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了舉足輕重的作用。但是，中小企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，原因是多方面的，其中其財(cái)務(wù)管理方面的原因是主要的。因此，我們要大力發(fā)展中小型企業(yè)，逐步改善中小型企業(yè)中存在的問題，而這些問題的核心是財(cái)務(wù)管理問題。為了改善這些問題，讓中小企業(yè)健康發(fā)展，首先政府得給予大力支持與幫助，為它們創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境；其次，中小企業(yè)也要認(rèn)識到自身的不足，從內(nèi)部加強(qiáng)自身企業(yè)建設(shè)，這樣就可以從政策和實(shí)際行動上逐步解決這些問題，使中小企業(yè)逐步走上正軌，向知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn)。再次，中小企業(yè)應(yīng)該在目前國家政策和時(shí)代背景下抓緊機(jī)遇，努力發(fā)展，建立起一套完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，讓企業(yè)快速健康發(fā)展。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支主力軍，目前，我國已注冊的中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)1000多萬家，工業(yè)生產(chǎn)總值占全部工業(yè)生產(chǎn)總值60%以上，提供的就業(yè)機(jī)會約占全國社會就業(yè)機(jī)會的75%，約80%的新增就業(yè)人口是由中小企業(yè)吸收的。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，一個國家中小企業(yè)能否健康發(fā)展，不積極是個微觀問題，而是直接關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重大問題。因此，我們必須針對中小企業(yè)發(fā)展中面臨的問題和矛盾，采取有效措施，搭理映照中小企業(yè)健康發(fā)展的空間。

我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題我國中小企業(yè)數(shù)量眾多，在財(cái)務(wù)管理規(guī)范上可能難以統(tǒng)一。但是他們大多都有一個共同的特點(diǎn)，就是管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者。也有相當(dāng)多的中小企業(yè)，未充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的重要作用，會計(jì)機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)管理制度不健全，崗位職責(zé)不清，分工不明等現(xiàn)象嚴(yán)重，造成在財(cái)務(wù)管理上存在很多問題，下面簡單總結(jié)下這些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和普遍存在的一些問題。（一）中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀：在我國的國民經(jīng)濟(jì)體系中，中小企業(yè)是最具活力的部分之一，它們生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營模式靈活，生產(chǎn)成本低、效率高。但同樣的.中小企業(yè)的發(fā)展常常受到經(jīng)濟(jì)、法律和制度上諸多因素的制約。就目前的經(jīng)營情況來看，很多中小企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模小，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，財(cái)務(wù)制度不健全，同時(shí)又受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和體制的影響，導(dǎo)致與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的情況。分析中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題并探討解決問題的對策，以促進(jìn)中小企業(yè)的改革與發(fā)展，是當(dāng)前會計(jì)界需要思考和解決的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)微觀管理的組成部分顯得越來越重要。搞好財(cái)務(wù)管理，組織好資金運(yùn)作，處理好財(cái)務(wù)關(guān)系，不僅可以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，而且有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；財(cái)務(wù)管理水平的高低，直接關(guān)系著企業(yè)的興衰成敗。（二）中小企業(yè)融資困難目前，我國中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。受體制所限中小企業(yè)融資渠道較窄，銀行等金融機(jī)構(gòu)就成了中小企業(yè)資金的主要來源。很多銀行等金融機(jī)構(gòu)受傳統(tǒng)觀念的影響，以及缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)借款較困難，銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險(xiǎn)而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資成本。在投資上，中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，貸款投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)大，所以他們總是追求短期化投資目標(biāo)，盡快收回投資，很少考慮企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)測、決策、預(yù)算、分析，盲目性投資現(xiàn)象普遍存在。在這方面，政府沒有出臺政策幫助企業(yè)如何籌集風(fēng)險(xiǎn)資本和創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)投資基金，再加上中小企業(yè)自身的因素，不可能將資金大部分用于風(fēng)險(xiǎn)投資。（三）中小企業(yè)財(cái)務(wù)控制薄弱由于中小企業(yè)中很大一部分是民營企業(yè)，這些企業(yè)往往由一人或少數(shù)人控制，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相統(tǒng)一，決策和經(jīng)營管理的主觀隨意性較大。中小企業(yè)財(cái)務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)是：第一，對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn);有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。第二，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成死賬。第三，重錢不重物，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，出了問題無人追究，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。（四）中小企業(yè)管理觀念陳舊中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了很多負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，監(jiān)控不嚴(yán)，會計(jì)信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性[3]。企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)不高，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。（五）中小企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全中小企業(yè)雖然多數(shù)設(shè)立了會計(jì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，但會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不健全，會計(jì)人員配備不合理，存在著層次不清、分工不明的弊端；也有不少的小企業(yè)根本不設(shè)會計(jì)機(jī)構(gòu)，或雖設(shè)會計(jì)機(jī)構(gòu)卻形同虛設(shè)。財(cái)務(wù)與會計(jì)不分，沒有專職的財(cái)務(wù)管理人員，忽視了會計(jì)工作在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要作用。會計(jì)機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度的缺失，內(nèi)部管理混亂，更嚴(yán)重的是因此而使會計(jì)信息失真，企業(yè)無法用會計(jì)信息指導(dǎo)和發(fā)展生產(chǎn)。我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題的原因分析我國中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的。國家和政府把重點(diǎn)放在國有大型企業(yè)，而對中小型企業(yè)的支持力度，服務(wù)制度卻不足；中小型企業(yè)自身在財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部制度上也有自己的缺陷，這些都限制了企業(yè)發(fā)展。根據(jù)分析，下面從以下兩方面探討原因：（一）中小企業(yè)缺乏國家政策支持1、國家法律政策不健全通過法律法規(guī)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，是世界各國扶持中小企業(yè)的通行做法。而到目前為止，我國只是在按所有制性質(zhì)和不同組織形式制定的法律法規(guī)中涉及到了部分中小企業(yè)，還沒有一部專為中小企業(yè)制定的法律法規(guī)及其他支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，致使中小企業(yè)的法律地位不夠明確，缺乏必要的法律保護(hù)。2、政府對中小企業(yè)優(yōu)惠政策少第一，政府對中小企業(yè)的服務(wù)不足。中小企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力有限，很難建立自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前社會中這些機(jī)構(gòu)設(shè)置在政府部門，服務(wù)往往局限于大型企業(yè)，很少對中小企業(yè)給予支持。第二，政府對中小企業(yè)的稅務(wù)優(yōu)惠較少。目前不同所有制的企業(yè)承擔(dān)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)不同，國營企業(yè)和民營企業(yè)的征稅條目和額度有很多不同，在稅收服務(wù)方面，存在著重大輕小的傾向。加之中小企業(yè)資源有限，使中小企業(yè)無法有效分?jǐn)偤突饧{稅成本。第三，政府對中小企業(yè)的投資力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。政府一般把投資都放在大型企業(yè)，而很少對中小型企業(yè)予以投資。不僅如此，政府對中小型企業(yè)的金融支持體系也缺少保障。這些都限制了中小企業(yè)發(fā)展和應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。第四，政府沒有建立專門的信用擔(dān)保體系和機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)往往是根據(jù)信用等級來扶助中小型企業(yè)，貸款給他們的。沒有這些機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)就無法獲取企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)，所以中小型企業(yè)在貸款時(shí)比較困難，這樣就制約力企業(yè)的發(fā)展。（二）中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度薄弱1、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范在中小企業(yè)內(nèi)部，財(cái)務(wù)管理制度很多方面不規(guī)范，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理的操作程序上，存在漏洞。很多企業(yè)對財(cái)產(chǎn)的管理與記錄組合在一起，無法形成內(nèi)部牽制，也有企業(yè)把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做，這些都會導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理不便。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心。編制財(cái)務(wù)預(yù)算，對財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行綜合平衡，將目標(biāo)分解到各部門、各責(zé)任人，并通過財(cái)務(wù)預(yù)算來約束和控制企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，保證企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃的完成。但是中小企業(yè)沒有一個合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)存在一定困難，限制了中小型企業(yè)的生產(chǎn)投資。2、中小企業(yè)解決融資問題能力有限資金不足也是限制中小企業(yè)發(fā)展的重要因素，但是中小企業(yè)解決融資問題的能力非常有限。大多數(shù)中小型企業(yè)的信用等級低，加之有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對其貸款不夠熱心；國家也缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠政策，等等原因都使中小型企業(yè)融資困難，解決融資問題的能力更加困難。3、中小企業(yè)財(cái)會從業(yè)人員水平偏低中小企業(yè)財(cái)會從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平偏低。大多數(shù)中小企業(yè)財(cái)會人員都沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識教育，沒有會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱。財(cái)會人員專業(yè)技能低，導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)工作隨意，財(cái)務(wù)工作極不規(guī)范。另外，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員理財(cái)觀念落后，理財(cái)知識欠缺，缺乏主動性，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。導(dǎo)致企業(yè)投資方向不明確，從而導(dǎo)致企業(yè)競爭能力有限。會計(jì)人員技術(shù)操作水平差，會計(jì)信息嚴(yán)重失真，直接影響了財(cái)務(wù)管理者的決策需求。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)層次少，分工不明確，兼職多，財(cái)務(wù)與會計(jì)不分，沒有專職的財(cái)務(wù)管理人員。最終導(dǎo)致使會計(jì)信息在中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中難以充分發(fā)揮其作用。（三）所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)不分，管理者專業(yè)水平差中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì).在這些企業(yè)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。（四）中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，實(shí)力較差1、中小企業(yè)由于利用財(cái)務(wù)杠桿而帶來的到期不能償還債務(wù)，使其喪失償債能力。陷入財(cái)務(wù)危機(jī)甚至破產(chǎn)的可能性，表現(xiàn)在特定的時(shí)間點(diǎn)上，資金的流出量超過流入量而產(chǎn)生的不能償還本息的收支行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2、借貸的增加導(dǎo)致中小企業(yè)所有者權(quán)益的波動性，表現(xiàn)在中下企業(yè)息稅前資金利潤率下降或借貸利率超過息稅前資金利潤率時(shí)，由于負(fù)債可能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，企業(yè)只有資金率會以更快的速度下降，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。3、中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)整個系統(tǒng)，與企業(yè)技術(shù)開發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營等各方面有關(guān)，受社會經(jīng)濟(jì)活動中各種不確定因素的影響，具有很強(qiáng)的不確定性。而且中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的負(fù)債經(jīng)營高度有關(guān)，因此，小企業(yè)的負(fù)債規(guī)模應(yīng)與其流動資產(chǎn)相匹配。（五）財(cái)務(wù)管理觀念陳舊，財(cái)務(wù)管理水平低下一是企業(yè)所有者和經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理觀念陳舊，過分追求短期利益最大化，管理中一味地注重控制成本的絕對額，靠減少短期投人來提高企業(yè)利潤。二是財(cái)務(wù)管理內(nèi)部人控制，財(cái)會人員任用“家族化”、“親緣化”。中小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)職位多由家族成員或有血緣關(guān)系的人員出任，缺乏健全有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，缺乏相互約束與相互制衡的內(nèi)部控制機(jī)制。三是財(cái)務(wù)管理職能無法發(fā)揮，重會計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)管理。中小企業(yè)限于生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境或產(chǎn)品的制約，經(jīng)營活動涉及的時(shí)空范圍相對狹窄，資金流轉(zhuǎn)簡單、資金流動量和結(jié)存量小，導(dǎo)致其會計(jì)業(yè)務(wù)相對單一，并使企業(yè)會計(jì)職能僅限于日常的記賬、算賬和報(bào)賬上，而組織、控制、監(jiān)督、預(yù)測、預(yù)算、檢查和分析等財(cái)務(wù)管理職能作用很難得到發(fā)揮。四是會計(jì)信息失真，會計(jì)造假、違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。許多中小企業(yè)為達(dá)到融資、避稅、轉(zhuǎn)移或隱匿資產(chǎn)等目的，往往虛造數(shù)據(jù)，少列收人、多列支出、設(shè)置賬外賬和小金庫，編制多套會計(jì)報(bào)表，應(yīng)付銀行、工商、稅務(wù)等各種不同的會計(jì)信息需求。（六）財(cái)務(wù)控制不到位，內(nèi)部控制制度缺失，財(cái)務(wù)監(jiān)控不力中小企業(yè)相當(dāng)部分屬于私營性質(zhì)，企業(yè)的投資者同時(shí)也是經(jīng)營者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。具體表現(xiàn)在對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難；存貨控制薄弱，造成資金呆滯；重錢不重物，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。中小企業(yè)內(nèi)部控制制度總的來說殘缺不全，財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度不健全。中小企業(yè)大多數(shù)仍是家長式管理，財(cái)務(wù)是由老板單線控制，但是往往又控制不住，于是出現(xiàn)了財(cái)務(wù)整體管理混亂、會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)等情況。有些中小企業(yè)雖然有公司管理規(guī)定和相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，但是在具體操作中卻因難以嚴(yán)格把關(guān)而導(dǎo)致制度和規(guī)定名存實(shí)亡。我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的解決從以上我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題分析，得知我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的問題是由宏觀觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)自身雙重因素造成的，因此，要更好地解決這個問題，須從政府和企業(yè)自身兩個方面入手。（一）政府要為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中有著不可替代的重要地位，而由于其經(jīng)營規(guī)模小，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力差，資金經(jīng)營能力差等，決定了它通過市場融資資信很低的特點(diǎn)。這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機(jī)制給予適當(dāng)?shù)姆龀帧Ｄ壳?，世界上很多國家，制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和優(yōu)惠政策。中小企業(yè)的順利發(fā)展離不開政府的積極支持。1、加快制定和完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力差、資金經(jīng)營的能力差等決定了它們通過市場競爭能力很低的特點(diǎn)。這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定環(huán)境機(jī)制給予適當(dāng)?shù)姆龀?。目前的狀況是，國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)都是根據(jù)大型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定的，沒有一套完整的中小型企業(yè)的財(cái)經(jīng)法。所以，國家應(yīng)盡快出臺這一法規(guī)，為中小企業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。比如建立與《中小企業(yè)促進(jìn)法》相配套的《中小企業(yè)信用擔(dān)保法》，《中小企業(yè)融資法》，《中小金融機(jī)構(gòu)法》等法規(guī)。從法律法規(guī)建設(shè)上來支持中小企業(yè)的發(fā)展，可以給企業(yè)更大的信心發(fā)展自己，反過來，企業(yè)發(fā)展了，就會給社會帶來經(jīng)濟(jì)效益，提供更多的工作崗位。解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題和就業(yè)問題。2、加快改革商業(yè)銀行信貸管理體制、信貸操作流程目前銀行貸款業(yè)務(wù)流程多是針對大中型企業(yè)設(shè)計(jì)的，不適應(yīng)中小企業(yè)用款急、頻、少、險(xiǎn)的特點(diǎn)，用它來處理中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，操作成本必然很高。因此，商業(yè)銀行要在保障貸款安全的前提下，根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點(diǎn)，適當(dāng)簡化審批環(huán)節(jié)，節(jié)約時(shí)間，以達(dá)到降低放貸工作量和成本，加快貸款發(fā)放速度的目的。從而滿足部分有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)的合理資金需要。從而為中小型企業(yè)的生產(chǎn)提供強(qiáng)大的支持，提高中小型企業(yè)的市場競爭能力。另外政府也要從法律法規(guī)上來硬化對中小企業(yè)的融資制度安排。根據(jù)中小企業(yè)的勞動密集類型、資源優(yōu)勢類型、科技發(fā)展類型等不同類別，確立金融支持的重點(diǎn)、融資的比例和融資的方案，并且讓金融機(jī)構(gòu)開展更多的服務(wù)來支持中小企業(yè)發(fā)展。這樣不僅可以解決企業(yè)的融資問題，還能使銀行的知名度提高。3、加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系各金融機(jī)構(gòu)可以建立科學(xué)完善的中小型企業(yè)信用等級評估體系，以此來判斷企業(yè)貸款的可信度標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要想贏得金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信任，并獲得融資，就必須得有更高的信用等級。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況，潛在能力，信用記錄等各方面指標(biāo)，以公正公開公平的原則來評價(jià)企業(yè)的信用等級，作為金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)扶助的依據(jù)。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔(dān)保費(fèi)的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)。財(cái)政部發(fā)布了《加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，無疑會引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，改善其信用狀況，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐。另外，可以發(fā)展區(qū)域中小銀行和中小金融機(jī)構(gòu)。我國中小企業(yè)雖然有一定的融資環(huán)境，但是在融資戰(zhàn)略上還應(yīng)考慮融資渠道，融資方式，融資規(guī)模和資本結(jié)構(gòu)，但是針對中小企業(yè)發(fā)展的不同周期，還沒有適合中小企業(yè)作為融資渠道的金融機(jī)構(gòu)，所以現(xiàn)在繼續(xù)建立這樣的金融機(jī)構(gòu)。在企業(yè)密集區(qū)域，各企業(yè)之間可以建立區(qū)域金融機(jī)構(gòu)，這樣不僅可以解決融資問題，還可以使企業(yè)間聯(lián)系加深，達(dá)到企業(yè)互助的目的。（二）中小企業(yè)要強(qiáng)化自身財(cái)務(wù)管理制度中小企業(yè)的發(fā)展有賴于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，特別是國家宏觀政策的支持，在此前提下，中小企業(yè)的發(fā)展就取決于企業(yè)自身?xiàng)l件。所以，中小企業(yè)要尋找合適自己的最佳財(cái)務(wù)管理方案，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。1、中小企業(yè)要確立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位財(cái)務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的價(jià)值觀，是思考財(cái)務(wù)管理問題的出發(fā)點(diǎn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不僅僅是決策者，也是企業(yè)的管理者，領(lǐng)導(dǎo)者的財(cái)務(wù)觀念直接影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理觀念。因此中小型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理觀念，確立其在企業(yè)管理中的核心地位。把加強(qiáng)管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個部門。讓企業(yè)每個財(cái)務(wù)員工都認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，同時(shí)設(shè)置專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，在日常經(jīng)營管理中要重視財(cái)務(wù)分析的作用。這樣，在大家的共同努力下，就可以使整個企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度更加規(guī)范化，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。2、中小企業(yè)要強(qiáng)化信用觀念，提高信用等級，拓展融資目前銀行貸款都會考慮一個信用度的問題，如果企業(yè)的信用等級提升了，下次貸款就會更加方便，因此，中小型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信用制度建設(shè)，強(qiáng)化信用觀念，提高信用等級。中小企業(yè)應(yīng)該充分合理利用各類融資渠道，充分利用現(xiàn)有的融資優(yōu)惠政策。中小企業(yè)要選擇不同的融資方式或渠道進(jìn)行組合，不能局限于單一的解決方式，而應(yīng)多渠道多途徑地采取多管齊下的政策和方法加以創(chuàng)造性地解決。中小企業(yè)完善自身融資體系，積極解決融資難問題。盡快建立健全一套完整的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理體系，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，提高承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品的更新。另外，企業(yè)要誠實(shí)經(jīng)營，保證產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象和商業(yè)信譽(yù)，為企業(yè)融資創(chuàng)造有利的條件[7]。3、建立健全內(nèi)部控制制度企業(yè)的內(nèi)部控制制度對于企業(yè)來說是十分重要的，一個良好的內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)的經(jīng)營管理提供可靠的數(shù)據(jù)，保護(hù)其各項(xiàng)資產(chǎn)和記錄的安全，提高經(jīng)營效率，確保遵守國家的方針政策和法規(guī)以及執(zhí)行企業(yè)自身的各項(xiàng)政策。中小企業(yè)由于發(fā)展時(shí)間較短，基本上沒有培養(yǎng)出自覺的內(nèi)部控制環(huán)境和意識，然而自覺的內(nèi)控意識是決定其他控制要素能否發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。因此，建立良好的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境對中小企業(yè)來說十分緊迫，可以通過對貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資的管理建立和健全會計(jì)檔案保管和會計(jì)工作交接制度；控制成本費(fèi)用的支出，降低成本費(fèi)用；聘請外部注冊會計(jì)師定期內(nèi)審來不斷完善中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度。4、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)目前，中小型企業(yè)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員缺少，嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的快速發(fā)展。而財(cái)會人員受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，無法行使自己的監(jiān)督權(quán)，這些都會影響企業(yè)財(cái)會制度和紀(jì)律建設(shè)。因此，加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，是很有必要的。首先要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會人員的法律意識。最重要的是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識，這樣，不僅可以有效避免會計(jì)違法行為的發(fā)生，還有利于會計(jì)人員依法提供真實(shí)、完整的會計(jì)信息。其次要提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作和會計(jì)電算化建設(shè)。努力提高財(cái)務(wù)會計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和工作水平，抓好會計(jì)人員的后繼教育工作，并在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)同時(shí)，開展好職業(yè)道德教育。在當(dāng)前情況下，中小企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，使證、賬、表的業(yè)務(wù)處理及會計(jì)檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。建立健全會計(jì)人員的崗位責(zé)任制，使之分工科學(xué)合理，職責(zé)明確。實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化，使會計(jì)信息的收集、加工和整理有了相對統(tǒng)一的規(guī)范，有效克服因手工操作出現(xiàn)的失誤導(dǎo)致會計(jì)信息失真的情況。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。（三）財(cái)務(wù)管理理念上的創(chuàng)新以人為本的理念創(chuàng)新。知識經(jīng)濟(jì)是人才經(jīng)濟(jì)，人力資源也是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要、最活潑的組成因素。從世界范圍來看，凡是經(jīng)濟(jì)迅猛增長的國家或者地區(qū)，無一不是依賴對教育和人才的重視。重視人的發(fā)展與管理是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本趨勢和客觀要求，是現(xiàn)代管理發(fā)展的基本趨勢。企業(yè)財(cái)務(wù)管理要把對人的激勵和約束放在首位，在各理財(cái)活動中充分體現(xiàn)“人性化”和“人格化”，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，充分挖掘和發(fā)揮人的潛能，調(diào)動人的創(chuàng)造性、主體性和自覺性。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)目標(biāo)不僅要考慮財(cái)務(wù)資本所有者的資本增值最大化、債權(quán)者的償債能力最大化、政府的社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大化、社會公眾的社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任和績效最大化，更要考慮人力資本所有者的薪金收入最大化和參與企業(yè)稅后利潤分配的財(cái)務(wù)要求．應(yīng)該注意到樹立以人為本的理財(cái)觀念要求做到：第一，增加人力資源投資．提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工質(zhì)量；第二，推行財(cái)務(wù)分層管理和全員財(cái)務(wù)管理，實(shí)行民主和參與式財(cái)務(wù)管理，提高員工對財(cái)務(wù)的參與意識；第三，加大軟資源投資力度，為培育企業(yè)文化和良好人際關(guān)系創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。（四）財(cái)務(wù)管理職能上的創(chuàng)新1、財(cái)務(wù)預(yù)算職能的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)預(yù)算是一系列專門反映企業(yè)未來一定期限內(nèi)預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以及現(xiàn)金收支等價(jià)值指標(biāo)的各種預(yù)算的總稱，是管理人員以對未來經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)行為的假設(shè)為基礎(chǔ)，對企業(yè)預(yù)期的經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量所作的預(yù)測。因此，在加強(qiáng)全面預(yù)算管理方面有所創(chuàng)新。全面預(yù)算管理是按照企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以價(jià)值和實(shí)物等多種形式展示未來某一特定時(shí)期內(nèi)企業(yè)全部經(jīng)營活動和各項(xiàng)目標(biāo)及其資源配置的定量說明。層次分解，下達(dá)到企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)單位和部門．利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。全面預(yù)算應(yīng)突出對戰(zhàn)略的支撐作用，其內(nèi)容由經(jīng)營預(yù)算、戰(zhàn)略預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算構(gòu)成，它通常以企業(yè)目標(biāo)利潤為預(yù)算目標(biāo)，以銷售前景為預(yù)算的編制基礎(chǔ)，綜合考慮市場和企業(yè)生產(chǎn)營銷諸因素進(jìn)行編制，是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排。2、資本運(yùn)營職能的創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資本運(yùn)營是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的根本性變革，而資本運(yùn)營的關(guān)鍵是對資本運(yùn)營模式的戰(zhàn)略性選擇使資本得到迅速擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)資源的有效積聚和最優(yōu)配置。資本運(yùn)營職能主要指財(cái)務(wù)管理應(yīng)按照企業(yè)價(jià)值最大化、相關(guān)利益主體利益最大化的要求，運(yùn)作企業(yè)資本，合理配置企業(yè)資源，使企業(yè)所有資源都能達(dá)到“物盡其用”的狀態(tài)。為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。資本運(yùn)營職能是伴隨著企業(yè)的宏觀管理理念而出現(xiàn)的，它可以使企業(yè)從宏觀上改變企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)、經(jīng)營領(lǐng)域等，通常是和企業(yè)的戰(zhàn)略管理思路緊密聯(lián)系在一起的。企業(yè)可以通過資本運(yùn)營，將本企業(yè)的各類資本和資源不斷地與其它企業(yè)、其他部門的資本進(jìn)行流動與重組，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)重組、使企業(yè)的運(yùn)行處于最佳狀態(tài)，提高資本運(yùn)營效率的目標(biāo)，達(dá)到自有資本的不斷增值。3、財(cái)務(wù)決策職能的創(chuàng)新。企業(yè)財(cái)務(wù)決策，是指運(yùn)用各種合法手段和方法，對資金籌措、使用的最佳方案進(jìn)行甄別與選擇，力求使企業(yè)的財(cái)務(wù)活動取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的活動。它主要通過調(diào)節(jié)資源配置和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩個渠道為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)。在現(xiàn)代社會日趨激烈的市場競爭中，財(cái)務(wù)決策是否能有效地影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，成為一個企業(yè)能否在競爭中取勝的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)決策是一個完整的體系，包括籌資、投資和成本等決策，它主要以財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)信息資源作為決策的基礎(chǔ)，并以常用決策計(jì)算方法和相應(yīng)的績效評價(jià)作為手段。財(cái)務(wù)決策就是確認(rèn)最優(yōu)化的目標(biāo)，收益最大或成本最小，在目標(biāo)的制約下，根據(jù)資源和機(jī)會。設(shè)計(jì)備選方案，運(yùn)用各種定性和定量的方法分析各方案的影響及其能夠達(dá)到的目標(biāo)。最后，比較各備選方案，選擇其中最優(yōu)的方案。（五）財(cái)務(wù)管理形式上的創(chuàng)新1.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連的,這一目標(biāo)的確立總是隨經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)化而不斷深化。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識資本成為企業(yè)最為重要的資本,其地位和作用日益彰顯,這就使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)需要向多元化、縱深化的演進(jìn)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理不僅要考慮有形資本所有者的最大化資本增值,政府社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的最大化產(chǎn)出,更要關(guān)注無形資本,特別是知識資本所有者的資本增值最大化以及參與公平利潤分配的權(quán)利。換言之,就是要將原有追求企業(yè)自身利益最大化的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)向企業(yè)“知識利益最大化”的綜合管理目標(biāo),在多元化的目標(biāo)追求上著重突出“知識”的內(nèi)在作用。2.財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種資本的價(jià)值構(gòu)成及其比例,合理安排債權(quán)資本比例可以降低企業(yè)的綜合資本成本率、合理安排債權(quán)資本比例可以獲得財(cái)務(wù)杠桿利益。重新優(yōu)化企業(yè)的資本機(jī)構(gòu):首先,要重新確立金融資本與知識資本的比重關(guān)系。其次,要重新調(diào)整金融資本內(nèi)部的比例、層次、形式。最后,要重新確立知識資本的各種權(quán)益形式和期限結(jié)構(gòu),尤其是要確立人力資本的產(chǎn)權(quán)形式。優(yōu)化創(chuàng)新資本結(jié)構(gòu)的原則是通過融資和投資管理,充分利用傳統(tǒng)的物供信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，利用暢通的信息渠道，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息查詢與處理，及時(shí)掌握公司及各部門經(jīng)營狀況，對市場變化可能帶來的后果及早采取預(yù)防性措施，做到事前預(yù)防和事中監(jiān)督的過程控制，使企業(yè)各類資本形式動態(tài)組合達(dá)到收益、風(fēng)險(xiǎn)的相互配比,實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識占有和使用量最大化。（六）財(cái)務(wù)分析實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確財(cái)務(wù)分析為企業(yè)的投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者及其他關(guān)心企業(yè)的組織或個人了解企業(yè)過去、評價(jià)企業(yè)現(xiàn)狀、預(yù)測企業(yè)未來,做出正確決策提供準(zhǔn)確的信息或依據(jù)。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,財(cái)務(wù)分析需要重視對知識資本的分析,要客觀評估知識資本價(jià)值,定期編制知識資本報(bào)告,披露企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、人力資本、顧客忠誠等方面的變化和投資收益,使信息需要者了解企業(yè)核心競爭力的發(fā)展情況。（七）財(cái)務(wù)分配實(shí)現(xiàn)公平性知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,財(cái)務(wù)分配由按資分配調(diào)整為按經(jīng)濟(jì)要素分配,而知識日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素,因此,在財(cái)務(wù)分配方式上確立知識資本的地位,將知識作為考量和分配財(cái)務(wù)利潤的要素,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分配的公平和公正,同時(shí),也可以這樣的方式激勵成員積極投入知識資本,促進(jìn)企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。