防汛的應(yīng)急預(yù)案

防汛的應(yīng)急預(yù)案防汛的應(yīng)急預(yù)案1為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于防汛工作指示精神，確保我院安全，最大限度地減少突發(fā)事故造成的社會(huì)影響和財(cái)產(chǎn)損失，保障病人及職工人身、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。一、 指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、聞?dòng)嵍鴦?dòng)、反應(yīng)及時(shí)的原則，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，健全各項(xiàng)防汛工作制度，保證醫(yī)療救援及時(shí)以及醫(yī)院內(nèi)部安全。二、 組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長秦鵬同志擔(dān)任，副組長由孟召乾、魏莊民擔(dān)任，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由崔士嶺擔(dān)任。（二）人員準(zhǔn)備汛情發(fā)生后，全院職工都是搶險(xiǎn)隊(duì)員，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織帶領(lǐng)下，根據(jù)自己的職責(zé)范圍，充分發(fā)揮自己的搶險(xiǎn)救災(zāi)作用，醫(yī)院在適時(shí)可以進(jìn)行培訓(xùn)和演練工作，以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。（三）物資準(zhǔn)備總務(wù)科應(yīng)針對防澇搶險(xiǎn)的特點(diǎn)，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急救援物資，一旦發(fā)生重大水浸安全事故，能夠迅速處理，應(yīng)急搶救救災(zāi)物資要結(jié)合實(shí)際儲(chǔ)備，并建立應(yīng)急情況下救災(zāi)物資采購和調(diào)運(yùn)制度。三、緊急預(yù)案（一） 預(yù)案啟動(dòng)條件我院內(nèi)部區(qū)域積水，地下室已進(jìn)水，排水系統(tǒng)啟動(dòng)后，未引起地下室內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行，病人或職工的生活和出行造成一定影響，主干道交通基本順暢。（二） 救援預(yù)案的啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)情發(fā)生后，救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)主管部門及縣政府報(bào)告，并及時(shí)向各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、院內(nèi)防汛搶險(xiǎn)小組下達(dá)救災(zāi)指示，并根據(jù)災(zāi)情程序，采取一些應(yīng)急措施等。（三）應(yīng)急措施1、 領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案后直接命令防汛搶救隊(duì)到現(xiàn)場救援，各隊(duì)員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，同時(shí)采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，按各自的分工，立即組織人員營救受災(zāi)人員，組織撤離或者采取措施保護(hù)災(zāi)害區(qū)域的病人及職工人員。同時(shí)采取必要措施，減少損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，救援隊(duì)伍要密切配合，全力以赴，不得拖延、推諉救援工作。2、 若水勢繼續(xù)增長，防汛搶救隊(duì)要及時(shí)用河袋封堵地下室通道，防止地下室設(shè)備被淹，影響工作。3、 上述措施失敗，雨水繼續(xù)進(jìn)入地下室，抽水設(shè)備發(fā)揮不了功能，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉地下室設(shè)備的運(yùn)行，防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大，并積極向外界請求援助。4、 災(zāi)情發(fā)生后要特別注意各樓一層防汛情況，職工可以臨時(shí)向同樓道的上層遷移，辦公區(qū)域可以直接向樓上轉(zhuǎn)移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續(xù)增大要重點(diǎn)保護(hù)配電室一樓的防護(hù)，防止全院停電。5、 若院內(nèi)水勢過大，排澇受陰，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)可以破墻外泄積水，也可以臨時(shí)挖掘溝渠排澇，并請求上級(jí)有關(guān)部門給予支持，防止任何團(tuán)體、個(gè)人阻撓。四、其他事宜（一）加強(qiáng)防汛期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗，值班電話要做好記錄，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)向當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)請示。凡是因值班問題導(dǎo)致汛情指揮命令未能貫徹落實(shí)，造成重大責(zé)任事件的，要嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的相關(guān)責(zé)任。醫(yī)院嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局要求，加強(qiáng)防汛值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，確保安全度汛。防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班與醫(yī)院總值班領(lǐng)導(dǎo)帶班一致。（二） 保衛(wèi)科應(yīng)提高警惕，嚴(yán)防救災(zāi)期間失資，或壞人破壞與搗亂，對不法行為給予嚴(yán)力打擊。（三） 做好防汛救災(zāi)醫(yī)療保障工作。醫(yī)務(wù)科積極安排，精心組織，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員組成防汛救護(hù)隊(duì)，配備必要的急救藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛，組織開展培訓(xùn)和演練，提高在防汛救災(zāi)工作中的醫(yī)療救護(hù)水平。同時(shí)，按照我院制定的值班安排，落實(shí)值班責(zé)任制。（四） 開展單位內(nèi)部安全自查工作。后勤科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、藥劑科、檢驗(yàn)科、住院處等部門以內(nèi)部防汛為重點(diǎn)，開展對本院安全自查工作。重點(diǎn)對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統(tǒng)、重點(diǎn)部位（倉庫、放射源、毒麻及生化物品等）、消防器材、緊急疏散通道等進(jìn)行一次摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行整改，確保醫(yī)院安全度汛。（五）全院職工要提高認(rèn)識(shí)，必須無條件服務(wù)于搶險(xiǎn)預(yù)案，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對不服從命令、玩忽職守者將追究其責(zé)任，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和用場地，任何科室和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。防汛的應(yīng)急預(yù)案2一、 編制目的以保證人身、設(shè)備安全為核心，以防御與救援相結(jié)合的原則，及時(shí)、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、滑坡等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。二、 應(yīng)急處置基本原則按照國家《防汛防洪檢查大綱》要求，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，特別加強(qiáng)對送水道路、注水站重要水工設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)注水站發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，在采油隊(duì)、注水隊(duì)和水處理運(yùn)營管理中心共同指揮下，立即啟動(dòng)本預(yù)案。三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：總指揮：組長：副組長：成員：2、 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1） 負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實(shí)施。2） 在局部暴雨發(fā)生后，出現(xiàn)II級(jí)狀態(tài)以上時(shí)，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)，若已經(jīng)造成注水站停運(yùn)，應(yīng)迅速搶修恢復(fù)運(yùn)行。3） 負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告本區(qū)塊局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。4） 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報(bào)與調(diào)查處理工作。5） 危機(jī)狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。3、 各部門職責(zé)：3.1經(jīng)理室職責(zé)1） 負(fù)責(zé)監(jiān)督審核應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時(shí)修訂工作；2） 參與搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全隔離措施的審查，督促各級(jí)人員、各部門在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位。3.2生產(chǎn)安全室職責(zé)1）負(fù)責(zé)預(yù)案的編制和參與預(yù)案的審核;2） 負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、安排、調(diào)動(dòng)車輛使用；3） 組織應(yīng)急隊(duì)伍演練；4） 負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)日常事務(wù)；5） 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險(xiǎn)物資資金的落實(shí)。提供必要的技術(shù)支持。6） 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)3.3技術(shù)室職責(zé)1） 參與預(yù)案的編寫、審核和落實(shí)；2） 及時(shí)提供技術(shù)支持；3） 全面協(xié)助生產(chǎn)安全室工作；3.4綜合室職責(zé)1） 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備工作，并保證預(yù)案啟動(dòng)后，迅速將搶險(xiǎn)物資運(yùn)至事故現(xiàn)場。2） 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)，負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。3）組織做好后勤保障工作;4） 負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。5） 按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作。3.5注水區(qū)隊(duì)（聯(lián)合站）職責(zé)1） 負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)（聯(lián)合站）內(nèi)應(yīng)急消防水源的采點(diǎn)和供應(yīng)；2） 負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)（聯(lián)合站）內(nèi)各支干道路的暢通；3） 負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)（聯(lián)合站）內(nèi)搶險(xiǎn)預(yù)案工具的備用；4） 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)；5） 服從搶險(xiǎn)救援小組的領(lǐng)導(dǎo)，全力配合事故的搶險(xiǎn)工作；6） 協(xié)助水運(yùn)中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科對事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證；7） 配合水運(yùn)中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科下達(dá)解除、清除現(xiàn)場殘留物，杜絕二次事故的發(fā)生；8） 配合水運(yùn)中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科解決遺留問題的調(diào)解和處理。3.6指揮和調(diào)度1）進(jìn)入汛期各部門應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，對雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情全程跟蹤，視不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2）造成人員傷亡的突發(fā)性災(zāi)害事件，可越級(jí)上報(bào)。防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。四、預(yù)防與預(yù)警1、 危險(xiǎn)源監(jiān)控定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施，確保排水系統(tǒng)暢通。2、 預(yù)防措施1） 及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息；2） 在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時(shí)值班，對排水疏水系統(tǒng)和各站點(diǎn)的巡視檢查，及時(shí)疏通排水溝道、管道和坑洼積水，確保系統(tǒng)排水暢通；3） 對來水、排水、注水設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷；4） 若遇特大暴雨而排水不暢時(shí)，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設(shè)施。3、 預(yù)警根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預(yù)警分為I、II、III三個(gè)級(jí)別，分別代表重大、較大、一般：1） 一般（III級(jí)）：6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，由于地勢較洼，而導(dǎo)致洪水暴漲。2） 較大（II級(jí)）：3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，由于地勢較哇，而導(dǎo)致洪水急劇上升。3） 重大（I級(jí)）：3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)?？赡芤l(fā)道路坡度泥土流失嚴(yán)重，泵站地基危險(xiǎn)源增加。五、 信息報(bào)告1、信號(hào)規(guī)定：1） 發(fā)生局部暴雨事件，報(bào)警信號(hào)主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機(jī)和電話報(bào)警。2） 各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)做好信息上報(bào)工作。3、值班人安排：六、 應(yīng)急處置1、響應(yīng)分級(jí)與響應(yīng)程序按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，局部暴雨事件對應(yīng)分為I、II、III三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：I級(jí)由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人指揮處置;II級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人協(xié)助;I級(jí)由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)指揮。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負(fù)責(zé)人各部門職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。2、處置措施1） 發(fā)生III級(jí)狀態(tài)時(shí)，區(qū)隊(duì)（聯(lián)合站）應(yīng)安排值班人員對排水設(shè)施、疏水設(shè)施、進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。2） 發(fā)生II、I級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)針對惡劣天氣可能對站點(diǎn)正常運(yùn)行構(gòu)成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預(yù)想。如生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果，應(yīng)急小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。七、后期處置根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制，危險(xiǎn)隱患消除，經(jīng)應(yīng)急小組批準(zhǔn)，應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即進(jìn)入站點(diǎn)修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序，同時(shí)根據(jù)損害的'情況，組織做好檢修采購工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估中暴露出來的不足，組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，完成事件（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、整改內(nèi)容等情況）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。八、 培訓(xùn)與演練1、 將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，“按照統(tǒng)一計(jì)劃、適時(shí)安排、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。2、 根據(jù)基建生產(chǎn)實(shí)際，制訂企業(yè)預(yù)案演練計(jì)劃，舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。九、 應(yīng)急物資十、附則1、 本預(yù)案檢查評(píng)估由水運(yùn)中心應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，應(yīng)急管理工作實(shí)行以責(zé)論處的原則，并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。2、 本預(yù)案由生產(chǎn)安全室負(fù)責(zé)組織制訂并適時(shí)修改、更新；修訂最長時(shí)間不大于3年。3、 本預(yù)案文字解釋與上報(bào)上級(jí)主管部門備案工作由綜合辦負(fù)責(zé)。4、本預(yù)案從20年6月15日起實(shí)施。防汛的應(yīng)急預(yù)案3縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里，居住人口6.2萬人。為確?？h城安全度汛，本著以防為主、防搶結(jié)合的原則，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、 防汛重點(diǎn)區(qū)域根據(jù)職責(zé)分工，我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個(gè)立交橋，在建工程施工現(xiàn)場及開挖的基坑防汛排水工作。二、 防汛工作措施（一）防汛責(zé)任劃分縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，隊(duì)長由局長張建敏擔(dān)任，副隊(duì)長由副局長趙偉擔(dān)任，下轄四個(gè)小隊(duì)，其中：第一小隊(duì)負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由趙偉同志具體負(fù)責(zé)；第二小隊(duì)負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由李擁軍同志具體負(fù)責(zé)；第三小隊(duì)負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由武有辰同志具體負(fù)責(zé)；第四小隊(duì)負(fù)責(zé)三個(gè)立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運(yùn)送及較大險(xiǎn)情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)（具體隊(duì)員名單附后）。各在建工程項(xiàng)目部相應(yīng)建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，明確任務(wù)，責(zé)任到人（具體項(xiàng)目隊(duì)長名單附后）。（二） 搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機(jī)電泵8套，及時(shí)做好電力設(shè)備搶修工作，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機(jī)1臺(tái)、鏟車1臺(tái)，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，確保將物料及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場。各在建工程項(xiàng)目部視工程情況，自