華聯(lián)防汛方案

雨期防汛安全生產(chǎn)方案貴州冊(cè)亨華聯(lián)發(fā)地產(chǎn)開發(fā)有限公司2016年7月20號(hào)

目錄TOC\o"1-3"\h\u8527目錄 227127一、編制依據(jù) 330568二、組織領(lǐng)導(dǎo) 3172292.1、領(lǐng)導(dǎo)組織 317315三、工作機(jī)制 352443.1、人員分配情況 3293263.2防洪防汛指揮部的職責(zé) 5214913.3華聯(lián)公司防汛辦公室職責(zé) 6134793.4各搶險(xiǎn)小組職責(zé) 6237663.5防洪防汛崗位職責(zé) 614998防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與部署措施 7160943.6、防汛說(shuō)明 714367（1）適用范圍 724068(2)工作原則 729593.7、應(yīng)急演練 826799四、隱患排查治理 85562五、預(yù)測(cè)預(yù)警落實(shí)情況 982625.1雨季施工準(zhǔn)備 9283573920六、應(yīng)急處置 11179926.1報(bào)告程序 11249656.2報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容 11290776.3應(yīng)急后勤保障 12300786.4、安全保障部署措施 12295七、防汛宣傳培訓(xùn)情況 1315599八、應(yīng)急隊(duì)伍 13159998.1隊(duì)伍成員 13265018.2汛后恢復(fù)工作 13

一、編制依據(jù)1、全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省、州、縣近期安全生產(chǎn)工作會(huì)議，特別是6月30號(hào)全縣防汛工作會(huì)議、7月20號(hào)全國(guó)全省全州全縣安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是否組織召開班子會(huì)議專題研究部署。做好安全防汛工作，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保生產(chǎn)能順利的進(jìn)行。本預(yù)案主要編制依據(jù)如下：《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)指導(dǎo)綱要》二、組織領(lǐng)導(dǎo)2.1、領(lǐng)導(dǎo)組織為了確保工程質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，保證各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)的完成，做好汛期外界雨水入侵和施工場(chǎng)地內(nèi)部排水工作，公司領(lǐng)導(dǎo)還專門成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組織針對(duì)防汛防洪專項(xiàng)會(huì)議。還編制了具體的措施和方案。三、工作機(jī)制3.1、人員分配情況（1）貴州華聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司落實(shí)了防汛工作安全責(zé)任制，上到公司領(lǐng)導(dǎo)小組、下到管理人員個(gè)人。把安全責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人，并實(shí)行全員參與的原則，更有利的對(duì)防汛安全進(jìn)行控制。加強(qiáng)對(duì)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，華聯(lián)公司成立防洪防汛指揮部。（以下簡(jiǎn)稱指揮部）。總指揮：總經(jīng)理、黨委書記副總指揮：總工程師、安全主管總指揮：總經(jīng)理、黨委書記副總指揮：總工程師、安全主管生產(chǎn)保障組維修搶險(xiǎn)組聯(lián)絡(luò)小組后勤小組總指揮：總經(jīng)理、黨委書記副總指揮：總工程師、安全總監(jiān)、紀(jì)委書記、總會(huì)計(jì)師、成員：機(jī)關(guān)各部門經(jīng)理（主任）、基層單位負(fù)責(zé)人華聯(lián)公司防洪防汛指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防洪防汛指揮部的日常工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)行部。辦公室主任：生產(chǎn)運(yùn)行部經(jīng)理（兼）成員：公司全體員工汛期生產(chǎn)保障組：以質(zhì)量安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、客服中心為主體，保證汛期天然氣正常拉運(yùn)及天然氣輸配系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)已建工程和在建工程安排好各施工隊(duì)伍的運(yùn)行工作。組長(zhǎng)：安全總監(jiān)副組長(zhǎng)：專職安全員組員單位：工程部全體員工維修搶險(xiǎn)組：以工程設(shè)計(jì)部、工程管理部、行政管理中心為主體，具體任務(wù)是承擔(dān)汛期維修搶險(xiǎn)工作。組長(zhǎng)：總工程師組員單位:設(shè)備管理中心、工程管理部后勤保障：以總經(jīng)理辦公室、黨群工作部、物資管理中心、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)管理部為主體，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的人身防護(hù)工作和物資供應(yīng)及搶險(xiǎn)車輛安排，保護(hù)受傷人員撤離現(xiàn)場(chǎng)及進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎，需要醫(yī)治的要立即送往醫(yī)院做進(jìn)一步治療。組長(zhǎng)：總經(jīng)理辦公室主任副組長(zhǎng)：黨群工作部主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理成員單位：總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部3.2防洪防汛指揮部的職責(zé)（1）組織和督促華聯(lián)公司各單位做好防汛工作的宣傳和動(dòng)員工作，提高各級(jí)干部、職工和家屬對(duì)防汛重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。（2）制定和宣傳防洪防汛預(yù)案，研究解決實(shí)施防洪防汛預(yù)案的有關(guān)問題，協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系，執(zhí)行上級(jí)防汛指令。（3）貫徹執(zhí)行防洪防汛的政令和條例。（4）組織分析華聯(lián)公司防洪防汛工作形勢(shì)及所擔(dān)負(fù)的任務(wù)；針對(duì)存在的問題和上級(jí)部署，提出防洪防汛工作安排意見和具體工作布置；督促對(duì)存在的問題進(jìn)行整改；組織重點(diǎn)部位的檢查與抽查。（5）組織制定和執(zhí)行防洪防汛工作紀(jì)律；堅(jiān)持汛期值班制度；及時(shí)了解和掌握雨情、水情和汛情。（6）抓好防汛工作的五落實(shí)，即組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)；防洪防汛資金落實(shí)；防洪防汛器材落實(shí)；防洪防汛預(yù)案及措施落實(shí)。做到寧可備而不用，決不用而不備。（7）洪水來(lái)臨時(shí)，指揮部成員要親臨抗洪前線，根據(jù)防洪防汛預(yù)案進(jìn)行組織調(diào)度，全力搶險(xiǎn)和搶救。（8）洪水災(zāi)害過后，組織各方面力量迅速開展救災(zāi)工作；穩(wěn)定職工和家屬的情緒，安排好職工和家屬生活；盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（9）在組織自救自保的同時(shí)，組織人員積極支援地方抗洪救災(zāi)。3.3華聯(lián)公司防汛辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)華聯(lián)公司汛期安全生產(chǎn)值班。（2）負(fù)責(zé)向指揮部進(jìn)行汛情匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括：汛情發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及初步判斷的汛情狀況。（3）接受指揮部下達(dá)的指令，并向各防汛小組下達(dá)華聯(lián)公司防洪防汛指揮部的意見安排。（4）災(zāi)后負(fù)責(zé)向指揮部提交災(zāi)情報(bào)告。（5）保持與華聯(lián)公司防洪防汛辦公室聯(lián)系，并及時(shí)匯報(bào)。3.4各搶險(xiǎn)小組職責(zé)（1）接到華聯(lián)公司防汛辦公室的電話后，立即組織本組人員到達(dá)指定地點(diǎn)，并展開搶險(xiǎn)工作。（2）搶險(xiǎn)工作要本著“先救人后救物”的原則進(jìn)行。力爭(zhēng)做到大雨內(nèi)澇不停產(chǎn)，特大洪水保要害、保重點(diǎn)。（3）聽從指揮部的調(diào)遣，同時(shí)與相鄰單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。3.5防洪防汛崗位職責(zé)（1）防洪防汛是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，任何人不得違犯防汛指令。（2）華聯(lián)公司防洪防汛工作由總經(jīng)理總負(fù)責(zé)，執(zhí)行干部包重點(diǎn)部門，在抗災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親臨現(xiàn)場(chǎng)，不能在任何地方、任何時(shí)候、任何環(huán)節(jié)發(fā)生失控現(xiàn)象。（3）指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)了解汛情和災(zāi)情，正確快速下達(dá)指令，對(duì)下級(jí)匯報(bào)的問題要及時(shí)做出反應(yīng)。（4）抗災(zāi)人員應(yīng)在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，盡職盡責(zé)，服從大局，聽從指揮，有令即行，有禁即止，嚴(yán)禁各自為政，各行其是。（5）各小組現(xiàn)場(chǎng)指揮人員必須親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。小組值班人員要恪守職責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)值班，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)匯報(bào)重大險(xiǎn)情。海河流域的汛期是每年7月1日至9月15日。（6）各小組組員在汛期要堅(jiān)守崗位，不得脫崗、漏崗，未經(jīng)公司汛期安全生產(chǎn)指揮部批準(zhǔn)，不得請(qǐng)假。（7）汛期搶險(xiǎn)過程中，電、訊及交通工具要專人負(fù)責(zé)，責(zé)任人要無(wú)條件地保障電、訊暢通，設(shè)備完好。（8）領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員應(yīng)站在抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的一線，起模范帶頭作用；廣大職工應(yīng)積極響應(yīng)華聯(lián)公司的號(hào)召，主動(dòng)參加抗洪搶險(xiǎn)工作。對(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中組織得當(dāng)，措施得力，搶險(xiǎn)在前，撤退在后的個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遺誤戰(zhàn)機(jī)、玩忽職守、有其他失職瀆職行為造成重大損失的責(zé)任人，要追究其責(zé)任，必要時(shí)給以處分。防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與部署措施3.6、防汛說(shuō)明為了應(yīng)對(duì)2016年大雷、雨等惡劣天氣以及切實(shí)做好防洪防汛工作，貴州冊(cè)亨華聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下稱華聯(lián)公司）年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)全面完成,依照發(fā)生大雨內(nèi)澇不停氣，保證工程生產(chǎn)和居民生活,保證汛期工地生產(chǎn)正常運(yùn)行的原則,特制定本預(yù)案.（1）適用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)華聯(lián)公司大雨內(nèi)澇等災(zāi)害。是在已有工程設(shè)施條件下，針對(duì)可能發(fā)生的各類洪澇災(zāi)害而預(yù)先制定的防御方案和措施，是華聯(lián)公司各級(jí)防洪防汛指揮部門實(shí)施指揮決策、搶險(xiǎn)救災(zāi)的依據(jù)。(2)工作原則1)、屬地管理原則。洪汛災(zāi)害的應(yīng)對(duì)以屬地管理為主，各單位開展洪汛災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作要在國(guó)家或當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展，應(yīng)落實(shí)國(guó)家或當(dāng)?shù)卣恼w部署。2）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。整合華聯(lián)公司區(qū)域內(nèi)資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)華聯(lián)公司區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)資源共享。3）、搶險(xiǎn)保供原則。洪汛災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作以搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急資源保障為重點(diǎn)。3.7、應(yīng)急演練項(xiàng)目部防汛預(yù)案組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持、組織項(xiàng)目部進(jìn)行一次防汛事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。四、隱患排查治理近日來(lái)的大雨給村民生產(chǎn)和生活帶來(lái)了不小的影響，為確保全體村民安全渡汛，7月20日上午，華聯(lián)公司工作組成員連同村“兩委”班子成員對(duì)整個(gè)村子開展了防汛排澇及安全隱患排查工作。通過這次工作，我們共排查隱患15處，對(duì)存在的隱患進(jìn)行及時(shí)整改，確保了村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。1、是高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工作組成員和村“兩委”班子成員認(rèn)真研究了全村防汛地段和可能發(fā)生的險(xiǎn)情，完善防汛預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，確保防汛工作順利開展。2、是進(jìn)行廣播宣傳，提醒全體村民把存在的困難和發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)向工作組或村干部進(jìn)行反映。3、是加強(qiáng)值班。要切實(shí)加強(qiáng)晝夜值班，各責(zé)任人要確保24小時(shí)通訊暢通，反映及時(shí)，報(bào)告迅速，措施得當(dāng)。4、是深入排查，有效做好防汛準(zhǔn)備。工作組成員在村支書的陪同下進(jìn)行了防汛安全大排查，重點(diǎn)做好困難戶、危舊房屋、低洼地段等易發(fā)區(qū)域的隱患排查工作，對(duì)居住在危舊房屋內(nèi)的村民進(jìn)行勸離，確保安全度汛。五、預(yù)測(cè)預(yù)警落實(shí)情況5.1雨季施工準(zhǔn)備（1）組建防汛預(yù)案組組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：宋永勝副組長(zhǎng)：彭露陳達(dá)成員：王傳盛胡定華（2）進(jìn)入雨季施工前，項(xiàng)目部要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)處理和解決，確?；硬贿M(jìn)水，現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)工程不漏水、不滲水，且周圍不積水，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備防雨避雷設(shè)施齊全、完善，供水、供電暢通。（3）施工調(diào)度員及時(shí)掌握氣象情況，遇到惡劣天氣應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員，以便及時(shí)采取應(yīng)急措施。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)道路必須堅(jiān)實(shí)、平整，并且縱向設(shè)有不小于0.3%的排水坡度。基坑四周設(shè)有防護(hù)欄桿和防水墻。（5）做好場(chǎng)地外界雨水入侵工作，在所有與外界暢通雨水容易倒流地方備好若干砂袋，在暴雨來(lái)臨之前用砂袋及圍堰堵死，以防雨水入侵。（6）做好施工場(chǎng)地的排水工作計(jì)劃，按施工現(xiàn)場(chǎng)的地勢(shì)情況，在基坑周圍、臨建設(shè)施周圍、材料庫(kù)、料場(chǎng)、作業(yè)棚附近做好排水坡度，并與道路排水溝連接，使雨水有組織的匯入場(chǎng)內(nèi)原有的排水系統(tǒng)。易受雨水浸濕變質(zhì)的材料、構(gòu)配件應(yīng)覆蓋好存入庫(kù)內(nèi)，必要時(shí)墊高擺設(shè)。（7）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防雷設(shè)施及臨時(shí)用電線路和設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保電纜沒有拖地，各種用電設(shè)備接地、接零保護(hù)良好、漏電保護(hù)裝置齊全有效。配電箱、電纜線接頭箱、電焊機(jī)等必須有防雨措施。防止水浸受潮造成漏電或設(shè)備事故。、（8）雨季施工要做好雨期安全教育工作，保證每位施工人員要有自我安全防護(hù)意識(shí)。（9）充分準(zhǔn)備防雨設(shè)施，在施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好一定數(shù)量的防雨設(shè)施材料，同時(shí)落實(shí)好防雨設(shè)施、材料的購(gòu)買聯(lián)系渠道，以供緊急采購(gòu)之需。應(yīng)加強(qiáng)友鄰單位和地方政府的交流與合作，不斷提高防洪防汛應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。華聯(lián)公司小車班準(zhǔn)備搶險(xiǎn)車1輛；生產(chǎn)運(yùn)行部準(zhǔn)備潛水泵2臺(tái)、汽油發(fā)電機(jī)2臺(tái)、防爆照明工作燈2只、物資部準(zhǔn)備救生圈20個(gè)、救生衣35件、雨衣50套、雨鞋45雙、鐵鍬40把、編織袋1000條、塑料布100平米、鐵鎬4把、鐵桶6只。要有專人負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)挪用。必須做到隨調(diào)隨到，不得延誤戰(zhàn)機(jī)。說(shuō)明：本預(yù)案由華聯(lián)公司防汛辦公室制定，經(jīng)指揮部總指揮審定后發(fā)布，并報(bào)華聯(lián)公司防汛辦公室備案。1）、方案發(fā)布前，要進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的適應(yīng)性評(píng)價(jià)；2）、國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等發(fā)生變化后，要及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)；3）、當(dāng)華聯(lián)公司組織機(jī)構(gòu)或重要物資擺放位置發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。六、應(yīng)急處置6.1報(bào)告程序各搶險(xiǎn)小組負(fù)責(zé)將救災(zāi)情況報(bào)華聯(lián)公司防汛辦公室，華聯(lián)公司防汛辦公室將救災(zāi)情況匯總后交指揮部審查批準(zhǔn)，匯總后的報(bào)告提華聯(lián)公司防汛辦公室。6.2報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容（1）災(zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間及初步判斷原因；（2）救災(zāi)簡(jiǎn)要經(jīng)過及人員、物資受災(zāi)情況；（3）救災(zāi)處理情況和采取的措施；（4）與外部有關(guān)部門的協(xié)作情況和處理情況；（5）災(zāi)情的報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間和聯(lián)系方式。6.3應(yīng)急后勤保障（1）項(xiàng)目部要及時(shí)組織建立雨期防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，保證施工現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)輪流值班，手機(jī)24小時(shí)開通，隨時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。（2）現(xiàn)場(chǎng)做好防汛材料準(zhǔn)備塑料布：2000㎡編織袋：200條雨衣：20件污水泵：2臺(tái)雨鞋：20雙鐵鍬：20把手電：10把雨傘：10把（3）所有防汛組人員必須做好預(yù)案準(zhǔn)備，服從組織安排，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好排水、擋水、防水、抽水工作。防汛人員聯(lián)系方式見附頁(yè)。（4）防汛領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)與礦基建處保持聯(lián)系，當(dāng)遇到暴風(fēng)雨時(shí)，及時(shí)報(bào)告礦基建處，請(qǐng)求支援。首先保證現(xiàn)場(chǎng)人員的安全轉(zhuǎn)移；二是確保施工現(xiàn)場(chǎng)巨大隱患及時(shí)排除，將險(xiǎn)情降低到最低。6.4、安全保障部署措施在汛期由于洪水造成工地周邊的安全隱患，全部由我公司負(fù)責(zé)排除隱患，并做好安全保護(hù)措施。（1）加大管網(wǎng)巡護(hù)的力度，在雨中、雨后密切巡視重點(diǎn)管段，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。（2）開展汛期前后水害調(diào)查并修建水工保護(hù)設(shè)施。（3）維修搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)對(duì)管線懸空、露管地段進(jìn)行恢復(fù)。（4）華聯(lián)公司機(jī)關(guān)樓(Ⅳ級(jí))應(yīng)急措施七、防汛宣傳培訓(xùn)情況在雨季防洪期間，公司對(duì)工地周邊進(jìn)行了防汛安全宣傳，周邊設(shè)置了宣傳欄