農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項目可行性研究報告1

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 4第一節(jié)項目背景 4第二節(jié)項目概況 6第三節(jié)結(jié)論與建議 8第二章 項目概況和建設(shè)必要性 9第一節(jié)項目概況 9第二節(jié)投資的必要性 10第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模 12第一節(jié)市場分析 12第二節(jié)建設(shè)規(guī)模 12第四章項目選址 13第一節(jié)場址現(xiàn)狀 13第二節(jié)場址條件 13第五章項目建設(shè)方案 17第一節(jié)項目組成 17第二節(jié)土建工程 17第三節(jié)地震設(shè)防 18第六章環(huán)保、消防與安全、節(jié)能 19第一節(jié)環(huán)境保護 19第二節(jié)消防與安全 19第三節(jié)節(jié)能 20第七章項目實施進度安排 21第一節(jié)建設(shè)工期 21第二節(jié)項目實施進度安排 21第三節(jié)項目實施進度安排 21第八章項目組織與管理 23第一節(jié)項目組織 23第二節(jié)機構(gòu)定員 24第三節(jié)人員培訓 24第九章項目招投標 26第一節(jié)招標內(nèi)容 26第二節(jié)核準招標事項 26第十章投資估算與資金籌措 27第一節(jié)投資估算 27第二節(jié)資金籌措 29第十一章財務(wù)評價 30第一節(jié)測算說明 30第二節(jié)項目財務(wù)評價 30第三節(jié)財務(wù)評價結(jié)論 32第十二章社會評價 33第十三章研究結(jié)論與建議 35第一節(jié)可行性研究結(jié)論 35第二節(jié)建議 35有關(guān)附件：1．湖北省發(fā)改委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展第二批全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作的通知》的通知（鄂發(fā)改辦發(fā)[2007]225號文件）；2．湖北省發(fā)改委關(guān)于做好2008年小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作的通知。

第一章總論第一節(jié)項目背景1、項目名稱：農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項目2、承辦單位：人民政府3、承辦單位概況：廣水鎮(zhèn)位于武勝關(guān)南麓，素有“關(guān)內(nèi)首鎮(zhèn)”和“鄂北門戶”之稱，處界地理優(yōu)越，東倚大別山，南眺江漢平原，中華山原始森林屏障西北，雞公山文勝美景極目可見。境內(nèi)交通便捷，京廣鐵路線和107國道縱貫?zāi)媳?，京珠高速公路廣水連接線橫貫東西。春秋時期這里就形成集鎮(zhèn)，稱為城口。1899年建廣水火車站，民國初年設(shè)廣水鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積70平方公里，總?cè)丝?.8萬人，現(xiàn)轄11個社區(qū)居委會，10個行政村，有回、滿、土家、朝鮮等5個少數(shù)民族。廣水鎮(zhèn)先后被評為“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作示范區(qū)”、“湖北省綜合經(jīng)濟實力50強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖北省基層組織建設(shè)六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級星火技術(shù)密集區(qū)”和“省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范工業(yè)園區(qū)”，連續(xù)四年蟬聯(lián)“隨州市社會經(jīng)濟綜合實力第一名”。4、項目擬建地點：解放社區(qū)5、項目性質(zhì)：新建6、可行性研究報告編制依據(jù)⑴、國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》（第三版）、國家發(fā)展計劃委員會《投資項目可行性研究指南》。⑵、中華人民共和國《建筑法》有關(guān)建設(shè)監(jiān)理規(guī)定及《湖北省工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》。⑶、《湖北省發(fā)改委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展第二批全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作的通知>的通知》（鄂發(fā)改辦發(fā)[2007]225號文件）；⑷、湖北省發(fā)改委關(guān)于做好2008年小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作的通知；⑸、《廣水市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；⑹、《廣水市城市總體規(guī)劃》。7、項目提出的理由與背景黨的十七大提出全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快城鎮(zhèn)化進程的重要論述，近年來廣水鎮(zhèn)通過改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略措施，通過培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，不斷優(yōu)化和升級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)；隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，啟動農(nóng)村市場，促進國民經(jīng)濟快速、健康發(fā)展，探索出符合中國國情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路，國家鼓勵實施以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟為目的的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)建設(shè)項目。廣水鎮(zhèn)人民政府計劃在五年內(nèi)，投資800-1000萬元，新建以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場，使其成為推銷周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要“口岸”，以帶動一批個體私營經(jīng)濟大戶發(fā)展，從而吸納農(nóng)村剩余勞動力，改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，促進農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間雙向流動，增加農(nóng)民收入，推進城鎮(zhèn)化進程；同時可以開拓農(nóng)村市場，有利于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，促進轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和私營經(jīng)濟的發(fā)展，通過一批龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，形成具有地方特色的新的經(jīng)濟增長點和重要的經(jīng)濟支撐，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。第二節(jié)項目概況1、選址原則：堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜的原則，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。根據(jù)廣水市對全市農(nóng)村小城鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)過建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家實地踏勘?？紤]到廣水鎮(zhèn)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，經(jīng)慎重研究決定選址在雙雄雄大道的解放社區(qū)。這里無論地理位置，還是地勢條件及配套設(shè)施情況，都適合開發(fā)建設(shè)與發(fā)展。2、選址概況：廣水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場屬于新建項目，選址在廣水鎮(zhèn)解放社區(qū)，征地20000M2,市場采取回字形布局,四周門面出讓給私營業(yè)主投資興建,中心攤位均由政府投資建設(shè)。3、建設(shè)規(guī)模與目標：農(nóng)產(chǎn)品市場占地20000M2，其中交易場所面積14000M2，道路及停車場面積6000M2。本項目預(yù)計定員30人，其中管理人員8人，保安12人，清潔工10人，所有工作人員原則上向社會公開招聘。4、項目投入總資金及效益情況：該項目總投資845.92萬元，主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟指標表表1—1序號指標單位數(shù)量備注1項目建設(shè)規(guī)模1.1農(nóng)產(chǎn)品市場交易場所平方米140002農(nóng)產(chǎn)品市場征用地平方米200003總投資萬元845.923.1農(nóng)產(chǎn)品市場萬元836.623.2流動萬元9.34定員總計305年總成本156.286年銷售收入3367利潤總額162.928年凈利潤162.929投資回收期5.1710總投資收益率%19.2511凈現(xiàn)值萬元407.4612財務(wù)內(nèi)部收益率%21.44第三節(jié)結(jié)論與建議1、結(jié)論堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜的原則，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，走特色化的發(fā)展道路，不僅對廣水市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且對更大范圍的小城鎮(zhèn)建設(shè)都具有極大的示范帶動效應(yīng)，甚至在更大范圍內(nèi)帶動我國小城鎮(zhèn)建設(shè)與小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。該建設(shè)項目具有良好的社會效益與經(jīng)濟效益，項目建設(shè)可行。2、建議⑴、長期規(guī)劃分期實施。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，認真搞好項目建設(shè)前期工作，項目可研、設(shè)計、報批等工作一次性到位，按照城鎮(zhèn)發(fā)展進度分期實施，節(jié)約資源，提高投資效益。⑵、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)施工。在施工建設(shè)中，要認真搞好施工圖設(shè)計，工程不要拉長線，分步實施，方便群眾生活，方便生產(chǎn)經(jīng)營，不要因長期施工給老百姓生產(chǎn)生活帶來不便，以提高項目群眾支持率。⑶、項目建設(shè)單位應(yīng)以增加城市功能，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施為出發(fā)點，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力搞好交易市場及農(nóng)產(chǎn)品流通，以利聚集地方企業(yè)，促進地方經(jīng)濟集約發(fā)展。

第二章 項目概況和建設(shè)必要性第一節(jié)項目概況1、項目區(qū)基本情況：廣水鎮(zhèn)商貿(mào)發(fā)達，個體私營經(jīng)濟繁榮，初步形成了以中山十里長街為軸心的億元民營經(jīng)濟帶。近年來，廣水鎮(zhèn)按照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略，小城鎮(zhèn)、大手筆，小城鎮(zhèn)、大環(huán)境”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，致力改善軟硬環(huán)境，先后投資近2.5億元完成了中山大道、桐柏大道、蘆興大道、東河大道、八一大道、公鐵立交橋等十大公共設(shè)施建設(shè)工程，形成了以中山廣場為標志，以中山綠島為景點，以中山十里長街為軸心，“四縱五橫”九條大（街）道為骨架的總體格局，為經(jīng)濟建設(shè)更快更好地發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、項目建設(shè)情況：近年來，廣水鎮(zhèn)大力實施“工貿(mào)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)企業(yè)發(fā)展到200多家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)21家，基本民營化。工業(yè)產(chǎn)品達600余種，形成了以卷煙、造紙、印刷、醫(yī)藥、電瓷、化工、塑膠、機械、制衣、石英為主的工業(yè)體系?，F(xiàn)有5家企業(yè)出口創(chuàng)匯，精達牌印塑機、廣晶牌石英砂、大洋牌管材管件、朝陽牌精梳棉被等12個產(chǎn)品獲省部優(yōu)稱號。2006年，鎮(zhèn)屬規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值9億元，成功引進12個工業(yè)項目，實際到位資金1.49億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6.2億元以上。第二節(jié)投資的必要性1.項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策國家商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、國家工商總局等部門《關(guān)于進一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見》文件要求，要努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，制訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃，加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息、檢驗檢測系統(tǒng)及倉儲、運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。要改善消費環(huán)境，擴大居民消費，逐步提高消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。在千方百計增加農(nóng)民收入的同時，要加強農(nóng)村商品流通設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為擴大農(nóng)村消費創(chuàng)造條件。該項目建設(shè)是廣水鎮(zhèn)高標準、高起點，經(jīng)營、管理城市的系統(tǒng)工程，是改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境的民心工程。2.繁榮廣水經(jīng)濟、增強發(fā)展后勁的需要廣水鎮(zhèn)是廣水市東大門，也是廣水市的副中心城區(qū)。該項目的建設(shè)有利于增強城市的幅射功能，并帶動廣水市加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、交通業(yè)等方面的發(fā)展進一步壯大城市經(jīng)濟，增添城市活力，增強發(fā)展后勁。3.實現(xiàn)城市總體規(guī)劃、建設(shè)配套公共設(shè)施的需要根據(jù)廣水市的城市總體規(guī)劃，到2010年全市專業(yè)批發(fā)市場將達到50個左右，據(jù)此廣水市還要建設(shè)30個左右的農(nóng)貿(mào)市場。該項目的建設(shè)將有利于項目區(qū)商業(yè)文化品位的提高，實現(xiàn)城市總體規(guī)劃。4.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要按市場的需要組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須抓好市場建設(shè)，以市場帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。廣水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種類眾多且數(shù)量豐富，要使豐富的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢，必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場，通過本地市場，不斷向省內(nèi)外市場推介以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的自身價值，使商品優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，從而捉進全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時市場是農(nóng)民接受市場信息、了解市場行情和銷售大宗農(nóng)產(chǎn)品最便捷的渠道，也是解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效形式，對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化，形成具有優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，具有直接帶動作用。而且各級政府可以根據(jù)市場需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民可以根據(jù)市場行情安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就可以從根據(jù)上避免政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性和農(nóng)民的盲目生產(chǎn)。廣水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)大市場以廣水鎮(zhèn)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)，帶動相關(guān)產(chǎn)品的流通和發(fā)展，必將會成為廣水市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心。

第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模第一節(jié)市場分析隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生活節(jié)奏的加快,原有的小集貿(mào)市場愈來愈不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需要?，F(xiàn)代市場建設(shè)應(yīng)向規(guī)模化、功能齊備、管理有序的方向發(fā)展。該項目把基礎(chǔ)開發(fā)、小城鎮(zhèn)功能開發(fā)、生態(tài)開發(fā)與經(jīng)濟開發(fā)有機結(jié)合，將直接改善城鎮(zhèn)面貌，增強城市功能；項目還將充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，以商貿(mào)流通提升農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營層次，優(yōu)化村鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；同時通過改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地利用價值，筑巢引鳳，進一步擴大招商引資，大量吸納和轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動力，從而促進地方經(jīng)濟社會整體協(xié)調(diào)健康發(fā)展。第二節(jié)建設(shè)規(guī)模⑴、建設(shè)14000M2農(nóng)貿(mào)交易市場；⑵、建設(shè)6000M2市場停車場及道路。

第四章項目選址第一節(jié)場址現(xiàn)狀1、地點與地理位置廣水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場屬于新建項目，選址在廣水鎮(zhèn)解放社區(qū)。2、土地所有權(quán)該項目土地屬國有無償劃撥土地，土地所有權(quán)屬人民政府。第二節(jié)場址條件1、地理形態(tài)廣水市地處桐柏山脈南麓、大別山脈西端,屬低山丘陵地帶。地勢北高南低，自北而南，山地、丘陵、崗地、沿河小塊平原，依次分布。山地占總面積的30.1%，丘陵占67.4%，平原占2.5%。山地主要分布在西北和東北部，一般坡度為30°至45°，最高處大貴山海撥907.8米，相對高差在300至500米之間。崗地主要分布在中部、南部及東南部，海拔一般在100米上下，坡度一般在15°左右。小塊河谷平原主要分布在中部、西南及東南部，海拔一般在50米左右，最低處平林市水河床海拔37米，地勢以鄂豫邊界為脊干，以低山為屏障，丘陵崗地主體，由北向南逐漸傾斜，經(jīng)橫坡河的切割，形成嶺谷平行并列的地貌景觀。2、氣候狀況廣水市屬北亞熱帶大陸性季風氣候。冷暖適中,冬干夏雨,雨熱同季,四季分明。年平均氣溫在13-16℃之間，北部為13-14℃,中部為14-15℃,南部為15-16℃,南北溫差2℃。一年中，最冷月為1月，月平均氣溫2.3℃；最熱多在7月，月平均氣溫27.9℃。極端最低氣溫出現(xiàn)在1976年1月30日，為-16℃；極端最高氣溫出現(xiàn)在1959年8月23日，為41.6℃。平均無霜期在201至240天之間，年平均降水量在940至1040毫米之間。極端降水最多年出現(xiàn)在1980年，年降水量1303毫米，最少年出現(xiàn)在1978年，年降水量497.7毫米。年日照時數(shù)為2083小時，最多年份在1978年，為2300小最少年在1982年，為1713小時。3、山脈水系：境內(nèi)山脈分屬桐柏山脈和大別山脈，因受地質(zhì)構(gòu)造控制和河流切割影響，呈北西--南東走向和北東--南西走向，可分為四個支脈，屬桐柏山脈的有四望山支脈、大貴山支脈和中華山支脈，屬大別山脈的有光頭山支脈。四望山支脈主要山峰有二妹山、偏頭山、大頭山(與曾都連界)、瞞箭垛、禹嶺崗、四望山、把齒巖(與河南信陽連界)，以及應(yīng)山河以西，境內(nèi)損水流域和飛沙河流域諸山；大貴山支脈主要山峰有蝦子嶺、荒田坪、興旺寨、韭菜坡(與河南信陽連界)，以及大貴山、蘆茅寨、打鑼包、黃土寨等小河流域諸山；中華山支脈主要山峰有牛脊山(與河南信陽連界)、中華山、擂鼓臺、觀音頂、刀把石、空山等應(yīng)山河與廣水河之間諸山；光頭山支脈主要山峰有光頭山(廣水與大悟、河南信陽三縣市界山、廣水河發(fā)源地)、老屋基、雞公山、望父墻(與河南信陽連界)，以及香爐峰、娘娘頂、萬泉寨等(與大悟縣連界)，廣水河與大悟縣境灌水主干之間諸山。境內(nèi)河流分屬長江、淮河兩大流域，獅河、損水、攝水三大水系。北部以飛沙河、小河為主干，由南向北經(jīng)河南信陽境內(nèi)獅河匯入淮河；西部以櫻水(吳店河)、徐家河為主干，由北向西南流入混水匯入長江；中部和東部以應(yīng)山河、廣水河為主干，由北向東南流入孝昌縣境內(nèi)渥水匯入長江。4、主要建設(shè)條件⑴、項目建設(shè)交通條件廣水鎮(zhèn)位于廣水市東部，與大悟縣接壤，107國道和京廣鐵路穿境而過,鎮(zhèn)政府所在地距廣水市政府所在地19公里。廣水鎮(zhèn)是廣水市東部工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚。廣水鎮(zhèn)背倚省級旅游風景名勝區(qū)中華山水庫，離京珠高速公路僅幾公里，地理位置優(yōu)越，境內(nèi)縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)更加有利于集鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。⑵、項目建設(shè)開發(fā)成本擬用項目建設(shè)用地地勢平坦,地質(zhì)地貌好,農(nóng)家房屋少,拆遷任務(wù)小,又不損害古文物,開發(fā)成本低,增值潛力大。⑶、項目建設(shè)公用設(shè)施的城鎮(zhèn)建設(shè)頗具規(guī)模，形成了以中山廣場為標志，以中山綠島為景點，以中山十里長街為軸心，“四縱五橫”九條大（街）道為骨架的總體格局。城區(qū)自來水廠日供水能力達20000噸，11萬伏廣水變電站座落城區(qū)，移動通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%。鎮(zhèn)內(nèi)街道寬闊平整，商場、酒樓、賓館鱗次櫛比，學校、醫(yī)院、金融、商貿(mào)等機構(gòu)配套齊全，城鎮(zhèn)服務(wù)功能日臻完善。

第五章項目建設(shè)方案第一節(jié)項目組成該項目由農(nóng)產(chǎn)品市場和道路停車場兩部分組成，并配套相應(yīng)服務(wù)設(shè)施。第二節(jié)土建工程1、主要工程農(nóng)產(chǎn)品市場新建工程：廣水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場位于解放社區(qū)，市場采取回字型布局，四周為門面建設(shè)用地（采用出讓土地，由私營業(yè)主按照市場建設(shè)要求統(tǒng)一設(shè)計，自行建設(shè)），中心為鋼架大蓬，地下鋪設(shè)排水網(wǎng)管。作為農(nóng)產(chǎn)品市場的配套設(shè)施，擬從農(nóng)產(chǎn)品市場劃撥土地中劃出6000M2作為道路和停車場建設(shè)用地。2、市政配套⑴、給排水廣水鎮(zhèn)目前自來水廠日供水能力為20000噸，完全能滿足本項目的用水需求。⑵、供電：本項目電源由廣水變電站供應(yīng)，11萬伏廣水變電站座落于項目建設(shè)所在的鎮(zhèn)區(qū)，能有效地保障本項目的電力供應(yīng)。第三節(jié)地震設(shè)防湖北省廣水市屬于7度地震區(qū),根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范GBHII—89規(guī)定，本項目工程所有構(gòu)筑物的設(shè)防烈度均為7度，構(gòu)筑物的薄弱部分適當加強。

第六章環(huán)保、消防與安全、節(jié)能第一節(jié)環(huán)境保護本項目所處位置為廣水鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi),項目主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品市場及道路廣場。項目建設(shè)不會對周邊生態(tài)環(huán)境和古文物造成損害，沒有有毒有害污染物排放，主要污染為生活垃圾、廢棄包裝及生活污水等，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)均采用雨污合流制，只要對其采取管理與治理結(jié)合的措施，即可達到環(huán)保排放標準。第二節(jié)消防與安全由于市場內(nèi)有部分可燃物質(zhì),如塑料大棚,包裝物等,因此,消防與安全工作應(yīng)引起足夠重視.同時應(yīng)采取下列防范措施:（1）建筑物間距及建筑物防火等級應(yīng)符合防火規(guī)范要求，建筑物內(nèi)設(shè)防火分區(qū)；（2）場內(nèi)道路按間距150米設(shè)一個DN100地上式防火栓，另設(shè)消防室一間，室內(nèi)配置相應(yīng)數(shù)量的干粉滅火器等消除器材；（3）商品堆放應(yīng)分門別類擺列整齊，留足消防通道并保證其暢通；（4）由市場管委會協(xié)調(diào)組織消防安全聯(lián)防隊，指定安全責任人，對安全隱患定期檢查，督促整改。第三節(jié)節(jié)能（1）采用無功補償功能措施，減少線路中無功電流傳輸，降低電能損耗。（2）選用節(jié)能電氣產(chǎn)品、節(jié)電、發(fā)電效率高的新光源和照明燈具，減少用電負荷，如采用節(jié)能型筒燈、日光燈采用電子啟動器等。（3）填充墻采用節(jié)能新型墻體材料。

第七章項目實施進度安排第一節(jié)建設(shè)工期本項目建設(shè)工期為12個月。第二節(jié)項目實施進度安排為保證項目實施質(zhì)量和進度,項目實施程序按國家基本建設(shè)有關(guān)法規(guī)生產(chǎn)要求進行,實行交叉作業(yè),具體實施步驟和建設(shè)周期如下:1、可行性研究報告的編制和審批1個月2、方案設(shè)計及審批1個月3、施工圖紙設(shè)計2個月4、土建施工8個月5、安裝2個月6、工程驗收1個月7、試生產(chǎn)、轉(zhuǎn)正常生產(chǎn)（營業(yè)）1個月第三節(jié)項目實施進度安排項目實施進度詳見表7—1--《項目實施計劃進度表》。 項目實施計劃進度表表7—1時時間工作內(nèi)容準備期工程建設(shè)期123456789101112131可行性研究報告的編制2方案設(shè)計及審批3施工圖紙設(shè)計4土建施工5安裝6工程驗收7試生產(chǎn)、轉(zhuǎn)正常生產(chǎn)（營業(yè)）

第八章項目組織與管理第一節(jié)項目組織項目組織與管理要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子進行項目管理，由黨政一把手負總責。實行項目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責任制和工程質(zhì)量終身制。鎮(zhèn)長為第一責任人，每個項目工程安排具體負責人，對建設(shè)工程質(zhì)量負直接責任。項目組織是項目建設(shè)與管理的重要問題，為適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，要把社會公益項目當成競爭性項目做。本項目擬采用新的組織管理形式，打破“社會公益項目政府做”的慣例，建立健全“政府”與“市場”二個機制，按要求高標準推進項目建設(shè)與管理，杜絕項目腐敗，促進反腐倡廉。充分發(fā)揮政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。廣水鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，廣水鎮(zhèn)工商分局、城建站各有關(guān)單位負責人參加的“廣水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責項目建設(shè)的社會協(xié)調(diào)工作，廣泛籌集資金，調(diào)動各方面積極性，提供項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，解決各種社會矛盾，推進項目順利實施。積極發(fā)揮市場主導(dǎo)作用。成立以廣水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場管理所為主體的，有關(guān)單位參與的“廣水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，辦公室獨立行使項目建設(shè)與管理權(quán)限。它的主要職責是負責建設(shè)資金的籌措，負責施工隊伍的招標，負責項目建設(shè)與開發(fā)中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。項目建成后移交廣水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場管理所進行管理、營運和日常維護。工程項目實行監(jiān)理制。聘請監(jiān)理部門及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對本工程項目的實施、資金調(diào)撥使用、工程質(zhì)量進行監(jiān)理。項目建成后，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組進行項目管理，嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)的運行機制，實行科學管理。第二節(jié)機構(gòu)定員管理機構(gòu)即廣水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場管理所，管理人員來源由現(xiàn)有行政機關(guān)和管理部門抽調(diào)人員組成。廣水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場管理所定員30人，其中管理人員8人，保安12人，清潔工10人。本項目新增定員30人，工作人員原則上向社會公開競聘。第三節(jié)人員培訓人員技能與勞動者素質(zhì)的培訓是一個動態(tài)的過程。廣水鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場管理所擬把勞動員工的培訓，提高勞動技能作為一項常抓不懈的工作，堅持崗前、崗中培訓相結(jié)合，集中培訓與分散培訓相結(jié)合，理論培訓與實際培訓相結(jié)合，赴外培訓與請進培訓相結(jié)合，力求建立一支高素質(zhì)的職工隊伍。培訓的時間安排：崗前培訓20天，然后每半年再培訓一次。勞動人員培訓經(jīng)費按投資額的0.5%落實。

第九章項目招投標第一節(jié)招標內(nèi)容本項目是社會公益性項目，按照湖北省政府出臺的貫徹投資體制改革意見精神，本項目是一個審批項目。項目的性質(zhì)決定項目招投標的要求。1、本項目屬利用政府財政資金建設(shè)項目，按照國家規(guī)定應(yīng)實行全部招標。2、本項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等應(yīng)采用公開招標的方式，落實項目的工作專班。項目的工程土建、重要設(shè)備和材料等采購活動也采用公開方式進行招標。其小額的設(shè)備工器具也應(yīng)按政府采購的方式落實到位。3、由于該項目的業(yè)主不具備自主招標的條件，因此，該項目的全部招標活動應(yīng)委托有招標資質(zhì)組織進行招標。根據(jù)湖北省招投標管理辦法要求，本項目的招標活動在完畢15日內(nèi)，應(yīng)向招投標綜合管理辦公室報送“本項目招投標報告書”。第二節(jié)核準招標事項本建設(shè)項目由廣水市發(fā)展和改革局核準。若本項目還需使用其他資金，且資金提供方對建設(shè)項目報送招標內(nèi)容有規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。

第十章投資估算與資金籌措第一節(jié)投資估算1、編制說明本項目包括農(nóng)產(chǎn)品市場、道路停車場及流動資金投入等。2、編制依據(jù)①國家發(fā)展計劃委員會委托中國國際工程咨詢公司組織編寫了《投資項目可行性研究指南》。②國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；③本項目主要設(shè)備價格按對外詢價確定。④建筑工程費用采用指標法，并考慮到廣水的實際情況確定。3、固定資產(chǎn)投資估算本項目固定資產(chǎn)投資估算為836.62萬元，其中征地費150萬元，農(nóng)產(chǎn)品市場土建工程投資647.75萬元，項目不可預(yù)見費38.87萬元。詳見表10-1《固定資產(chǎn)投資估算表》

固定資產(chǎn)投資估算表表10-1序號項目費用名稱土建工程合計占地面積(㎡)建筑面積(㎡)投資額(萬元)投資額(萬元)一土建工程647.75647.751農(nóng)貿(mào)市場2000014000647.751.1中心市場大蓬140003361.2市場內(nèi)道路及停車場6000721.3下水道665099.751.4水電及消防701.5其它70二土地征用補償費20000150150三不可預(yù)見費38.8738.87四固定資產(chǎn)總投資額836.62836.624、流動資金估算經(jīng)測算，該項目銷售收入為336萬元，按年周轉(zhuǎn)12次計算，則流動資金為9.3萬元。5、項目總投資該項目總投資額為845.92萬元，其中固定資產(chǎn)投資額為836.62萬元，流動資金投資額為9.3萬元。第二節(jié)資金籌措本項目計劃總投資845.92萬元，其中廣水市財政和廣水鎮(zhèn)政府自籌資金645.92萬元，占投資總額的76.4%；申請省專項支持200萬元，占投資總額的23.6%。

第十一章財務(wù)評價第一節(jié)測算說明1、項目計算期11年，其中建設(shè)期1年，項目建設(shè)的第2年開始投產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)營期為10年。2、項目基準收益率取12%。3、交納稅金和稅率該項目屬社會基礎(chǔ)設(shè)施投資項目，免繳所得稅。營業(yè)稅金及附加稅率為5%，4、固定資產(chǎn)投資總額為836.62萬元，預(yù)計殘值為5%，計提折舊的年限為20年，計提折舊的方法為年限平均法。第二節(jié)項目財務(wù)評價1.銷售收入估算經(jīng)測算，該項目建設(shè)的第二年開始經(jīng)營，根據(jù)廣水市其它類似市場收費標準情況,結(jié)合本市場經(jīng)營特點和小城鎮(zhèn)的特點以及冷庫出租特點,確定本農(nóng)產(chǎn)品市場收費標準:交易攤位租金平均按240元/平方米?年計算，交易面積14000平方米，則年營業(yè)收入為240×14000=336萬元。2、成本支出該項目變動成本由人工工資和水電費構(gòu)成。人工工資標準為：管理人員1200元/月，保安1000元/月，清潔工700元/月。故人工工資為（1200×8+1000×12+700×10）×12÷10000=34.32萬元。水電費按銷售收入的15%核算為50.4萬元。固定費用中，固定資產(chǎn)折舊方法為年限平均法，836.62萬元固定資產(chǎn)年折舊額為39.74萬元，管理費用按銷售收入的2%計提；修理費用按固定資產(chǎn)投資總額的3%計提。各項成本費用情況見附表1《總成本費用估算表》。4.利潤及利潤分配本項目年稅后利潤162.92萬元。年可分配利潤為162.92萬元。詳見附表2《利潤及利潤分配表》。5.財務(wù)評價指標①財務(wù)內(nèi)部收益率。所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率21.44%。見附表3《財務(wù)現(xiàn)金流量表》。②投資回收期。所得稅前靜態(tài)投資回收期為5