03332政府信息資源管理2009年04月試卷

03332#政府信息資源管理試題第6頁共6頁浙江省2009年4月高等教育自學考試政府信息資源管理試題課程代碼：03332一、單項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1.美國國防部高級研究計劃署(APRA)于_________年建立APRANet，標志著國際互聯(lián)網(wǎng)的開始。()A.1967 B.1968C.1969 D.19702.電子政府率先在下列哪個國家興起？()A.日本 B.英國C.德國 D.美國3.日本政府于________年推出《新千年項目》，確立通過官民合作的方式，在2003年構筑世界最高水準的電子政府目標。()A.1999 B.1998C.1997 D.19964.申農(nóng)于__________年發(fā)表了著名論文《通信的數(shù)學理論》，從技術角度解決了信息的度量問題。()A.1947 B.1948C.1949 D.19505.1946年，美國________成功地研制出了世界上第一臺電子數(shù)字集成計算機。()A.哈佛大學 B.耶魯大學C.斯坦福大學 D.賓夕法尼亞大學6.美國聯(lián)邦政府于________年成立了“政府行政分支機構重建委員會”（即“第一屆胡佛委員會”）。()A.1945 B.1946C.1947 D.19487.信息政策的首要主題是()A.政府 B.社會C.政治 D.科技和經(jīng)濟8.下列技術與方法中，________不屬于傳統(tǒng)政府信息組織的技術與方法。()A.文件組織 B.分類組織C.引用組織 D.文摘組織9.下列技術與方法中，________不屬于現(xiàn)代政府信息組織的技術與方法。()A.超媒體組織 B.主題樹組織C.數(shù)據(jù)庫組織 D.索引組織10.1998年4月，我國第一個嚴格意義上的政府網(wǎng)站“________政務信息公眾網(wǎng)”正式亮相。()A.北京 B.上海C.杭州 D.青島二、名詞解釋(本大題共5小題，每小題2分，共10分)1.政府信息資源2.政府信息資源規(guī)劃3.政府信息公開制度4.政府信息組織5.政府信息的外包服務三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)1.簡述政府變革對政府信息資源管理的主要影響。2.簡述政府信息資源規(guī)劃的主要任務。3.簡述政府信息公開的措施。4.簡述政府信息政策的基本規(guī)律。5.簡述政府信息資源管理的職能。四、論述題(本大題共2小題，每小題12分，共24分)1.試論述政府信息資源管理的經(jīng)濟學意義和作用。2.試論述當前我國政府信息服務中存在的問題及其根源。五、案例分析題(本大題共2小題，每小題8分，共16分)1.［案例1］廣東佛山電子政務二期數(shù)據(jù)共享平臺項目案例項目背景：隨著信息化進程的推進，佛山市電子政務建設已經(jīng)取得可喜突破和巨大成就。但由于現(xiàn)時佛山市屬下各區(qū)、各部門的信息化建設的獨立性，導致了目前的電子政務系統(tǒng)大都是以某區(qū)、部門或某廠家系統(tǒng)集成技術為基礎，各系統(tǒng)自成體系，從而帶來資源分散、信息共享困難等問題，而且形成彼此隔離的“孤島式”的信息系統(tǒng)，嚴重影響電子政務的深度發(fā)展。因此，如何整合佛山市政務系統(tǒng)內(nèi)各應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，架構一個統(tǒng)一的電子政務數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源全面整合和共享，成為提高電子政務整體應用水平的關鍵環(huán)節(jié)。項目目標：打破信息孤島。統(tǒng)一共享平臺提供了信息共享的手段，打破了部門間的信息孤島，使各部門的數(shù)據(jù)能夠互聯(lián)互通。共享的數(shù)據(jù)既可以包含政策法規(guī)等信息，更重要的是各單位和部門的業(yè)務數(shù)據(jù)。為領導的決策提供實時的數(shù)據(jù)，發(fā)揮信息化的實時和準確的特點。通過一個共享平臺，佛山市每個區(qū)、每個部門的業(yè)務數(shù)據(jù)都可以實時的相互查詢和訪問。提高政府內(nèi)部的工作效率，為不同部門和不同區(qū)域的應用整合提供強大的基礎。各個部門可以從被動等待數(shù)據(jù)到主動要求數(shù)據(jù)和主動使用數(shù)據(jù)。以往，不同部門間需要查詢數(shù)據(jù)必須通過較多的手續(xù)才能最后拿到數(shù)據(jù)，如今，通過統(tǒng)一共享平臺，就能直接訪問別的部門所共享的數(shù)據(jù)。實現(xiàn)佛山市地理空間信息數(shù)據(jù)的共享。對各相關部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫進行地理數(shù)據(jù)規(guī)范化、網(wǎng)絡化和空間化的技術改造；充分挖掘利用現(xiàn)有地理信息資源、促進數(shù)據(jù)應用和信息增值產(chǎn)品的生成，避免重復勞動和重復建設。項目成效：目前，已經(jīng)有6個部門連接到了佛山數(shù)據(jù)共享平臺，包括佛山地稅，公安局，國土局等，另外有16個部門由于行政協(xié)調的關系，在佛山市信息辦安裝了他們虛擬的業(yè)務數(shù)據(jù)庫，即模擬接入數(shù)據(jù)共享平臺，隨著該項目試運行的進行和進一步的行政協(xié)調，這些部門將會陸續(xù)真正接入數(shù)據(jù)共享平臺中?，F(xiàn)在，通過基于廣東電子政務安全平臺的登錄模式，佛山市領導和工作人員可以使用共享數(shù)據(jù)操作平臺在各個部門授權的條件下實時安全地訪問各個部門的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)共享平臺的數(shù)據(jù)共享和交換接口，以后佛山市的應用系統(tǒng)的開發(fā)可以在程序中動態(tài)地訪問各個部門的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各種跨部門的應用。由于數(shù)據(jù)共享平臺使用UDDI注冊服務器存儲和管理資源目錄，使得各級政府部門可以通過多級的UDDI注冊服務器實現(xiàn)無縫的連接，正因為如此，佛山市信息辦正在做將數(shù)據(jù)共享平臺往下屬各區(qū)（南海，順德等）推廣的準備工作，同時，為了適應整個廣東大社保的推進工作，佛山市下一步將實施基于數(shù)據(jù)共享平臺的數(shù)據(jù)集中存儲工作，建設社保數(shù)據(jù)中心。［問題］請結合案例談談政府信息資源共享的主要價值。2.［案例2］南京建鄴區(qū)數(shù)字城管案例項目背景：建鄴區(qū)基于模塊化管理理念，在每個模塊不僅設立了監(jiān)督人員——模塊管理員，而且還建立了綜合了行政執(zhí)法、民政、民警、保潔各領域的執(zhí)行人員——模塊工作組。通過這種完善的組織結構保證了建鄴區(qū)模塊化城市管理模式的“即時發(fā)現(xiàn)，即時處理”原則。這也是建鄴區(qū)模塊化管理的獨到之處。城市模塊化管理是一種新型的城市管理方式，其基本思路是將城區(qū)劃分成不同的模塊，以一個模塊為一個管理單元，對模塊內(nèi)所有與城市管理相關聯(lián)的內(nèi)容“部件”化、“事件”化，并借助信息化手段實現(xiàn)城市管理事項的信息采集、匯總共享和協(xié)同管理，在管理范圍上，以地域為管理單元；在管理體制上，實行管辦分離、各負其責；在管理手段上，以現(xiàn)代信息技術為支撐，從而達到“模塊管理、管辦分離、精細快捷、重心下移”的城市管理目的，提升城市管理的效率和水平。城市模塊化管理的模塊劃分原則：遵循“現(xiàn)狀管理、屬地管理、地理布局、方便管理”等原則，以街道、社區(qū)（或區(qū)域）以及相鄰的主次干道為核心，以周邊道路街巷為邊界，覆蓋所有的城市管理部件和城市管理事件，模塊與模塊之間在區(qū)域覆蓋上是無縫連接、互不重疊的。根據(jù)以上劃分原則，一期可以將我區(qū)劃分成49個管理模塊（35個已建社區(qū)＋10個待建社區(qū)＋4個特別管理區(qū)），以后根據(jù)實際管理需要進行進一步細分。項目內(nèi)容：建鄴區(qū)城市模塊化管理是一種新型的城市管理方式，其基本思路是將城區(qū)劃分成不同的模塊，以一個模塊為一個管理單元，進行職責管理；在管理手段上，以現(xiàn)代信息技術為支撐，從而達到“模塊管理、管辦分離、精細快捷、重心下移”的城市管理目的，提升城市管理的效率和水平。該系統(tǒng)是基于管理新模式通過創(chuàng)立“兩個軸心”的管理體制，再造城市管理流程，實現(xiàn)了城市管理由粗放、盲目、運動、落后方式向高效、敏捷、精確方式的轉變，解決了職責交叉、推諉扯皮、多頭管理等“政府失靈”問題，進一步強化了政府的社會管理和公共服務職能，為建立城市管理長效機制做出了有益探索。目前該系統(tǒng)：正在進行申請成為江蘇省數(shù)字城市試點城市，南京市信息化重大工程項目。目前城管項目實施情況：·南京市信息化重點項目之一。2005年9月初正式啟動，2005年10月1日試運行，目前基本進入驗收階段。該系統(tǒng)對城市管理問題發(fā)現(xiàn)率達到88%以上，指揮中心的任務派遣準確率達到99%，問題處理平均時間為13小時，結案率98.01%，保證了問題及時發(fā)現(xiàn)、任務準確派遣、問題及時處理；通以后，該系統(tǒng)與居民也實現(xiàn)了“零距離”接觸，居民身邊的“瑣事”，只要撥市管理特服號就可以直接反映到政府的案頭。自本系統(tǒng)運行以來，得到廣泛的應用，目前已深入街道，并在模塊的具體應用當中對執(zhí)行力以及安全防范進入深入探討。項目階段簡單介紹：項目一期搭建應用平臺：工作流，信息采集模塊子系統(tǒng)，效能監(jiān)控子系統(tǒng)，系統(tǒng)資源管理子系統(tǒng)等5大子系統(tǒng)的建立；項目二期：街道對城管系統(tǒng)的深入應用；將oa、門戶、視頻、安全、檔案管理子系統(tǒng)進行整合（目前將進入系統(tǒng)二期）；遠景規(guī)劃：將三維地圖放入監(jiān)控系統(tǒng)當中；將市管項目（如公安；交通等）進行信息整合。應用達到的實際效果及深遠探討：·一是極大地提高了城市管理效率。·二是大大降低了城市管理成本。初步運行情況表明，新模式節(jié)約了大量人力、物力、財力。·三是為建立城市管理長效機制摸索了新路子。通過創(chuàng)立“兩個軸心”的管理體制，再造城市管理流程為建立城市管理長效機制做出了有益探索?！に氖菍崿F(xiàn)了市民與政府的良性互動，密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系?！の迨窃谀壳暗幕A上再次向管理安全、監(jiān)控等方向發(fā)展；為城市管理的深入應用進行積極的探討與實踐。建立應急響應體系，區(qū)級系統(tǒng)要有應急預案和應急響應小組。市級系統(tǒng)可建應急支援中心?！ち窃跀?shù)據(jù)吞吐量上推出負載均衡的方案以及網(wǎng)絡安全策略。并在集成其它子系統(tǒng)的基礎上優(yōu)化整合?？蛻粼u價新模式運用信息化技術實現(xiàn)了城市管理全過程信息的實時傳遞與處理；實現(xiàn)了技術支撐體制、體制保障技術應用的良性互動；支撐了整個系統(tǒng)流程再造，系統(tǒng)的內(nèi)生評價；支撐了精確、敏捷管理方式的實現(xiàn)，擺脫了過去為信息化而信息化、信息