分包安全管理辦法

中國(guó)建筑第二工程局有限公司分包單位安全管理辦法 （試行）1 總則 為規(guī)范分包單位安全管理并建立長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)分包單位落實(shí)安全管理責(zé)任，制定本辦法。 本辦法適用于局、局屬各施工單位及項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包、專業(yè)分包和甲指分包的安全管理。2 分包單位準(zhǔn)入管理 各公司必須在局“勞務(wù)合格分包商名錄”內(nèi)選擇勞務(wù)分包單位。勞務(wù)分包和專業(yè)分包必須持有有效安全生產(chǎn)許可證和與其所承包工程相符的施工資質(zhì)，嚴(yán)禁使用不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)或資質(zhì)不合法的分包單位。 簽訂分包施工合同的同時(shí)簽訂“分包安全協(xié)議”，安全協(xié)議應(yīng)明確雙方安全管理責(zé)任界定、事故責(zé)任追究、分包安全業(yè)績(jī)指標(biāo)及考核辦法等內(nèi)容。 分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員需持建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全考核格證書上崗。 分包單位特種作業(yè)人員須持建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效特種作業(yè)操作證上崗（電焊工可持安監(jiān)部門頒發(fā)的操作證上崗），工人入場(chǎng)時(shí)查驗(yàn)操作證原件，并留復(fù)印件或掃描件備案。 分包單位須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。項(xiàng)目專職安全管理人員數(shù)量應(yīng)滿足下列要求：勞務(wù)分包單位按在場(chǎng)工人數(shù)量配備：工人在工人在50人以上200人以下的配備2人，工人

50以下的配備200人以上的至少

1人，3人且不少于工人總數(shù)的 5‰。專業(yè)分包單位按合同額配備：合同額合同額2千萬(wàn)元以上3千萬(wàn)元以下的配備

2千萬(wàn)元以下的配備 1人，2人，合同額3千萬(wàn)元以上的至少3人。 分包單位應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定建立健安全生產(chǎn)管理制度，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力。施工過(guò)程中，分包單位應(yīng)服從總包單位的管理，執(zhí)行總包單位的安全管理規(guī)章制度，接受總包單位安全監(jiān)督。 分包單位自備和租賃的機(jī)械設(shè)備必須是符合國(guó)家規(guī)定的合格產(chǎn)品，禁止使用國(guó)家明令禁止或淘汰的設(shè)備。進(jìn)場(chǎng)安裝后需報(bào)項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后方可投入使用。 分包單位入場(chǎng)，總包應(yīng)組織對(duì)其進(jìn)行入場(chǎng)交底，交底內(nèi)容包括雙方安全協(xié)議相關(guān)規(guī)定、總包安全管理規(guī)章制度、雙方安全管理接口人及聯(lián)系方式等，交底應(yīng)留下書面記錄。3 分包單位安全費(fèi)用管理 各公司與分包簽訂施工合同時(shí)，必須將安全費(fèi)用單列，列清安全費(fèi)用投入范圍及安全費(fèi)用總額、支付方式及考核要求等。 施工過(guò)程中分包單位安全費(fèi)用應(yīng)按法律規(guī)定專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用?？偘鼏挝恢Ц栋踩M(fèi)用時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行考核，分包單位克扣安全費(fèi)用、降低安全標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)扣除相關(guān)費(fèi)用并用以補(bǔ)救。4 分包單位安全業(yè)績(jī)檔案 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)為分包建立安全業(yè)績(jī)檔案，每月記錄完成工日、安全缺陷和安全事故數(shù)等信息，計(jì)算出缺陷率、事故率和月度安全業(yè)績(jī)積分（基礎(chǔ)工作績(jī)效和事故績(jī)效各占50%）。項(xiàng)目分包安全業(yè)績(jī)檔案見附件一。 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)分包月度安全業(yè)績(jī)指標(biāo)（缺陷率、事故率和安全業(yè)績(jī)積分）繪制出分包安全生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)趨勢(shì)圖，分析趨勢(shì)變化原因，制定并實(shí)施改進(jìn)措施實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 項(xiàng)目安全管理部門每月初將分包安全業(yè)績(jī)指標(biāo)報(bào)公司安全管理部門，公司匯總形成公司級(jí)分包安全業(yè)績(jī)檔案。公司分包安全業(yè)績(jī)檔案見附件二。 公司安全管理部門可計(jì)算出分包月度安全業(yè)績(jī)積分和年度安全業(yè)績(jī)積分，依此繪制出分包安全生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)趨勢(shì)圖。公司可依據(jù)分包安全業(yè)績(jī)檔案評(píng)判分包安全管理能力，并將其作為擇優(yōu)選擇分包的依據(jù)。 公司安全管理部門每月10日前將考核不合格和發(fā)生A級(jí)一般及以上事故的分包單位安全業(yè)績(jī)檔案報(bào)局安全管理部門，局匯總形成局分包單位安全業(yè)績(jī)檔案。 分包單位安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等級(jí)分為優(yōu)良（評(píng)分≥90分）、合格（70分≤評(píng)分＜90分）、不合格（評(píng)分＜70分）三個(gè)等級(jí)。 安全缺陷指違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及安全管理制度等的規(guī)定，或其他可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境不良和管理缺陷，主要包括以下幾方面：1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配置不符合要求；2.沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等或不健全；3.未按規(guī)定對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或使用培訓(xùn)考核不合格人員；4.沒有施工方案、方案不能指導(dǎo)施工或未按方案實(shí)施；5.生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所不具備安全生產(chǎn)條件或環(huán)境不良；6.設(shè)備、設(shè)施不足或存在缺陷；7.違章指揮、違章操作；8.未按要求佩戴個(gè)人防護(hù)用品或防護(hù)用品存在缺陷；9.管理組織不當(dāng)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查監(jiān)督等；10.其他可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的不安全因素。項(xiàng)目安全管理部門負(fù)責(zé)將項(xiàng)目部檢查（日常檢查、專項(xiàng)檢查、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組周檢等）、上級(jí)單位檢查、政府機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)的安全缺陷計(jì)入分包單位安全業(yè)績(jī)檔案。 項(xiàng)目部分包單位安全業(yè)績(jī)檔案應(yīng)在項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組月度會(huì)議上公開發(fā)布。公司分包安全業(yè)績(jī)檔案每月發(fā)布并書面報(bào)告給公司安委會(huì)。5 分包單位安全業(yè)績(jī)考核 項(xiàng)目部應(yīng)在分包間開展月度安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)分包改進(jìn)安全管理。 公司選用分包單位以安全業(yè)績(jī)優(yōu)良為原則，對(duì)月度安全業(yè)績(jī)考核不合格和發(fā)生A級(jí)一般及以上事故的分包單位實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，逐步淘汰安全業(yè)績(jī)差且改進(jìn)不理想的分包：1.分包月度安全業(yè)績(jī)考核，有一個(gè)項(xiàng)目評(píng)定為“不合格” ，公司對(duì)分包單位發(fā)告知函，要求改進(jìn)安全管理；2.分包月度安全業(yè)績(jī)考核，一年內(nèi)累計(jì)兩次“不合格”，次月起在公司內(nèi)暫時(shí)停止投標(biāo)30天；3.分包月度安全業(yè)績(jī)考核，一年內(nèi)累計(jì)三次“不合格”，次月起在公司內(nèi)暫時(shí)停止投標(biāo)60天；4.分包月度安全業(yè)績(jī)考核，一年內(nèi)累計(jì)四次“不合格”，次月起在公司內(nèi)暫時(shí)停止投標(biāo)90天，經(jīng)安全生產(chǎn)條件審查合格后恢復(fù)投標(biāo)資格；5.分包單位發(fā)生 A級(jí)一般事故，次日起暫時(shí)停止投標(biāo) 90天；6.分包單位一年內(nèi)發(fā)生兩次 A級(jí)一般事故或發(fā)生較大及以上事故，公司將分包單位從公司合格分包商名錄內(nèi)剔除，三年內(nèi)不予考慮重新納入名錄。 局將勞務(wù)分包安全業(yè)績(jī)與合格勞務(wù)分包商評(píng)級(jí)聯(lián)動(dòng)：1.勞務(wù)分包月度安全業(yè)績(jī)考核，一年內(nèi)全局累計(jì)有四次“不合格”，次月起在全局暫時(shí)停止投標(biāo)30天；2.勞務(wù)分包月度安全業(yè)績(jī)考核，一年內(nèi)全局累計(jì)有五次“不合格”，次月起在全局暫時(shí)停止投標(biāo)60天；3.勞務(wù)分包月度安全業(yè)績(jī)考核，一年內(nèi)全局累計(jì)有六次“不合格”，次月起在全局暫時(shí)停止投標(biāo)90天，經(jīng)安全生產(chǎn)條件審查合格后恢復(fù)投標(biāo)資格；4.發(fā)生A級(jí)一般事故的，給予降級(jí)處理；5.一年內(nèi)發(fā)生兩次 A級(jí)一般事故，或發(fā)生較大及以上事故，將勞務(wù)分包從局“勞務(wù)合格分包商名錄”內(nèi)剔除，三年內(nèi)不予考慮重新納入名錄。6 附則 局屬各單位可依據(jù)本辦法制定公司實(shí)施細(xì)則。 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。 本辦法由局安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。附件一：項(xiàng)目分包安全業(yè)績(jī)檔案項(xiàng)目名稱：

總包單位：分包單位名稱：

分包單位資質(zhì)：

性質(zhì)：勞務(wù)分包

/專業(yè)分包

/甲指分包進(jìn)場(chǎng)日期

施工內(nèi)容

施工區(qū)域

合同額

退場(chǎng)日期日均在基礎(chǔ)工作績(jī)效（50%）事故績(jī)效（50%）月度安全月度場(chǎng)人數(shù)完成工日C級(jí)一般B級(jí)一般A級(jí)一般千工日評(píng)定等級(jí)缺陷數(shù)缺陷率得分事故數(shù)事故數(shù)事故率得分業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分事故數(shù)說(shuō)明：缺陷率=缺陷數(shù)/工日；基礎(chǔ)工作績(jī)效得分=（1-缺陷率）×100/2；千工日事故率=（C級(jí)一般事故數(shù)+B級(jí)一般事故數(shù)）×1000/工日，多家單位責(zé)任的事故，按事故調(diào)查責(zé)任認(rèn)定比例計(jì)事故起數(shù)；事故績(jī)效得分=（1-千工日事故率）×100/2；發(fā)生A級(jí)一般事故，月度安全業(yè)績(jī)計(jì)0分，多家單位責(zé)任的事故，按事故調(diào)查責(zé)任認(rèn)定比例扣分。審批： 審核： 考核：附件二：公司級(jí)分包單位安全業(yè)績(jī)檔案公司名稱：分包單位：分包資質(zhì)：**項(xiàng)目**項(xiàng)目**項(xiàng)目**項(xiàng)目**項(xiàng)目日均在月度安全月份安全業(yè)日均在安全業(yè)日均在安全業(yè)日均在安全業(yè)日均在安全業(yè)場(chǎng)人數(shù)業(yè)績(jī)等級(jí)日均在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分場(chǎng)人數(shù)績(jī)?cè)u(píng)分場(chǎng)人數(shù)績(jī)?cè)u(píng)分場(chǎng)人數(shù)績(jī)?cè)u(píng)分場(chǎng)人數(shù)績(jī)?cè)u(píng)分場(chǎng)人數(shù)績(jī)?cè)u(píng)分說(shuō)明：月度評(píng)分=各項(xiàng)目安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分算術(shù)平均值；2.發(fā)生A級(jí)一般事故，月度安全業(yè)績(jī)計(jì) 0分；3.發(fā)生較大及以上事故，年度安全業(yè)績(jī)計(jì) 0分。審批： 審核： 編制：附件三：局級(jí)分包單位安全業(yè)績(jī)檔案分包單位：分包資質(zhì)：分包性質(zhì)：**公司**公司**公司月度安全月份A級(jí)一般安全業(yè)績(jī)?nèi)站趫?chǎng)A級(jí)一般安全業(yè)績(jī)?nèi)站趫?chǎng)A級(jí)一般安全業(yè)績(jī)業(yè)績(jī)等級(jí)日均在場(chǎng)評(píng)分人數(shù)事故數(shù)評(píng)分人數(shù)事故數(shù)評(píng)分人數(shù)事故數(shù)評(píng)分說(shuō)明：1.發(fā)生A級(jí)一般事故，月度安全業(yè)績(jī)計(jì)0分；2.一年內(nèi)發(fā)生兩起A級(jí)一般事故或發(fā)生較大及以上事故，年度安全業(yè)績(jī)計(jì)0分。審批：審核：編制：2010年讀書節(jié)活動(dòng)方案一、 活動(dòng)目的：書是人類的朋友，書是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過(guò)開展“和書交朋友，遨游知識(shí)大海洋”系列讀書活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個(gè)學(xué)生都想讀書、愛讀書、會(huì)讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動(dòng)目標(biāo)：、通過(guò)活動(dòng)，建立起以學(xué)校班級(jí)、個(gè)人為主的班級(jí)圖書角和個(gè)人小書庫(kù)。、通過(guò)活動(dòng)，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。、通過(guò)活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。4、通過(guò)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高。三、活動(dòng)實(shí)施的計(jì)劃、做好讀書登記簿1）每個(gè)學(xué)生結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)備一本讀書登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來(lái)設(shè)計(jì)、裝飾，使其生動(dòng)活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實(shí)現(xiàn)時(shí)間、好詞佳句集錦、心得體會(huì)等欄目，高年級(jí)可適當(dāng)作讀書筆記。2）每個(gè)班級(jí)結(jié)合學(xué)生的計(jì)劃和班級(jí)實(shí)際情況，也制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書目標(biāo)和讀書成長(zhǎng)