淺談我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)存在的問(wèn)題及解決途徑

PAGEPAGE12淺談我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)存在的問(wèn)題及解決途徑摘要隨著新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的加劇，會(huì)計(jì)服務(wù)的任務(wù)就變得更加具有挑戰(zhàn)，雖然，我國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)有明顯的進(jìn)步，但由于我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的起步較晚、起點(diǎn)低，并且規(guī)模小、專業(yè)化程度不足、社會(huì)公信力低下等等問(wèn)題制約著會(huì)計(jì)服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有著很明顯的差距。例如會(huì)計(jì)法制不健全、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不完善、業(yè)務(wù)品種單一等。這些問(wèn)題的存在使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所在面對(duì)企業(yè)日益多樣化的需求時(shí)更顯得“心有余而力不足”因此，要通過(guò)擴(kuò)大事務(wù)所規(guī)模，實(shí)行多元化戰(zhàn)略、建立誠(chéng)信品牌、建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)等措施來(lái)提升事務(wù)所自身競(jìng)爭(zhēng)力，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)服務(wù)的差距。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀原因解決措施AbstractAlongwiththeneweconomyandtherapiddevelopmentoftheglobaleconomicintegration,accountingservicestaskbecomesevenmorechallenging,though,China'saccountingserviceshaveapparentprogress,butasaresultofChineseaccountingserviceindustrystartedlate,startingpointislow,andsmallscale,specializationdegreeisinsufficient,thesocialcredibilityislowetcproblemsrestrictaccountingservicestofurtherdevelopandexpand,comparedwiththedevelopedcountriesthereareobviousgap.Forexampletheaccountinglegalsystemisnotperfect,theaccountingstandardsarenotperfect,businessandothervarietiesofasingle.TheseproblemsmaketheCPAfirmsinthefaceoftheincreasinglydiverseneedsmorebe"weak"therefore,toextendthroughthefirmscale,diversificationstrategy,buildbrandcredibility,establishandperfectthelawsandregulationsandothermeasurestoenhancethefirmcompetitiveness,shortenwithdevelopthedifferenceofthestateaccountingservices.Keyword:AccountingservicesPresentsituationReasonSolvingmeasures目錄緒論 1一、會(huì)計(jì)服務(wù)范圍的界定及含義 2二、會(huì)計(jì)服務(wù)的研究意義 2三、國(guó)內(nèi)、外會(huì)計(jì)服務(wù)的現(xiàn)狀 2(一)國(guó)外會(huì)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀 2（二）國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)服務(wù)的現(xiàn)狀 31.事務(wù)所規(guī)模小，數(shù)量多的現(xiàn)象突出 32.業(yè)務(wù)類型單一滯后 53.品牌優(yōu)勢(shì)不明顯 54．從業(yè)人員綜合素質(zhì)低，從業(yè)者年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理 6四、造成以上現(xiàn)象的原因分析 6（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)成立的特殊背景 6（二）相關(guān)法律法規(guī)不健全 7（三）現(xiàn)有的專業(yè)復(fù)合型人才缺乏，優(yōu)勢(shì)資源稀缺 7（四）注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展積淀有限 7五、對(duì)目前我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議 8（一）重視品牌建設(shè)，提高審計(jì)質(zhì)量 81.強(qiáng)化職業(yè)道德，建立一種誠(chéng)信的職業(yè)道德，主要從以下幾方面入手 82.提高從業(yè)人員的專業(yè)勝任能力 83.重視日常行為規(guī)范 9（二）實(shí)施多元化戰(zhàn)略，擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，搶占市場(chǎng)份額 9（三）建立健全法律規(guī)章制度，明確法律責(zé)任 9（四）注重員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，構(gòu)建合理的人才結(jié)構(gòu) 9結(jié)論10參考文獻(xiàn) 11致謝12

緒論會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)主要包括審計(jì)和咨詢業(yè)務(wù)，我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前以審計(jì)業(yè)務(wù)為主，會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為會(huì)計(jì)服務(wù)的主要提供者，它的發(fā)展水平直接影響了會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)。盡管全國(guó)現(xiàn)有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師6萬(wàn)余人，但全國(guó)1000余家會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)在20人以上的事務(wù)所只有405家，其中40人以上的不到70家，60人以上的不到20家對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大的若干思考。從具有證券資格事務(wù)所的情況看，全國(guó)78家事務(wù)所擁有許可證注冊(cè)會(huì)計(jì)師1000多名，超過(guò)20名的只有5家，合并后的事務(wù)所的規(guī)模雖有提高，但這些事務(wù)所中的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)平均也只有90余人，且70%的事務(wù)所的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)在100人以下對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大的若干思考中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀調(diào)查—中國(guó)服務(wù)業(yè)研究報(bào)告我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)起步晚，底子薄，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家有著明顯的差距，各種法律法規(guī)不健全。在執(zhí)業(yè)環(huán)境和管理，會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范，事務(wù)所運(yùn)營(yíng)機(jī)制和行業(yè)監(jiān)管機(jī)制等各方面都存在較多問(wèn)題，如事務(wù)所缺乏內(nèi)部激勵(lì)、培訓(xùn)機(jī)制，行業(yè)監(jiān)督監(jiān)管力度不夠，法律法規(guī)不健全等。我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)只有積極實(shí)施規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略，大力拓展業(yè)務(wù)范圍，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)才能接受新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，才能在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能使我國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)有飛速的發(fā)展。會(huì)計(jì)服務(wù)范圍的界定及含義對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)范圍的界定有幾種不同的標(biāo)準(zhǔn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為所謂的會(huì)計(jì)服務(wù)就是CPA職業(yè)提供的會(huì)計(jì)和審計(jì)服務(wù)，這也是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)服務(wù)；另一種則認(rèn)為只要是會(huì)計(jì)公司提供的都是會(huì)計(jì)服務(wù)；而除了會(huì)計(jì)、審計(jì)之外，例如咨詢服務(wù)、合并審計(jì)、破產(chǎn)服務(wù)及個(gè)人理財(cái)?shù)纫矊儆跁?huì)計(jì)服務(wù)的范疇。這是較為廣泛的一種看法，而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化和企業(yè)需求的日益多樣化的發(fā)展變化和企業(yè)需求的日益多樣化來(lái)看，則普遍采用后一種定義。因此，也可以簡(jiǎn)單的說(shuō)只要是在公共會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)由CPA職業(yè)所提供的各種服務(wù)都統(tǒng)稱為會(huì)計(jì)服務(wù)。二、會(huì)計(jì)服務(wù)的研究意義（1）可以讓企業(yè)重新審視會(huì)計(jì)服務(wù)，對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)與定位，這樣，，企業(yè)就可以以自己的需要為前提來(lái)要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)服務(wù)，以滿足其自身特定需要。（2）可以讓會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)更好的認(rèn)清形勢(shì)，尋找自身不足并加以改進(jìn)以更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和眾多企業(yè)的需求，從而提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，整體上帶動(dòng)會(huì)計(jì)服務(wù)的發(fā)展，鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)軍國(guó)外。（3）可以讓一個(gè)機(jī)構(gòu)從事多項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)，共享各種專業(yè)人士的知識(shí)，從而提高服務(wù)質(zhì)量和效益，還可以降低成本提高效率。（4）通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀的研究，可以找出我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)目前存在的弊端，并能積極尋找解決措施，不斷完善我國(guó)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，構(gòu)建良好的法律環(huán)境為會(huì)計(jì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。三、國(guó)內(nèi)、外會(huì)計(jì)服務(wù)的現(xiàn)狀(一)國(guó)外會(huì)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀目前，國(guó)外的會(huì)計(jì)服務(wù)主要集中在普華永道、德勒、安永和畢馬威四大會(huì)計(jì)公司，它們的發(fā)展歷史悠久有很濃厚的企業(yè)文化。例如：普華永道的“質(zhì)量至上”的基本文化理念，它的這一思想為其帶來(lái)了巨大聲譽(yù)；安永文化的突出亮點(diǎn)是“以人為本”；為員工創(chuàng)造了良好的工作氛圍；畢馬威的“創(chuàng)新、進(jìn)取、機(jī)敏、關(guān)懷、誠(chéng)實(shí)、信任”的企業(yè)文化帶有人文關(guān)懷和民主的色彩，其人文關(guān)懷有助于優(yōu)秀人才的聚集；德勤最初是由風(fēng)格完全不同的合伙人合并而成立的，具有英國(guó)人的紳士風(fēng)度、法國(guó)人的浪漫情懷以及日本人的謙和禮儀，這些注定了其具有多元文化氛圍的特點(diǎn)——“緩慢而穩(wěn)定：審計(jì)師的審計(jì)師”。這些獨(dú)特的企業(yè)文化給它們奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)，為員工提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。同時(shí)，它們的管理系統(tǒng)先進(jìn)、科學(xué)、成熟，這為事務(wù)所的全球擴(kuò)展提供了強(qiáng)有力的保障，它們憑借著自身對(duì)各行業(yè)和各國(guó)實(shí)際情況的深入認(rèn)知，在向客戶提供相關(guān)服務(wù)時(shí)不僅能洞悉客戶所在行業(yè)的具體商業(yè)問(wèn)題，而且還能提供一流的服務(wù)。為客戶提供了額外價(jià)值。并且，四大會(huì)計(jì)公司的觸角伸到世界大部分的國(guó)家和地區(qū)，能為跨國(guó)公司提供全球有效的快速的服務(wù)，由于它們?cè)诟骺鐕?guó)跨地區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)能很好的了解和掌握當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和制度，同時(shí)也能很好地滿足當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)需求，在按要求提供服務(wù)的同時(shí)還能從全球的角度提供稅務(wù)服務(wù)和融投資服務(wù)等，為公司創(chuàng)造價(jià)值。同時(shí)，四大會(huì)計(jì)公司的人員結(jié)構(gòu)比較合理優(yōu)勢(shì)突出，它們擁有強(qiáng)大的會(huì)計(jì)師隊(duì)伍并且年輕一代的會(huì)計(jì)師比例較重這就為公司的日后發(fā)展儲(chǔ)備了一批有活力、有朝氣的會(huì)計(jì)骨干人才。同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的學(xué)歷普遍要高其核心資源質(zhì)量就較高，核心競(jìng)爭(zhēng)力就更強(qiáng)，公司的發(fā)展奠定了雄厚的人才基礎(chǔ)。（二）國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)服務(wù)的現(xiàn)狀1.事務(wù)所規(guī)模小，數(shù)量多的現(xiàn)象突出根據(jù)2009年10月31號(hào)年財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所6659家（不含分所），其中有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所4363家，占全部事務(wù)所的66%，合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所2296家，占全部事務(wù)所的34%。從收入情況看，通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)備數(shù)據(jù)分析，2008年度業(yè)務(wù)收入在100萬(wàn)以下（含100萬(wàn)元）的最多，有3636家，占事務(wù)所總數(shù)的54.6%；1000萬(wàn)元以上的只有237家，僅占3.56%。見(jiàn)表1/view/4a/view/4a7d422e7375a417866f8f表1

會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入規(guī)模分布表收入規(guī)模會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量占全部事務(wù)所比例100萬(wàn)以下363654.60%100-300萬(wàn)190028.53%300-500萬(wàn)5458.18%500-1000萬(wàn)3415.12%1000萬(wàn)-1億2093.14%1億元以上280.43%合計(jì)6659100%從人員情況看，注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)不足20人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所占到了90%，擁有100名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師的事務(wù)所只有77家，約占事務(wù)所總量的1%，而擁有400名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師的事務(wù)所僅有12家。見(jiàn)表2/view/4a/view/4a7d422e7375a417866f8f表2會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員規(guī)模分布表注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量占全部事務(wù)所比重5人以下200730.14%6-10人243036.49%11-20人149522.45%21-304276.40%31-501582.37%51-100650.98%101-150320.48%151-200150.23%201-400180.27%401以上120.19%合計(jì)6659100%因此從以上圖表中可看出，無(wú)論從收入規(guī)?？矗€是從人員數(shù)量看，小所偏多已成為我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所結(jié)構(gòu)比例上的突出特征。2.業(yè)務(wù)類型單一滯后據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所新近年度報(bào)備資料顯示，目前，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所總體上仍以會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)為主，審計(jì)業(yè)務(wù)收入占總收入的比重高達(dá)77%。在證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)收入占總收入的比重接近60%；在傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)收入中，年報(bào)審計(jì)占到93%，中報(bào)審計(jì)占3%，驗(yàn)資占1%，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)占1.6%，內(nèi)部控制審計(jì)占1.4%。對(duì)比分析國(guó)際“四大”2008年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（見(jiàn)表3財(cái)政部三論加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)財(cái)政部三論加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)表32008年“四大”全球業(yè)務(wù)收入構(gòu)成事務(wù)所名稱審計(jì)業(yè)務(wù)收入咨詢業(yè)務(wù)收入稅務(wù)業(yè)務(wù)收入總收入普華永道13.816.907.4828.19安永10.836.036.1423.00德勤12.708.706.0027.40畢馬威10.694.737.2722.69（單位：十億美元）由于法定審計(jì)業(yè)務(wù)受各方面限制條件較多，而咨詢業(yè)務(wù)往往更為靈活，也就更能體現(xiàn)服務(wù)的質(zhì)量和價(jià)值，因此如果過(guò)于偏重審計(jì)這一業(yè)務(wù)的話這在一定程度上說(shuō)明了我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)提供高質(zhì)量服務(wù)來(lái)贏得廣闊的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)需求和客戶自覺(jué)需求的能力還不足，所以應(yīng)當(dāng)加倍努力，緊密去適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展趨勢(shì)，在鞏固傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的同時(shí)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新服務(wù)品種，大力開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)與咨詢服務(wù)、破產(chǎn)清算管理、資信調(diào)查、管理咨詢、戰(zhàn)略籌劃等多元化的綜合服務(wù)體系。3.品牌優(yōu)勢(shì)不明顯一個(gè)好的品牌使企業(yè)的一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，隨著品牌效應(yīng)的擴(kuò)大可以為企業(yè)、公司帶來(lái)可觀的收入和大的業(yè)務(wù)量，品牌好了很多大企業(yè)大公司會(huì)主動(dòng)上門要求為其服務(wù)，這幾年國(guó)內(nèi)一些事務(wù)所在品牌建設(shè)上作了很大的努力，也產(chǎn)生了一定的影響，如天健、立信等會(huì)計(jì)師事務(wù)所在國(guó)內(nèi)就具有一定的品牌優(yōu)勢(shì)，是比較成功的會(huì)計(jì)事務(wù)所，但是這種影響也只是局部的、地區(qū)性的，與國(guó)際幾個(gè)會(huì)計(jì)公司相比其差距仍然很大，目前，仍有不少事務(wù)所違規(guī)操作、急功近利，執(zhí)業(yè)行為缺乏社會(huì)責(zé)任感。因此，在公眾的心目中其形象和聲譽(yù)都不好，并且沒(méi)有自己特色的業(yè)務(wù)服務(wù)，不少業(yè)務(wù)內(nèi)容單一雷同，不具備競(jìng)爭(zhēng)的品牌優(yōu)勢(shì)。4．從業(yè)人員綜合素質(zhì)低，從業(yè)者年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展僅20年的時(shí)間，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的鍛煉時(shí)間更不足10年，而會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)是個(gè)非常需要經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)，往往需要十年以上的時(shí)間來(lái)培養(yǎng)一個(gè)資深會(huì)計(jì)師，而我國(guó)目前會(huì)計(jì)事務(wù)所的人員結(jié)構(gòu)單一，大多只精通會(huì)計(jì)、審計(jì)等，而在金融、投資、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的知識(shí)缺乏，以至于在執(zhí)業(yè)時(shí)易受只是水平的限制而不能較快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致一定經(jīng)濟(jì)利益的流失，并且，目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的從業(yè)人員大多年齡在50歲以上，比重高達(dá)18.39%年輕人士的比例較低只占到12.85%我國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所國(guó)際化探析，這對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)這個(gè)既要智慧有要求體力的行業(yè)，人員的老齡化無(wú)疑給會(huì)計(jì)事務(wù)所以后的發(fā)展埋下了一定的隱患，因?yàn)闀?huì)計(jì)這一行業(yè)的特殊性，不僅要了解熟悉業(yè)務(wù)操作，更要了解會(huì)計(jì)制度、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)法律法規(guī)的變化，并且需要?jiǎng)?chuàng)新思維要不斷接受新事物、適應(yīng)新事物。如果大多從業(yè)人員年齡偏大的話對(duì)于老一輩的人可能比較難以適應(yīng)新事物的變化，對(duì)工作強(qiáng)度的承受程度以及工作思維的活躍性不如年輕人，對(duì)新的會(huì)計(jì)制度可能了解并不深入。同時(shí)，目前的從業(yè)人員大多學(xué)歷不高，擁有大學(xué)本科學(xué)歷的事務(wù)所的核心資源就比較弱。因此，人員老化所隱含的知識(shí)老化將成為中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的死結(jié)，除此之外，在學(xué)歷上存在的巨大差異，高層次會(huì)計(jì)人才的缺乏也勢(shì)必影響會(huì)計(jì)師的執(zhí)水平。我國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所國(guó)際化探析四、造成以上現(xiàn)象的原因分析（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)成立的特殊背景我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立時(shí)有較強(qiáng)烈的政府色彩，不少政府直接興辦，并且由原來(lái)的掛靠脫鉤出來(lái)獨(dú)立運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)，這種局面的存在使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師這一行業(yè)的獨(dú)立性受到影響，長(zhǎng)期以往就影響了其權(quán)威性和責(zé)任意識(shí)，難免會(huì)產(chǎn)生一種惰性，有取悅市場(chǎng)的行為，最終使得執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范并且在一定的行業(yè)和區(qū)域內(nèi)某個(gè)業(yè)務(wù)會(huì)相對(duì)集中甚至于壟斷，如審計(jì)主要集中于審計(jì)部門的事務(wù)所，而稅務(wù)代理主要集中在稅務(wù)部門的事務(wù)所，這種局面的村在使得事務(wù)所缺乏拓展其業(yè)務(wù)的動(dòng)力，并且隨著一系列的制度改革也使事務(wù)所陷入了劇烈的動(dòng)蕩變革期，其精力和能力都受到了極大的限制。（二）相關(guān)法律法規(guī)不健全現(xiàn)行《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》中對(duì)某些違法行為缺乏必要和相應(yīng)的處理規(guī)定，無(wú)法用來(lái)追究違法行為人的法律責(zé)任；而且，對(duì)違法行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的形式規(guī)‘；定不夠全面，處罰規(guī)定不具體，例如只追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任或民事責(zé)任等缺乏可操作性。另外，我國(guó)現(xiàn)行《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》只規(guī)定了合伙制一種形式的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，而對(duì)國(guó)有制與合作制形式的事務(wù)所沒(méi)有做出相應(yīng)的規(guī)定。法規(guī)的不完善導(dǎo)致違規(guī)操作盛行，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇。很多會(huì)計(jì)師事務(wù)所片面追求經(jīng)濟(jì)利益，將職業(yè)道德與社會(huì)公眾的利益置之腦后，在執(zhí)業(yè)過(guò)程中嚴(yán)重違規(guī)，特別是近幾年在證券市場(chǎng)爆出了多起會(huì)計(jì)師事務(wù)所違規(guī)操作事件，出具虛假的審計(jì)報(bào)告，而給公眾利益造成了巨大的損害，嚴(yán)重挫傷了社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信任感。（三）現(xiàn)有的專業(yè)復(fù)合型人才缺乏，優(yōu)勢(shì)資源稀缺目前，會(huì)計(jì)師事務(wù)所主要專長(zhǎng)于某些領(lǐng)域，并且標(biāo)準(zhǔn)不一，要做到各方面都滿意有一定的難度，這種形勢(shì)不利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)和發(fā)展，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師這個(gè)行業(yè)所涉及和應(yīng)掌握的相關(guān)專業(yè)知識(shí)造成一定程度上的荒廢甚至是浪費(fèi)。因此，事務(wù)所在提供服務(wù)時(shí)缺少一個(gè)技術(shù)支撐，同時(shí)，縱觀目前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)事務(wù)所從業(yè)人員，多數(shù)資歷淺、涉外知識(shí)少，并且年齡趨于老化，因此，觀念也就老化，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)相對(duì)淡泊，較少掌握國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)所的行業(yè)規(guī)則和國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，這影響著執(zhí)業(yè)水平。（四）注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展積淀有限我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展史較短并且正處于發(fā)展上升期，雖然取得了較快的發(fā)展但是大部分力量都用在拓展現(xiàn)有的審計(jì)市場(chǎng)而作為非審計(jì)服務(wù)則缺乏足夠的市場(chǎng)意識(shí)與營(yíng)銷能力和多元化的服務(wù)人才，業(yè)務(wù)的單一化使得本身的競(jìng)爭(zhēng)力弱化，而面對(duì)現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境需求的多樣化，非審計(jì)服務(wù)越來(lái)越重要，面對(duì)這一廣闊的服務(wù)市場(chǎng)，非審計(jì)服務(wù)就得不到有效的開(kāi)發(fā)。五、對(duì)目前我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議隨著目前經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)環(huán)境的極劇變化，企業(yè)的要求會(huì)更加細(xì)致、更微觀、更精確。因此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的責(zé)任變得更重，不僅僅簡(jiǎn)單的代一份帳、出具一份體面的、應(yīng)付的審計(jì)報(bào)告，更多的是將多樣化的需求融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中去，滿足企業(yè)的需要，讓企業(yè)合法、合理收益，同時(shí)，也提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要從以下幾方面入手（一）重視品牌建設(shè)，提高審計(jì)質(zhì)量注重誠(chéng)信品牌的建設(shè)，就會(huì)有意識(shí)地、自覺(jué)地遵守獨(dú)立性，才能做到客觀、公正，提高審計(jì)質(zhì)量從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，品牌形象的塑造，對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所這樣一個(gè)“公眾公司”相對(duì)于業(yè)務(wù)收入這個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)說(shuō)，聲譽(yù)、誠(chéng)信則顯得更加重要，要作為一種信念傳播到客戶心中，一個(gè)強(qiáng)大的品牌效應(yīng)會(huì)給事務(wù)所帶來(lái)廣泛的顧客市場(chǎng)，因此，品牌塑造十分重要。1.強(qiáng)化職業(yè)道德，建立一種誠(chéng)信的職業(yè)道德，主要從以下幾方面入手（1）對(duì)客戶要堅(jiān)持原則，客觀公正。在客戶作出有意違背事實(shí)的暗示或要求時(shí)，自身應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)的準(zhǔn)則，嚴(yán)詞拒絕對(duì)方的不合理要求，即便對(duì)方給與高額報(bào)酬也不應(yīng)為之所動(dòng)。（2）堅(jiān)持原則，當(dāng)同行在業(yè)務(wù)承接過(guò)程中惡性壓價(jià)、肆意詆毀時(shí)，應(yīng)向有關(guān)監(jiān)管部門大膽舉報(bào)，弘揚(yáng)正氣，不讓不誠(chéng)信的行為擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。（3）健全會(huì)計(jì)事務(wù)所的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中故意或過(guò)失造成委托人或相關(guān)利益者損失的應(yīng)追究其相關(guān)的行政責(zé)任，刑事責(zé)任及民事責(zé)任，并給予一定的賠償，對(duì)故意違反者加大其違法違規(guī)成本，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予停業(yè)整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等嚴(yán)肅處理，從制度上給予震攝，從而保障會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)社會(huì)所提供的服務(wù)，使誠(chéng)信道德水平得以提高。（4）定期對(duì)員工開(kāi)展職業(yè)道德教育，進(jìn)行職業(yè)道德的獎(jiǎng)懲評(píng)比、廉政執(zhí)行情況反饋，建立創(chuàng)新檔案跟蹤，對(duì)作出貢獻(xiàn)者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等，從而提高員工執(zhí)業(yè)積極性和誠(chéng)信意識(shí)，鼓勵(lì)員工提高工作質(zhì)量。2.提高從業(yè)人員的專業(yè)勝任能力組織員工參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)，使員工熟知業(yè)務(wù)的同時(shí)，大力提高計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等方面的技能，同時(shí)要不斷學(xué)習(xí)國(guó)際會(huì)計(jì)、國(guó)際金融及WTO的相關(guān)法律方面的知識(shí)，了解國(guó)際會(huì)計(jì)公司、跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀等及時(shí)查缺補(bǔ)漏，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。3.重視日常行為規(guī)范事務(wù)所作為一個(gè)高素質(zhì)人才集合的場(chǎng)所，由于人的經(jīng)歷、性格、興趣及教育背景各不相同，因此，事務(wù)所需要在此基礎(chǔ)上制定一個(gè)大家所共同遵守的行為規(guī)范，整體上約束員工的言談舉止、處事態(tài)度、著裝儀表等。（二）實(shí)施多元化戰(zhàn)略，擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，搶占市場(chǎng)份額隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化、企業(yè)國(guó)際化、投資多元化及管理復(fù)雜化，行業(yè)細(xì)分的程度也越來(lái)越高，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也越來(lái)越多，除了同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)外，其他替代行業(yè)也給注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)性帶來(lái)了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，隨著市場(chǎng)信息的發(fā)展，決策者對(duì)所需的信息可以從其他渠道獲得，這樣無(wú)疑增加了事務(wù)所提供服務(wù)的難度。因此，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的會(huì)計(jì)市場(chǎng)上有所作為，就必須在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，延長(zhǎng)服務(wù)鏈，向咨詢、代理、鑒證服務(wù)等領(lǐng)域深入，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的多樣化，不斷推出新的服務(wù)品種給顧客提供增值服務(wù)，鞏固自身的市場(chǎng)地位增強(qiáng)實(shí)力。（三）建立健全法律規(guī)章制度，明確法律責(zé)任法律法規(guī)的建立健全是提高注冊(cè)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)師控制風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)，也是事務(wù)所生存和發(fā)展的必要保障，要有效地提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)控制水平就要有強(qiáng)有力的法律保障，提供良好的法律環(huán)境。針對(duì)目前我國(guó)法律責(zé)任的突出問(wèn)題，如只限于經(jīng)濟(jì)上的處罰或只追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任等現(xiàn)象。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師民事責(zé)任的追究，要“三種法律責(zé)任”并舉，以切實(shí)對(duì)違規(guī)者進(jìn)行相應(yīng)的處罰，不至于偏向某一種法律責(zé)任的處罰以達(dá)到公正的處理，從而增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)抑制不法行為的再發(fā)生，并且也能有效打擊、遏制行業(yè)中的各種不法行為，鞏固注冊(cè)會(huì)計(jì)師在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的獨(dú)特地位，加強(qiáng)其保護(hù)公共利益的獨(dú)特作用，減少執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。（四）注重員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，構(gòu)建合理的人才結(jié)構(gòu)員工是事務(wù)所最寶貴的資產(chǎn)，員工素質(zhì)的高低直接影響著事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，同時(shí)，也體現(xiàn)著事務(wù)所的核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，更是確保向客戶提供優(yōu)質(zhì)一流服務(wù)的首要保證，國(guó)家應(yīng)增加對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才教育的投資，支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所與大專院校合作培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)人才的項(xiàng)目，并適時(shí)開(kāi)放注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)人才教育的國(guó)際合作市場(chǎng)。培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際水平的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，為國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展注入新的活力。國(guó)家還應(yīng)制定相關(guān)的支持性人事管理政策，允許注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才的自由流動(dòng)，建立全國(guó)性的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才檔案。這樣不僅有利于優(yōu)秀執(zhí)業(yè)人員的交流和引進(jìn)，也有利于加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督和制約，提高其執(zhí)業(yè)質(zhì)量，加速會(huì)計(jì)服務(wù)組織的規(guī)模化進(jìn)程，不斷拓展自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高自身的服務(wù)質(zhì)量，贏得客戶及社會(huì)公眾的信賴。才有可能擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，增加業(yè)務(wù)收人，吸引更多的優(yōu)秀人才，形成規(guī)模擴(kuò)張。結(jié)論從以上的分析中我們可以看到我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)存在的種種弊端，我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀不樂(lè)觀，規(guī)模小、起點(diǎn)低，服務(wù)品種單一，復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏等，嚴(yán)重制約著我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)的發(fā)展壯大，與國(guó)際的差距也愈加明顯，要改變目前的這種現(xiàn)狀，走規(guī)?；缆罚貙挊I(yè)務(wù)領(lǐng)域占領(lǐng)更大的市場(chǎng)，而這一道路也是非常艱巨的并非一朝一夕之事，需要政府、企業(yè)及事務(wù)所的共同努力，在政府相關(guān)法