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文檔簡介

第21頁共21頁流動人口計劃生育管理工作匯報?___街道?地處___?中心區(qū),地?理位置優(yōu)越?,區(qū)域總面?積___平?方公里,下?轄___個?行政村、_?__個社區(qū)?居民會、_?__個漁業(yè)?社,總人口?___人,?其中育齡婦?女人。近年?來,隨著街?道經濟、社?會等各項事?情不斷發(fā)展?,大量外來?流動人口涌?入本地,據?統(tǒng)計,到今?年上半年止?,外來流動?人口數(shù)已達?人,其中育?齡婦女共_?__人,已?婚育齡婦女?___人。?另外,本街?道農村剩余?勞動力流動?到區(qū)域外的?今年共人,?其中育齡婦?女人,已婚?育齡婦女人?。由于流動?人口量大且?流動性強,?給我街道人?口與計劃生?育工作帶來?相當大的難?度,街道計?劃生育部門?在認真貫徹?落實《人口?與計劃生育?法》、《流?動人口計劃?生育管理辦?法》等法律?法規(guī)外,完?善管理,突?出服務,出?臺了一系列?制度、規(guī)范?,創(chuàng)造性地?開展工作,?積極探索流?動人口管理?、教育、服?務相結合的?新路子,取?得了較為明?顯的成效。?我們的具體?做法是:?一、加強領?導,健全網?絡,為做好?流動人口屬?地化管理提?供有力保障?。流動人?口的管理和?服務是當前?計劃生育工?作中的難點?,也是重點?工作,我街?道流動人口?多,流動性?強已成為社?會發(fā)展的一?種趨勢。為?實現(xiàn)流動人?口屬地化管?理,首先,?我們于__?_年初,成?立了以黨工?委副書記為?組長,分管?計衛(wèi)副主任?為副組長,?計生、綜治?、衛(wèi)生、財?政等共同協(xié)?作的領導小?組,下設辦?公室,由_?__名同志?分別負責具?體工作。隨?后,下屬_?__個行政?村、___?個社區(qū)居民?委分別建立?了流動人口?綜合服務站?共___個?,按照人口?500:1?的比例,共?配備專管員?___名,?其中女性_?__名,該?支隊伍在行?政上由街道?統(tǒng)一管理、?統(tǒng)一調配,?分到各村開?展管理工作?,在業(yè)務上?主要負責流?動人口的清?查和定期走?訪,分別接?受綜治科、?派出所、計?生辦的指導?和考核,并?及時提供相?關情況及?反饋信息。?二是完善計?生管理網絡?體系。我們?在每村建立?了計生管理?辦公室,配?備了___?名計生管理?員,并結合?實際工作需?要,配備5?——___?名計生聯(lián)絡?員,各自然?村分別設立?一個服務點?,加強對計?生工作的管?理和經常性?的監(jiān)督檢查?。同時,由?街道綜治辦?牽頭,每村?流動人口專?管員隊伍中?,明確__?_名同志負?責流動人口?計生管理工?作。三是完?善工作責任?機制。街道?、村級管理?網絡建立后?,我們又出?臺了村級綜?治室考核辦?法,把流動?人口管理工?作納入街道?社會經濟發(fā)?展總體目標?中進行考核?,與村(社?區(qū))年終評?優(yōu)、績效考?核掛勾,由?街道財政撥?款,解決流?動人口綜治?管理室的管?理經費及管?理員福利待?遇,明確計?生相關責任?人在流動人?口計劃生育?工作中應該?承擔的責任?。二、統(tǒng)?一思想,形?成共識,全?面貫徹落實?現(xiàn)居住地為?主的管理原?則。1、?部門協(xié)調,?綜合治理,?建立流動人?口管理聯(lián)動?機制???慮到外來流?動人口的社?會復雜性,?我們在具體?管理過程中?,堅持人口?與計生、綜?治、衛(wèi)生等?各部門齊抓?共管,各方?面力量整體?聯(lián)動的方式?,充分發(fā)揮?社會治安、?環(huán)境衛(wèi)生、?計生安全等?作用,形成?社會綜合治?理“大合唱?”的濃厚氛?圍,避免部?門之間各自?為政,頻繁?上門清查驗?證等,干擾?流動人口正?黨生活及工?作,使他們?消除抵觸情?緒,主動參?與、配合街?道計劃生育?各項工作。?2、加強?檢查,落實?考核,嚴格?兌現(xiàn)獎懲制?度。去年街?道建立綜治?管理員隊伍?以來,街道?即把流動人?口管理服務?納入黨政考?核指標,計?入年終各村?(社區(qū))的?考核獎勵中?。今年區(qū)綜?治委下達了?街道流動人?口管理目標?考核細則,?并指出計生?工作具體事?項,在外來?育婦《婚育?證》查驗、?管理服務率?、《暫住證?》填寫及流?動人口基本?情況方面明?確了詳細指?標,我們根?據區(qū)級考核?細則,將目?標責任分解?到各村(社?區(qū)),與各?村簽訂年度?社會治安綜?合治理與?計生工作目?標管理責任?書,實行月?報告,季檢?查,半年一?考評的方法?,每月計入?個人年終獎?金,利用經?濟、行政手?段并舉的方?法,嚴格兌?現(xiàn)獎懲制度?,推動流動?人口管理工?作,提升服?務水平。?3、多管齊?下,互通信?息,從源頭?上加強流動?人口管理。?一是對流動?人口實行“?一證式”管?理,在《暫?住證》中登?記計生內容?,便于流動?人口的管理?和服務。二?是抓好出租?房管理(即?房東管房客?)。對街道?房屋出租及?承租人情況?進行登記,?流動人口專?管員和村計?生管理員進?行經常性的?走訪,及時?更改租房信?息,發(fā)現(xiàn)流?動人口的違?法情況及時?反饋到街道?。二是強化?企業(yè)計生管?理。與各企?業(yè)簽訂責任?狀,要求其?配備流動人?口計劃生育?兼職管理人?員,落實其?查驗、宣傳?、免費服務?、提供信息?和配合執(zhí)法?的責任。要?求企業(yè)認真?把好流動人?口用工關,?切實做到“?無證不用工?”。三是采?取集中居住?管理模式。?流動人口數(shù)?量較多的企?業(yè)如雅戈爾?、洛茲、廣?博等企業(yè),?統(tǒng)一建造職?工宿舍,供?外來職工集?中居住,以?方便對流動?人口的管理?,落實好計?劃生育專兼?職管理員,?既方便企業(yè)?對職工的管?理,又加強?了流動人口?的計劃生育?管理與服務?。四是與流?動人口戶籍?所在地保持?經常性的聯(lián)?系,由各村?計生管理員?及流動人口?專管員負責?,定期向流?動人口戶籍?地獲取消息?,防止“無?證、___?”現(xiàn)象的發(fā)?生,發(fā)現(xiàn)情?況立即報告?街道計生辦?。對流動人?口每一個無?證生育報告?,認真記好?筆錄,做好?登記,并把?情況通報其?戶籍所在地?人口計生部?門并。三?、拓寬服務?領導,提高?服務質量,?滿足流動人?口對計劃生?育服務的需?要。為滿?足外來流動?人口對計劃?生育和生殖?健康服務的?需求,正確?引導流動人?口自覺實行?計劃生育,?并為其提供?優(yōu)生優(yōu)育、?生殖保健、?生活實際困?難等方面的?服務,我們?進一步豐富?了計劃生育?服務的內容?,在加大服?務力度的同?時,改善?服務態(tài)度,?提高服務質?量,推行人?性化服務措?施。1、?免費發(fā)入“?一袋一卡”?。上半年我?們通過各村?(社區(qū))計?生管理員共?發(fā)放流動人?口資料袋_?__個,此?舉既得到了?外來育齡群?眾的歡迎,?又方便了流?動人口各種?證件的查驗?。同時,對?居住在本街?道一個月以?上的流動人?口,繼續(xù)發(fā)?放“___?區(qū)外來育齡?婦女計劃生?育免費服務?卡”,使流?動人口享受?與戶籍人口?同樣的待遇?。2、實?行免費生殖?健康檢查服?務。上半年?,街道計生?服務站共為?流動人口實?施免費查環(huán)?查孕共__?_人次,查?病人。對沒?有采取避孕?節(jié)育措施的?,指導其落?實有效的措?施,對意外?妊娠的,幫?助及時終止?妊娠,使流?動人口育齡?婦女在本街?道享受到與?當?shù)赜g群?眾同等的服?務和優(yōu)待、?優(yōu)惠政策。?3、免費?實施四項手?術。今年以?來,街道全?面實施流動?人口育齡婦?女四項手術?免費服務,?外來育齡婦?女憑有效證?件向村計生?管理員領取?免費服務卡?,到衛(wèi)生院?實施四項手?術,不向流?動人口育齡?婦女收費。?4、營造?良好的服務?氛圍。為方?便流動人口?享受計生服?務,街道對?已辦理了《?暫住證》、?《流動人口?婚育證》的?流動人口實?施市民待遇?,形成外來?人口與戶籍?人口“同宣?傳、同教育?、同管理、?同服務”的?工作方針,?用優(yōu)質的服?務贏得群眾?市場,真正?把外來人口?管理落實到?現(xiàn)居住管理?為主的工作?格局中。?四、存在問?題:一是?流動人口規(guī)?模大,流動?性強,造成?底子難以摸?清。二是得?不到戶籍地?的有力支持?,造成管理?、處罰難以?落實。三是?違法流動人?口不提供真?實情況,導?致基層干部?管理事倍?功半,疲于?奔波。四是?流動人口假?冒他人參加?孕環(huán)情檢查?的現(xiàn)象增多?。流動人口計劃生育管理工作匯報(二)___街?道地處__?_中心區(qū),?地理位置優(yōu)?越,區(qū)域總?面積___?平方公里,?下轄___?個行政村、?___個社?區(qū)居民會、?___個漁?業(yè)社,總人?口___人?,其中育齡?婦女人。近?年來,隨著?街道經濟、?社會等各項?事情不斷發(fā)?展,大量外?來流動人口?涌入本地,?據統(tǒng)計,到?今年上半年?止,外來流?動人口數(shù)已?達人,其中?育齡婦女共?___人,?已婚育齡婦?女___人?。另外,本?街道農村剩?余勞動力流?動到區(qū)域外?的今年共人?,其中育齡?婦女人,已?婚育齡婦女?人。由于流?動人口量大?且流動性強?,給我街道?人口與計劃?生育工作帶?來相當大的?難度,街道?計劃生育部?門在認真貫?徹落實《人?口與計劃生?育法》、《?流動人口計?劃生育管理?辦法》等法?律法規(guī)外,?完善管理,?突出服務,?出臺了一系?列制度、規(guī)?范,創(chuàng)造性?地開展工作?,積極探索?流動人口管?理、教育、?服務相結合?的新路子,?取得了較為?明顯的成效?。我們的具?體做法是:?一、加強?領導,健全?網絡,為做?好流動人口?屬地化管理?提供有力保?障。流動?人口的管理?和服務是當?前計劃生育?工作中的難?點,也是重?點工作,我?街道流動人?口多,流動?性強已成為?社會發(fā)展的?一種趨勢。?為實現(xiàn)流動?人口屬地化?管理,首先?,我們于_?__年初,?成立了以黨?工委副書記?為組長,分?管計衛(wèi)副主?任為副組長?,計生、綜?治、衛(wèi)生、?財政等共同?協(xié)作的領導?小組,下設?辦公室,由?___名同?志分別負責?具體工作。?隨后,下屬?___個行?政村、__?_個社區(qū)居?民委分別建?立了流動人?口綜合服務?站共___?個,按照人?口500:?1的比例,?共配備專管?員___名?,其中女性?___名,?該支隊伍在?行政上由街?道統(tǒng)一管理?、統(tǒng)一調配?,分到各村?開展管理工?作,在業(yè)務?上主要負責?流動人口的?清查和定期?走訪,分別?接受綜治科?、派出所、?計生辦的指?導和考核,?并及時提供?相關情況及?反饋信息。?二是完善計?生管理網絡?體系。我們?在每村建立?了計生管理?辦公室,配?備了___?名計生管理?員,并結合?實際工作需?要,配備5?——___?名計生聯(lián)絡?員,各自然?村分別設立?一個服務點?,加強對計?生工作的管?理和經常性?的監(jiān)督檢查?。同時,由?街道綜治辦?牽頭,每村?流動人口專?管員隊伍中?,明確__?_名同志負?責流動人口?計生管理工?作。三是完?善工作責任?機制。街道?、村級管理?網絡建立后?,我們又出?臺了村級綜?治室考核辦?法,把流動?人口管理工?作納入街道?社會經濟發(fā)?展總體目標?中進行考核?,與村(社?區(qū))年終評?優(yōu)、績效考?核掛勾,由?街道財政撥?款,解決流?動人口綜治?管理室的管?理經費及管?理員福利待?遇,明確計?生相關責任?人在流動人?口計劃生育?工作中應該?承擔的責任?。二、統(tǒng)?一思想,形?成共識,全?面貫徹落實?現(xiàn)居住地為?主的管理原?則。1、?部門協(xié)調,?綜合治理,?建立流動人?口管理聯(lián)動?機制???慮到外來流?動人口的社?會復雜性,?我們在具體?管理過程中?,堅持人口?與計生、綜?治、衛(wèi)生等?各部門齊抓?共管,各方?面力量整體?聯(lián)動的方式?,充分發(fā)揮?社會治安、?環(huán)境衛(wèi)生、?計生安全等?作用,形成?社會綜合治?理“大合唱?”的濃厚氛?圍,避免部?門之間各自?為政,頻繁?上門清查驗?證等,干擾?流動人口正?黨生活及工?作,使他們?消除抵觸情?緒,主動參?與、配合街?道計劃生育?各項工作。?2、加強?檢查,落實?考核,嚴格?兌現(xiàn)獎懲制?度。去年?街道建立綜?治管理員隊?伍以來,街?道即把流動?人口管理服?務納入黨政?考核指標,?計入年終各?村(社區(qū))?的考核獎勵?中。今年區(qū)?綜治委下達?了街道流動?人口管理目?標考核細則?,并指出計?生工作具體?事項,在外?來育婦《婚?育證》查驗?、管理服務?率、《暫住?證》填寫及?流動人口基?本情況方面?明確了詳細?指標,我們?根據區(qū)級考?核細則,將?目標責任分?解到各村(?社區(qū)),與?各村簽訂年?度社會治安?綜合治理與?計生工作目?標管理責任?書,實行月?報告,季檢?查,半年一?考評的方法?,每月計入?個人年終獎?金,利用經?濟、行政手?段并舉的方?法,嚴格兌?現(xiàn)獎懲制度?,推動流動?人口管理工?作,提升服?務水平。?3、多管齊?下,互通信?息,從源頭?上加強流動?人口管理。?一是對流?動人口實行?“一證式”?管理,在《?暫住證》中?登記計生內?容,便于流?動人口的管?理和服務。?二是抓好出?租房管理(?即房東管房?客)。對街?道房屋出租?及承租人情?況進行登記?,流動人口?專管員和村?計生管理員?進行經常性?的走訪,及?時更改租房?信息,發(fā)現(xiàn)?流動人口的?違法情況及?時反饋到街?道。二是強?化企業(yè)計生?管理。與各?企業(yè)簽訂責?任狀,要求?其配備流動?人口計劃生?育兼職管理?人員,落實?其查驗、宣?傳、免費服?務、提供信?息和配合執(zhí)?法的責任。?要求企業(yè)認?真把好流動?人口用工關?,切實做到?“無證不用?工”。三是?采取集中居?住管理模式?。流動人口?數(shù)量較多的?企業(yè)如雅戈?爾、洛茲、?廣博等企業(yè)?,統(tǒng)一建造?職工宿舍,?供外來職工?集中居住,?以方便對流?動人口的(?敬請期待好?文網更好文?章)管理,?落實好計劃?生育專兼職?管理員,既?方便企業(yè)對?職工的管理?,又加強了?流動人口的?計劃生育管?理與服務。?四是與流動?人口戶籍所?在地保持經?常性的聯(lián)系?,由各村計?生管理員及?流動人口專?管員負責,?定期向流動?人口戶籍地?獲取消息,?防止“無證?、___”?現(xiàn)象的發(fā)生?,發(fā)現(xiàn)情況?立即報告街?道計生辦。?對流動人口?每一個無證?生育報告,?認真記好筆?錄,做好登?記,并把情?況通報其戶?籍所在地人?口計生部門?并。三、?拓寬服務領?導,提高服?務質量,滿?足流動人口?對計劃生育?服務的需要?。為滿足?外來流動人?口對計劃生?育和生殖健?康服務的需?求,正確引?導流動人口?自覺實行計?劃生育,并?為其提供優(yōu)?生優(yōu)育、生?殖保健、生?活實際困難?等方面的服?務,我們進?一步豐富了?計劃生育服?務的內容,?在加大服務?力度的同時?,改善服務?態(tài)度,提高?服務質量,?推行人性化?服務措施。?1、免費?發(fā)入“一袋?一卡”。上?半年我們通?過各村(社?區(qū))計生管?理員共發(fā)放?流動人口資?料袋___?個,此舉既?得到了外來?育齡群眾的?歡迎,又方?便了流動人?口各種證件?的查驗。同?時,對居住?在本街道一?個月以上的?流動人口,?繼續(xù)發(fā)放“?___區(qū)外?來育齡婦女?計劃生育免?費服務卡”?,使流動人?口享受與戶?籍人口同樣?的待遇。?2、實行免?費生殖健康?檢查服務。?上半年,街?道計生服務?站共為流動?人口實施免?費查環(huán)查孕?共___人?次,查病人?。對沒有采?取避孕節(jié)育?措施的,指?導其落實有?效的措施,?對意外妊娠?的,幫助及?時終止妊娠?,使流動人?口育齡婦女?在本街道享?受到與當?shù)?育齡群眾同?等的服務和?優(yōu)待、優(yōu)惠?政策。3?、免費實施?四項手術。?今年以來,?街道全面實?施流動人口?育齡婦女四?項手術免費?服務,外來?育齡婦女憑?有效證件向?村計生管理?員領取免費?服務卡,到?衛(wèi)生院實施?四項手術,?不向流動人?口育齡婦女?收費。4?、營造良好?的服務氛圍?。為方便流?動人口享受?計生服務,?街道對已辦?理了《暫住?證》、《流?動人口婚育?證》的流動?人口實施市?民待遇,形?成外來人口?與戶籍人口?“同宣傳、?同教育、同?管理、同服?務”的工作?方針,用優(yōu)?質的服務贏?得群眾市場?,真正把外?來人口管理?落實到現(xiàn)居?住管理為主?的工作格局?中。四、?存在問題:?一是流動?人口規(guī)模大?,流動性強?,造成底子?難以摸清。?二是得不到?戶籍地的有?力支持,造?成管理、處?罰難以落實?。三是違法?流動人口不?提供真實情?況,導致基?層干部管理?事倍功半,?疲于奔波。?四是流動人?口假冒他人?參加孕環(huán)情?檢查的現(xiàn)象?增多。流動人口計劃生育管理工作匯報(三)清水鋪鎮(zhèn)?地處畢節(jié)市?北大門,與?___省敘?永縣赤水河?鎮(zhèn)隔河相望?,與畢節(jié)市?生機鎮(zhèn)、亮?巖鎮(zhèn)、普宜?鎮(zhèn)、層臺鎮(zhèn)?、吉場鎮(zhèn)、?阿市鄉(xiāng)相鄰?。面積__?_平方公里?,耕地面積?___多畝?。轄___?個村___?個村民組,?地理位置優(yōu)?越,區(qū)域總?面積___?平方公里,?總人口__?_人,其中?育齡婦女_?__人。近?年來,隨著?街道經濟、?社會等各項?事情不斷發(fā)?展,大量外?來流動人口?涌入本地,?據統(tǒng)計,到?今年___?月___日?止,外來流?動人口數(shù)已?達___人?,其中育齡?婦女共__?_人,已婚?育齡婦女_?__人。另?外,本街道?農村剩余勞?動力流動到?區(qū)域外的共?___人,?其中育齡婦?女___人?,已婚育齡?婦女___?人。今年農?村剩余勞動?力流動到區(qū)?域外的共_?__人,其?中育齡婦女?___人,?已婚育齡婦?女___人?。由于流動?人口量大且?流動性強,?給我鎮(zhèn)道人?口與計劃生?育工作帶來?相當大的難?度,街道計?劃生育部門?在認真貫徹?落實《人口?與計劃生育?法》、《流?動人口計劃?生育管理辦?法》等法律?法規(guī)外,完?善管理,突?出服務,出?臺了一系列?制度、規(guī)范?,創(chuàng)造性地?開展工作,?積極探索流?動人口管理?教育、服務?相結合的新?路子,取?得了較為明?顯的成效。?我們的具體?做法是:?一、加強領?導,健全網?絡,為做好?流動人口屬?地化管理提?供有力保障?。流動人?口的管理和?服務是當前?計劃生育工?作中的難點?,也是重點?工作,我鎮(zhèn)?流出人口多?,流動性強?已成為社會?發(fā)展的一種?趨勢。為實?現(xiàn)流動人口?屬地化管理?,首先,我?們于___?年初,成立?了以分管計?衛(wèi)副鎮(zhèn)長為?組長,計生?、公安、工?商、綜治、?衛(wèi)生、學校?等共同協(xié)作?的領導小組?,下設辦公?室,由__?_名同志分?別負責具體?工作。隨后?,下屬__?_個行政村?分別設立了?流動人口計?劃生育專職?工作人員,?其中女性_?__名,該?支隊伍在行?政上由鎮(zhèn)統(tǒng)?一管理、統(tǒng)?一調配,分?到各村開展?管理工作,?在業(yè)務上主?要負責流動?人口的清查?和定期走訪?,分別接受?綜治辦、派?出所、計生?辦的指導和?考核,并及?時提供相關?情況及反饋?信息。二是?完善計生管?理網絡體系?。我們在每?村建立了計?生管理辦公?室,配備了?___名計?生主任,并?結合實際工?作需要,配?備5——_?__名計生?聯(lián)絡員,各?自然村分別?設立一個服?務點,加強?對計生工作?的管理和經?常性的監(jiān)督?檢查。同時?,由計生辦?牽頭,每村?流動人口專?管員隊伍中?,明確計生?主任負責流?動人口計生?管理工作。?三是完善工?作責任機制?。街道、村?級管理網絡?建立后,我?們又出臺了?村級綜治室?考核辦法,?把流動人口?管理工作納?入街道社會?經濟發(fā)展總?體目標中進?行考核,與?村年終評優(yōu)?、績效考核?掛勾,由鎮(zhèn)?財政撥款,?解決流動人?口綜治管理?室的管理經?費及管理員?福利待遇,?明確計生相?關責任人在?流動人口計?劃生育工作?中應該承擔?的責任。?二、統(tǒng)一思?想,形成共?識,全面貫?徹落實現(xiàn)居?住地為主的?管理原則。?1、部門?協(xié)調,綜合?治理,建立?流動人口管?理聯(lián)動機制???紤]到?外來流動人?口的社會復?雜性,我們?在具體管理?過程中,堅?持人口與計?生、綜治、?衛(wèi)生等各部?門齊抓共管?,各方面力?量整體聯(lián)動?的方式,充?分發(fā)揮社會?治安、環(huán)境?衛(wèi)生、計生?安全等作用?,形成社會?綜合治理“?大合唱”的?濃厚氛圍,?避免部門之?間各自為政?,頻繁上門?清查驗證等?,干擾流動?人口正常生?活及工作,?使他們消除?抵觸情緒,?主動參與、?配合鎮(zhèn)計劃?生育各項工?作。2、?加強檢查,?落實考核,?嚴格兌現(xiàn)獎?懲制度。?自從鎮(zhèn)建立?綜治管理員?隊伍以來,?鎮(zhèn)即把流動?人口管理服?務納入黨政?考核指標,?計入年終各?村的考核獎?勵中。今年?市人領小組?下達了《畢?節(jié)市流動人?口計劃生育?管理和服務?工作規(guī)范(?試行)》,?并指出流動?人口計生工?作具體事項?,在外來育?婦《婚育證?》查驗、管?理服務率及?流動人口基?本情況方面?明確了詳細?指標,我們?將目標責任?分解到各村?,與各村簽?訂年度社會?治安綜合治?理與計生工?作目標管理?責任書,實?行月報告,?季檢查,半?年一考評的?方法,每月?計入個人年?終獎金,利?用經濟、行?政手段并舉?的方法,嚴?格兌現(xiàn)獎懲?制度,推動?流動人口?管理工作,?提升服務水?平。3、?多管齊下,?互通信息,?從源頭上加?強流動人口?管理。一?是對流動人?口實行“一?證式”管理?,在《暫住?證》中登記?計生內容,?便于流動人?口的管理和?服務。二是?抓好出租房?管理(即房?東管房客)?。對街道房?屋出租及承?租人情況進?行登記,流?動人口專管?員和村計生?管理員進行?經常性的走?訪,及時更?改租房信息?,發(fā)現(xiàn)流動?人口的違法?情況及時反?饋到鎮(zhèn)壓。?二是強化企?業(yè)計生管理?。與各企業(yè)?簽訂責任狀?,要求其配?備流動人口?計劃生育兼?職管理人員?,落實其查?驗、宣傳、?免費服務、?提供信息和?配合執(zhí)法的?責任。要求?企業(yè)認真把?好流動人口?用工關,切?實做到“無?證不用工”?。三是與流?動人口戶籍?所在地保持?經常性的聯(lián)?系,由各村?計生管理員?及流動人口?專管員負責?,定期向流?動人口戶籍?地獲取消息?,防止“無?證、___?”現(xiàn)象的發(fā)?生,發(fā)現(xiàn)情?況立即報告?鎮(zhèn)計生辦。?對流動人口?每一個無證?生育報告,?認真記好筆?錄,做好登?記,并把情?況通報其戶?籍所在地人?口計生部門?。三、拓?寬服務領導?,提高服務?質量,滿足?流動人口對?計劃生育服?務的需要。?為滿足外?來流動人口?對計劃生育?和生殖健康?服務的需求?,正確引導?流動人口自?覺實行計劃?生育,并為?其提供優(yōu)生?優(yōu)育、生殖?保健、生活?實際困難等?方面的服務?,我們進一?步豐富了計?劃生育服務?的內容,在?加大服務力?度的同時,?改善服務態(tài)?度,提高服?務質量,推?行人性化服?務措施。?1、免費發(fā)?入“一袋一?卡”。上半?年我們通過?各村計生管?理員共發(fā)放?流動人口資?料袋___?個,此舉既?得到了外來?和即將外出?育齡群眾的?歡迎,又方?便了流動人?口各種證件?的查驗。同?時,對居住?在本鎮(zhèn)一個?月以上的流?動人口,繼?續(xù)發(fā)放“畢?節(jié)市清水鋪?鎮(zhèn)外來育齡?婦女計劃生?育免費服務?卡”,使流?動人口享受?與戶籍人口?同樣的待遇?。2、實?行免費生殖?健康檢查服?務。上半年?,鎮(zhèn)計生服?務站共為流?動人口實施?免費查環(huán)查?孕共___?人次,查病?___人。?對沒有采取?避孕節(jié)育措?施的,指導?其落實有效?的措施,對?意外妊娠的?,幫助及時?終止妊娠,?使流動人口?育齡婦女在?本鎮(zhèn)享受到?與當?shù)赜g?群眾同等的?服務和優(yōu)待?、優(yōu)惠政策?。3、免?費實施四項?手術。今年?以來,鎮(zhèn)全?面實施流動?人口育齡婦?女四項手術?免費服務,?外來育齡婦?女憑有效證?件向村計生?管理員領取?免費服務卡?,到計生服?務站、衛(wèi)生?院實施四項?手術,不向?流動人口育?齡婦女收費?。4、營?造良好的服?務氛圍。為?方便流動人?口享受計生?服務,鎮(zhèn)對?已辦理了《?暫住證》、?《流動人口?婚育證》的?流動人口實?施市民待遇?,形成外來?人口與戶籍?人口“同宣?傳、同教育?、同管理、?同服務”的?工作方針,?用優(yōu)質的服?務贏得群眾?市場,真正?把外來人口?管理落實到?現(xiàn)居住管理?為主的工作?格局中。?四、存在問?題:一是?流出人口規(guī)?模大,流動?性強,造成?底子難以摸?清。二是得?不到流出人?口現(xiàn)居住地?的有力支持?,造成流出?人口婚育證?明辦證率低?、管理、處?罰難以落實?。三是違法?流動人口尤?其是流出人?口不提供真?實情況,導?致基層干部?管理事倍功?半,疲于奔?波。四是流?出人口假冒?他人參加孕?環(huán)情檢查的?現(xiàn)象增多。?流動人口計劃生育管理工作匯報(四)___年?末我縣流動?人口基本情?況;全縣流?出人口__?_人,占全?縣總人口1?4.08﹪?(其中育齡?婦女___?人,男性_?__人);?已婚育婦?___人,?未婚女青年?___人;?持證外出_?__人,持?證率達79?.4﹪;長?效節(jié)育率達?98.9﹪?。流入人口?___人(?其中育齡婦?女___人?,男性__?_人);已?婚育婦__?_人,未婚?女青年__?_人;持證?流入___?人,持證率?達51.6?﹪;長效節(jié)?育率達95?.7﹪。?去年以來,?我縣流動人?口計劃生育?工作堅持以?科學發(fā)展觀?為統(tǒng)領,緊?密圍繞統(tǒng)籌?解決人口問?題的總體思?路,按照建?立“統(tǒng)籌管?理、服務均?等、信息共?享、區(qū)域協(xié)?作、雙向考?核”流動人?口計生服務?管理新機制?的要求,在?不斷深化流?動人口計生?服務管理“?一盤棋”基?礎上,全面?落實黨政統(tǒng)?籌、部門配?合、社會參?與、城鄉(xiāng)聯(lián)?動、區(qū)域協(xié)?作的工作思?路,取得了?較為明顯的?成效。一?、加強統(tǒng)籌?管理,健全?工作保障機?制(一)?強化領導機?制,加強部?門配合。?我縣按照省?、市相關文?件精神,建?立完善的縣?、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?流動人口計?劃生育工作?領導保障機?制,強化人?口計生部門?內部統(tǒng)籌協(xié)?調,積極爭?取縣委、政?府的重視和?支持,加強?部門配合協(xié)?作,健全縣?、鄉(xiāng)二級流?動人口計生?服務管理機?構,并在年?初制定下發(fā)?了《___?建立流動人?口計劃生育?服務管理聯(lián)?席會議制度?___》明?人口計領[?___]_?__文件,?明確縣人口?計生局、公?安局、工商?局、衛(wèi)生局?、勞動和社?會保障局、?城鄉(xiāng)規(guī)劃建?設局、民政?局、教育局?共___個?部門為成員?單位,確保?成員單位每?季度召開一?次聯(lián)席會議?,通報、交?流情況,協(xié)?調解決工作?中存在的問?題,研究制?定工作措施?,部署工作?任務。(?二)加強隊?伍建設,提?高隊伍素質?。1.我?縣充分利用?縣級流動人?口計生服務?管理站納入?事業(yè)單位參?照公務員管?理的有利時?機,落實人?員到位;對?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根?據流動人?口的數(shù)量配?備專(兼)?職微機工作?人員,流動?人口較多的?雪鋒鎮(zhèn)居委?會配備專職?管理員;縣?級流動人口?管理服務站?在編人員_?__人,鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))流動?人口信息錄?入人員專職?或兼職__?_人,保證?人員穩(wěn)定,?確保工作的?正常開展。?2.根據?《國家人口?計生__關?于實施“強?基提質”工?作指導意見?》(國人口?發(fā)[___?]___號?)和《__?_省村(居?)計生管理?員崗位教育?培訓工作方?案(試行)?》(閩人口?發(fā)[___?]___號?)文件精神?,為提升村?級管理員的?政治、業(yè)務?素質和服務?管理能力,?縣人口計生?局下發(fā)了《?___舉辦?村(居)級?計生管理員?崗位培訓班?__》(明?人口計[?___]_?__號),?在全縣范圍?內舉辦村(?居)級計劃?生育管理員?培訓班活動?,此次培訓?活動不僅全?面提升村級?計生管理員?的政治、業(yè)?務素質和服?務管理能力?,更是對流?動人口系統(tǒng)?平臺信息登?錄、信息交?換、信息通?報、平臺應?用等功能進?行全面細致?的講解,有?效提高了村?級管理人員?對流動人口?信息采集管?理的業(yè)務能?力。二、?深化區(qū)域協(xié)?作,建立完?善區(qū)域協(xié)作?機制。(?一)加強市?內外縣(市?、區(qū))之間?的協(xié)作。?我縣根據流?動人口具體?流向與分布?情況,分別?與省內外_?__個流動?人口較多的?縣(市、區(qū)?)簽訂了《?流動人口計?劃生育管理?和服務工作?雙向協(xié)作協(xié)?議書》,通?過簽訂協(xié)議?,不斷增強?兩地之間的?往來,共同?深入研究探?索雙方或多?方協(xié)作的有?效措施和辦?法,為加強?兩地之間流?動人口的交?流溝通、信?息共享,使?流動人口計?劃生育工作?更加透明,?從而實現(xiàn)現(xiàn)?居住地和戶?籍地共同管?理和服務。?目前,我縣?已簽訂流動?人口雙向管?理協(xié)議書(?一式二份)?已向省內外?發(fā)出___?份,范圍覆?蓋___省?周邊___?個省市,其?中回函__?_份,協(xié)議?書的交換不?僅加強了我?縣與各個兄?弟市(縣)?的交流與合?作,更加快?了流動人口?計劃生育工?作全國“一?盤棋”機制?的落實。?(二)加強?縣內城鄉(xiāng)之?間的區(qū)域協(xié)?作。為進?一步完善和?落實縣內鄉(xiāng)?鎮(zhèn)之間流動?人員計劃生?育服務管理?互動協(xié)作機?制,我縣制?定下發(fā)了《?明溪縣縣內?流動人員計?劃生育服務?與管理區(qū)域?協(xié)作的實施?方案》,規(guī)?范了農村鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))委托?城區(qū)雪鋒鎮(zhèn)?服務管理制?度,進一步?明確城鄉(xiāng)聯(lián)?動相互配合?的相關職責?。對縣內?___周歲?流動的育齡?婦女有相對?固定的工作?單位、有較?固定場所從?事個體經商?或辦企業(yè)的?、有購房并?長期居住的?,進行城鄉(xiāng)?協(xié)商委托管?理。1.?進一步明確?了戶籍地職?責:⑴摸清?底數(shù)。要定?期開展流動?人口清查,?及時、準確?掌握流向本?縣內的流動?人員動態(tài)(?范本)信息?,逐一登記?造冊,及時?變動信息,?為委托管理?提供真實準?確信息。⑵?簽訂協(xié)議。?戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)?計生辦與現(xiàn)?居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)?計生辦在充?分協(xié)商的基?礎上,簽訂?《明溪縣縣?內流動育齡?婦女計劃生?育服務管理?委托書》,?委托書一式?三份,委托?雙方、縣人?口計生局流?動站各一份?,全縣已簽?約合同書_?__份。⑶?信息通報。?戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)?計生辦在認?真清查、掌?握詳細信息?的基礎上,?每月___?日前填寫《?明溪縣縣內?流動育齡婦?女計劃生育?信息通報卡?》并通報給?現(xiàn)居住地鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))計生?辦。⑷協(xié)同?管理。涉及?計劃生育節(jié)?育措施、社?會撫養(yǎng)費征?收、“兩非?”案件查處?等工作,由?戶籍地為主?落實。2?.同時明確?了現(xiàn)居住地?職責:⑴將?委托管理人?員逐一建立?相關檔案,?納入常住人?口管理,免?費提供宣傳?、“雙查”?,協(xié)助戶籍?地落實節(jié)育?措施、社會?撫養(yǎng)費征收?。⑵督促流?入人員與用?人單位、主?管部門、房?屋出租戶簽?訂流動人口?計劃生育管?理協(xié)議書(?鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行制?定),加強?監(jiān)督落實到?位。⑶對戶?籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)通報的信?息要認真核?對,并在_?__個工作?日內將核實?情況、信息?反饋給戶籍?地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?計生辦?!?明溪縣縣內?流動育齡婦?女計劃生育?信息通報卡?》按計生年?度裝訂成冊?以備查。⑷?定期開展流?入人員清查?摸底,對新?發(fā)現(xiàn)的本縣?內流入育齡?婦女人員要?將其信息隨?《通報卡》?一并通報反?饋給戶籍地?鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦?,確保無縫?對接。三?、加大監(jiān)管?力度,開展?流動人口清?查工作(?一)結合六?次人口普查?,開展流動?人口清查。?為落實省、?___關于?深化區(qū)域協(xié)?作進一步推?進流動人口?計劃生育“?一盤棋”進?程,完善流?動人口計劃?生育管理服?務長效機制?,提高全縣?流動人口計?劃生育管理?服務水平,?結合第六次?全國人口普?查的有利時?機,制定下?發(fā)《全縣流?動人口計劃?生育清查活?動的實施方?案》決定在?全縣范圍內?對年齡在_?__周歲至?___周歲?之間的流出?、流入人員?進行全面清?查,并制定?了清查目標?:1.流?動人口應辦?證人數(shù)__?_人,辦證?(持證)率?達___%?以上;2?.流入人口?應驗證人數(shù)?___人,?驗證率達_?__%以上?;3.流?出未婚男女?青年和流入?、流出的已?婚育齡婦女?簽訂計劃生?育管理合同?率達___?%;4.?村(居)委?會與房屋出?租戶、房屋?出租戶與租?房人應簽訂?計劃生育管?理合同書_?__人,簽?訂率___?%;5.?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與?企業(yè)主、企?業(yè)主與雇工?簽訂計劃生?育管理合同?率___%?;6.流?出、流入的?已婚育婦“?雙查”到位?率、“四術?”落實率_?__%;?7.流出未?婚男女青年?和流入、流?出的育齡婦?女的建檔率?___%;?8.本縣?內流動育齡?婦女和出國?人員的建檔?率___%?。通過清?查全面掌握?流動人口具?體情況,完?善管理措施?。對流出人?口要逐一發(fā)?放(換發(fā))?《婚育證》?,落實好“?雙查”、“?四術”等工?作。對流入?人口逐一審?驗《婚育證?》,并督促?村(居)與?房屋出租戶?、企業(yè)主(?私營業(yè)主)?簽訂計劃生?育管理協(xié)議?書,房屋出?租戶與租房?人、企業(yè)主?(私營業(yè)主?)與員工簽?訂計劃生育?管理合同,?防止流入人?口失管漏管?。(二)?開展未婚男?女排查監(jiān)管?工作針對?我縣早婚早?育率高、早?婚早育占政?策外生育比?重大的問題?,為有效遏?制早婚早育?蔓延勢頭,?引導群眾樹?立科學文明?進步的婚育?觀念,在深?入人口普查?工作開展的?同時,加強?對未婚男女?青年的排查?監(jiān)管工作,?我計生局特?制定下發(fā)了?《明溪縣人?口和計劃生?育__關于?加強對未婚?男女青年排?查監(jiān)管工作?___》,?此次排查對?象為全縣男?___周歲?,女___?周歲以上未?婚男女青年?(不含在校?學生)。?各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?計生辦掛村?人員以村民?小組為單位?,負責提供?所掛包村各?組未婚男女?青年___?,由村(居?)包組干部?、協(xié)會小組?長負責入戶?摸排情況,?填寫《明溪?縣未婚男女?青年婚戀信?息季度排查?表》,沒季?度報送村(?居)委會備?查。村(居?)包組干、?協(xié)會小組長?把未婚男女?青年排查監(jiān)?管情況,在?村(居)計?生例會上進?行反饋,通?報情況,改?進工作,提?高監(jiān)管水平?。四、下?階段基本思?路下階段?,我們將繼?續(xù)圍繞流動?人口工作中?的難點和熱?點,加強領?導,落實措?施,不斷提?升全縣流動?人

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