清潔生產(chǎn)審核概論

清潔生產(chǎn)審核概論國際生態(tài)工業(yè)促進(jìn)會北京中能億科節(jié)能環(huán)保科技研究院主要內(nèi)容1.清潔生產(chǎn)背景2.清潔生產(chǎn)審核概念3.基本程序與內(nèi)容4.驗收什么是清潔生產(chǎn)？為什么要清潔生產(chǎn)？如何做清潔生產(chǎn)？解決三個問題背景：全球變暖人類活動大量溫室效應(yīng)氣體排放

全球氣侯變暖

海平面上升

干旱

惡劣天氣增多。。。

碳循環(huán)圖

發(fā)展與保護(hù)理論進(jìn)程20世紀(jì)60年代前-自然凈化1962年《寂靜的春天》（美）蕾切爾。卡遜著—恐怖的未來1972年《增長的極限》美丹尼斯。米都斯等著?？ㄟd著—恐怖的未來1972年，斯德哥爾摩人類環(huán)境會議—重視環(huán)境1992年，里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會—環(huán)保與發(fā)展并重2002年，約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議—可持續(xù)發(fā)展2009

2009：哥本哈根2009年12月7日起，192個國家的環(huán)境部長和其他官員們在哥本哈根召開聯(lián)合國氣候會議，商討未來應(yīng)對氣候變化的辦法。國家減排目標(biāo)時間巴西36.1··38.9%2020菲律賓50%南非42%（支援）

2025美國17％。俄羅斯22％··25％。印度20％—2５％日本25％。歐盟20％哥本哈根會議

2020年VS2005年

(單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放)

下降40%－45%背景：中國減排目標(biāo)背景如何減排？發(fā)展可再生能源風(fēng)電、核電建設(shè)植樹造林加強(qiáng)管理節(jié)能減污降耗增效其他。。。開展清潔生產(chǎn)審核1960年代，美國化工行業(yè)的污染預(yù)防審計1976年，歐共體提出“清除造成污染的根源”的思想1979年歐共體理事會宣布推行清潔生產(chǎn)政策1984-87年期間，歐共體撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范項目1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過《21世紀(jì)議程》1996年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署更新清潔生產(chǎn)的定義1998年第五次國際清潔生產(chǎn)研討會《國際清潔生產(chǎn)宣言》清潔生產(chǎn)概念提出清潔生產(chǎn)概念念清潔生產(chǎn)，是是指不斷采取取改進(jìn)設(shè)計、、使用清潔的的能源和原料料、采用先進(jìn)進(jìn)的工藝技術(shù)術(shù)與設(shè)備、改改善管理、綜綜合利用等措措施，從源頭頭削減污染，，提高資源利利用效率，減減少或者避免免生產(chǎn)、服務(wù)務(wù)和產(chǎn)品使用用過程中污染染物的產(chǎn)生和和排放，以減減輕或者消除除對人類健康康和環(huán)境的危危害。---《清潔生產(chǎn)促進(jìn)進(jìn)法》清潔生產(chǎn)審核核概念清潔生產(chǎn)審核核，是指按照照一定程序，，對生產(chǎn)和服服務(wù)過程進(jìn)行行調(diào)查和診斷斷，找出能耗耗高、物耗高高、污染重的的原因。提出出減少有害有有毒物料的使使用、產(chǎn)生，，降低能耗、、物耗以及廢廢物產(chǎn)生的方方案，進(jìn)而選選定技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可可行的生產(chǎn)方方案的過程。。---《清潔生產(chǎn)審核核暫行條例》80年代“三統(tǒng)一”方針、工業(yè)生生產(chǎn)預(yù)防思路路與提法1992年“中國清潔生產(chǎn)產(chǎn)行動計劃”草案1997年國家環(huán)保局局《關(guān)于推行清潔潔生產(chǎn)的若干干意見》1999年國家經(jīng)貿(mào)委委《關(guān)于實施清潔潔生產(chǎn)示范試試點(diǎn)的通知》2002年《中華人民共和和國清潔生產(chǎn)產(chǎn)促進(jìn)法》2004年《清潔生產(chǎn)審核核暫行辦法》2009年福建省清潔潔生產(chǎn)審核實實施細(xì)則清潔生產(chǎn)在中中國誰來實施？實施主體：企業(yè)強(qiáng)制實施：（縣環(huán)保局局上報，省局局公布名單））1類.雙超：總量超標(biāo)、、單項超標(biāo)2類.雙有：使用有毒有有害原料或生生產(chǎn)有毒有害害產(chǎn)品2類企業(yè)每5年至少實施一一次清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核自愿實施：其其他企業(yè)實施要求原則：企業(yè)自愿VS國家強(qiáng)制企業(yè)自主VS外部協(xié)助有序開展、注注重實效人員：專職人員：2名高級職稱3名中級職稱工作經(jīng)歷：5年環(huán)保能源經(jīng)經(jīng)驗培訓(xùn)人數(shù)：至至少1人經(jīng)省以上級培訓(xùn)1、清潔生產(chǎn)審審核與企業(yè)的的經(jīng)營性質(zhì)一一致興辦企業(yè)的目目的是什么？？企業(yè)永續(xù)經(jīng)營營的基礎(chǔ)是什什么？2、開展清潔生生產(chǎn)審核是法法律法規(guī)的要要求3、實行清潔生生產(chǎn)是企業(yè)實實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)發(fā)展的必然選選擇4、與企業(yè)建立立環(huán)境管理體體系相容實施的意義基本思路廢棄物在哪哪里產(chǎn)生？？---查找污染源源為什么會產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物物--產(chǎn)生原因分分析如何消除或或削減這些些廢棄物--方案產(chǎn)生和和實施基本思路節(jié)能、降耗耗、減污、、增效污染物是什什么？污染物是怎怎么來的？？削減污染物物意味著什什么？廢水、廢氣氣、噪聲、、危險廢物物、一般工工業(yè)固廢等等能源、資源源、材料轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化而來；；因為技術(shù)、、工藝、設(shè)設(shè)備、管理理、產(chǎn)品結(jié)結(jié)構(gòu)、員工工素質(zhì)等原原因?qū)е碌牡膿p失或浪浪費(fèi)是企業(yè)資金金的流失是企業(yè)清潔潔生產(chǎn)潛力力所在是企業(yè)降低低生產(chǎn)成本本的重要途途徑基本程序七個階段35個步驟1、籌劃與組組織（審核核準(zhǔn)備）2、預(yù)評估（（預(yù)審核））3、評估（審審核）4、方案的產(chǎn)產(chǎn)生的與篩篩選（實施施方案的產(chǎn)產(chǎn)生與篩選選）5、可行性分分析（實施施方案的確確定）6、方案的實實施（編制制清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核報告告）7、持續(xù)清潔潔生產(chǎn)著眼點(diǎn)（8個方面）生產(chǎn)過程設(shè)備原料員工管理產(chǎn)品服務(wù)廢物外循環(huán)內(nèi)循環(huán)能源工藝過程控制成立組織，，確保清潔潔生產(chǎn)審核核工作的順順利進(jìn)行制定工作計計劃，確保保有序、有有目的正規(guī)規(guī)的開展工工作宣傳和培訓(xùn)訓(xùn)，弄清清清潔生產(chǎn)的的基本理念念和基本做做法，確保保工作有效效進(jìn)行分析清潔生生產(chǎn)審核的的障礙，確確保工作有有針對性。。1.籌劃與組織織（審核準(zhǔn)準(zhǔn)備）企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)調(diào)研與考察察污染物產(chǎn)生生與排放情情況分析企業(yè)能源與與資料使用用情況分析析確定能耗高高、物耗高高、污染重重等審核重重點(diǎn)設(shè)置目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)開展提合理理化建議，，發(fā)現(xiàn)并實實施節(jié)能、、降耗、減減污增效的的清潔生產(chǎn)產(chǎn)無費(fèi)和低低費(fèi)方案2.預(yù)評估（預(yù)預(yù)審核）無/低費(fèi)方案：：只需少少量投資或或不投資、、技術(shù)性不不強(qiáng)、很容易易在短期內(nèi)內(nèi)得到解決決的問題，對這些些問題所確確定的方案案為無低費(fèi)方案。。1）原輔料及及能源2）技術(shù)工藝藝3）過程控制制4）設(shè)備5）產(chǎn)品6）管理7）廢棄物8）員工常見的清潔潔生產(chǎn)無、、低費(fèi)方案案方案：原輔輔料及能源源（1）原料的規(guī)規(guī)格和訂購購A、不宜過多多訂購B、選擇易搬搬運(yùn)、包裝裝成形C、減少散裝裝（2）原料進(jìn)廠廠的控制A、嚴(yán)格檢驗驗，容器不不完整不收收B、數(shù)量、單單件重量準(zhǔn)準(zhǔn)確C、注意原料料組分（3）原料的儲儲存A、場地便于于排水和清清洗B、防止溢漏漏分類放置置C、密封，減減少蒸發(fā)D、定期檢查查（4）原料的輸輸送和搬運(yùn)運(yùn)A、近距離B、減少跑冒冒滴漏C、杜絕錯拿拿錯包裝（5）原料和能能源使用A、盡量使用用精料B、投量準(zhǔn)確確C、配比合理理D、使用清潔潔能源方案：產(chǎn)品品（1）有嚴(yán)格的的包裝規(guī)定定，包裝上上要標(biāo)明生生產(chǎn)日期，，失效日期期（2）盡量使用用可回收利利用或便于于處置的包包裝材料（3）嚴(yán)格出廠廠和搬運(yùn)制制度，遇有有包裝破損損的產(chǎn)品一一律不得出出廠，搬運(yùn)中中散失要及及時回收處處理（4）產(chǎn)品說明明中要注明明產(chǎn)品存放放要求和包包裝物處理理的要求。。（3）能源供給給和水的利利用采取節(jié)能措措施，節(jié)約約用水，節(jié)節(jié)約用電，，堵塞跑冒冒滴漏。盡最大可能能發(fā)揮能源源的利用效效率。方案案：：生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝和和設(shè)設(shè)備備（1）所所有有設(shè)設(shè)備備要要定定期期檢檢查查，，定定期期清清洗洗，，定定期期維維護(hù)護(hù)（2）嚴(yán)嚴(yán)格格檢檢測測制制度度，，并并記記錄錄數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)，，編編制制報報表表（3）適適當(dāng)當(dāng)合合理理地地調(diào)調(diào)整整工工藝藝流流程程和和管管線線，，使使之之合合理理化化（4）增增添添必必要要的的儀儀器器儀儀表表和和自自動動檢檢測測設(shè)設(shè)備備，，提提高高工工藝藝水水平平（5）調(diào)調(diào)節(jié)節(jié)與與控控制制必必要要的的助助劑劑、、添添加加劑劑的的投投入入（6）嚴(yán)嚴(yán)格格控控制制生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程中中的的溫溫度度、、壓壓力力、、流流量量等等工工藝藝參參數(shù)數(shù)（7）控控制制回回水水利利用用與與中中間間排排放放物物回回用用的的組組分分變變化化。。方案案：：生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理和和員員工工（1）嚴(yán)嚴(yán)格格崗崗位位責(zé)責(zé)任任制制，，按按規(guī)規(guī)程程作作業(yè)業(yè)，，減減少少漏漏測測、、漏漏檢檢和失失控控造造成成的的停停車車次次數(shù)數(shù)。。（2）清清潔潔作作業(yè)業(yè)，，避避免免現(xiàn)現(xiàn)場場雜雜亂亂無無章章（3）控控制制清清洗洗用用水水，，安安裝裝自自動動筏筏門門，，不不放放任任水水流流（4）減減少少停停車車，，使使生生產(chǎn)產(chǎn)正正常常與與穩(wěn)穩(wěn)定定（5）保保證證正正常常的的水水、、氣氣、、熱熱供供應(yīng)應(yīng)（6）廢廢物物處處理理與與循循環(huán)環(huán)利利用用（7）定定期期對對工工人人進(jìn)進(jìn)行行技技術(shù)術(shù)培培訓(xùn)訓(xùn)和和管管理理教教育育。。方案案：：廢廢物物處處理理與與循循環(huán)環(huán)利利用用（1）檢檢查查廢廢物物收收集集和和儲儲存存設(shè)設(shè)施施，，減減少少廢廢物物混混合合、、清清污污水水混混合清清水水、、污污水水分分流流，，雨雨、、污污水水分分流流（2）回回用用水水和和物物料料要要檢檢查查組組分分變變化化情情況況，，盡盡可可能能減減少少外外排排水水（3）對對回回收收/循環(huán)利用的廢廢料應(yīng)采取凈凈化措施液體廢料采取取沉淀、過濾濾措施固體廢料采用用清洗、挑選選對蒸汽應(yīng)通過過冷凝、回收收措施（4）直接采取閉閉合管道裝置置進(jìn)行循環(huán)作作用程序3：評估（審核核）---針對審核重點(diǎn)點(diǎn)，分析物料料、能量流失失的原因---建立物料平衡衡和能量平衡衡（物質(zhì)守恒恒和能量守恒恒）---通過物料平衡衡和能量平衡衡分析，分析析污染物產(chǎn)生生的原因---繼續(xù)提出并實實施無低費(fèi)方方案程序4：方案的產(chǎn)生生與篩選（實實施方案的產(chǎn)產(chǎn)生與篩選））1）通過物料平平衡、能量平平衡已經(jīng)查找找到了企業(yè)能能源、物料等流失的的原因，針對對這些原因，，提出解決的的方法2）對節(jié)能、降降耗和減少污污染物的方案案進(jìn)行匯總、、篩選3）繼續(xù)提出并并實施無低費(fèi)費(fèi)方案，匯總總已各方案的的成果程序5：可行性分析（（實施方案的的確定）進(jìn)行必要的市市場調(diào)查，確確認(rèn)實施方案案的必要性分析方案的技技術(shù)可行性分析方案的環(huán)環(huán)境效益分析方案的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益程序6：方案的實施施（編制審核核報告）落實資金責(zé)任明確有實施進(jìn)度計計劃匯總分析已經(jīng)經(jīng)實施的方案案所取得的成成果分析方案實施施對企業(yè)的影影響程序7：持續(xù)清潔生生產(chǎn)建立和完善清清潔生產(chǎn)的組組織機(jī)構(gòu)建立和完善清清潔生產(chǎn)制度度制定下一步清清潔生產(chǎn)的計計劃編寫清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核報告六、評估與驗驗收：申請驗收企業(yè)業(yè)需提交：（一）《清潔生產(chǎn)審核核驗收申請表表》；（二）清潔生生產(chǎn)審核報告告；（三）清潔生生產(chǎn)審核評估估意見；（四）清潔生生產(chǎn)方案實施施情況總結(jié)報報告；（五）清潔生生產(chǎn)方案實施施后的環(huán)境監(jiān)監(jiān)測報告。六、評估與驗驗收：驗收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（1）企業(yè)保持了了清潔生產(chǎn)促促進(jìn)機(jī)構(gòu)，建建立了清潔生生產(chǎn)相關(guān)制度度，持續(xù)實施施了清潔生產(chǎn)產(chǎn)無/低費(fèi)方案，按按審核評估意意見規(guī)定的時時間組織實施施了清潔生產(chǎn)產(chǎn)中/高費(fèi)方案，并并將已實施的的清潔生產(chǎn)方方案納入了企企業(yè)正常的生生產(chǎn)過程。（2）對存在國家家明令淘汰的的主要工藝與與設(shè)備情況的的，必須實施施完成淘汰工工作；對各清清潔生產(chǎn)方案案的經(jīng)濟(jì)和環(huán)環(huán)境績效進(jìn)行行了詳實統(tǒng)計計和測算，其其結(jié)果可證明明企業(yè)達(dá)到了了預(yù)期的清潔潔生產(chǎn)目標(biāo)。。（3）對一類企業(yè)業(yè)和污染物減減排企業(yè)，有