2023年強(qiáng)化安全管理確保施工安全

PAGEPAGE11強(qiáng)化平安管理確保施工平安在過去的一年里，在集團(tuán)公司及省、市政府的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、支持下，結(jié)合二公司工作實(shí)際和97年平安生產(chǎn)管理工作中存在的一些問題，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了集團(tuán)公司平安生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司1998年度平安工作會(huì)議精神、要求各項(xiàng)平安工作做到了有方案、有布置、有檢查、有總結(jié)，扭轉(zhuǎn)了平安生產(chǎn)的被動(dòng)局面，平安生產(chǎn)形勢相比照擬穩(wěn)定。為了實(shí)現(xiàn)公司98年初提出的不發(fā)生各類上報(bào)事故等平安生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，我們主要做了以下幾方面的工作：一、端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平安責(zé)任二公司是集團(tuán)公司97年平安生產(chǎn)的重災(zāi)戶，8middot;19、11middot;21事故相繼發(fā)生，教訓(xùn)是非常慘痛和深刻的。98年伊始，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)、汲取97年教訓(xùn)的根底上，黨政一把手親自參與編審1998年公司平安生產(chǎn)工作方案安排，并明確提出1998年為二公司平安生產(chǎn)責(zé)任制年，明確了各級(jí)黨政一把手對(duì)平安生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，決心在平安生產(chǎn)宣傳教育、獎(jiǎng)懲、現(xiàn)場檢查、隱患治理和平安生產(chǎn)投入五個(gè)方面加大力度，并層層進(jìn)行了傳達(dá)和發(fā)動(dòng)。五月份，公司領(lǐng)導(dǎo)向全體干部、職工和家屬作了題為?轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，保障平安?的電視講話，進(jìn)一步進(jìn)行發(fā)動(dòng)。在落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制上，繼續(xù)全面實(shí)施了平安生產(chǎn)管理目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押方法；在98年二公司職代會(huì)上，公司與各二級(jí)單位黨政一把手簽訂了?平安生產(chǎn)管理目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任書?，交納了抵押金；二公司主管平安領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到九江、福建、山東等外埠工地組織進(jìn)行平安生產(chǎn)大檢查，檢查各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況和各級(jí)平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親自組織、參與公司平安規(guī)章制度的起草、編審工作，還主持召開公司平安生產(chǎn)委員會(huì)的各項(xiàng)會(huì)議，專題討論?施工現(xiàn)場腳手架和使用平安管理規(guī)定?、?工程施工現(xiàn)場用電平安管理規(guī)定?等十項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，保證了各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的嚴(yán)密性和可操作性，為平安管理工作提供了準(zhǔn)繩。在市場競爭日益劇烈的今天，公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到了平安生產(chǎn)與企業(yè)的自下而上開展息息相關(guān)，認(rèn)識(shí)到平安生產(chǎn)、文明施工對(duì)于企業(yè)樹立良好的形象，開拓占領(lǐng)市場具有十分重要的作用，并落實(shí)到工程建設(shè)管理中。二公司承建的洛陽石化總廠26萬噸/年芳烴抽提裝置和16萬噸/年對(duì)二甲苯裝置，是石化集團(tuán)公司九五重點(diǎn)工程之一的洛陽化纖工程的龍頭工程，能否優(yōu)質(zhì)、平安、按時(shí)完成，不僅對(duì)整個(gè)化纖工程建成具有重大影響，而且對(duì)二公司樹立良好形象、站穩(wěn)洛陽市場、承建后續(xù)工程具有重大意義。為此，二公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，僅用一個(gè)半月就完成了工程部籌建、人員進(jìn)點(diǎn)、生產(chǎn)生活暫設(shè)的建設(shè)。由于受98年夏季洛陽地區(qū)雨水多等諸多不利因素的影響，工程開工時(shí)間比合同約定滯后了50天，在保證平安的前提下，要將耽誤的工期搶回來，工程部領(lǐng)導(dǎo)將參加工程會(huì)戰(zhàn)的九個(gè)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、上水平、爭一流的奮斗目標(biāo)上，領(lǐng)導(dǎo)親自參與，積極主動(dòng)去抓各項(xiàng)平安生產(chǎn)措施的落實(shí)，迅速掀起大干高潮，使各項(xiàng)工程控制點(diǎn)平安圓滿得到完成，并榮獲洛陽石化總廠組織評(píng)比的平安文明施工優(yōu)勝單位。二公司還將1987-1997年所發(fā)生的典型事故案例匯編成冊(cè)，領(lǐng)導(dǎo)親自作序，印發(fā)每名職工，告誡全體員工時(shí)刻不忘血的教訓(xùn)，搞好平安生產(chǎn)！并組織發(fā)動(dòng)子弟學(xué)校學(xué)生給父母寫一封平安信活動(dòng)，到達(dá)了校好的教育目的。二、加強(qiáng)組織紀(jì)律，開展作風(fēng)整頓，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度為迅速扭轉(zhuǎn)97年平安生產(chǎn)的被動(dòng)局面，我們?cè)谌痉秶鷥?nèi)強(qiáng)有力地開展了以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)，以平安整頓為主要內(nèi)容，以紀(jì)律整頓為保證的職工隊(duì)伍思想作風(fēng)整頓。由黨委和組織部牽頭，首先召開了全體副處長以上干部大會(huì)，進(jìn)一步剖析了事故原因，查找了在干部隊(duì)伍中存在的軟、懶、散的具體表現(xiàn)，檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)平安第一思想重視程度，檢查集團(tuán)公司平安生產(chǎn)方針的落實(shí)情況，檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否擺正平安位置，尤其是各級(jí)一把手是否親自抓平安、平安管理是否落到實(shí)處。整頓了司駕隊(duì)伍，嚴(yán)格了駕駛隊(duì)伍建設(shè)。通過對(duì)全公司287名駕駛員的嚴(yán)格考核，沖破層層阻力，不講情面，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，將61名不符合上崗條件的駕駛員堅(jiān)決清理出了司駕隊(duì)伍。長期以來，公司施工點(diǎn)多面廣，基地分散，車輛管理時(shí)常出現(xiàn)漏洞或死角，為了防止或減少交通事故的發(fā)生，認(rèn)真吸取8middot;19事故的教訓(xùn)，二公司對(duì)所屬十個(gè)二級(jí)單位所有的貨車、吊車等實(shí)行了集中管理，認(rèn)真執(zhí)行憑任務(wù)單出車和班后交鑰匙制度，從一年來的運(yùn)行情況看，較好地控制了交通事故的發(fā)生。落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照平安生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處分同責(zé)任相結(jié)合，一是對(duì)事故責(zé)任者的處分，不管人身事故還是交通事故，按照其應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小，事故責(zé)任者首先要受到事故損失的10%-40%的經(jīng)濟(jì)處分；二是對(duì)現(xiàn)場違章人員的處分，除按規(guī)定對(duì)直接違章人員進(jìn)行處分外，還要對(duì)違章者負(fù)有直接管理責(zé)任的人員處以同等罰款額20%的罰款。在洛陽工程部就實(shí)施處分款達(dá)2萬多元，較好地促進(jìn)了平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，教育了廣闊干部職工認(rèn)真遵章守紀(jì)、平安生產(chǎn)。三、加在平安投入力度，平安生產(chǎn)形勢有了較大改觀在二公司過去所發(fā)生的事故中，不少都是由物的不平安狀態(tài)所引起的，針對(duì)這一現(xiàn)狀，在施工任務(wù)不飽滿、資金相對(duì)十分緊張的情況下，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠擺正平安與生產(chǎn)的位置，對(duì)平安生產(chǎn)隱患及時(shí)整改，當(dāng)平安與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，能夠?qū)⑵桨卜旁诘谝晃?，加大平安投入。五月份公司統(tǒng)一更換了平安帽，實(shí)行了平安帽按編號(hào)發(fā)放使用，方便了現(xiàn)場平安管理，同時(shí)還給施工生產(chǎn)一線的職工每人配置了一條平安帶。從實(shí)施結(jié)果來看：職工不僅做到了進(jìn)現(xiàn)場戴平安帽，而且能按規(guī)定系好帽帶，高處作業(yè)人員都能按照規(guī)定系掛好平安帶。二公司還統(tǒng)一添置了現(xiàn)場平安生產(chǎn)警示牌、鋼腳手架、漏電保護(hù)器、平安網(wǎng)等等，總計(jì)投入費(fèi)用近200萬元。在二公司金陵石化苯酐工程部，現(xiàn)場張掛了各種平安警示牌，進(jìn)到施工現(xiàn)場，各種警示清楚明了；漏電保護(hù)配電箱、配線標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，漏電保護(hù)器齊全；各處的腳手架都是鋼管扣件式的，搭設(shè)間距合格，腳手架合格可以使用的警示一目了然；在塔、構(gòu)架、管架的下方都按規(guī)定張掛有平安網(wǎng)這些投入，對(duì)職工直接作業(yè)環(huán)節(jié)中的平安起到了良好的保護(hù)作用，使施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)狀況有了較大的改變。四、堅(jiān)持開展平安生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的平安監(jiān)督、監(jiān)控二公司針對(duì)1998年工程任務(wù)分布較散的情況，要求各二級(jí)單位每月至少組織一次平安生產(chǎn)大檢查，各二級(jí)單位都能認(rèn)真執(zhí)行，并及時(shí)將檢查情況反應(yīng)給平安技術(shù)處。平安技術(shù)處對(duì)各二級(jí)單位組織進(jìn)行的163次平安生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的641條〔項(xiàng)〕平安生產(chǎn)問題或隱患，進(jìn)行了追蹤檢查，及時(shí)解決了施工生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)了施工過程監(jiān)控和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證了平安生產(chǎn)。針對(duì)有的單位提出的在鋁鎂合金料倉內(nèi)無法使用鋼腳手架而想使用竹腳手架的問題，公司平安技術(shù)處派一名副處長到現(xiàn)場，指導(dǎo)現(xiàn)場有關(guān)人員采取合理加墊的保護(hù)措施，既堅(jiān)持執(zhí)行公司一律不準(zhǔn)使用竹腳手架的規(guī)定，又在保證平安的前提下，保證了工程產(chǎn)品質(zhì)量；針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的有些單位仍在使用多年以來延用的閘刀開關(guān)、空氣開關(guān)等情況，公司首先召集有關(guān)管理人員，請(qǐng)從事多年電氣管理工作的人員和電氣工程師給他們上課，讓他們從思想上轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，知道閘刀開關(guān)、空氣開關(guān)對(duì)我們施工的潛在危險(xiǎn)性，同時(shí)理解漏電保護(hù)開關(guān)對(duì)我們施工生產(chǎn)的保護(hù)作用，其次，多方籌措資金，將工程施工現(xiàn)場的閘刀開關(guān)和空氣開關(guān)全部更換成了漏電保護(hù)開關(guān)，執(zhí)行了三級(jí)控制兩級(jí)保護(hù)，有效防止了觸電事故的發(fā)生等。公司洛陽工程部現(xiàn)已安裝塔20臺(tái)、鋼結(jié)構(gòu)2000噸，已安裝管架延長米達(dá)900米，其中最高的二甲苯塔高85米、直徑6.4米、重900噸，施工平安難度大；各種構(gòu)架、管架施工及管架上工藝管線穿管施工全面展開，天氣寒冷，高處作業(yè)多，作業(yè)危險(xiǎn)性大，為確保平安生產(chǎn)，工程部領(lǐng)導(dǎo)專題做了研究，除嚴(yán)格按規(guī)定搭設(shè)腳手架、張掛平安網(wǎng)以外，還指派專職平安員身穿黃馬甲上崗，巡回檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。。二公司每個(gè)季度還有重點(diǎn)地組織進(jìn)行一次全公司平安生產(chǎn)大檢查，公司主管平安領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，元月份上旬，針對(duì)節(jié)前人心不穩(wěn)、平安生產(chǎn)容易產(chǎn)生死角等特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)福建等外埠工地進(jìn)行了平安生產(chǎn)大檢查；五月上旬，重點(diǎn)對(duì)山東地區(qū)的四個(gè)工地進(jìn)行了平安大檢查和消防、平安用電的專項(xiàng)檢查，并投資數(shù)萬元整改了消防、電氣設(shè)施存在的隱患，等等。98年二公司承建的勝利煉油廠第三套常減壓裝置改擴(kuò)建工程是齊魯石化公司煉油改造重點(diǎn)建設(shè)工程之一，該工程原設(shè)計(jì)能力為150萬噸/年，占地12600平方米，改擴(kuò)建后設(shè)計(jì)能力為400萬噸/年，占地15660平方米，整座裝置中間只有兩條不寬的檢修路；施工頂峰時(shí)25臺(tái)吊車同時(shí)作業(yè)，2000多人同時(shí)會(huì)戰(zhàn)，30多輛機(jī)動(dòng)車輛穿梭其中〔運(yùn)輸〕；在42天的總的時(shí)間內(nèi)把原裝置撤除90%，并完成安裝任務(wù)，實(shí)際工程量超過新建一座250萬噸/年常減壓裝置。在有限的時(shí)間和空間內(nèi)，要完成如此大的撤除安裝任務(wù)，免不了與生產(chǎn)、土建、撤除、安裝等立體多層多專業(yè)深度交叉，施工極易出現(xiàn)難以預(yù)料的新問題，平安管理風(fēng)險(xiǎn)之大前所未有，而且，裝置停車全面改擴(kuò)建正好處在山東地區(qū)炎熱的夏季和雨季，施工更加困難。針對(duì)工程這一急、難、險(xiǎn)、重的特點(diǎn)，公司于7月中旬派一名平安副處長到現(xiàn)場蹲點(diǎn)，組織有關(guān)人員，在熟悉了組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場施工生產(chǎn)具體情況的根底上，編制了?工程施工平安技術(shù)管理方案?，并將工程部和各參戰(zhàn)單位的20多名專職平安員全部集中統(tǒng)一管理，按工程的具體情況和專職平安人員的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)劃定責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任，監(jiān)督落實(shí)措施，對(duì)進(jìn)入該區(qū)的所有施工人員進(jìn)行全天候監(jiān)督、管理，嚴(yán)肅執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題〔隱患〕，及時(shí)處理，防止了各二級(jí)單位的多頭管理，有效發(fā)揮了平安員的監(jiān)督職能，加大了平安監(jiān)督、監(jiān)控力度。由于組織得當(dāng)，措施有力，人員到位，責(zé)任明確，保證了三常改擴(kuò)建工程平安、高效、順利完成?？傊?，二公司在過去的一年里，在集團(tuán)公司的大力支持幫助下，雖然取得了一定的成績，但是，我們的工作中還存在著許多的缺乏，主要是平安生產(chǎn)責(zé)任制仍有待進(jìn)一步落實(shí)、局部基層領(lǐng)導(dǎo)的平安生產(chǎn)意識(shí)和一些職工的平安生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)仍有待進(jìn)一步提高，等等。在新的一年里，我們將積極學(xué)習(xí)兄弟單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)，克服工作中的缺乏，努力工作，繼續(xù)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的平安生產(chǎn)方針和平安工作會(huì)的布置、安排、要求，進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)教育的力度和深度，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)施工生產(chǎn)過程直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)控，做好各項(xiàng)平安生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工程施工平安。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕強(qiáng)化平安管理確保施工平安

在過去的一年里，在集團(tuán)公司及省、市政府的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、支持下，結(jié)合二公司工作實(shí)際和97年平安生產(chǎn)管理工作中存在的一些問題，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了集團(tuán)公司平安生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司1998年度平安工作會(huì)議精神、要求各項(xiàng)平安工作做到了有方案、有布置、有