民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立、變更、分立、合并、終止審批業(yè)務(wù)手冊

行政許可民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立、變更、分立、合并、終止審批業(yè)務(wù)手冊一、前言本業(yè)務(wù)手冊根據(jù)《民辦教育促進法》及行政審批制度改革有關(guān)規(guī)定要求編寫。主要內(nèi)容包括審批要素、審批流程、投訴舉報、表單與文書等內(nèi)容。二、審批要素審批要素包括：事項名稱和編碼、實施機構(gòu)、受理范圍、審批依據(jù)、審批條件、審查材料、審批證件、審批時限、審批收費、審批咨詢等。（一）事項名稱和編碼事項名稱：民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立、變更、分立、合并、終止審批編碼：（三）審批對象：國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人（四）審批依據(jù)：1．《民辦教育促進法》（2002年12月通過，2013年6月修訂）第十一條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第六十條（五）審批條件1、舉辦民辦學校的社會組織，應(yīng)當具有法人資格。2、舉辦民辦學校的個人，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。3、民辦學校應(yīng)當具備法人條件。4、設(shè)立民辦學校應(yīng)當符合當?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他（六）申辦材料申請設(shè)立民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，舉辦者應(yīng)當向人社窗口提交下列材料：（一式2份）：1、由區(qū)民政（市場監(jiān)管）部門核名辦出具的核名單名稱規(guī)范：濰坊市奎文區(qū)×××職業(yè)培訓學校（有限公司）2、民辦職業(yè)培訓學校設(shè)立申請表內(nèi)容應(yīng)當主要包括：申請報告、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址、申請內(nèi)容、舉辦者、董（理）事會成員信息、管理人員基本信息、教師基本信息、培訓場地及設(shè)施設(shè)備、辦學經(jīng)費和管理制度等3、校產(chǎn)屬性材料固定資產(chǎn)20萬元以上（不含房屋），校產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán),屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。首屆學校董（理）事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單。須經(jīng)本人簽字簽章。5、校長、教師、職業(yè)指導、就業(yè)服務(wù)、財會及其它人員的簡歷和資格證明文件。原件審核后帶回，保留復(fù)印件，實習教師應(yīng)出具職業(yè)資格證書：培養(yǎng)初級工的出具高級以上職業(yè)資格證書，培養(yǎng)中、高級工出具技師以上職業(yè)資格證書。6、培訓、實習場地證明辦公、教學實習場地應(yīng)達到300平方米以上，包括辦公、教學實習場地自有或租賃的證明文件，自有的應(yīng)出具產(chǎn)權(quán)證，租賃場地的應(yīng)出具有法律效力的租賃契約或合同（租期五年以上）;另外還需出具辦公、培訓及實習場地的消防行政許可。7、資金證明經(jīng)國家有關(guān)部門確認的驗資機構(gòu)出具的開辦費用驗資報告（須以申辦學校名稱存入，流動資金10萬元以上）?；緱l件：固定資產(chǎn)20萬元以上（不含房屋），教學實習場地300平方米以上，流動資金10萬元。（七）審批證件：蓋章的《民辦學校辦學許可證》（八）審批時限法定時限：三個月。承諾時限：40個工作日。（九）審批收費：本事項不收費。（十）審批咨詢：電話咨詢號碼：0536—6026692三、審批流程（一）收件1.接收窗口提交。2.登記由窗口工作人員對審批事項名稱、申請單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、申請材料名稱及份數(shù)進行登記。3.出具憑證經(jīng)審核，對材料齊全、填寫無誤、符合法定形式的材料出具材料受理憑證。憑證內(nèi)容包括：材料名稱、接收時間、編號，受理人姓名，聯(lián)系方式、進度查詢方式、辦理期限，材料受理憑證由申請人即時領(lǐng)取。（二）受理1.材料審核受理人對照審批條件進行審核。初步審核主要審查材料是否齊全、材料填寫是否規(guī)范、完整等。2.補正材料受理人當場發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全或不符合法定形式的，能當場補正的告知申請人當場補正，并予以協(xié)助。不能當場補正的，做出補正材料通知單，列明需補正的材料內(nèi)容、補正期限以及逾期不補正作退件處理的規(guī)定。3.受理決定①經(jīng)審核符合受理條件的，辦理人員制作打印受理通知書。②經(jīng)審核不符合受理條件的，辦理人員制作不予受理決定書，決定書內(nèi)容要包括不予受理的理由、有權(quán)受理的其他機關(guān)的名稱、法律救濟等。（三）辦理審查由區(qū)人社局職業(yè)能力建設(shè)科負責對申請人所報材料進行逐項審核，提出承辦意見并組織相關(guān)專家技術(shù)人員到申請單位對學校教學場地、相關(guān)設(shè)施設(shè)備實地勘察，寫出勘察報告和初審意見報分管領(lǐng)導審核。審批決定分管領(lǐng)導審核合格，報請局主要領(lǐng)導審核并簽署批準意見，形成決定書。決定送達1.獲取方式：窗口領(lǐng)取或由窗口人員郵寄送達。2.決定書類型:《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》（六）審批流程圖見附件1四、投訴舉報（一）投訴1.投訴受理：奎文區(qū)人社局辦公室負責行政相對人違紀違法投訴事項的協(xié)調(diào)處理。2.投訴時限：對一般投訴要及時辦理，并于3日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴人。重要投訴在3日內(nèi)不能辦理完畢的，可延長15日，在30日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴人。3.投訴處理①對信函投訴做到逐件拆閱、登記，及時處理；②對網(wǎng)絡(luò)投訴要及時登錄收閱、打印登記，及時處理；③對當面投訴應(yīng)當分別單獨進行，接待人員應(yīng)當做好筆錄；④對投訴電話做到細心接聽，詢問清楚，如實記錄；（二）行政復(fù)議濰坊市奎文區(qū)人民政府法制服務(wù)局，地址：勝利東街4919號，聯(lián)系電話：0536-五、表單及文書（一）申請材料接收憑證見附件2（二）補正材料通知單見附件3（三）受理通知書見附件4（四）不予受理決定書見附件5（五）事項撤回申請書見附件6五、有關(guān)說明（一）變更、分立、合并1、民辦學校的分立、合并，在進行財務(wù)清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。申請分立、合并民辦學校的，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復(fù)。2、民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務(wù)清算后，經(jīng)學校理事會或者董事會同意，報審批機關(guān)核準。3、民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。申請變更為其他民辦學校，審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復(fù)。（二）終止1、根據(jù)學校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機關(guān)批準的；2、被吊銷辦學許可證的；3、因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。本服務(wù)指南根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章相關(guān)內(nèi)容的修改變動情況和工作實際要求，予以實時更新。

附件1奎文區(qū)設(shè)立民辦職業(yè)培訓機構(gòu)機構(gòu)審批流程圖收費標準及收費依據(jù)：無審批依據(jù)：《民辦教育促進法》受理審請受理審請□□不予受理通知書□受理通知書□材料補正通知書窗口受理申請人提供有關(guān)材料1天窗口受理申請人提供有關(guān)材料承辦承辦提出承辦意見組織現(xiàn)場勘察提出承辦意見組織現(xiàn)場勘察寫出勘驗報告和初審意見窗口承辦窗口承辦20天申請書、資格證明等，詳見窗口《辦事指南》申請書、資格證明等，詳見窗口《辦事指南》審核審核審核局分管領(lǐng)導提出審核意見9天審核局分管領(lǐng)導提出審核意見 辦理程序文件傳遞局主要領(lǐng)導簽署批準意見工作內(nèi)容局主要領(lǐng)導簽署批準意見批準批準批準9天批準申請人領(lǐng)證申請人領(lǐng)證民辦職業(yè)學校許可證窗口發(fā)證民辦職業(yè)學校許可證窗口發(fā)證發(fā)證發(fā)證 1天發(fā)證發(fā)證窗口內(nèi)窗口外附件2奎文區(qū)人社局民辦職業(yè)培訓機構(gòu)設(shè)立申請材料接收憑證申請人郵政編碼地址法定代表人（聯(lián)系人）職務(wù)接收方式聯(lián)系方式申請項目接收材料目錄登記號單單位蓋章：經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日備注：您可以通過撥打窗口電話查詢辦件狀態(tài)及相關(guān)信息，并對窗口服務(wù)進行評議和申訴，也可以撥打監(jiān)督電話進行投訴、評議。窗口電話：6026897監(jiān)督電話：6026868

附件3補正材料通知單奎人社補字[]號：年月日，本機關(guān)收到你（單位）所送的申請民辦職業(yè)培訓機構(gòu)設(shè)立（變更、分立、合并、終止）審批有關(guān)材料后，依法進行了審查，發(fā)現(xiàn)你（單位）的申請材料不齊全（不符合法定形式），具體存在如下問題：1、2、3、請你單位依照第條款項規(guī)定，將上述材料在年月日之前補正后送本機關(guān)。特此通知。聯(lián)系人：聯(lián)系電話：監(jiān)督電話：6026868奎文區(qū)人力資源和社會保障局（章）年月日附件4奎文區(qū)人社局辦件受理通知書（窗口留存）辦件編號：___________________________________________您于____________報送的_________________________________________事宜，將于______________（個工作日）前辦結(jié)，請于____________之后來辦理領(lǐng)件手續(xù)。窗口蓋章：經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日申請人：聯(lián)系電話：———————————————————————————————————————————奎文區(qū)人社局辦件受理通知書辦件編號：____________________________________________您于____________報送的_________________________________________事宜，將于______________（個工作日）前辦結(jié)，請于____________之后來辦理領(lǐng)件手續(xù)。窗口蓋章：經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年月日申請人：聯(lián)系電話：備注：您可以通過撥打窗口電話查詢辦件狀態(tài)及相關(guān)信息，并對窗口服務(wù)進行評議和投訴，也可以撥打監(jiān)督電話進行投訴、評議。窗口電話：6026897監(jiān)督電話：6026868

附件5不予受理決定書編號：：你（單位）于年月日提出的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)設(shè)立（變更、分立、合并、終止）審批申請，經(jīng)審查，該申請事項不屬于本行政機關(guān)職責范圍，建議向提出申請。根據(jù)《行政許可法》第三十二條規(guī)定，決定對你（單位）提出的申請不予受理。申請人如對本決定不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向山東省人社廳或奎文區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向奎文區(qū)人民法院提起行政訴訟。特別通知。（印章）