三體系認(rèn)證相關(guān)知識課件

三體系認(rèn)證相關(guān)知識課件ISO19001ISO14001OHSMS180012基本概念“三體系”是指：1、質(zhì)量管理體系ISO9001（QMS）2、環(huán)境管理體系ISO14001（EMS）3、職業(yè)健康安全管理體系OHSMS18001ISO是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的簡稱，以ISO開頭屬國際標(biāo)準(zhǔn)。OHSMS18001是英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會等13個區(qū)域組織聯(lián)合推出的歐共體標(biāo)準(zhǔn)，已被歐共體以外的一些國家采用。中國國家技術(shù)監(jiān)督局把這些標(biāo)準(zhǔn)等同化或非等同化為國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，分別稱為：

GB/T19001,GB/T24001,GB/T28001。質(zhì)量管理體系發(fā)布于1987年，經(jīng)過幾次改版，現(xiàn)在升到2008版；環(huán)境管理體系發(fā)布于1996年，現(xiàn)已升級到2004版；職業(yè)健康管理體系于1999年推出，現(xiàn)已升級到2007版，成為了繼實(shí)施ISO9000、ISO14000國際標(biāo)準(zhǔn)之后的又一個熱點(diǎn)。

ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS180013標(biāo)準(zhǔn)化管理是生產(chǎn)發(fā)展的要求和必然結(jié)果隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速,與企業(yè)管理活動密切相關(guān)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全等問題受到國際社會的普遍關(guān)注,與此相關(guān)的立法日趨嚴(yán)格,世界各國制定的各項強(qiáng)制性政策和措施陸續(xù)出臺,因此,越來越多的組織希望通過系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化方式的活動促進(jìn)管理,以滿足日趨嚴(yán)格的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的要求。另一方面,國際貿(mào)易的發(fā)展和發(fā)展中國家越來越多地參與世界經(jīng)濟(jì)活動,各國在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面管理的差異使發(fā)達(dá)國家在成本價格貿(mào)易競爭中處于不利地位,質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生等問題越來越成為國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘之一,只有世界范圍內(nèi)采取統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)才能從根本上解決，因此越來越多的企業(yè)運(yùn)用ISO系列標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行管理的改善。ISO19001ISO14001OH我國標(biāo)準(zhǔn)化管認(rèn)證理監(jiān)督機(jī)構(gòu)我國標(biāo)準(zhǔn)化管認(rèn)證理監(jiān)督機(jī)構(gòu)ISO19001ISO14001OHSMS180015第一部分質(zhì)量管理體系ISO9000英國是實(shí)行現(xiàn)代質(zhì)量認(rèn)證制度最早的國家，于1903年就開始使用第一個證明符合英國BS標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)志。二次世界大戰(zhàn)時，美國軍用產(chǎn)品提出了強(qiáng)制認(rèn)證的要求，其使用的武器裝備必須符合美軍標(biāo)M/L-Q-9858A。到了50年代，認(rèn)證工作基本上普及到所有工業(yè)發(fā)達(dá)國家。1970年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立了認(rèn)證委員會（1979年改為質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會ISO/TC176），在總結(jié)各國質(zhì)量保證制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于1987年3月發(fā)布了ISO9000和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，即87版標(biāo)準(zhǔn)，94年進(jìn)行了第一次“有限修改”即94版標(biāo)準(zhǔn)，2000年進(jìn)行了第二次“徹底修改”即2000版，2008年修訂為2008版。1989年12月我國成立了由國家技術(shù)監(jiān)督總局領(lǐng)導(dǎo)的全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會（CSBTS—TC151），作為我國推行質(zhì)量管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作和技術(shù)指導(dǎo)和與ISO/TC176對口接洽機(jī)構(gòu)。從此開始了與國際接軌的質(zhì)量體系認(rèn)證。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS180016實(shí)施ISO標(biāo)準(zhǔn)管理體系的益處

1)提升組織形象，提高組織的信譽(yù)。

2)

通過管理體系的自我完善作用，提高組織自身管理水平，促進(jìn)企業(yè)良性和長期發(fā)展

3)

激勵員工士氣，提高員工的素質(zhì)，建立組織文化。

4)

獲取市場準(zhǔn)入資格，開通產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的綠色通道。

5)

減少不良率及顧客投訴。

6)

降低成本增加利潤。

7)

提高顧客滿意度及顧客對企業(yè)的信任度。

8)

增加企業(yè)獲得優(yōu)惠信貸和保險政策的機(jī)會。

ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS180017質(zhì)量管理體系的運(yùn)行模式采用“PDCA”方式，首尾相連；螺旋式循環(huán)上升。ISO19001ISO14001OH質(zhì)量管理八項原則1、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。組織依存于其顧客。因此，組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前的和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。質(zhì)量管理八項原則1、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。組織依存于其顧客。因此2、領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)將本組織的宗旨、方向和內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來，并創(chuàng)造使員工能夠充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的環(huán)境。3、全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來最大的收益。4、過程的方法。將相關(guān)的資源和活動作為過程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。

組織的各項活動，實(shí)際上是按過程運(yùn)行的。分析每個過程的輸入、輸出及其轉(zhuǎn)換，尋求不同過程控制點(diǎn)的控制方法和控制手段。明確各過程的相關(guān)職責(zé)和權(quán)限。ISO19001ISO14001OHSMS1800192、領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)將本組織的宗旨、方向和內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來，并過程輸入輸出合同評審合同草案、用戶要求、市場調(diào)研報告、本組織能力等合同評審結(jié)論、合同簽訂施工中標(biāo)通知、施工合同、開工報告、圖紙會審、施工組織設(shè)計、專項方案、材料檢驗(yàn)合格證明等竣工資料歸檔記錄、隱蔽工程檢查記錄、竣工驗(yàn)收報告、單位工程質(zhì)量評定表、工程竣工驗(yàn)收備案等。管理評審審核報告、顧客意見、市場分析報告、相關(guān)方意見報告等管理評審報告，質(zhì)量方針修訂、質(zhì)量目標(biāo)修訂、糾正（預(yù)防）措施等采購計劃、合格供方名單、采購合同、采購資料、資金等原材料、備品備件、外購件、外協(xié)件、外協(xié)勞務(wù)等一個過程的輸出可能就是另一個過程的輸入過程輸入輸出合同評審合同草案、用戶要求、市場調(diào)研報告、本組織5、管理的系統(tǒng)方法。針對設(shè)定的目標(biāo)，識別、理解并管理一個由相互關(guān)連的過程所組成的體系，有助于提高組織的有效性和效率。6、持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是組織的一個永恒的目標(biāo)。組織依據(jù)循環(huán)模式，確定改進(jìn)的過程并實(shí)施，測量并評價改進(jìn)目標(biāo)，通過管理評審評價組織質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性，制定更高的目標(biāo)。7、基于事實(shí)的決策。對數(shù)據(jù)和信息的邏輯分析或直覺判斷是有效決策的基礎(chǔ)。以事實(shí)為依據(jù)做決策，可防止決策失誤。對信息和資料做科學(xué)的統(tǒng)計分析，可以為持續(xù)改進(jìn)的決策提供依據(jù)。8、與供方互利的關(guān)系。通過互利的關(guān)系，增強(qiáng)組織及其供方創(chuàng)造價值的能力。識別和選擇好的供方，權(quán)衡雙方的利益關(guān)系，確定共享的技術(shù)和資源，才能提高組織的績效。5、管理的系統(tǒng)方法。針對設(shè)定的目標(biāo)，識別、理解并管理一個由相ISO19001ISO14001OHSMS1800112質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容ISO9001:2008質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求共有8章，80個詞條，含50個要素：1、范圍

2、規(guī)范性引用文件

3、術(shù)語和定義

4、質(zhì)量管理體系

5、管理職責(zé)

6、資源管理

7、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)

8、測量、分析和改進(jìn)ISO19001ISO14001OHISO9001要素章節(jié)號條款標(biāo)題章節(jié)號條款標(biāo)題章節(jié)號條款標(biāo)題4.2.1文件要求總則6.1資源提供7.5.4顧客財產(chǎn)4.2.2質(zhì)量手冊6.2.1人力資源總則7.5.5產(chǎn)品防護(hù)4.2.3文件控制6.2.2能力、培訓(xùn)和意識7.6監(jiān)視和測量設(shè)備的控制4.2.4記錄控制6.3基礎(chǔ)設(shè)施8.1測量、分析和改進(jìn)5.1管理承諾6.4工作環(huán)境8.2.1顧客滿意5.2以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)7.1產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃8.2.2內(nèi)部審核5.3質(zhì)量方針7.2.1與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定8.2.3過程的監(jiān)視和測量5.4.1質(zhì)量目標(biāo)7.2.2與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審8.2.4產(chǎn)品的監(jiān)視和測量5.4.2質(zhì)量管理體系策劃7.2.3顧客溝通8.3不合格品控制5.5.1職責(zé)和權(quán)限7.4.1采購過程8.4數(shù)據(jù)分析5.5.2管理者代表7.4.2采購信息8.5.1持續(xù)改進(jìn)5.5.3內(nèi)部溝通7.4.3采購產(chǎn)品的驗(yàn)證8.5.2糾正措施5.6.1管理評審7.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制8.5.3預(yù)防措施5.6.2評審輸入7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認(rèn)5.6.3評審輸出7.5.3標(biāo)識和可追溯性ISO19001ISO14001OHSMS1800113核心是以顧客為中心，滿足顧客需要。ISO9001要素章節(jié)號條款標(biāo)題章節(jié)號條款標(biāo)題章節(jié)號條款標(biāo)題ISO19001ISO14001OHSMS1800114認(rèn)證認(rèn)證由經(jīng)國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行。認(rèn)證合格后，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)向國家合格評定國家認(rèn)可中心推薦注冊，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)證證書。凡是通過ISO9001認(rèn)證的企業(yè)，表明企業(yè)在各項管理系統(tǒng)整合上已達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)，能持續(xù)穩(wěn)定地向顧客提供預(yù)期和滿意的合格產(chǎn)品。認(rèn)證的過程也就是對組織（企業(yè)）的評價過程，它具有充分的科學(xué)依據(jù)。通過對企業(yè)的認(rèn)證，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)推薦注冊，以頒發(fā)證書的方式或者以給予認(rèn)證標(biāo)志的方式向社會各方面表明組織（企業(yè)）是合格的組織（企業(yè)）。

質(zhì)量管理體系認(rèn)證是針對組織進(jìn)行的，并不是對產(chǎn)品的認(rèn)證。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800115認(rèn)證的流程○ISO9001標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)○建立管理體系，包括：1、任命管理者代表；2、組建ISO9000推行組織；3、編制管理體系文件；4、各級人員接受必要的管理意識和品質(zhì)意識培訓(xùn)；○內(nèi)審員接受訓(xùn)練，考試合格頒發(fā)證書或由企業(yè)任命；○管理體系的宣傳、發(fā)布、試運(yùn)行；（以上幾個步驟通常由專門的咨詢機(jī)構(gòu)幫助完成，為了遵循不能又做教練員又做裁判員的公平原則，咨詢機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得是同一個組織）○內(nèi)部審核；○在內(nèi)審基礎(chǔ)上的管理評審；○管理體系完善和改進(jìn)；○申請認(rèn)證；（試運(yùn)行滿六個月后）○認(rèn)證機(jī)構(gòu)（第三方）審核，包括：1、文件審核，2、現(xiàn)場審核；○糾正不符合項；○推薦認(rèn)證；○注冊頒證；ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800116GB/T19001-2000idtISO9001-2000CNAS標(biāo)識表示該組織已經(jīng)通過了中國合格評定國家認(rèn)可委員會的認(rèn)可。IAF標(biāo)識表示所頒發(fā)的認(rèn)證證書在國際貿(mào)易等領(lǐng)域均能得到世界各國承認(rèn)與信任。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800117管理體系的運(yùn)行按照“寫我要做的，做我所寫的，記我所做的”方法，根據(jù)“管理方針”，圍繞實(shí)現(xiàn)“管理目標(biāo)”，各部門按職責(zé)分配依照“程序文件”完成工作，并形成記錄。其中較為重要的是“過程控制程序”和“記錄控制程序”。尤其是特殊過程控制。每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部審核，召開一次管理評審會。內(nèi)審和管理評審?fù)瓿珊?，方能接受第三方監(jiān)督審核。監(jiān)督審核的間隔時間為10個月至12個月。通過審核后頒發(fā)“管理體系保持證書”或通過監(jiān)審的標(biāo)志。每三年進(jìn)行一次復(fù)評，換發(fā)新的“認(rèn)證證書”。監(jiān)審只進(jìn)行現(xiàn)場審核，抽查部分責(zé)任部門。復(fù)評除現(xiàn)場審核外，還要進(jìn)行文件審核，審核全部責(zé)任部門。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800118特殊過程控制特殊過程。ISO9000“基礎(chǔ)和術(shù)語”3.4.1：“對形成的產(chǎn)品是否合格不易或不能經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行驗(yàn)證的過程”。指通過常規(guī)的檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)難以準(zhǔn)確評定其質(zhì)量，只有進(jìn)行破壞性試驗(yàn)或采取復(fù)雜昂貴方法才能測量評定的關(guān)鍵工序。建筑行業(yè)特殊過程包括：1.基礎(chǔ)工程：（1）地基處理施工；（2）樁基礎(chǔ)施工；（3）基坑施工。2.主體結(jié)構(gòu)工程：（1）鋼（筋）結(jié)構(gòu)焊接及防火、防腐涂料的施工；（2）大體積混凝土施工；（3）預(yù)應(yīng)力張拉施工。3.防水工程：（1）卷材防水屋面施工；（2）涂膜防水屋面施工；（3）剛性防水屋面施工；（4）樓面防水施工；（5）地下防水施工。特殊過程控制的主要方法有：1、設(shè)置控制點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任制。2、制定嚴(yán)密的施工方案，按要求，某些專項方案須由專家進(jìn)行論證。3、編制作業(yè)指導(dǎo)書，嚴(yán)格按操作規(guī)程和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工。4、特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗，對關(guān)鍵性材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格控制。5、對影響特殊過程施工的環(huán)境進(jìn)行控制。6、對主要施工活動進(jìn)行記錄，并妥善保存。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800119第二部分環(huán)境管理體系針對全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來越嚴(yán)重，臭氧層破壞、全球氣候變暖、生物多樣性的消失等重大環(huán)境問題威脅著人類未來的生存和發(fā)展，順應(yīng)國際環(huán)境保護(hù)的發(fā)展，根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂了ISO14000環(huán)鏡系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000共分7個系列，ISO14001是其中的一個，即環(huán)境管理體系。系列名稱標(biāo)準(zhǔn)號SC1環(huán)境管理體系（EMS）14001—14009SC2環(huán)境審核（EA）14010—14019SC3環(huán)境標(biāo)志（EL）14020—14029SC4環(huán)境行為評價（EPE）14030—14039SC5生命周期評估（LCA）14040—14049SC6術(shù)語和定義（T＆D）14050—14059WG1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)

14060備用14061—14100ISO19001ISO14001OH環(huán)境管理體系的基本運(yùn)行模式ISO19001ISO14001OHSMS1800120環(huán)境管理體系的基本運(yùn)行模式ISO19001ISOISO19001ISO14001OHSMS1800121ISO14001的主要內(nèi)容

ISO14001是組織規(guī)劃、實(shí)施、檢查、評審環(huán)境管理運(yùn)作系統(tǒng)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，稱為“要求及使用指南”，共分四章，17個要素（有的要素下又分解為幾個小項）。四章的內(nèi)容分別是：①范圍②規(guī)范性引用文件③術(shù)語和定義（共20條）④環(huán)境管理體系要求包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)，以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。

ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800122十七個要素4.2環(huán)境方針4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律與其他要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)與方案4.4.1資源作用職責(zé)與權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)與意識4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1監(jiān)測和測量4.5.2合規(guī)性評價4.5.3不符合、糾正措施與預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.6管理評審環(huán)境管理體系的核心是：節(jié)能、減排、降耗、防污。

ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800123環(huán)境管理體系的認(rèn)證環(huán)境管理體系的認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證基本相同，同樣是培訓(xùn)學(xué)習(xí)→建立體系→試運(yùn)行→內(nèi)部審核→糾正→管理評審→申請認(rèn)證（試運(yùn)行滿6個月后）→第三方審核→糾正不符合并加以驗(yàn)證→推薦認(rèn)證→注冊頒證。由于面向的對象不同，認(rèn)證時還需提供政府相關(guān)部門出具的“環(huán)境保護(hù)守法（無違規(guī)記錄）證明”。年度監(jiān)督審核和每三年一次的換證復(fù)評與質(zhì)量管理體系相同。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800124第三部分職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系（OccupationHealth&SafetyManagementSystem.英文縮寫為“OHSMS”），或稱為職業(yè)健康安全管理評價序列OHSAS（OccupationalHealth&SafetyAssessmentSeries）是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時代的管理方法”。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。ISO19001ISO14001OH職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式可以看出，出了具體內(nèi)容有些不同外，基本模式與其他兩個管理體系很相近。ISO19001ISO14001OHSMS1800125職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式可以看出，出了具體內(nèi)容有些不同ISO19001ISO14001OHSMS1800126職業(yè)健康安全管理體系的主要內(nèi)容職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)個四部分組成。第一部分范圍：提出了對職業(yè)安全健康管理體系的基本要求，目的是使組織能夠控制其職業(yè)安全衛(wèi)生危險，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效。第二部分參考資料

第三部分術(shù)語和定義：共列出了“危險”、“危險評估”、“事件”、“可接受的風(fēng)險”等22個術(shù)語和定義。第四部分管理體系要求職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求由下列17個要素組成。有的要素又分解為幾個小項。

ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800127職業(yè)安全健康管理體系的17大要素4.2.職業(yè)健康安全方針4.3.1.危害辨識，危險評價和危險控制計劃4.3.2.法律及其它要求4.3.3.目標(biāo)與方案4.4.1.資源、角色，職責(zé)、責(zé)任與權(quán)限4.4.2.培訓(xùn)意識和能力4.4.3.溝通、參與與協(xié)商4.4.4.文件4.4.5.文件控制4.4.6.運(yùn)行控制4.4.7.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)4.5.1.績效測量和檢測4.5.2.合規(guī)性評價4.5.3.事件調(diào)查，不符合，預(yù)防與糾正措施4.5.4.記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.6.管理評審核心是降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，防治職業(yè)病。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800128職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證由于職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證流程與質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系基本相同，所以三個體系同步運(yùn)行可以節(jié)約時間和成本。職業(yè)健康安全管理體系除了要任命管理者代表外，還要推選出員工代表。提供政府相關(guān)部門出具的無重大安全事故證明。ISO19001ISO14001OH三個管理體系的主要區(qū)別三套標(biāo)準(zhǔn)最大的區(qū)別在于面向的對象不同，ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是對顧客承諾；ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是對政府、社會和眾多相關(guān)方（包括股東、貸款方、保險等等），ISO9001標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的外部監(jiān)督機(jī)制，而實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的同時，就要接受政府、執(zhí)法當(dāng)局、社會公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督；OHSMS18001是對政府和員工。其次，在體系中，三套標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容和體系的思路上有著本質(zhì)的不同。ISO9001的重點(diǎn)是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，后兩者側(cè)重于環(huán)境及危險源識別、重要環(huán)境和重大危險源評價與控制，適用環(huán)境、安全法律、法規(guī)的識別、獲取、遵循狀況評價和跟蹤最新法規(guī)，環(huán)境目標(biāo)和安全目標(biāo)、指標(biāo)方案的制定和實(shí)施完成，以期達(dá)到預(yù)防污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率，降低安全風(fēng)險，最終達(dá)到組織活動中環(huán)境行為和職業(yè)健康行為的持續(xù)改進(jìn)的目的。29ISO19001ISO14001OHSMS18001三個管理體系的主要區(qū)別三套標(biāo)準(zhǔn)最大的區(qū)別在于面向的對象不同，ISO19001ISO14001OHSMS1800130三體系整合運(yùn)行中的幾個問題ISO9001、ISO14001和OHSMS18001可以整合為一個統(tǒng)一的管理體系（QES管理體系），俗稱“三標(biāo)一體”或“三合一體系”。要注意三個體系的共同處和不同處，共同的地方統(tǒng)一起來進(jìn)行管理。不同的地方分別按各自的要求和程序運(yùn)行。ISO19001ISO14001OH三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）管理目標(biāo)。在質(zhì)量管理體系中叫做“質(zhì)量目標(biāo)”，環(huán)境管理體系種叫做“目標(biāo)、指標(biāo)和方案”，職業(yè)健康安全管理體系中叫做“目標(biāo)與方針”。三個體系合起來運(yùn)行（三標(biāo)一體）就叫做“管理目標(biāo)”。管理方針。質(zhì)量管理體系有“質(zhì)量方針”，環(huán)境管理體系有“環(huán)境方針”，職業(yè)健康安全管理體系有“職業(yè)健康安全方針”，三標(biāo)一體運(yùn)行合為“管理方針”。管理目標(biāo)應(yīng)具有可測量性，不能是空洞的原則、口號或者模棱兩可的模糊概念。管理目標(biāo)應(yīng)高于現(xiàn)狀，既不是隨隨便便就能實(shí)現(xiàn)，也不是高不可攀的空中樓閣，是經(jīng)過努力能夠到達(dá)的。把組織的管理目標(biāo)分解到各責(zé)任部門，建立部門的管理目標(biāo)，即：“二級管理目標(biāo)”。目標(biāo)的分解不是簡單的拆零，而是各部門根據(jù)各自在體系中承擔(dān)的職責(zé)為實(shí)現(xiàn)組織管理目標(biāo)所期望的工作成果。“二級管理目標(biāo)”同樣要具有可測量性。管理方針和管理目標(biāo)應(yīng)在員工中做廣泛宣傳，讓全公司從上至下每一個人都清楚本企業(yè)的管理方針是什么，管理目標(biāo)是什么。31ISO19001ISO14001OHSMS18001三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）管理目標(biāo)。在質(zhì)量管理體系中叫管理方針、管理目標(biāo)范例管理方針高新精細(xì)，提升服務(wù)品質(zhì)。依律行事，崇尚健康安全。人文關(guān)懷，營造綠色環(huán)境。追求卓越，引領(lǐng)建筑潮流。管理目標(biāo)單項工程一次驗(yàn)收合格率100%，工程質(zhì)量優(yōu)良品率90%，竣工工程回訪率100%，顧客滿意度95%。工程廢棄物處理率100%，無重大設(shè)備和人員安全責(zé)任事故。

32ISO19001ISO14001OHSMS18001管理方針、管理目標(biāo)范例管理方針32ISO19001ISO19001ISO14001OHSMS1800133三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）文件控制、記錄控制、過程監(jiān)視與測量、內(nèi)部審核、糾正與預(yù)防措施、管理評審、交流與溝通、能力意識培訓(xùn)等可以合起來編制統(tǒng)一的控制程序。不能兼容的編制單獨(dú)的控制程序程序。環(huán)境管理體系需要制定“環(huán)境管理方案”，職業(yè)安全健康管理體系需要制定“職業(yè)安全健康管理方案”。在識別評價更新方面，質(zhì)量管理體系要求對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行識別更新；環(huán)境管理體系要求對環(huán)境因素進(jìn)行識別與評價，根據(jù)評價結(jié)果確定重要環(huán)境因素，職業(yè)健康安全管理體系要求對危險源進(jìn)行辨識，做出風(fēng)險評價。三個體系都要求對法律法規(guī)進(jìn)行識別更新。這些工作雖然都是進(jìn)行識別，但其內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)有所不同?？梢愿鶕?jù)部門的工作職責(zé)分配到相關(guān)部門來完成。例如：技術(shù)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的識別更新；安全部門負(fù)責(zé)危險源的辨識評價；工程管理部門負(fù)責(zé)環(huán)境因素的識別與評價；辦公室負(fù)責(zé)法律法規(guī)的識別更新。這些工作必須在“程序文件”中規(guī)定進(jìn)行識別更新的時間間隔，并且及時傳達(dá)到各部門和各基層單位?？梢酝ㄖ男问较掳l(fā)，也可以在電子媒體上（如公司網(wǎng)站）發(fā)布。ISO19001ISO14001OH管理體系文件文件是組織運(yùn)行管理體系的依據(jù)，它的作用是溝通意圖，傳遞信息，統(tǒng)一行動，提供證據(jù)。文件由信息（內(nèi)容）和載體組成。載體可以是紙張、計算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。文件分為三個類型：組織應(yīng)做好管理體系文件的策劃

,保證文件化管理的有效性和持續(xù)改進(jìn)。文件的形式和詳略程度不要求統(tǒng)一。管理體系文件文件是組織運(yùn)行管理體系的依據(jù)，它的作用是溝通意圖管理手冊管理手冊是對質(zhì)量體系作概括表述、闡述及指導(dǎo)質(zhì)量體系實(shí)踐的主要文件，是企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動應(yīng)長期遵循的綱領(lǐng)性文件。管理手冊有三方面作用：一，在組織內(nèi)部，它是由組織最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布的、有權(quán)威的、實(shí)施各項管理活動的基本法規(guī)和行動準(zhǔn)則；二，對外部實(shí)行質(zhì)量保證時，它是證明企業(yè)管理體系存在，并具有質(zhì)量保證能力的文字表征和書面證據(jù)，是取得第用戶和第三方信任的手段；三，管理手冊不僅為協(xié)調(diào)管理體系有效運(yùn)行提供了有效手段，也為管理體系的評價和審核提供了依據(jù)。管理手冊管理手冊是對質(zhì)量體系作概括表述、闡述及指導(dǎo)質(zhì)量體系實(shí)管理手冊的主要內(nèi)容包括：1、企業(yè)簡介、手冊編制說明。2、發(fā)布令。3、管理者代表任命書4、管理方針和管理目標(biāo)。5、組織機(jī)構(gòu)圖。（不承擔(dān)管理職體系職責(zé)的部門可不列入）6、職責(zé)分配表。7、管理職責(zé)（目的、范圍、職責(zé)、管理要求）8、管理體系要求（簡要闡述對每個管理體系要素實(shí)施控制的內(nèi)容）9、管理手冊管理細(xì)則。（印刷、登記、發(fā)放、保存等）10、附錄（程序文件清單、文件修改記錄）。管理手冊的主要內(nèi)容包括：程序文件程序文件是對涉及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康的活動作出的規(guī)定，是指導(dǎo)員工如何進(jìn)行及完成質(zhì)量手冊內(nèi)容所描述的方針及目標(biāo)的文件，是質(zhì)量手冊的支持性文件。

程序文件應(yīng)涵蓋質(zhì)量體系全部要素的要求和規(guī)定。

每一個程序應(yīng)針對管理體系中一個邏輯上相對獨(dú)立的活動。

程序文件的主要內(nèi)容包括：1、目的；2、適用范圍；3、責(zé)任者的職責(zé)與權(quán)限；4、工作程序；5、引用文件；6、本程序所使用的各種記錄表格；7、文件修改記錄。程序文件程序文件是對涉及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康的組織可根據(jù)所屬行業(yè)的特點(diǎn)和自身的實(shí)際依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求編制程序文件，但有10個程序是不可缺少的：

1、文件控制程序2、記錄控制程序

3、資源管理程序

4、過程控制程序

5、不合格品控制程序

6、監(jiān)視與測量控制程序

7、內(nèi)部審核控制程序

8、管理評審程序糾

9、糾正措施控制程序

10、預(yù)防措施控制程序組織可根據(jù)所屬行業(yè)的特點(diǎn)和自身的實(shí)際依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求編制程序文件三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）職業(yè)健康安全體系績效監(jiān)視與測量職業(yè)健康安全管理體系4.5.1要求對4.4.6(運(yùn)行控制)的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)視與測量，以確定職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程序?？冃y量和監(jiān)視可針對以下關(guān)鍵績效指標(biāo)（但不僅限于此）進(jìn)行測量和監(jiān)視：

1、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)是否正在得到實(shí)現(xiàn)；

2、風(fēng)險控制是否實(shí)施并且有效；

3、是否從職業(yè)健康安全管理體系失敗包括危險事件中吸取教訓(xùn)；

4、員工和相關(guān)方的意識、培訓(xùn)、溝通和協(xié)商方案是否有效；

5、能夠用于評審和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系狀況的信息體系是否正在建立和使用。在三標(biāo)一體整合管理體系中可與質(zhì)量管理體系8.2.3條款合起來編制“過程的監(jiān)視和測量控制程序”

39ISO19001ISO14001OHSMS18001三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）職業(yè)健康安全體系績效監(jiān)視與測ISO19001ISO14001OHSMS1800140三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）合規(guī)性評價：

組織為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾,建立、實(shí)施并保持工作程序，定期評價對適用法律法規(guī)的遵循情況的一項管理措施。主要是評價組織對環(huán)境和安全法律法規(guī)及其他要求的遵循情況。如果有不符合法律法規(guī)及其他要求的，是否采取相應(yīng)的措施達(dá)到要求。這項工作是質(zhì)量管理體系里沒有的，應(yīng)由指定部門負(fù)責(zé)完成（如辦公室），并在“程序文件”中規(guī)定進(jìn)行評價的間隔時間（每年不少于1次）。合規(guī)性評價的主要內(nèi)容包括：1、概述，簡述與本企業(yè)重要環(huán)境因素管控和職業(yè)健康安全相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)方要求的變化情況。2、小結(jié)一段時間來在環(huán)境保護(hù)，安全生產(chǎn)，法律法規(guī)、環(huán)境因素、危險源識別方面所做的工作和取得的成績，是否有違規(guī)行為和安全事故及職業(yè)病發(fā)生。3、有待改進(jìn)和完善的問題。（這一部分一定要把握好分寸，小結(jié)出的成績一定要有證據(jù)支持，存在問題應(yīng)是便于解決的，否則就是給自己添麻煩）。4、評價結(jié)論。

評價工作可召開會議進(jìn)行，根據(jù)會議上的評價結(jié)果，由一人執(zhí)筆寫出評價報告。也可以先由一人寫出評價報告，再召開會議評議定稿。

ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800141三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）養(yǎng)成做記錄的習(xí)慣。●記錄是組織證明其滿足管理體系要求的程度或?yàn)楣芾眢w系的要素運(yùn)行的有效性的證據(jù)。闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件稱為記錄；證明產(chǎn)品符合性與質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)性文件被稱為質(zhì)量記錄?！裨诠芾眢w系運(yùn)行過程中，我們所做的與管理體系有關(guān)的工作都應(yīng)形成記錄，否則你無法證明你做了這項工作、效果如何（口說無憑）。記錄的形式可以是文字、表格或檢測報告等。程序文件應(yīng)明確規(guī)定記錄的標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限和處置所需的控制。(表格本身不是記錄，而是規(guī)定性文件，當(dāng)表格填寫了內(nèi)容后，變?yōu)樽C據(jù)性文件，才能稱為記錄。)

●記錄可以手寫，也可以機(jī)打，但機(jī)打的記錄必須有記錄人的親筆簽字。（安全技術(shù)交底記錄還需要每一個被交底人親筆簽名）●不要補(bǔ)記錄，因?yàn)檠a(bǔ)出來的記錄其準(zhǔn)確性和真實(shí)性都要打折扣。還容易出現(xiàn)日期、內(nèi)容對不上號或前后矛盾等紕漏。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800142三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）職責(zé)分配.

職責(zé)分配是運(yùn)行管理體系的一個重要環(huán)節(jié)。只有根據(jù)組織部門設(shè)置的具體情況科學(xué)合理地進(jìn)行職責(zé)分配，才能保證管理體系運(yùn)行的有效性和持續(xù)性。三個體系的每一個要素都必須有一個部門承擔(dān)主要職責(zé)，不能留下空白，也不能一個要素由多個部門承擔(dān)主要職責(zé)，結(jié)果形成大家都要管，結(jié)果一個也不管。在環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系中，4.4.6運(yùn)行控制的對象是組織識別并確定的與重要環(huán)境因素(危險源)有關(guān)的運(yùn)行與活動。這些運(yùn)行與活動覆蓋組織的全部活動。為了保證體系按照管理方針運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)各項目標(biāo)和指標(biāo)，就需要各個部門各司其職，一同運(yùn)轉(zhuǎn)，才能保證體系的正常運(yùn)行。所以在GB/T14001和OHSMS18001中,各個部門都承擔(dān)4.4.6要素。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800143三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）在環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系中有一個特別的概念，叫做對相關(guān)方施加影響。即：明確對可能對本組織產(chǎn)生影響的相關(guān)方（包括甲方、材料供應(yīng)方、工程分包方、運(yùn)輸方、勞務(wù)供方、廢棄物品回收方）的管理職責(zé)，使其了解本組織管理體系方面的事宜，規(guī)范相關(guān)方作業(yè)管理，確保相關(guān)方人員的行為和活動符合規(guī)定要求，保證本組織生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全工作有序順利開展。要制定專門的程序，向相關(guān)方通報本組織的管理方針、環(huán)境和職業(yè)健康安全要求等等。如規(guī)定在施工現(xiàn)場，應(yīng)該將有關(guān)環(huán)境和健康安全的規(guī)定（如：現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定、消防保衛(wèi)管理規(guī)定、有毒有害物品處置辦法等）以《告知書》的形式發(fā)送給相關(guān)方，并保存發(fā)放記錄；“重大危險源識別”粘貼在醒目的位置，“門衛(wèi)制度”可懸掛在大門口。

ISO19001ISO14001OH審核管理體系建立并實(shí)施后，可能會發(fā)生不完善或不適應(yīng)環(huán)境變化的情況。所以需要對它的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行系統(tǒng)的、定期的評價。就是審核。審核包括文件審核和現(xiàn)場審核。組織為第一方；顧客、相關(guān)方為第二方；認(rèn)證機(jī)構(gòu)為第三方。組織內(nèi)部進(jìn)行內(nèi)部審核（內(nèi)審）。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方審核（外審）。內(nèi)審員必須通過培訓(xùn)考試取得資格（可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書或者由組織任命）；外審員通過培訓(xùn)考試合格，由國家認(rèn)證人員及機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會注冊。審核的方式：采取抽查的方式，收集符合管理體系要求的證據(jù)。對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合，可開具“不符合報告”。對審核員的選擇和對審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。審核前應(yīng)制定審核計劃，明確審核時間和審核內(nèi)容。并預(yù)先發(fā)往受審核單位（部門），審核前召開首次會議，審核結(jié)束時召開末次會議。不符合分為一般不合格和嚴(yán)重不合格，影響體系正常運(yùn)行，不能受控的、發(fā)生特重大安全、環(huán)境事故或上一次審核中的不合格再次發(fā)生的為嚴(yán)重不合格；后果不嚴(yán)重、易于糾正的為一般不合格。44ISO19001ISO14001OHSMS18001審核管理體系建立并實(shí)施后，可能會發(fā)生不完善或不適應(yīng)環(huán)境變ISO19001ISO14001OHSMS1800145關(guān)于不符合項糾正措施報告糾正措施報告分三個部分：1、原因分析，2、糾正措施，3、糾正情況驗(yàn)證。原因分析可以分析主要原因和直接原因，要注意尺度，不能一味地自我檢討，也不能過多強(qiáng)調(diào)客觀原因而把原因分析本末倒置。糾正是針對已發(fā)現(xiàn)的不合格，糾正措施及糾正資料的形成時間不能在發(fā)現(xiàn)不合格之前。糾正措施其實(shí)包括糾正和糾正措施兩個內(nèi)容。糾正是指消除不合格的活動，是一種行為。糾正措施是指為了消除已發(fā)現(xiàn)的不合格，以防止同樣的不合格再次發(fā)生而采取的辦法。一定不能補(bǔ)從前的資料來做為糾正的證據(jù)。糾正情況驗(yàn)證是指對糾正和糾正措施的有效性作出的結(jié)論，結(jié)論只有兩種：有效和無效。內(nèi)審中由內(nèi)審組長驗(yàn)證；第三方審核中由管理者代表進(jìn)行驗(yàn)證。跟蹤。對驗(yàn)證有效的措施進(jìn)行定期跟蹤檢查?！邦A(yù)防措施”和“糾正措施”?！邦A(yù)防措施”是為防止?jié)撛诓缓细竦陌l(fā)生制定的具體辦法；“糾正措施”是對已發(fā)生的不合格進(jìn)行糾正后為防止同樣不合格再次發(fā)生制定的具體辦法。ISO19001ISO14001OH貫標(biāo)工作的“三個誤區(qū)”“一證到手，萬事大吉”。一個組織通過了認(rèn)證，只是管理體系運(yùn)行的開始，而不是結(jié)束。管理體系持續(xù)改進(jìn)是一個長期的過程，只有通過不斷地改進(jìn)才能保證管理體系運(yùn)行的適宜性和有效性。把管理體系的運(yùn)行和組織的日常管理割裂開。體系的運(yùn)行和企業(yè)的日常管理不是相互孤立的，更不是對立的，而是相輔相成的。兩者能夠相互推動，相互促進(jìn)。要把管理體系運(yùn)行融入到日常管理當(dāng)中，把它變成經(jīng)營管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、人本管理的一部分，才能做到“事半功倍”，推進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。貫標(biāo)是技術(shù)部門的事，與我無關(guān)。貫標(biāo)工作是企業(yè)提高管理水平，拓展市場的有效手段。黨政工團(tuán)組織發(fā)揮作用，協(xié)同工作，才能夠通過貫標(biāo)活動提升內(nèi)部管理。貫標(biāo)工作的“三個誤區(qū)”“一證到手，萬事大吉”。一個組織通過了三體系認(rèn)證相關(guān)知識課件ISO19001ISO14001OHSMS1800148基本概念“三體系”是指：1、質(zhì)量管理體系ISO9001（QMS）2、環(huán)境管理體系ISO14001（EMS）3、職業(yè)健康安全管理體系OHSMS18001ISO是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的簡稱，以ISO開頭屬國際標(biāo)準(zhǔn)。OHSMS18001是英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會等13個區(qū)域組織聯(lián)合推出的歐共體標(biāo)準(zhǔn)，已被歐共體以外的一些國家采用。中國國家技術(shù)監(jiān)督局把這些標(biāo)準(zhǔn)等同化或非等同化為國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，分別稱為：

GB/T19001,GB/T24001,GB/T28001。質(zhì)量管理體系發(fā)布于1987年，經(jīng)過幾次改版，現(xiàn)在升到2008版；環(huán)境管理體系發(fā)布于1996年，現(xiàn)已升級到2004版；職業(yè)健康管理體系于1999年推出，現(xiàn)已升級到2007版，成為了繼實(shí)施ISO9000、ISO14000國際標(biāo)準(zhǔn)之后的又一個熱點(diǎn)。

ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800149標(biāo)準(zhǔn)化管理是生產(chǎn)發(fā)展的要求和必然結(jié)果隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速,與企業(yè)管理活動密切相關(guān)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全等問題受到國際社會的普遍關(guān)注,與此相關(guān)的立法日趨嚴(yán)格,世界各國制定的各項強(qiáng)制性政策和措施陸續(xù)出臺,因此,越來越多的組織希望通過系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化方式的活動促進(jìn)管理,以滿足日趨嚴(yán)格的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的要求。另一方面,國際貿(mào)易的發(fā)展和發(fā)展中國家越來越多地參與世界經(jīng)濟(jì)活動,各國在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面管理的差異使發(fā)達(dá)國家在成本價格貿(mào)易競爭中處于不利地位,質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生等問題越來越成為國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘之一,只有世界范圍內(nèi)采取統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)才能從根本上解決，因此越來越多的企業(yè)運(yùn)用ISO系列標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行管理的改善。ISO19001ISO14001OH我國標(biāo)準(zhǔn)化管認(rèn)證理監(jiān)督機(jī)構(gòu)我國標(biāo)準(zhǔn)化管認(rèn)證理監(jiān)督機(jī)構(gòu)ISO19001ISO14001OHSMS1800151第一部分質(zhì)量管理體系ISO9000英國是實(shí)行現(xiàn)代質(zhì)量認(rèn)證制度最早的國家，于1903年就開始使用第一個證明符合英國BS標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)志。二次世界大戰(zhàn)時，美國軍用產(chǎn)品提出了強(qiáng)制認(rèn)證的要求，其使用的武器裝備必須符合美軍標(biāo)M/L-Q-9858A。到了50年代，認(rèn)證工作基本上普及到所有工業(yè)發(fā)達(dá)國家。1970年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立了認(rèn)證委員會（1979年改為質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會ISO/TC176），在總結(jié)各國質(zhì)量保證制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于1987年3月發(fā)布了ISO9000和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，即87版標(biāo)準(zhǔn)，94年進(jìn)行了第一次“有限修改”即94版標(biāo)準(zhǔn)，2000年進(jìn)行了第二次“徹底修改”即2000版，2008年修訂為2008版。1989年12月我國成立了由國家技術(shù)監(jiān)督總局領(lǐng)導(dǎo)的全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會（CSBTS—TC151），作為我國推行質(zhì)量管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作和技術(shù)指導(dǎo)和與ISO/TC176對口接洽機(jī)構(gòu)。從此開始了與國際接軌的質(zhì)量體系認(rèn)證。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800152實(shí)施ISO標(biāo)準(zhǔn)管理體系的益處

1)提升組織形象，提高組織的信譽(yù)。

2)

通過管理體系的自我完善作用，提高組織自身管理水平，促進(jìn)企業(yè)良性和長期發(fā)展

3)

激勵員工士氣，提高員工的素質(zhì)，建立組織文化。

4)

獲取市場準(zhǔn)入資格，開通產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的綠色通道。

5)

減少不良率及顧客投訴。

6)

降低成本增加利潤。

7)

提高顧客滿意度及顧客對企業(yè)的信任度。

8)

增加企業(yè)獲得優(yōu)惠信貸和保險政策的機(jī)會。

ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800153質(zhì)量管理體系的運(yùn)行模式采用“PDCA”方式，首尾相連；螺旋式循環(huán)上升。ISO19001ISO14001OH質(zhì)量管理八項原則1、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。組織依存于其顧客。因此，組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前的和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。質(zhì)量管理八項原則1、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。組織依存于其顧客。因此2、領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)將本組織的宗旨、方向和內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來，并創(chuàng)造使員工能夠充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的環(huán)境。3、全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來最大的收益。4、過程的方法。將相關(guān)的資源和活動作為過程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。

組織的各項活動，實(shí)際上是按過程運(yùn)行的。分析每個過程的輸入、輸出及其轉(zhuǎn)換，尋求不同過程控制點(diǎn)的控制方法和控制手段。明確各過程的相關(guān)職責(zé)和權(quán)限。ISO19001ISO14001OHSMS18001552、領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)將本組織的宗旨、方向和內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來，并過程輸入輸出合同評審合同草案、用戶要求、市場調(diào)研報告、本組織能力等合同評審結(jié)論、合同簽訂施工中標(biāo)通知、施工合同、開工報告、圖紙會審、施工組織設(shè)計、專項方案、材料檢驗(yàn)合格證明等竣工資料歸檔記錄、隱蔽工程檢查記錄、竣工驗(yàn)收報告、單位工程質(zhì)量評定表、工程竣工驗(yàn)收備案等。管理評審審核報告、顧客意見、市場分析報告、相關(guān)方意見報告等管理評審報告，質(zhì)量方針修訂、質(zhì)量目標(biāo)修訂、糾正（預(yù)防）措施等采購計劃、合格供方名單、采購合同、采購資料、資金等原材料、備品備件、外購件、外協(xié)件、外協(xié)勞務(wù)等一個過程的輸出可能就是另一個過程的輸入過程輸入輸出合同評審合同草案、用戶要求、市場調(diào)研報告、本組織5、管理的系統(tǒng)方法。針對設(shè)定的目標(biāo)，識別、理解并管理一個由相互關(guān)連的過程所組成的體系，有助于提高組織的有效性和效率。6、持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是組織的一個永恒的目標(biāo)。組織依據(jù)循環(huán)模式，確定改進(jìn)的過程并實(shí)施，測量并評價改進(jìn)目標(biāo)，通過管理評審評價組織質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性，制定更高的目標(biāo)。7、基于事實(shí)的決策。對數(shù)據(jù)和信息的邏輯分析或直覺判斷是有效決策的基礎(chǔ)。以事實(shí)為依據(jù)做決策，可防止決策失誤。對信息和資料做科學(xué)的統(tǒng)計分析，可以為持續(xù)改進(jìn)的決策提供依據(jù)。8、與供方互利的關(guān)系。通過互利的關(guān)系，增強(qiáng)組織及其供方創(chuàng)造價值的能力。識別和選擇好的供方，權(quán)衡雙方的利益關(guān)系，確定共享的技術(shù)和資源，才能提高組織的績效。5、管理的系統(tǒng)方法。針對設(shè)定的目標(biāo)，識別、理解并管理一個由相ISO19001ISO14001OHSMS1800158質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容ISO9001:2008質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求共有8章，80個詞條，含50個要素：1、范圍

2、規(guī)范性引用文件

3、術(shù)語和定義

4、質(zhì)量管理體系

5、管理職責(zé)

6、資源管理

7、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)

8、測量、分析和改進(jìn)ISO19001ISO14001OHISO9001要素章節(jié)號條款標(biāo)題章節(jié)號條款標(biāo)題章節(jié)號條款標(biāo)題4.2.1文件要求總則6.1資源提供7.5.4顧客財產(chǎn)4.2.2質(zhì)量手冊6.2.1人力資源總則7.5.5產(chǎn)品防護(hù)4.2.3文件控制6.2.2能力、培訓(xùn)和意識7.6監(jiān)視和測量設(shè)備的控制4.2.4記錄控制6.3基礎(chǔ)設(shè)施8.1測量、分析和改進(jìn)5.1管理承諾6.4工作環(huán)境8.2.1顧客滿意5.2以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)7.1產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃8.2.2內(nèi)部審核5.3質(zhì)量方針7.2.1與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定8.2.3過程的監(jiān)視和測量5.4.1質(zhì)量目標(biāo)7.2.2與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審8.2.4產(chǎn)品的監(jiān)視和測量5.4.2質(zhì)量管理體系策劃7.2.3顧客溝通8.3不合格品控制5.5.1職責(zé)和權(quán)限7.4.1采購過程8.4數(shù)據(jù)分析5.5.2管理者代表7.4.2采購信息8.5.1持續(xù)改進(jìn)5.5.3內(nèi)部溝通7.4.3采購產(chǎn)品的驗(yàn)證8.5.2糾正措施5.6.1管理評審7.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制8.5.3預(yù)防措施5.6.2評審輸入7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認(rèn)5.6.3評審輸出7.5.3標(biāo)識和可追溯性ISO19001ISO14001OHSMS1800159核心是以顧客為中心，滿足顧客需要。ISO9001要素章節(jié)號條款標(biāo)題章節(jié)號條款標(biāo)題章節(jié)號條款標(biāo)題ISO19001ISO14001OHSMS1800160認(rèn)證認(rèn)證由經(jīng)國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行。認(rèn)證合格后，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)向國家合格評定國家認(rèn)可中心推薦注冊，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)證證書。凡是通過ISO9001認(rèn)證的企業(yè)，表明企業(yè)在各項管理系統(tǒng)整合上已達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)，能持續(xù)穩(wěn)定地向顧客提供預(yù)期和滿意的合格產(chǎn)品。認(rèn)證的過程也就是對組織（企業(yè)）的評價過程，它具有充分的科學(xué)依據(jù)。通過對企業(yè)的認(rèn)證，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)推薦注冊，以頒發(fā)證書的方式或者以給予認(rèn)證標(biāo)志的方式向社會各方面表明組織（企業(yè)）是合格的組織（企業(yè)）。

質(zhì)量管理體系認(rèn)證是針對組織進(jìn)行的，并不是對產(chǎn)品的認(rèn)證。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800161認(rèn)證的流程○ISO9001標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)○建立管理體系，包括：1、任命管理者代表；2、組建ISO9000推行組織；3、編制管理體系文件；4、各級人員接受必要的管理意識和品質(zhì)意識培訓(xùn)；○內(nèi)審員接受訓(xùn)練，考試合格頒發(fā)證書或由企業(yè)任命；○管理體系的宣傳、發(fā)布、試運(yùn)行；（以上幾個步驟通常由專門的咨詢機(jī)構(gòu)幫助完成，為了遵循不能又做教練員又做裁判員的公平原則，咨詢機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得是同一個組織）○內(nèi)部審核；○在內(nèi)審基礎(chǔ)上的管理評審；○管理體系完善和改進(jìn)；○申請認(rèn)證；（試運(yùn)行滿六個月后）○認(rèn)證機(jī)構(gòu)（第三方）審核，包括：1、文件審核，2、現(xiàn)場審核；○糾正不符合項；○推薦認(rèn)證；○注冊頒證；ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800162GB/T19001-2000idtISO9001-2000CNAS標(biāo)識表示該組織已經(jīng)通過了中國合格評定國家認(rèn)可委員會的認(rèn)可。IAF標(biāo)識表示所頒發(fā)的認(rèn)證證書在國際貿(mào)易等領(lǐng)域均能得到世界各國承認(rèn)與信任。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800163管理體系的運(yùn)行按照“寫我要做的，做我所寫的，記我所做的”方法，根據(jù)“管理方針”，圍繞實(shí)現(xiàn)“管理目標(biāo)”，各部門按職責(zé)分配依照“程序文件”完成工作，并形成記錄。其中較為重要的是“過程控制程序”和“記錄控制程序”。尤其是特殊過程控制。每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部審核，召開一次管理評審會。內(nèi)審和管理評審?fù)瓿珊螅侥芙邮艿谌奖O(jiān)督審核。監(jiān)督審核的間隔時間為10個月至12個月。通過審核后頒發(fā)“管理體系保持證書”或通過監(jiān)審的標(biāo)志。每三年進(jìn)行一次復(fù)評，換發(fā)新的“認(rèn)證證書”。監(jiān)審只進(jìn)行現(xiàn)場審核，抽查部分責(zé)任部門。復(fù)評除現(xiàn)場審核外，還要進(jìn)行文件審核，審核全部責(zé)任部門。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800164特殊過程控制特殊過程。ISO9000“基礎(chǔ)和術(shù)語”3.4.1：“對形成的產(chǎn)品是否合格不易或不能經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行驗(yàn)證的過程”。指通過常規(guī)的檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)難以準(zhǔn)確評定其質(zhì)量，只有進(jìn)行破壞性試驗(yàn)或采取復(fù)雜昂貴方法才能測量評定的關(guān)鍵工序。建筑行業(yè)特殊過程包括：1.基礎(chǔ)工程：（1）地基處理施工；（2）樁基礎(chǔ)施工；（3）基坑施工。2.主體結(jié)構(gòu)工程：（1）鋼（筋）結(jié)構(gòu)焊接及防火、防腐涂料的施工；（2）大體積混凝土施工；（3）預(yù)應(yīng)力張拉施工。3.防水工程：（1）卷材防水屋面施工；（2）涂膜防水屋面施工；（3）剛性防水屋面施工；（4）樓面防水施工；（5）地下防水施工。特殊過程控制的主要方法有：1、設(shè)置控制點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任制。2、制定嚴(yán)密的施工方案，按要求，某些專項方案須由專家進(jìn)行論證。3、編制作業(yè)指導(dǎo)書，嚴(yán)格按操作規(guī)程和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工。4、特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗，對關(guān)鍵性材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格控制。5、對影響特殊過程施工的環(huán)境進(jìn)行控制。6、對主要施工活動進(jìn)行記錄，并妥善保存。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800165第二部分環(huán)境管理體系針對全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來越嚴(yán)重，臭氧層破壞、全球氣候變暖、生物多樣性的消失等重大環(huán)境問題威脅著人類未來的生存和發(fā)展，順應(yīng)國際環(huán)境保護(hù)的發(fā)展，根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂了ISO14000環(huán)鏡系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000共分7個系列，ISO14001是其中的一個，即環(huán)境管理體系。系列名稱標(biāo)準(zhǔn)號SC1環(huán)境管理體系（EMS）14001—14009SC2環(huán)境審核（EA）14010—14019SC3環(huán)境標(biāo)志（EL）14020—14029SC4環(huán)境行為評價（EPE）14030—14039SC5生命周期評估（LCA）14040—14049SC6術(shù)語和定義（T＆D）14050—14059WG1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)

14060備用14061—14100ISO19001ISO14001OH環(huán)境管理體系的基本運(yùn)行模式ISO19001ISO14001OHSMS1800166環(huán)境管理體系的基本運(yùn)行模式ISO19001ISOISO19001ISO14001OHSMS1800167ISO14001的主要內(nèi)容

ISO14001是組織規(guī)劃、實(shí)施、檢查、評審環(huán)境管理運(yùn)作系統(tǒng)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，稱為“要求及使用指南”，共分四章，17個要素（有的要素下又分解為幾個小項）。四章的內(nèi)容分別是：①范圍②規(guī)范性引用文件③術(shù)語和定義（共20條）④環(huán)境管理體系要求包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)，以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。

ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800168十七個要素4.2環(huán)境方針4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律與其他要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)與方案4.4.1資源作用職責(zé)與權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)與意識4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1監(jiān)測和測量4.5.2合規(guī)性評價4.5.3不符合、糾正措施與預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.6管理評審環(huán)境管理體系的核心是：節(jié)能、減排、降耗、防污。

ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800169環(huán)境管理體系的認(rèn)證環(huán)境管理體系的認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證基本相同，同樣是培訓(xùn)學(xué)習(xí)→建立體系→試運(yùn)行→內(nèi)部審核→糾正→管理評審→申請認(rèn)證（試運(yùn)行滿6個月后）→第三方審核→糾正不符合并加以驗(yàn)證→推薦認(rèn)證→注冊頒證。由于面向的對象不同，認(rèn)證時還需提供政府相關(guān)部門出具的“環(huán)境保護(hù)守法（無違規(guī)記錄）證明”。年度監(jiān)督審核和每三年一次的換證復(fù)評與質(zhì)量管理體系相同。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800170第三部分職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系（OccupationHealth&SafetyManagementSystem.英文縮寫為“OHSMS”），或稱為職業(yè)健康安全管理評價序列OHSAS（OccupationalHealth&SafetyAssessmentSeries）是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時代的管理方法”。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。ISO19001ISO14001OH職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式可以看出，出了具體內(nèi)容有些不同外，基本模式與其他兩個管理體系很相近。ISO19001ISO14001OHSMS1800171職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式可以看出，出了具體內(nèi)容有些不同ISO19001ISO14001OHSMS1800172職業(yè)健康安全管理體系的主要內(nèi)容職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)個四部分組成。第一部分范圍：提出了對職業(yè)安全健康管理體系的基本要求，目的是使組織能夠控制其職業(yè)安全衛(wèi)生危險，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效。第二部分參考資料

第三部分術(shù)語和定義：共列出了“危險”、“危險評估”、“事件”、“可接受的風(fēng)險”等22個術(shù)語和定義。第四部分管理體系要求職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求由下列17個要素組成。有的要素又分解為幾個小項。

ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800173職業(yè)安全健康管理體系的17大要素4.2.職業(yè)健康安全方針4.3.1.危害辨識，危險評價和危險控制計劃4.3.2.法律及其它要求4.3.3.目標(biāo)與方案4.4.1.資源、角色，職責(zé)、責(zé)任與權(quán)限4.4.2.培訓(xùn)意識和能力4.4.3.溝通、參與與協(xié)商4.4.4.文件4.4.5.文件控制4.4.6.運(yùn)行控制4.4.7.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)4.5.1.績效測量和檢測4.5.2.合規(guī)性評價4.5.3.事件調(diào)查，不符合，預(yù)防與糾正措施4.5.4.記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.6.管理評審核心是降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，防治職業(yè)病。ISO19001ISO14001OHISO19001ISO14001OHSMS1800174職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證由于職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證流程與質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系基本相同，所以三個體系同步運(yùn)行可以節(jié)約時間和成本。職業(yè)健康安全管理體系除了要任命管理者代表外，還要推選出員工代表。提供政府相關(guān)部門出具的無重大安全事故證明。ISO19001ISO14001OH三個管理體系的主要區(qū)別三套標(biāo)準(zhǔn)最大的區(qū)別在于面向的對象不同，ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是對顧客承諾；ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是對政府、社會和眾多相關(guān)方（包括股東、貸款方、保險等等），ISO9001標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的外部監(jiān)督機(jī)制，而實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的同時，就要接受政府、執(zhí)法當(dāng)局、社會公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督；OHSMS18001是對政府和員工。其次，在體系中，三套標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容和體系的思路上有著本質(zhì)的不同。ISO9001的重點(diǎn)是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，后兩者側(cè)重于環(huán)境及危險源識別、重要環(huán)境和重大危險源評價與控制，適用環(huán)境、安全法律、法規(guī)的識別、獲取、遵循狀況評價和跟蹤最新法規(guī)，環(huán)境目標(biāo)和安全目標(biāo)、指標(biāo)方案的制定和實(shí)施完成，以期達(dá)到預(yù)防污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率，降低安全風(fēng)險，最終達(dá)到組織活動中環(huán)境行為和職業(yè)健康行為的持續(xù)改進(jìn)的目的。75ISO19001ISO14001OHSMS18001三個管理體系的主要區(qū)別三套標(biāo)準(zhǔn)最大的區(qū)別在于面向的對象不同，ISO19001ISO14001OHSMS1800176三體系整合運(yùn)行中的幾個問題ISO9001、ISO14001和OHSMS18001可以整合為一個統(tǒng)一的管理體系（QES管理體系），俗稱“三標(biāo)一體”或“三合一體系”。要注意三個體系的共同處和不同處，共同的地方統(tǒng)一起來進(jìn)行管理。不同的地方分別按各自的要求和程序運(yùn)行。ISO19001ISO14001OH三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）管理目標(biāo)。在質(zhì)量管理體系中叫做“質(zhì)量目標(biāo)”，環(huán)境管理體系種叫做“目標(biāo)、指標(biāo)和方案”，職業(yè)健康安全管理體系中叫做“目標(biāo)與方針”。三個體系合起來運(yùn)行（三標(biāo)一體）就叫做“管理目標(biāo)”。管理方針。質(zhì)量管理體系有“質(zhì)量方針”，環(huán)境管理體系有“環(huán)境方針”，職業(yè)健康安全管理體系有“職業(yè)健康安全方針”，三標(biāo)一體運(yùn)行合為“管理方針”。管理目標(biāo)應(yīng)具有可測量性，不能是空洞的原則、口號或者模棱兩可的模糊概念。管理目標(biāo)應(yīng)高于現(xiàn)狀，既不是隨隨便便就能實(shí)現(xiàn)，也不是高不可攀的空中樓閣，是經(jīng)過努力能夠到達(dá)的。把組織的管理目標(biāo)分解到各責(zé)任部門，建立部門的管理目標(biāo)，即：“二級管理目標(biāo)”。目標(biāo)的分解不是簡單的拆零，而是各部門根據(jù)各自在體系中承擔(dān)的職責(zé)為實(shí)現(xiàn)組織管理目標(biāo)所期望的工作成果?！岸壒芾砟繕?biāo)”同樣要具有可測量性。管理方針和管理目標(biāo)應(yīng)在員工中做廣泛宣傳，讓全公司從上至下每一個人都清楚本企業(yè)的管理方針是什么，管理目標(biāo)是什么。77ISO19001ISO14001OHSMS18001三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）管理目標(biāo)。在質(zhì)量管理體系中叫管理方針、管理目標(biāo)范例管理方針高新精細(xì)，提升服務(wù)品質(zhì)。依律行事，崇尚健康安全。人文關(guān)懷，營造綠色環(huán)境。追求卓越，引領(lǐng)建筑潮流。管理目標(biāo)單項工程一次驗(yàn)收合格率100%，工程質(zhì)量優(yōu)良品率90%，竣工工程回訪率100%，顧客滿意度95%。工程廢棄物處理率100%，無重大設(shè)備和人員安全責(zé)任事故。

78ISO19001ISO14001OHSMS18001管理方針、管理目標(biāo)范例管理方針32ISO19001ISO19001ISO14001OHSMS1800179三體系整合運(yùn)行中的幾個問題（續(xù)）文件控制、記錄控制、過程監(jiān)視與測量、內(nèi)部審核、糾正與預(yù)防措施、管理評審、交流與溝通、能力意識培訓(xùn)等可以合起來編制統(tǒng)一的控制程序。不能兼容的編制單獨(dú)的控制程序程序。環(huán)境管理體系需要制定“環(huán)境管理方案”，職業(yè)安全健康管理體系需要制定“職業(yè)安全健康管理方案”。在識別評價更新方面，質(zhì)量管理體系要求對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行識別更新；環(huán)境管理體系要求對環(huán)境因素進(jìn)行識別與評價，根據(jù)評價結(jié)果確定重要環(huán)境因素，職業(yè)健康安全管理體系要求對危險源進(jìn)行辨識，做出風(fēng)險評價。三個體系都要求對法律法規(guī)進(jìn)行識別更新。這些工作雖然都是進(jìn)行識別，但其內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)有所不同?？梢愿鶕?jù)部門的工作職責(zé)分配到相關(guān)部門來完成。例如：技術(shù)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的識別更新；安全部門負(fù)責(zé)危險源的辨識評價；工程管理部門負(fù)責(zé)環(huán)境因素的識別與評價；辦公室負(fù)責(zé)法律法規(guī)的識別更新。這些工作必須在“程序文件”中規(guī)定進(jìn)行識別更新的時間間隔，并且及時傳達(dá)到各部門和各基層單位?？梢酝ㄖ男问较掳l(fā)，也可以在電子媒體上（如公司網(wǎng)站）發(fā)布。ISO19001ISO14001OH管理體系文件文件是組織運(yùn)行管理體系的依據(jù)，它的作用是溝通意圖，傳遞信息，統(tǒng)一行動，提供證據(jù)。文件由信息（內(nèi)容）和載體組成。載體可以是紙張、計算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。文件分為三個類型：組織應(yīng)做好管理體系文件的策劃

,保證文件化管理的有效性和持續(xù)改進(jìn)。文件的形式和詳略程度不要求統(tǒng)一。管理體系文件文件是組織運(yùn)行管理體系的依據(jù)，它的作用是溝通意圖管理手冊管理手冊是對質(zhì)量體系作概括表述、闡述及指導(dǎo)質(zhì)量體系實(shí)踐的主要文件，是企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動應(yīng)長期遵循的綱領(lǐng)性文件。管理手冊有三方面作用：一，在組織內(nèi)部，它是由組織最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布的、有權(quán)威的、實(shí)施各項管理活動的基本法規(guī)和行動準(zhǔn)則；二，對外部實(shí)行質(zhì)量保證時，它是證明企業(yè)管理體系存在，并具有質(zhì)量保證能力的文字表征和書面證據(jù)，是取得第用戶和第三方信任的手段；三，管理手冊不僅為協(xié)調(diào)管理體系有效運(yùn)行提供了有效手段，也為管理體系的評價和審核提供了依據(jù)。管理手冊管理手冊是對質(zhì)量體系作概括表述、闡述及指導(dǎo)質(zhì)量體系實(shí)管理手冊的主要內(nèi)容包括：1、企業(yè)簡介、手冊編制說明。2、發(fā)布令。3、管理者代表任命書4、管理方針和管理目標(biāo)。5、組織機(jī)構(gòu)圖。（不承擔(dān)管理職體系職責(zé)的部門可不列入）6、職責(zé)分配表。7、管理職責(zé)（目的、范圍、職責(zé)、管理要求）8、管理體系要求（簡要闡述對每個管理體系要素實(shí)施控制的內(nèi)容）9、管理手冊管理細(xì)則。（印刷、登記、發(fā)放、保存等）10、附錄（程序文件清單、文件修改記錄）。管理手冊的主要內(nèi)容包括：程序文件程序文件是對涉及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康的活動作出的規(guī)定，是指導(dǎo)員工如何進(jìn)行及完成質(zhì)量手冊內(nèi)容所描述的方針及目標(biāo)的文件，是質(zhì)量手冊的支持性文件。

程序文件應(yīng)涵蓋質(zhì)量體系全部要素的要求和規(guī)定。

每一個程序應(yīng)針對管理體系中一個邏輯上相對獨(dú)立的活動。

程序文件的主要內(nèi)容包括：1、目的；2、