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文檔簡介

CMC.泓域咨詢/工程前期工作手冊碳?xì)渲评鋭┕竟こ糖捌诠ぷ魇謨阅夸浀谝徽卢F(xiàn)代工程咨詢方法概述 5一、現(xiàn)代工程咨詢方法框架 5二、現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn) 6第二章公司簡介 9一、公司基本信息 9二、公司簡介 9第三章現(xiàn)代工程咨詢方法 11一、層次分析法概述及優(yōu)缺點(diǎn) 11二、層次分析法的基本步驟 14第四章項(xiàng)目基本情況 18一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) 18二、項(xiàng)目承辦單位 18三、項(xiàng)目實(shí)施的可行性 20四、項(xiàng)目建設(shè)選址 20五、建筑物建設(shè)規(guī)模 21六、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 21七、資金籌措方案 21八、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 22九、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 22第五章行業(yè)背景分析 24第六章數(shù)據(jù)采集分析與知識管理 27一、網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法 27二、工程咨詢企業(yè)知識管理 30第七章工程咨詢信息及其管理 36一、工程咨詢信息類型及來源 36二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的工程咨詢信息管理 40第八章資源環(huán)境承載力概述 48一、資源環(huán)境承載力分析框架 48二、資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵 51第九章規(guī)劃咨詢方法 54一、綜合平衡方法 54二、宏觀分析方法 55第十章現(xiàn)金流量分析 59一、基準(zhǔn)收益率的測算和選取 59二、現(xiàn)金流量分析指標(biāo)應(yīng)用 62第十一章建設(shè)期利息估算 64一、建設(shè)期利息的估算方法 64二、建設(shè)期利息估算的前提條件 64第十二章建設(shè)投資簡單估算法 65一、生產(chǎn)能力指數(shù)法 65二、建設(shè)投資中的增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅額 65第十三章資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選 67一、息稅前利潤—每股利潤分析法 67二、比較資金成本法 68第十四章并購融資及債務(wù)重組 71一、公允價值估值方法 71二、并購融資方式 76第十五章財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的估算 85一、營業(yè)收入與補(bǔ)貼收入估算 85二、稅費(fèi)估算 87第十六章償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析 93一、相關(guān)報(bào)表編制 93二、財(cái)務(wù)生存能力分析 94第十七章經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識別與計(jì)算 97一、直接效益與直接費(fèi)用的識別與計(jì)算 97二、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識別的基本要求 100第十八章經(jīng)濟(jì)分析概述 102一、經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的異同與聯(lián)系 102二、經(jīng)濟(jì)分析的作用 103現(xiàn)代工程咨詢方法概述現(xiàn)代工程咨詢方法框架(一)現(xiàn)代工程咨詢方法體系現(xiàn)代工程咨詢方法體系包括哲學(xué)方法、邏輯方法和學(xué)科方法。哲學(xué)方法一般是辯證地分析事物的兩面性,包括它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、正面效應(yīng)和反面效應(yīng);邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式,對事物進(jìn)行歸納、演繹、綜合;學(xué)科方法是利用各種學(xué)科中常用的研究方法,包括文獻(xiàn)法、觀察法、訪談法、問卷法、測量法和實(shí)驗(yàn)法、價值工程方法、網(wǎng)絡(luò)控制方法、市場調(diào)查研究方法、戰(zhàn)略規(guī)劃研究方法、財(cái)務(wù)評價方法、經(jīng)濟(jì)評價方法、風(fēng)險分析方法等。(二)常用現(xiàn)代工程咨詢方法基于咨詢工程師的基本能力要求,以項(xiàng)目周期的全過程咨詢服務(wù)為主線,重點(diǎn)集中于投資項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)領(lǐng)域,常用的現(xiàn)代工程咨詢方法包括綜合分析、規(guī)劃咨詢、市場分析、項(xiàng)目評價、項(xiàng)目管理等五大類,每一大類中又包括若干具體方法。需要說明的是,雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下,但其并不是僅限應(yīng)用于此類項(xiàng)目咨詢領(lǐng)域,亦可應(yīng)用于其他項(xiàng)目咨詢中。如利益相關(guān)者分析法,經(jīng)常應(yīng)用于規(guī)劃咨詢,同時也常用于社會評價;如德爾菲法,不僅應(yīng)用于市場預(yù)測,同時也應(yīng)用于規(guī)劃咨詢、社會評價等?,F(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)是,定性分析和定量分析相結(jié)合,重視定量分析;靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,重視動態(tài)分析;統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測分析相結(jié)合,重視預(yù)測分析。定性分析與定量分析1.定性分析定性分析是通過研究事物構(gòu)成要素間的相互聯(lián)系來揭示事物本質(zhì)的方法,它是在邏輯分析、判斷推理的基礎(chǔ)上,對客觀事物進(jìn)行分析與綜合,從而找出事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律性,確定事物的本質(zhì)。在工程咨詢研究中,許多難以用計(jì)量表達(dá)的場合,定性分析方法可以發(fā)揮重要作用。2.定量分析定量分析是依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學(xué)模型,計(jì)算出分析對象的各項(xiàng)指標(biāo)及其數(shù)值的一種方法。它是通過反映一定質(zhì)的事物量的關(guān)系來揭示事物內(nèi)在規(guī)律的方法,在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)量學(xué)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科基礎(chǔ)之上,通過方程、數(shù)學(xué)圖表和模型等方式來研究事物的本質(zhì)。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法,對復(fù)雜事物進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,進(jìn)行比較分析,可以使問題更為清晰,解決方案更精確。靜態(tài)分析與動態(tài)分析1?靜態(tài)分析靜態(tài)分析是觀測和評價事物某一時點(diǎn)狀態(tài)的一種方法。如項(xiàng)目評價中通過計(jì)算靜態(tài)投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等指標(biāo),可以對項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益得出初步的判斷。2.動態(tài)分析在工程咨詢服務(wù)的各個階段,特別是在項(xiàng)目決策評價階段,要樹立動態(tài)觀念,如考慮資金時間價值、市場供求變化、技術(shù)發(fā)展變化、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等。現(xiàn)代項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價一般以動態(tài)分析為主,主要進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析,計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo),并進(jìn)行風(fēng)險概率分析等。統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測分析1.統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)分析是對分析對象過去和現(xiàn)在的信息進(jìn)行收集、整理、統(tǒng)計(jì)和分析。在現(xiàn)代工程決策研究咨詢中經(jīng)常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場、技術(shù)、企業(yè)等的統(tǒng)計(jì)資料和信息,從而分析、歸納和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展動向;在項(xiàng)目執(zhí)行階段,也需要對項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,對投資、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并與計(jì)劃進(jìn)行比較,判斷項(xiàng)目的進(jìn)展情況,以便采取有針對性的應(yīng)對措施,促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。2.預(yù)測分析預(yù)測分析是依據(jù)分析對象過去和現(xiàn)在的信息,采用一定的方法,對事物未來發(fā)展趨勢進(jìn)行分析、推測、判斷的方法。預(yù)測分析是現(xiàn)代工程咨詢的重要方法,尤其是在投資前期決策階段,預(yù)測分析是項(xiàng)目咨詢的重要工作。投資項(xiàng)目決策是建立在對未來預(yù)測的基礎(chǔ)上的,需要對未來的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策走向、技術(shù)發(fā)展趨勢、市場需求變化、原材料供應(yīng)、配套條件約束、資金市場等進(jìn)行預(yù)測。公司簡介公司基本信息1、公司名稱:xxx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:鄧xx3、注冊資本:940萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-9-67、營業(yè)期限:2011-9-6至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事碳?xì)渲评鋭┫嚓P(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。)公司簡介公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會”的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動?,F(xiàn)代工程咨詢方法層次分析法概述及優(yōu)缺點(diǎn)(一)層次分析法概述層次分析法(簡稱AHP)是美國匹茨堡大學(xué)運(yùn)籌學(xué)家T.L.satty教授于20世紀(jì)70年代初,在為美國國防部研究“應(yīng)急計(jì)劃”時,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論和多目標(biāo)綜合評價方法,提出的一種層次權(quán)重決策分析方法。該方法將決策問題的有關(guān)元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定性分析和定量分析的一種決策方法。這一方法的特點(diǎn),是在對復(fù)雜決策問題的本質(zhì)影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深人分析之后,構(gòu)建一個層次結(jié)構(gòu)模型,然后利用較少的定量信息,把決策的思維過程數(shù)學(xué)化,從而為求解多準(zhǔn)則或無結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問題提供一種簡便的綜合決策分析方法。層次分析法的應(yīng)用范圍十分廣泛,應(yīng)用的領(lǐng)域包括:經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃;能源政策與資源分配;政治問題及沖突;人力資源管理;教育發(fā)展;醫(yī)療衛(wèi)生;環(huán)境工程;軍事指揮與武器評價;企業(yè)管理與生產(chǎn)經(jīng)營決策;項(xiàng)目評價;規(guī)劃咨詢;資源環(huán)境承載力評價等。層次分析法優(yōu)缺點(diǎn)1.層次分析法的優(yōu)點(diǎn)(1)系統(tǒng)性的分析方法層次分析法把研究對象作為一個系統(tǒng),按照分解、比較判斷、綜合的思維方式進(jìn)行決策,成為繼機(jī)理分析、統(tǒng)計(jì)分析之后發(fā)展起來的系統(tǒng)分析的重要工具。系統(tǒng)的思想在于不割斷各個因素對結(jié)果的影響,層次分析法中每一層的權(quán)重設(shè)置最后都會直接或間接影響到結(jié)果,而且在每個層次中的每個因素對結(jié)果的影響程度都是量化的,非常清晰明確。(2)簡潔實(shí)用的決策方法這種方法既不單純追求高深數(shù)學(xué),又不片面地注重行為、邏輯、推理,而是把定性方法與定量方法有機(jī)地結(jié)合起來,將多目標(biāo)、多準(zhǔn)則又難以全部量化處理的決策問題化為多層次單目標(biāo)問題,通過兩兩比較確定同一層次元素相對上一層次元素的數(shù)量關(guān)系后,最后進(jìn)行簡單的數(shù)學(xué)運(yùn)算。該方法計(jì)算簡便,結(jié)果明確,且易于決策者了解和掌握。(3)所需定量數(shù)據(jù)信息較少層次分析法主要是從評價者對評價問題的本質(zhì)、要素的理解出發(fā),比一般的定量方法更講究定性的分析和判斷。由于層次分析法是一種模擬人們決策過程的思維方式的一種方法,該方法把判斷各要素的相對重要性化為簡單的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算。2.層次分析法的缺點(diǎn)(1)不能為決策者提供新方案對于大部分決策者來說,如果一種分析方法能替我們分析出在我們已知的方案里的最優(yōu)者,然后能指出已知方案的不足,或者甚至能提出改進(jìn)方案的話,這種分析方法才是比較完美的。而層次分析法只能從原有備選方案中選擇較優(yōu)者,而不能為決策者提供解決問題的新方案。(2)指標(biāo)過多時工作量大,且權(quán)重難以確定當(dāng)我們希望能解決較普遍的問題時,指標(biāo)的選取數(shù)量很可能也就隨之增加,而指標(biāo)的增加就意味著我們要構(gòu)造層次更深、數(shù)量更多、規(guī)模更龐大的判斷矩陣,那么就需要對許多的指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較的工作。由于一般情況下兩兩比較是用1至9來說明其相對重要性,如果有越來越多的指標(biāo),對每兩個指標(biāo)之間的重要程度的判斷可能就會出現(xiàn)困難,甚至?xí)哟螁闻判蚝涂偱判虻囊恢滦援a(chǎn)生影響,使一致性檢驗(yàn)不能通過,如果不能通過,就需要進(jìn)行調(diào)整,在指標(biāo)數(shù)量多的時候其調(diào)整的工作量大,且權(quán)重難以確定。(3)特征值和特征向量的精確求法比較復(fù)雜在求判斷矩陣的特征值和特征向量時,所用的方法和我們多元統(tǒng)計(jì)所用的方法是一樣的。在二階、三階的時候,還比較容易處理,但隨著指標(biāo)的增加,階數(shù)也隨之增加,其人工計(jì)算也變得越來越困難,需要借助計(jì)算機(jī)來完成。層次分析法的基本步驟當(dāng)一個決策者在對問題進(jìn)行分析時,首先要將分析對象的因素建立起彼此相關(guān)因素的層次系統(tǒng)結(jié)構(gòu),這種層次結(jié)構(gòu)可以清晰地反映出相關(guān)因素(目標(biāo)、準(zhǔn)則、對象)的彼此關(guān)系,使得決策者能夠把復(fù)雜的問題順理成章,然后進(jìn)行逐一比較、判斷,從中選出最優(yōu)的方案。運(yùn)用層次分析法大體上分成四個步驟:建立層次結(jié)構(gòu)模型;構(gòu)造比較判別矩陣;單準(zhǔn)則下層次排序及其一致性檢驗(yàn);層次總排序及其一致性檢驗(yàn)。(一)建立層次結(jié)構(gòu)模型層次分析法先將決策的目標(biāo)、考慮的因素(評價準(zhǔn)則)和決策對象(行動方案)按它們之間的相互關(guān)系分為最高層、中間層和最低層,其中最高層稱為目標(biāo)層,這一層中只有一個元素,就是該問題要達(dá)到的目標(biāo)或理想的結(jié)果;中間層為準(zhǔn)則層,層中的元素為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采用的措施、政策、準(zhǔn)則等,準(zhǔn)則層中可以不止一層,可以根據(jù)問題規(guī)模的大小和復(fù)雜程度,分為準(zhǔn)則層、子準(zhǔn)則層;最低層為方案層,這一層包括了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可供選擇的方案。據(jù)此繪出層次結(jié)構(gòu)模型圖,模型中,目標(biāo)、評價準(zhǔn)則和行動方案處于不同的層次,彼此之間關(guān)系用線段表示,評價準(zhǔn)則可細(xì)分多層。在層次結(jié)構(gòu)模型中,各層均由若干因素構(gòu)成,當(dāng)某個層次包含因素較多時,可將該層次進(jìn)一步劃分成若干子層次。通常應(yīng)使各層次中的各因素支配的元素一般不超過9個,這是因?yàn)橹湓剡^多會給兩兩比較帶來困難。一個好的層次結(jié)構(gòu)模型對解決問題極為重要,因此,在構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型時,應(yīng)注意以下四點(diǎn):1.自上至下順序地存在支配關(guān)系,用直線段表示上一層次因素與下一層次因素之間的關(guān)系,同一層次及不相鄰元素之間不存在支配關(guān)系;2.整個結(jié)構(gòu)不受層次限制;3.最高層只有一個元素,每個元素所支配元素一般不超過9個,元素過多可進(jìn)一步分層;4.對某些具有子層次結(jié)構(gòu)可引入虛元素,使之成為典型層次結(jié)構(gòu)模型。(二)構(gòu)造比較判別矩陣層次結(jié)構(gòu)建立后,評價者根據(jù)自己的知識、經(jīng)驗(yàn)和判斷,從第一個準(zhǔn)則層開始向下,逐步確定各層不同因素相對于上一層因素的重要性權(quán)數(shù)。層次分析法在確定各層不同因素相對于上一層各因素的重要性權(quán)數(shù)時,通常使用兩兩比較的方法。(三)單準(zhǔn)則下層次排序及其一致性檢驗(yàn)層次分析法的信息基礎(chǔ)是比較判斷矩陣。由于每個準(zhǔn)則都支配下一層若干個因素,這樣對于每一個準(zhǔn)則及它所支配的因素都可以得到一個比較判斷矩陣。因此,根據(jù)比較判斷矩陣如何求出各因素對于準(zhǔn)則的相對排序權(quán)重的過程稱為單準(zhǔn)則下的排序。計(jì)算權(quán)重的方法有多種,其中和法和根法是比較成熟并得到廣泛應(yīng)用的方法。1.和法2.根法3.判斷矩陣一致性檢驗(yàn)由于客觀事物的復(fù)雜性,會使我們的判斷帶有主觀性和片面性,完全要求每次比較判斷的思維標(biāo)準(zhǔn)一致是不大可能的。事實(shí)上,在構(gòu)建比較判斷矩陣時,我們雖然不要求判斷具有一致性,但一個混亂的,經(jīng)不起推敲的比較判斷矩陣有可能導(dǎo)致決策的失誤,所以我們希望在判斷時應(yīng)大體上的致。而上述計(jì)算權(quán)重方法,當(dāng)判斷矩陣過于偏離一致性時,其可靠程度也就值得懷疑了,故對于每一層次作單準(zhǔn)則排序時,均需要作一致性的檢驗(yàn)。(四)層次總排序及其一致性檢驗(yàn)1.層次總排序計(jì)算同一層次中所有元素對于最高層(總目標(biāo))的相對重要性標(biāo)度(又稱排序權(quán)重向量)稱為層次總排序。2.總排序一致性檢驗(yàn)人們在對各層元素作比較時,盡管每一層中所用的比較尺度基本一致,但各層之間仍可能有所差異,而這種差異將隨著層次總排序的逐漸計(jì)算而累加起來,因此需要從模型的總體上來檢驗(yàn)這種差異尺度的累積是否顯著,檢驗(yàn)的過程稱為層次總排序的一致性檢驗(yàn)。項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱碳?xì)渲评鋭┕荆ǘ╉?xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人鄧xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會”的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約16.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積19628.26㎡,其中:主體工程12331.73㎡,倉儲工程3713.13㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2334.33㎡,公共工程1249.07㎡。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資6378.12萬元,其中:建設(shè)投資5203.12萬元,占項(xiàng)目總投資的81.58%;建設(shè)期利息128.92萬元,占項(xiàng)目總投資的2.02%;流動資金1046.08萬元,占項(xiàng)目總投資的16.40%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資5203.12萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用4448.37萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用619.90萬元,預(yù)備費(fèi)134.85萬元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資6378.12萬元,其中申請銀行長期貸款2630.89萬元,其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):13000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):10508.70萬元。3、凈利潤(NP):1822.27萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.82年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:21.76%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:2903.17萬元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項(xiàng)目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡10667.00約16.00畝1.1總建筑面積㎡19628.26容積率1.841.2基底面積㎡5973.52建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝314.692總投資萬元6378.122.1建設(shè)投資萬元5203.122.1.1工程費(fèi)用萬元4448.372.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元619.902.1.3預(yù)備費(fèi)萬元134.852.2建設(shè)期利息萬元128.922.3流動資金萬元1046.083資金籌措萬元6378.123.1自籌資金萬元3747.233.2銀行貸款萬元2630.894營業(yè)收入萬元13000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元10508.70""6利潤總額萬元2429.69""7凈利潤萬元1822.27""8所得稅萬元607.42""9增值稅萬元513.48""10稅金及附加萬元61.61""11納稅總額萬元1182.51""12工業(yè)增加值萬元4116.23""13盈虧平衡點(diǎn)萬元4685.75產(chǎn)值14回收期年5.82含建設(shè)期24個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.76%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2903.17所得稅后行業(yè)背景分析近年來,隨著我國商用冷鏈行業(yè)的不斷發(fā)展,以及越來越多商用冷鏈相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)生,我國商用冷鏈的普及率得到較快的提升。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國商用冷鏈的普及率還比較低,尤其是現(xiàn)階段我國商用冷鏈主要應(yīng)用于加工食品領(lǐng)域,在初級農(nóng)產(chǎn)品中的普及率非常低。同時,我國商用冷鏈系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,商用冷鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)分布比較分散,產(chǎn)品在流通過程中冷鏈斷鏈現(xiàn)象普遍,導(dǎo)致產(chǎn)品的腐損率較高。目前我國綜合冷鏈流通率僅約19%,遠(yuǎn)低于歐美超90%的水平,果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸率僅為30%,50%和65%左右;冷鏈流通了分別為20%、30%和36%以上,流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率分別約15%、8%和10%,而發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品損失率保持在5%左右。整體看來,商用冷鏈行業(yè)的支持性政策較多,未來商用冷鏈的支持力度將進(jìn)一步加大。同時,隨著生鮮電商等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,以及消費(fèi)者對易腐食品的新鮮度要求提升,商用冷鏈的需求規(guī)模將不斷壯大。目前我國商用冷鏈?zhǔn)袌龀砷L快速,尤其是在冷鏈運(yùn)輸、存儲以及第三方冷鏈環(huán)節(jié)具有較大的發(fā)展?jié)摿?,未來將成為帶動商用冷鏈行業(yè)發(fā)展的引擎。新思界產(chǎn)業(yè)分析師表示,商用冷鏈行業(yè)市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大對整個上下游行業(yè)的發(fā)展都有較大的推動作用,作為商用冷鏈設(shè)備生產(chǎn)中必不可少的原材料,制冷劑行業(yè)的發(fā)展必然會受到極大的推動。但是單從制冷劑行業(yè)來看,其自身發(fā)展也存在一定的危機(jī),目前正處于環(huán)保制冷劑傳統(tǒng)含氟制冷劑的交迭時期。就目前發(fā)展態(tài)勢來看,未來制冷劑市場將走向完全環(huán)?;姆较?,原材料將完全取自自然,其中碳?xì)渲评鋭┍徽J(rèn)為是最有發(fā)展前景的新型制冷劑。目前碳?xì)渲评鋭┦切滦椭评鋭┌l(fā)展的主流,主要有丙烷(R290)、正丁烷(R600)、異丁烷(R600a),丙烷主要用作空調(diào)制冷劑,正丁烷主要用作物流制冷劑,異丁烷主要用作冰箱制冷劑。所以,正丁烷及異丁烷在未來商用冷鏈的運(yùn)輸和儲存環(huán)節(jié)都會有較多的應(yīng)用,市場需求前景廣闊。目前全球環(huán)保意識不斷增強(qiáng),HCFCs制冷劑的發(fā)展也已經(jīng)步入淘汰的快車道,HFCs制冷劑的淘汰也即將提上日程,而以HCFC和HFC為主的第三代制冷劑已經(jīng)基本進(jìn)入行業(yè)發(fā)展的末期。一方面是政策的壓力,另一方面是市場需求的壓縮,使得這些產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展陷入困境,產(chǎn)能過?,F(xiàn)象日益突出,市場競爭也比較激烈。但是對于以R290、R600、R600a為代表的環(huán)保程度較高的碳?xì)渲评鋭﹣碚f,目前正處于市場發(fā)展的前期,盡管生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少,技術(shù)應(yīng)用還不成熟,但是未來發(fā)展?jié)摿薮?。?shù)據(jù)采集分析與知識管理網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法(一)概過現(xiàn)在,雖然不能說人類所有文獻(xiàn)與其他信息都上了互聯(lián)網(wǎng),但是網(wǎng)上的信息極為豐富,許多都可用于咨詢。但是,許多咨詢?nèi)藛T還不善于甚至不知道如何從網(wǎng)上快速、安全、有效地獲得自己需要的信息和知識。咨詢工程師應(yīng)當(dāng)知曉網(wǎng)上有何利信息,應(yīng)掌握從網(wǎng)上獲取信息的方法與基本技巧。對于網(wǎng)上的信息,可利用瀏覽器和搜索引擎獲取。瀏覽器是供用戶閱讀網(wǎng)頁內(nèi)容的軟件;而搜索引擎,指從互聯(lián)網(wǎng)上搜集信息的特定電腦程序。早期的搜索引擎是收集互聯(lián)網(wǎng)中服務(wù)器的地址,按這些服務(wù)器擁有的資源類型將其編成不同的目錄,各個目錄再逐層分類。搜索引擎則沿著此類層級向下搜索,找到用戶想要的信息。這種方式只適用于互聯(lián)網(wǎng)信息不多的時代。隨著互聯(lián)網(wǎng)上信息的迅猛增長,出現(xiàn)了新式搜索引擎,性能大為改進(jìn),能夠找到網(wǎng)站每一頁的起始地址,隨后搜索網(wǎng)上所有超級鏈接,把代表超級鏈接的所有詞匯放入一個數(shù)據(jù)庫。搜索引擎的功能不再限于搜索,已經(jīng)添加了電子商務(wù)、新聞信息服務(wù)、個人免費(fèi)電子信箱服務(wù)等。(二)搜索引擎工作原理搜索引擎有信息搜集、信息整理和接受用戶查詢?nèi)糠?,各自工作原理大致如下?.搜集信息:搜索引擎利用稱為網(wǎng)絡(luò)蜘蛛(spider)的自動搜索機(jī)器人程序,從少數(shù)幾個網(wǎng)頁開始,將各個網(wǎng)頁的超鏈接連結(jié)在一起,只要網(wǎng)頁上有適當(dāng)?shù)某溄?,機(jī)器人便可以遍歷絕大部分網(wǎng)頁。2.整理信息:這個過程稱為“建立索引”。搜索引擎不僅要保存搜集到的信息,還要按照一定規(guī)則編排之。這樣,搜索引擎無須重新翻查已保存的所有信息,便能迅速找到所要的資料,從而能夠大大加快搜索速度。3.接受查詢:對于每時每刻都會接到的大量用戶幾乎同時發(fā)出的查詢請求,搜索引擎按照各個用戶的要求檢查自己的索引,能在極短時間內(nèi)找到用戶需要的資料,并交給用戶。目前,搜索引擎交給用戶的主要是網(wǎng)頁鏈接,用戶按照這些鏈接便能找到含有自己所需資料的網(wǎng)頁。搜索引擎一般會在這些鏈接下加一段有關(guān)這些網(wǎng)頁的摘要,以便用戶判斷此網(wǎng)頁是否含有自己需要的內(nèi)容。(三)搜索引擎種類現(xiàn)在,搜索引擎有很多種,可以從不同的角度分類。按搜索方法,分全文索引、目錄索引、元搜索、垂直搜索、集合式搜索、門戶搜索、個性搜索、專家型搜索與免費(fèi)鏈接列表等。按搜索對象,分購物、自然語言、新聞、MP3、圖片等搜索引擎。按搜索范圍,分桌面、地址欄、本地等搜索引擎。按出現(xiàn)的時間,分第三代、第四代搜索引擎等?,F(xiàn)在,用的較多的搜索引擎有Google,百度、Yahoo、MSNSearch,Webcrawler,Lycos,CNetSearch,LookSmart等。(四)搜索方法與技巧要想使搜索引擎能在網(wǎng)上快速找到有關(guān)咨詢的資料,首先要明確查詢目的。目的不同,查詢策略與方法不同。在明確目的之后,還應(yīng)了解查詢的種類與技巧,學(xué)會恰當(dāng)?shù)厥褂藐P(guān)鍵詞。搜索方法的選擇取決于搜索的內(nèi)容。不同搜索引擎的復(fù)雜條件查詢功能和實(shí)現(xiàn)方法各有不同,網(wǎng)站中一般都有“幫助”和“說明”解釋各自的功能和方法?,F(xiàn)在的搜索引擎都有模糊查詢功能。當(dāng)用戶輸入關(guān)鍵詞時,搜索引擎不但交給用戶關(guān)鍵詞的網(wǎng)址,還發(fā)來與關(guān)鍵詞意義相近的內(nèi)容。比如,查找“建筑報(bào)”一詞時,模糊查詢搜索的結(jié)果會有“建筑報(bào)”“建設(shè)報(bào)”“建筑時報(bào)”等的網(wǎng)址。網(wǎng)址的排列,一般是完全符合關(guān)鍵詞在最前邊,其次是相近的。模糊查詢的結(jié)果往往并非用戶所需,為了排除不需要的結(jié)果,各種搜索引擎也設(shè)置了相應(yīng)的功能。工程咨詢企業(yè)知識管理(一)知識管理及知識管理的組織1.知識管理的概念日益激烈的競爭以及其他眾多因素對工程咨詢企業(yè)知識的數(shù)量與質(zhì)量提出了更高的要求。從某種意義上說,知識管理是咨詢企業(yè)最重要的能力。經(jīng)常有人將知識管理與信息管理混為一談。信息是知識的來源,但不一定成為知識。要想從信息中提煉知識,需要有意識地開展必要的活動,使信息經(jīng)過大腦的處理、加工與提煉。知識管理,是建立一套制度,開展一系列活動,獲取、記錄、整合、存取、更新和創(chuàng)新知識,以適當(dāng)?shù)男问綖樽稍兤髽I(yè)所掌握,成為企業(yè)知識積累中的一部分,用來為客戶、社會創(chuàng)造價值,不至隨著企業(yè)活動的結(jié)束或停止或因當(dāng)事人的離開而流失。知識管理可以延伸到人在知識方面的行為、企業(yè)管理制度與企業(yè)文化等方面。簡而言之,知識管理就是對知識提煉、創(chuàng)造、共享和積累,以及應(yīng)用等過程進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施和控制的活動。2,知識管理的必要性知識管理能夠減少重復(fù)勞動,增強(qiáng)企業(yè)的記憶,豐富咨詢企業(yè)的智慧。知識管理在全球迅猛發(fā)展的原因在于:(1)競爭。市場競爭日益激烈,創(chuàng)新速度加快。咨詢企業(yè)必須不斷獲得新知識,利用知識為企業(yè)和社會創(chuàng)造價值。要走向世界,就必須掌握與世界交流,以及獲取、創(chuàng)造與轉(zhuǎn)換知識的能力。企業(yè)文化對企業(yè)學(xué)習(xí)能力影響極大,必須擺脫封閉、保守、不思進(jìn)取的陳舊文化,轉(zhuǎn)變成學(xué)習(xí)型企業(yè),才能在競爭中立于不敗之地。(2)以客戶為中心。企業(yè)要為客戶創(chuàng)造價值。(3)員工流動。如果企業(yè)不能及時妥善地處理,就會喪失員工在本企業(yè)工作期間獲得的知識。很多咨詢企業(yè),當(dāng)某專業(yè)骨干離職后,在相當(dāng)長一段時間內(nèi),無法正常開展該專業(yè)的業(yè)務(wù),給企業(yè)和客戶造成了損失。(4)不確定性。咨詢企業(yè)內(nèi)外不確定因素眾多,市場競爭使咨詢企業(yè)不能確保客戶上門。當(dāng)前的世界,新技術(shù)頻出,更新加快,咨詢企業(yè)不能確信自己為客戶提出的技術(shù)方案一定成功。企業(yè)及其成員獲取和使用知識的能力成為企業(yè)生存與發(fā)展的決定性因素,知識已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)與稀缺資產(chǎn)。3.知識管理的組織工程咨詢企業(yè)必須建立知識管理需要的組織,明確必要的角色及其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,并分派給適當(dāng)人員。必須制訂管理方針、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需要的規(guī)章制度。此外,還要設(shè)立必要的知識庫、多渠道知識收集系統(tǒng)等。知識管理需要長期堅(jiān)持并且努力使其成為企業(yè)文化的一部分。知識管理體系應(yīng)當(dāng)具備如下特征:(1)以人為本。知識管理要以人為本,咨詢企業(yè)應(yīng)充分發(fā)動每個部門、每一員工,貢獻(xiàn)自己掌握的信息與知識,使之成為企業(yè)的知識與智慧。(2)以無形資產(chǎn)為主要對象。知識管理比以往任何管理形式都更重視知識資產(chǎn)。(3)無間斷的循環(huán)。在企業(yè)存續(xù)期間,知識管理是一個不間斷的“積累一創(chuàng)造一應(yīng)用一再積累一再創(chuàng)造一再應(yīng)用”的循環(huán)過程(4)以提煉隱性知識為主。知識管理對象有顯性和隱性知識,但以提煉隱性知識為重點(diǎn),設(shè)法將隱性知識轉(zhuǎn)換為易于企業(yè)內(nèi)共享的知識。研究表明,大多數(shù)企業(yè),有序、關(guān)系清楚,可供員工參考的信息與知識只占自身擁有總量的10%,其他90%存在員工個人大腦之中,且難于用語言、文字或圖形清楚地表達(dá)出來供企業(yè)使用。一旦這些人流失,企業(yè)將蒙受巨大損失。(5)以創(chuàng)新為目標(biāo)。知識管理以創(chuàng)新,以建立創(chuàng)造新知識平臺為目標(biāo),創(chuàng)新和孕育新智慧是知識管理的標(biāo)志。(6)建立學(xué)習(xí)型組織。便于知識管理的組織與疊床架屋的層級組織不同,只有中間層次簡單的“扁平”、開放學(xué)習(xí)型組織,才有利于知識管理。知識管理必須利用先進(jìn)的信息技術(shù)與工具。有些咨詢企業(yè)已按自身的發(fā)展戰(zhàn)略及管理體制建立了獨(dú)特的知識管理系統(tǒng)。與信息管理一樣,知識管理也應(yīng)具備安全管理功能,保護(hù)本企業(yè)掌握的知識不受損害。(二)知識管理原則與功能1.知識管理原則(1)積累原則。知識積累是實(shí)施知識管理的基礎(chǔ)(2)共享原則。咨詢企業(yè)應(yīng)使每一員工都能接觸和使用公司的知識和信息。(3)交流原則。知識管理的核心是要在企業(yè)內(nèi)部建立有利于交流的結(jié)構(gòu)和文化,消除員工之間的交流的障礙。知識交流在上述原則中處于最高層次。2.知識管理功能知識管理要獲得成功,需要有完整的知識管理制度。該制度應(yīng)具備的主要功能如下:(1)能夠清楚地了解企業(yè)已有何種知識,還需要何種知識;(2)要能夠及時將知識傳遞給真正需要的人;(3)一定要使需要知識的人能夠獲??;不斷生產(chǎn)新知識,并使整個企業(yè)的人能夠使用;(4)確保進(jìn)入企業(yè)的知識可靠、有生命力;(5)定期檢查企業(yè)的知識是否仍然有效;(6)改造企業(yè)文化,建立激勵機(jī)制,為知識管理創(chuàng)造便利條件。(三)內(nèi)部交流與共享咨詢企業(yè)內(nèi)部的知識交流一方面可以讓不同項(xiàng)目組之間交流咨詢方法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)隱性知識的提煉;另一方面也便于彼此加深了解和信任,促進(jìn)合作,促進(jìn)知識的創(chuàng)新與共享。知識共享有多種方式,例如即時通信、培訓(xùn)與及時交流會等。知識共享將分散于各部門和各員工頭腦中的知識匯集起來,將知識孤島連成大陸,產(chǎn)生孤島無法產(chǎn)生的價值。交流可以最大限度地使知識和經(jīng)驗(yàn)得到融合和升華,也是使舊知識得以發(fā)展、新知識得以產(chǎn)生的催化劑。咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)型組織,內(nèi)部的知識交流是員工學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)的重要方式。咨詢單位應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)募钪贫?,促進(jìn)知識共享,在共享中充實(shí)。企業(yè)的知識管理規(guī)章和制度,應(yīng)當(dāng)全面鼓勵各部門奉獻(xiàn)自己的知識,與他人共享。只有這樣,才有利于企業(yè)的知識積累。四)知識管理成效的評估咨詢企業(yè)知識管理的好壞與成效,可從以下幾個方面評估:1.人力資源:培訓(xùn)費(fèi)用、員工向心力與經(jīng)驗(yàn);2.創(chuàng)新成果:研發(fā)費(fèi)用、員工創(chuàng)新態(tài)度與比率、咨詢業(yè)務(wù)的更新、知識產(chǎn)權(quán);3.客戶態(tài)度:服務(wù)質(zhì)量、合作時間、咨詢次數(shù)、銷售額等。工程咨詢信息及其管理工程咨詢信息類型及來源(一)信息類型工程咨詢需要的信息,量大、面廣。為了便于識別、分析、存儲與保管,可從不同的角度將其分類。例如,從信息屬性、來源、形態(tài)、用途、載體,是否隨時而變或是否經(jīng)過加工處理等角度劃分。1.不同屬性的信息工程咨詢中常用如下幾種屬性信息:(1)法律。國家、各級政府頒布的有關(guān)投資與工程建設(shè)的各種法律、法規(guī)、規(guī)章等。(2)規(guī)劃與政策。國家和地方的各種規(guī)劃(戰(zhàn)略、行業(yè)),以及財(cái)政、稅收、貨幣、投資和產(chǎn)業(yè)等方面的政策。(3)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。國家各部門或?qū)I(yè)協(xié)會發(fā)布的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、定額、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等。(4)自然與資源。調(diào)查、統(tǒng)計(jì)或其他機(jī)構(gòu)保存或取得的河流、湖泊、沼澤、山脈、森林、植被、礦藏、水文等地理資料,氣象、氣候等天文資料等。(5)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。全國乃至全球各行業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)動向、生產(chǎn)與銷售、進(jìn)出口、技術(shù),以及主要企業(yè)、公司等的現(xiàn)狀、競爭態(tài)勢,以及發(fā)展趨勢等。(6)投資與項(xiàng)目。全國乃至全球各種項(xiàng)目的實(shí)施過程與結(jié)果,包括投資、規(guī)模、技術(shù)來源、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、產(chǎn)品性能和目標(biāo)市場等。(7)區(qū)域社會與經(jīng)濟(jì)狀況。區(qū)域的社會、民族、文化、教育、宗教、習(xí)俗等人文狀況,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收、財(cái)政、基礎(chǔ)設(shè)施等。2.來源不同的信息(1)內(nèi)部信息。企業(yè)或項(xiàng)目已有或反映企業(yè)及項(xiàng)目狀況,不希望外人獲知的信息。(2)外部信息。諸如宏觀政策的變動、市場動態(tài)、競爭情況、政策法規(guī)、技術(shù)發(fā)展等方面的信息。3.媒介與形式不同的信息信息有多種形式,如數(shù)據(jù)、文字、圖樣、影像、錄音。信息載體或媒介亦有多種,如書籍、文件、報(bào)告、會議、數(shù)據(jù)庫和磁盤等。4.原始信息與加工信息信息有原始和加工信息。原始信息,如人口普查記錄;加工信息,利用某些方法,根據(jù)原始信息取得的判斷、評價、預(yù)測及建議等,如對人口構(gòu)成的分析。5.用途不同的信息信息的用途五花八門,如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、手冊等,通常用于技術(shù)方案設(shè)計(jì);如生產(chǎn)資料價格、概算定額等,通常用于投資估算;如稅率、產(chǎn)品價格、影子價格等,通常用于項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析或經(jīng)濟(jì)分析;行業(yè)基準(zhǔn)收益率、市場競爭情況等,通常用于投資項(xiàng)目決策。6.動態(tài)信息與靜態(tài)信息信息可分為靜態(tài)和動態(tài)兩類,前者指不隨時間變化或變化較小的信息,如道路、停車場、交通附屬設(shè)施等;后者為隨時變化的信息,如道路狀況、交通事故、天氣、車輛密度與流量等。7.顯性信息與隱性信息顯性信息指以文字、圖形或其他符號明顯記載于書籍或其他介質(zhì)的信息。隱性信息是須經(jīng)過分析、聯(lián)系與推斷才能獲得的信息。(二)工程咨詢對信息的基本要求信息是咨詢和決策的基礎(chǔ),至少應(yīng)滿足如下要求。1.來源須可靠,必須來源于實(shí)際,不能含有虛假、偽造的成分。2.必須全面或較全面反映客觀事物與過程,不得將片面、殘缺的信息用于咨詢。3.必須適合或基本適合選用的咨詢方法。不同的咨詢方法需要不同范圍和時間段的信息。如果不能適合選用的咨詢方法,就應(yīng)選擇其他咨詢方法。(三)信息來源信息來源很多,例如圖書館、檔案館、調(diào)查或咨詢機(jī)構(gòu)、學(xué)校、出版與研究機(jī)構(gòu)、商場、國家與地方統(tǒng)計(jì)局及其他政府或新聞機(jī)構(gòu)、國際組織與外國駐華機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)等。1.網(wǎng)絡(luò)和出版物從互聯(lián)網(wǎng)上能夠快速檢索到最新、非常有價值的信息。當(dāng)然,對這些信息必須特別注意加以鑒別,去偽存真。公開出版物同樣發(fā)布大量有用的信息,例如行業(yè)年鑒、調(diào)查與統(tǒng)計(jì)報(bào)告、專題研究報(bào)告等。2.借閱與購買從合作單位、專門機(jī)構(gòu)索取或購買資料是一種重要的信息來源。如到各種圖書館借閱文獻(xiàn)與資料,購買國家或地方統(tǒng)計(jì)局出版的綜合與行業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒,向某些調(diào)查機(jī)構(gòu)索取或購買調(diào)查報(bào)告,向測量部門購買衛(wèi)星圖片、航測或航拍圖片,向地震部門購買地震分布資料,向水文、氣象部門采購歷年水文、氣象資料,向城市主管部門采購地理信息資料,向地質(zhì)勘探部門采購地質(zhì)勘探資料等。3.自有信息從事規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、科研、監(jiān)理等咨詢活動的咨詢企業(yè),積累了大量寶貴信息,例如水文地質(zhì)與地形勘察報(bào)告、圖檔、投資估算、設(shè)計(jì)概算、工程決算、可行性研究報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、國內(nèi)外工程招標(biāo)信息、最新行業(yè)動態(tài)和資訊、競爭企業(yè)情報(bào)、國內(nèi)外工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)慣例、公司資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)、人力資源、公文公告、財(cái)務(wù)信息、企業(yè)管理制度和報(bào)表模板等,不少咨詢企業(yè)還擁有專利?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下的工程咨詢信息管理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于各領(lǐng)域之中。工程咨詢行業(yè)本身就具有數(shù)據(jù)化的天然屬性,對“互聯(lián)網(wǎng)+”模式有著接納和融合的先天優(yōu)勢?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式的到來給工程咨詢行業(yè)的發(fā)展帶來了新的催化劑和生產(chǎn)力,也帶來新思維模式和發(fā)展空間。隨著計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)不斷擴(kuò)展和普及,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使工程咨詢機(jī)構(gòu)能夠以快捷、低成本的方式獲取更多的信息資源?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+工程咨詢”系統(tǒng)是建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的工程咨詢機(jī)構(gòu)系統(tǒng),以豐富的信息資源為管理重心,同時全面集成客戶、咨詢、銷售等業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)及業(yè)務(wù)信息,支持工程咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部各層級間及工程咨詢機(jī)構(gòu)與外部環(huán)境有效溝通的信息管理系統(tǒng)。(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”對工程咨詢數(shù)據(jù)分析的作用工程咨詢的工作與互聯(lián)網(wǎng)連接,使工程咨詢可與無限的知識、專家、信息等實(shí)現(xiàn)即時對接。一個項(xiàng)目可通過互聯(lián)網(wǎng)連接強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息庫,提供大量相關(guān)理論知識與概念,然后通過線上咨詢與更多專家進(jìn)行溝通、研討,最后可自動與全球其他類似案例進(jìn)行匹配,提供建設(shè)性的意見與建議。“互聯(lián)網(wǎng)+工程咨詢”系統(tǒng)突破傳統(tǒng)局限,利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)將信息流、數(shù)據(jù)流、工作流和資金流集成,形成強(qiáng)大的集聚效應(yīng),使工程咨詢行業(yè)在未來的市場競爭中不斷發(fā)展,呈現(xiàn)一種無限制發(fā)展的態(tài)勢。—是提高工程咨詢服務(wù)效率和水平。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)有利于工程咨詢?nèi)藛T掌握和有效利用相關(guān)數(shù)據(jù)信息,及時跟蹤新政策、新技術(shù)的變化,增強(qiáng)決策者信息處理能力,提高工程咨詢的服務(wù)效率。二是提高信息的準(zhǔn)確性和及時性。及時、準(zhǔn)確的獲取信息是工程咨詢的基礎(chǔ),信息技術(shù)改變了工程咨詢?nèi)藛T獲取信息、搜集信息和傳遞信息的方式,工程咨詢數(shù)據(jù)的存儲、整理、分析、查詢、統(tǒng)計(jì)和傳遞可通過專業(yè)的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),縮短了信息傳遞周期。三是有效控制工程咨詢項(xiàng)目成本。將工程咨詢項(xiàng)目執(zhí)行成本納入管理范圍,通過統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中的問題,找出制約效益的瓶頸,從而降低項(xiàng)目成本,提高工程咨詢單位的效益。(二)信息管理目的與任務(wù)工程咨詢企業(yè)自己擁有大量信息,使用方便、可靠、費(fèi)用低。因此,只有當(dāng)本企業(yè)缺乏所需信息時,才考慮其他來源。工程咨詢企業(yè)在長期為客戶服務(wù)中產(chǎn)生很多成果與文件,如客戶資料、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、設(shè)計(jì)圖紙、貨源資料、營銷方案、財(cái)務(wù)報(bào)告等,往往使工程咨詢企業(yè)形成競爭優(yōu)勢。這些寶貴資源若管理不善則不但無法得到有效利用,還會危及工程咨詢企業(yè)的競爭地位和安全。目前,上述信息十分龐雜,有些企業(yè)不善于管理,仍然依靠資料室、圖書館等傳統(tǒng)手段保存和管理上述信息,未設(shè)立有效的信息管理系統(tǒng),致使員工在查找所需信息時耗費(fèi)了大量不必要的時間,甚至找不到本企業(yè)實(shí)際上有的數(shù)據(jù)、信息、文件或其他資料,造成了資源的極大浪費(fèi);即使使用數(shù)據(jù)庫,能力也很有限。另一方面,一些企業(yè)內(nèi)的某些部門囿于自身利益,不愿意將自己掌握的信息與其他部門共事。落后的信息管理已經(jīng)嚴(yán)重妨礙了咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展,工程咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解信息管理的重要性及緊迫性,迅速改變現(xiàn)狀。信息管理是指將分散、無序、龐雜的數(shù)據(jù)信息按照一定規(guī)則加以識別、編排并記載各種信息之間的聯(lián)系,進(jìn)而保存、添加、檢索、共享和利用。為了使信息管理行之有效,應(yīng)當(dāng)建立有效的制度,促使企業(yè)內(nèi)各部門之間共享各自掌握的數(shù)據(jù)與信息,盡可能地減少因重復(fù)收集數(shù)據(jù)與信息而浪費(fèi)的資源,增加企業(yè)的整體收益。信息管理的任務(wù)是了解信息使用者的具體需要,對信息進(jìn)行全面的收集、適當(dāng)?shù)暮Y選、正確的分析、恰當(dāng)?shù)恼砗蛢Υ妫⑦m合需要的信息及時、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)地交給各級工程咨詢和決策人員。咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的信息管理手段,建立適合本企業(yè)需要的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),加強(qiáng)對本企業(yè)內(nèi)外信息的全面管理,為本企業(yè)咨詢業(yè)務(wù)及時提供全面、準(zhǔn)確、最新的信息。(三)信息管理技術(shù)與方法1.信息管理基本做法對于數(shù)量巨大、種類繁多的數(shù)據(jù)、信息或其他資料,有一些基本辦法,不僅適用于以往的圖書室、圖書館、檔案館、博物館等,也適用于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。例如,分類與編目方法,現(xiàn)在微軟公司的Windows文件系統(tǒng)所依據(jù)的就是歷史悠久的分類與編目原則。2.信息分類與編目對于工程咨詢企業(yè)掌握的信息,有多種分類與編目方式。例如,按企業(yè)管理層次分類編目,大企業(yè),目錄第一層按企業(yè)總體組織劃分,如公司總部、子(分)公司;第二層可按企業(yè)各級的職能部門劃分,如人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、綜合管理部、技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營計(jì)劃部等職能部門,以及規(guī)劃部門、設(shè)計(jì)部門等業(yè)務(wù)部門;第三層可按各業(yè)務(wù)部門的行政科室或者項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來劃分。分類方法的選擇,既要考慮企業(yè)擁有的信息內(nèi)容、形式與性質(zhì),也要考慮企業(yè)為客戶提供咨詢服務(wù)的方式與特點(diǎn),或者將兩方面結(jié)合起來,使各種類別的信息便于查詢。例如,公司新聞、企業(yè)規(guī)章制度、會議紀(jì)要等,可以歸為一類,供一般用戶查詢。而對于圖檔,可以按項(xiàng)目名稱、時間、業(yè)務(wù)部門、版本、關(guān)鍵字、文字說明、關(guān)聯(lián)信息等逐層分類。為了便于企業(yè)員工更好地利用企業(yè)擁有的信息資源,可以信息地圖導(dǎo)航的方式編制目錄。信息地圖可按照上述分類方法編制,使用戶能夠快速找到他們需要的信息與資料。3.檢索功能與權(quán)限信息管理系統(tǒng)必須有完善的查詢功能,允許使用者以多種方式查詢。查詢系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)靈活、具有模糊查詢功能,以滿足不同人員的查詢習(xí)慣與偏好。查詢結(jié)果能夠以多種方式顯示或交給用戶。當(dāng)然,為了信息的安全,查詢系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備權(quán)限管理功能。(四)現(xiàn)代信息管理技術(shù)信息管理人員應(yīng)確保將必要的原始信息收集齊全,加工成可用信息。還要確保企業(yè)內(nèi)部人員在合適的時間以合適的形式取得并利用。信息管理要確保企業(yè)的信息準(zhǔn)確、及時、安全,確保滿足所有與工程咨詢有關(guān)的信息要求。對于非數(shù)字信息,可參考圖書館藏書、文獻(xiàn)分類與編目規(guī)則加以編排,購置相應(yīng)設(shè)施存放此類信息。對于數(shù)字信息,可以保存在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫中并備份。1.建立數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是根據(jù)數(shù)據(jù)模型研制的描述、建立和管理數(shù)據(jù)庫的專用軟件,一般由數(shù)據(jù)庫語言、數(shù)據(jù)庫管理程序和數(shù)據(jù)庫使用程序三部分組成。數(shù)據(jù)庫語言主要用于建立數(shù)據(jù)庫、使用數(shù)據(jù)庫和對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)。數(shù)據(jù)庫管理程序是對數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行進(jìn)行管理、調(diào)度和控制的例行程序。數(shù)據(jù)庫使用程序是對數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)使其處于運(yùn)行狀態(tài)而使用的各種數(shù)據(jù)庫服務(wù)程序。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的功能因系統(tǒng)不同而有所差異,一般包括:定義數(shù)據(jù)庫、裝人數(shù)據(jù)庫、操作數(shù)據(jù)庫、維護(hù)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)通信等。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可分為小型和大中型數(shù)據(jù)庫;亦可分為關(guān)系數(shù)據(jù)庫、面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫、工程數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫等。關(guān)系數(shù)據(jù)庫在一般信息系統(tǒng)中發(fā)揮著巨大作用,是面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫、工程數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)。2.信息安全管理信息安全一般指信息的完整和用途是否得到了有效保護(hù)。信息安全分為信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、個人隱私、商用信息、國家機(jī)密的保護(hù)等方面。保密技術(shù)的缺陷、網(wǎng)絡(luò)無限制傳播、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)上犯罪等都威脅到信息的安全。工程咨詢企業(yè)向委托人提出的方案和技術(shù),以及委托人提供的信息容易為競爭對手取得,從而損害自己的競爭力,損害委托人的利益。目前某些項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告未刪除客戶的敏感信息就上傳到很多網(wǎng)站,不同程度地泄漏了本應(yīng)為客戶保密的內(nèi)容。對此,應(yīng)當(dāng)給予充分重視,配備必要的設(shè)備,安裝可靠的防護(hù)軟件。企業(yè)若不能及時有效地采取措施,信息一旦泄漏會造成不可估量的損失和損害。企業(yè)必須防止委托人和自身因泄密而受到損害。良好的信息安全管理可以降低運(yùn)營風(fēng)險、保持企業(yè)競爭力。保密有多種方式,主要有:1)咨詢業(yè)務(wù)當(dāng)事人事先簽訂保密協(xié)議,并嚴(yán)格執(zhí)行;2)對信息庫設(shè)置使用權(quán)限。一般可根據(jù)信息的重要性和敏感程度分為若干密級,為各級信息設(shè)置相應(yīng)的使用權(quán)限。橫向權(quán)限用來控制查詢和使用??v向權(quán)限可考慮信息屬性和用戶兩方面,為各種信息設(shè)置相應(yīng)的安全級別。普通知識,如企業(yè)文化、常用規(guī)章制度等,安全級別較低,可在企業(yè)內(nèi)部充分共享。而諸如合同、經(jīng)驗(yàn)、涉密圖檔等,只能在小范圍內(nèi)交流,安全級別要高。各種用戶也應(yīng)設(shè)置權(quán)限級別,并將其與信息的安全級別對應(yīng)起來。橫向與縱向的保護(hù)辦法結(jié)合起來,可構(gòu)成比較嚴(yán)密、完善的安全體系,既能保證信息得到充分利用,又能減少泄露的機(jī)會。資源環(huán)境承載力概述資源環(huán)境承載力分析框架資源環(huán)境承載力分析評價的邏輯框架是:以某一區(qū)域?yàn)樵u價單元,通過區(qū)域資源環(huán)境要素的全面評價和符合區(qū)域功能定位的專項(xiàng)評價,分析區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件;通過影響因素識別,選擇合適的評價指標(biāo)和分析評價方法,集成資源環(huán)境要素單項(xiàng)評價結(jié)果,得出區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價結(jié)論,全面反映評價單元的資源環(huán)境承載力狀況。依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力分析評價結(jié)論,提出引導(dǎo)區(qū)域資源環(huán)境綜合開發(fā)與合理布局的規(guī)劃方案,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會獲得穩(wěn)定發(fā)展的同時,自然資源得到合理開發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)區(qū)域人地關(guān)系優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力提升。(一)資源環(huán)境要素基礎(chǔ)評價基礎(chǔ)評價是采用統(tǒng)一的評價指標(biāo)體系,對評價單元資源環(huán)境要素進(jìn)行全面評價,對區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件進(jìn)行整體摸底。基礎(chǔ)評價以土地資源水資源評價為重點(diǎn),分析區(qū)域可利用水土資源的供給能力、已開發(fā)利用強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)和未來開發(fā)利用潛力;以環(huán)境容量為基礎(chǔ),分析水、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況,確定環(huán)境本底條件和剩余環(huán)境容量;分析主要生態(tài)系統(tǒng)的功能條件,確定生態(tài)重要性的保護(hù)區(qū)域范圍和重點(diǎn)。在具體工作中,針對不同的評價對象或評價單元,選取有針對性的基礎(chǔ)要素指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)評價。例如,針對《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等評價單元,可以根據(jù)評價對象的不同,選擇針對性的基礎(chǔ)要素進(jìn)行承載力評價。(二)區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價資源環(huán)境承載力綜合評價是針對區(qū)域綜合功能開展分析評價,其重點(diǎn)是采取多種方法集成國土資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件單項(xiàng)分析評價結(jié)果給出綜合評價結(jié)論,揭示不同區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài)以及承載力構(gòu)成的差異。根據(jù)基礎(chǔ)評價和專項(xiàng)評價結(jié)果,針對識別出的資源、環(huán)境、生態(tài)要素,疊加環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能和資源利用現(xiàn)狀,分析支撐要素(水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等)可利用(配置)上線和主要環(huán)境影響要素(大氣、水等)污染物允許排放量,在充分考慮累積環(huán)境影響的情況下,分析可利用的資源量和剩余污染物允許排放量。選取符合實(shí)際的資源環(huán)境承載力綜合評價方法和評價模型,核定區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài),滿足“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”要求。(三)制定差別化的資源環(huán)境政策在區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合分析評價基礎(chǔ)上,提煉區(qū)域限制性資源環(huán)境要素,給出其資源環(huán)境容量的等級與確定等級的閾值。識別和定量評價超載關(guān)鍵因子及其作用程度,解析不同區(qū)域資源環(huán)境超載原因。從自然稟賦條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源環(huán)境管理等維度分析超載成因,包括資源環(huán)境的自然本底狀況,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度等,以及資源環(huán)境管理與政策管理的水平、方式、范圍、強(qiáng)度等。根據(jù)單要素和綜合承載力的高低確定不同地區(qū)的重要資源環(huán)境利用配額和利用標(biāo)準(zhǔn),從財(cái)政、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境等方面,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,(四)提出空間開發(fā)適宜方向和最終規(guī)劃方案根據(jù)各區(qū)域資源環(huán)境承載力的不同特點(diǎn)和高低,建立資源開發(fā)利用“空間準(zhǔn)入”制度和“空間開發(fā)管制”策略,探索不同管控強(qiáng)度的差異化限制性措施,引導(dǎo)和約束區(qū)域嚴(yán)格按照資源環(huán)境承載力謀劃發(fā)展。優(yōu)先安排相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高承載力區(qū)域集聚,并對該地區(qū)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面給予政策支持。低承載力區(qū)域則在土地上實(shí)行更嚴(yán)格的建設(shè)用地增量控制,在產(chǎn)業(yè)政策上引導(dǎo)轉(zhuǎn)移占地多、能耗水耗大的產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,逐步以高效低耗、新型產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵早在20世紀(jì)初期,“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出,以及人們對資源環(huán)境問題認(rèn)識的逐步深入,資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評價以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下,一定區(qū)域、一定時期、一定科學(xué)技術(shù)水平條件下,資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對人類社會生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。從評價主體看,資源環(huán)境承載力研究既包括單項(xiàng)分類分析,也包括綜合集成分析??梢哉f,資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個常用概念,不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量,而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件,不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧,影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上,只追求滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,而忽視了資源保障和環(huán)境容量,使我國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就的同時,也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近年來,資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù),正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的《國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》第20章提出“推進(jìn)形成國家主體功能區(qū):根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務(wù)院頒布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中明確指出“推進(jìn)形成主體功能區(qū),就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”,強(qiáng)調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板,因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo),并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告指出通過推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,2013年黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,其中第十四條“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧保瑥?qiáng)調(diào)了“資源環(huán)境承載力評價”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警”的重要作用。黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為基本方略,進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模,嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,給自然留下更多修復(fù)空間。規(guī)劃咨詢方法綜合平衡方法所謂平衡,就是各種關(guān)系的處理。如土地利用平衡,就是要處理好農(nóng)業(yè)用地(如耕地、花圃、果園、苗圃、牧草地、林地、水產(chǎn)養(yǎng)殖地等)與非農(nóng)業(yè)用地(如城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地、獨(dú)立工礦區(qū)用地、交通建設(shè)用地、軍事用地等)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部各類用地、各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)用地之間的關(guān)系,同時要處理好各類土地在空間分布上的平衡。總體說來,綜合平衡要處理好三個方面的關(guān)系:一是供給和需求的關(guān)系,規(guī)劃應(yīng)盡可能使需求和供給在品種和數(shù)量及質(zhì)量、時序上相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào);二是國民經(jīng)濟(jì)各部門、各類具體建設(shè)項(xiàng)目的用地關(guān)系,要使各種物質(zhì)要素各得其所、有機(jī)聯(lián)系、密切配合,在空間上相互協(xié)調(diào);三是地區(qū)與地區(qū)之間的關(guān)系,要在講求效益、公平、安全等原則的基礎(chǔ)上,在建設(shè)項(xiàng)目的空間布局、建設(shè)進(jìn)度和程序上合理安排,使地區(qū)之間相互協(xié)作,共同發(fā)展。平衡表是進(jìn)行綜合平衡的一個重要工具。編制平衡表的基本思路是:在供給總量控制的前提下,各部門、各地區(qū)的需求與供給總量要基本保持一致。當(dāng)然,由于平衡的內(nèi)容各不相同,平衡的格式和編制方法也就會有所差別。綜合平衡方法的工作步驟一般是:(1)確定綜合平衡的內(nèi)容和指標(biāo)體系。(2)預(yù)測發(fā)展需求,包括部門發(fā)展和地區(qū)發(fā)展的預(yù)測,確定各項(xiàng)目需求量。(3)綜合平衡。通過供需雙方的比較,反復(fù)調(diào)整,最后確定規(guī)劃方案。在綜合平衡過程中,規(guī)劃工作者往往需要與需求部門和各個地區(qū)多次協(xié)商研究,才能制定出平衡方案。宏觀分析方法宏觀分析方法可以分為定性分析和定量分析兩種基本類型。定量分析主要是對事物的狀態(tài)和過程進(jìn)行描述,常用的方法包括區(qū)位熵、偏離一份額分析法、城市規(guī)模等級模型的應(yīng)用;定性分析則是對狀態(tài)和過程的因果機(jī)制進(jìn)行解釋,如波特鉆石模型、利益相關(guān)者分析等方法的應(yīng)用。定性分析往往主觀性較強(qiáng),而定量分析通常忽略許多約束性因素,在規(guī)劃咨詢過程中,通常采取定性定量相結(jié)合的方式彌補(bǔ)二者的不足。宏觀分析中通常采用區(qū)域分析、空間分析、相關(guān)分析等定性與定量相結(jié)合的方法,揭示研究對象的各種特征,為規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的制定提供有價值的信息。(一)區(qū)域分析區(qū)域分析是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)背景特征及其對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析,探討區(qū)域內(nèi)部各自然和人文要素之間以及區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律的一種綜合性方法。區(qū)域分析涉及地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科,以經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)為主,主要有經(jīng)濟(jì)學(xué)的投入一產(chǎn)出分析法、地理學(xué)的區(qū)域系統(tǒng)分析法如區(qū)位熵、偏離一份額分析法等。投入一產(chǎn)出分析法更多是對區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系的分析,投入一產(chǎn)出分析的基本思路對規(guī)劃咨詢中各方面關(guān)系的把握具有重要的作用,其主要內(nèi)容是:為獲得一定的產(chǎn)出,必須有一定的投入,國民經(jīng)濟(jì)各部門之間在投入與產(chǎn)出上存在著極其密切的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。地理學(xué)理論與方法的應(yīng)用使得區(qū)域分析中對區(qū)域發(fā)展問題的研究更加深入和全面。其在規(guī)劃研究中的應(yīng)用主要是對人流、物流、技術(shù)流、信息流、資金流等五種流態(tài)在區(qū)域內(nèi)相互作用機(jī)制的分析,表現(xiàn)在包括交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、郵遞網(wǎng)絡(luò)等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、資金融通量、產(chǎn)品擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品流通、信息傳輸和客貨流量等方面的流量分析。通過這些分析,主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ),評估潛力,為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。地理學(xué)中的城市規(guī)模等級模型方法常應(yīng)用于分析區(qū)域內(nèi)部城市的集聚與分散狀態(tài),以了解和把握一定尺度區(qū)域內(nèi)部的城市體系特點(diǎn)及其發(fā)展演化特征,為正確制定區(qū)域城市體系的發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。此外,區(qū)域分析過程中,地圖和遙感技術(shù)的運(yùn)用對區(qū)域分析的作用尤為顯著。它不但直觀,而且可以應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對信息進(jìn)行加工處理,使分析更為方便、可靠。(二)空間分析空間分析主要通過空間數(shù)據(jù)和空間模型的聯(lián)合分析來挖掘空間目標(biāo)的潛在信息,包括空間位置、分布、形態(tài)、距離、方位等。對發(fā)展資源的空間配置進(jìn)行分析,包括空間分布和空間作用,是規(guī)劃咨詢的重要任務(wù)之一。物質(zhì)要素的空間分布有點(diǎn)狀分布(如學(xué)校、醫(yī)院等)、線狀分布(如交通路網(wǎng)能源管網(wǎng)等)、面狀分布(如不同區(qū)的人口分布等),可分別采用離散程度測度、網(wǎng)絡(luò)測度、位商、羅倫茲曲線等測度分析方法。測度空間分布的方法可用來分析調(diào)查對象的空間分布變化以及與其他相關(guān)對象的空間分布之間的關(guān)系。規(guī)劃政策或規(guī)劃方案涉及不同地域空間(如城市、鄉(xiāng)村等)發(fā)展資源的空間分布,因此產(chǎn)生的影響也具有空間屬性。比如一個新超級市場的建設(shè)會對附近其他超級市場產(chǎn)生影響,這些都反映了城市構(gòu)成要素之間的空間作用,可以用城市空間引力模型進(jìn)行分析。(三)相關(guān)分析根據(jù)定性分析,可以知道規(guī)劃對象(如都市圈、城市等)中的各種要素之間存在著相關(guān)關(guān)系,如居住人口分布與公共設(shè)施分布之間的相關(guān)關(guān)系,土地開發(fā)強(qiáng)度與交通可達(dá)性之間的相關(guān)關(guān)系等。相關(guān)系數(shù)可以定量測定各個對象之間的相關(guān)程度,以驗(yàn)證定性分析的結(jié)論,常用的相關(guān)分析方法有區(qū)位熵、偏離一份額分析等?,F(xiàn)金流量分析基準(zhǔn)收益率的測算和選?。ㄒ唬┗鶞?zhǔn)收益率的概念基準(zhǔn)收益率也稱基準(zhǔn)折現(xiàn)率,是企業(yè)或行業(yè)投資者可接受的項(xiàng)目(方案)最低標(biāo)準(zhǔn)的收益水平。其在本質(zhì)上體現(xiàn)了投資決策者對項(xiàng)目(方案)資金時間價值的判斷和對項(xiàng)目(方案)風(fēng)險程度的估計(jì),是投資資金應(yīng)當(dāng)獲得的最低盈利率水平,它是評價和判斷項(xiàng)目(方案)在財(cái)務(wù)或經(jīng)濟(jì)上是否可行和項(xiàng)目(方案)比選的主要依據(jù)。因此基準(zhǔn)收益率確定得合理與否,對項(xiàng)目(方案)經(jīng)濟(jì)效果的評價結(jié)論有直接的影響,定得過高或過低都可能導(dǎo)致投資決策的失誤?;鶞?zhǔn)收益率是一個重要的經(jīng)濟(jì)參數(shù),而且根據(jù)不同角度編制的現(xiàn)金流量表,計(jì)算所需的基準(zhǔn)收益率應(yīng)有所不同。(二)基準(zhǔn)收益率的測定1.在政府投資項(xiàng)目以及按政府要求進(jìn)行財(cái)務(wù)評價的建設(shè)項(xiàng)目中采用的行業(yè)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率,應(yīng)根據(jù)政府的政策導(dǎo)向進(jìn)行確定。2.在企業(yè)各類項(xiàng)目(方案)的經(jīng)濟(jì)效果評價中參考選用的行業(yè)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率,應(yīng)在分析一定時期內(nèi)國家和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、資源供給、市場需求、資金時間價值、項(xiàng)目(方案)目標(biāo)等情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)資本構(gòu)成情況等因素綜合測定。3.在中國境外投資的項(xiàng)目(方案)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率的測定,應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險因素,包括政治風(fēng)險、勞工風(fēng)險、金融管制、資源環(huán)境、文化沖突等。4.投資者自行測定項(xiàng)目(方案)的最低可接受財(cái)務(wù)收益率,除了應(yīng)考慮上述第2條中所涉及的因素外,還應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略、項(xiàng)目(方案)的特點(diǎn)與風(fēng)險、資金成本、機(jī)會成本等因素綜合測定。(1)資金成本是為取得資金使用權(quán)所支付的費(fèi)用,項(xiàng)目(方案)實(shí)施后所獲利潤額必須能夠補(bǔ)償資金成本,然后才能有利可圖,因此基準(zhǔn)收益率最低限度不應(yīng)小于資金成本。(2)投資的機(jī)會成本是指投資者把有限的資金用于其他投資項(xiàng)目所創(chuàng)造的收益。當(dāng)投資者面臨多方案擇一決策時,被舍棄的選項(xiàng)中的最高價值者是本次決策的機(jī)會成本。投資者總是希望得到最佳的投資機(jī)會,從而使有限的資金取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)會成本的表現(xiàn)形式是多種多樣的,貨幣形式表現(xiàn)的機(jī)會成本,如銷售收人、利潤等;由于利率大小決定貨幣的價格,采用不同的利率(折現(xiàn)率)也表示貨幣的機(jī)會成本。機(jī)會成本是在項(xiàng)目(方案)外部形成的,它不可能反映在該項(xiàng)目(方案)財(cái)務(wù)上,必須通過項(xiàng)目咨詢決策人員的分析比較,才能確定項(xiàng)目(方案)的機(jī)會成本。機(jī)會成本雖不是實(shí)際支出,但在項(xiàng)目決策分析時,應(yīng)作為一個因素加以認(rèn)真考慮,有助于選擇最優(yōu)方案。顯然,基準(zhǔn)收益率應(yīng)不低于單位資金成本或單位投資的機(jī)會成本,這樣才能使資金得

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