推進氫能源產(chǎn)業(yè)融灣發(fā)展實施方案

推進氫能源產(chǎn)業(yè)融灣發(fā)展實施方案加快發(fā)展非化石能源，大力拓展光伏應(yīng)用場景，加快抽水蓄能電站建設(shè)，推進煤炭清潔高效利用，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能，穩(wěn)步推進儲能項目，加快培育新能源產(chǎn)業(yè)。推進氫能源產(chǎn)業(yè)融灣發(fā)展密切與大灣區(qū)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的溝通協(xié)作，對接大灣區(qū)氫能源產(chǎn)業(yè)先發(fā)城市產(chǎn)業(yè)協(xié)同需求及發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略，并利用其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)優(yōu)勢及研發(fā)實力優(yōu)勢，依托廣深地區(qū)創(chuàng)新研發(fā)及智力支撐優(yōu)勢和佛山深厚的裝備制造底蘊，承接創(chuàng)新成果落地；發(fā)揮好自身的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗與資源優(yōu)勢，承接好周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，做好灣區(qū)氫能源產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，實現(xiàn)云浮氫能源產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。全市新能源產(chǎn)業(yè)分析及預(yù)測（一）全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?！笆濉逼陂g，氫能產(chǎn)業(yè)作為我市發(fā)展最具潛力的新能源產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了良好發(fā)展。一是培育了一批行業(yè)重點企業(yè)。先后引進培育起國鴻氫能、廣東重塑、飛馳汽車、聯(lián)悅氫能、廣東穩(wěn)力等一批產(chǎn)業(yè)鏈上知名企業(yè)，產(chǎn)業(yè)整體功能、綜合實力和輻射吸引力不斷增強。二是具備了一定的核心技術(shù)競爭力。引進加拿大巴拉德公司燃料電池技術(shù)并消化再創(chuàng)新，超前推進大功率燃料電池系統(tǒng)開發(fā)以及120KW大功率有軌電車燃料電池系統(tǒng)開發(fā)，自主研發(fā)全國產(chǎn)化鴻芯系列燃料電池電堆與鴻途系列燃料電池系統(tǒng)，成功研發(fā)CAVEN3、CAVEN4燃料電池系統(tǒng)并實現(xiàn)批量化生產(chǎn)，走出了一條自主化超越的路子，相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備了較強自主循環(huán)研發(fā)創(chuàng)新能力。三是走出了示范應(yīng)用有效路徑。協(xié)同佛山市率先在全國開展氫燃料電池汽車示范運營推廣工作，共推廣1500余輛氫能公交車、物流車商業(yè)化運營，運營里程超過1500萬公里。四是氫能供應(yīng)能力不斷增強，我市目前擁有兩個純加氫站，分別位于佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和羅定市素龍街道；此外，我市還擁有一家制氫企業(yè)，為聯(lián)悅氫能公司，目前制氫項目（一期）項目已建成投產(chǎn)，制氫量達(dá)l500Nm3/h，二期項目正在有序建設(shè)中，進一步補強了全市氫氣制儲運加鏈條。（二）新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。積極爭取創(chuàng)建國家級氫能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，形成具有影響力的氫能源產(chǎn)業(yè)集群。一是積極培育行業(yè)龍頭企業(yè)。以現(xiàn)有氫能源龍頭企業(yè)為重點扶持對象，培育打造一批國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持廣東國鴻等企業(yè)科創(chuàng)板上市。推動中石油、中石化、中海油等大型能源企業(yè)及美錦能源等優(yōu)質(zhì)資源集聚云浮，促進廣東國鴻、廣東重塑、穩(wěn)力科技等與廣汽、上汽、北汽福田等重點企業(yè)合作。二是發(fā)揮集聚效應(yīng)打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞燃料電池電堆、系統(tǒng)和整車等核心項目狠抓補鏈強鏈，加快推動氫能重型卡車、氫能船舶、5G基站備用電源、氫能無人機等項目產(chǎn)業(yè)化。三是著力打造氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，大力推進廣東聯(lián)悅天然氣制氫項目，加快推進加氫站建設(shè)工作。四是突出科技創(chuàng)新培育打造核心技術(shù)優(yōu)勢，圍繞氫燃料電池技術(shù)、氫能制備技術(shù)、氫能安全技術(shù)等三大領(lǐng)域，開展前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。發(fā)展現(xiàn)狀“十三五”以來，能源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級取得一定成果，能源供應(yīng)體系基本形成、能源消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、能源體制改革穩(wěn)步推進、能源營商環(huán)境有效改善、能源節(jié)約工作成果優(yōu)異、能源應(yīng)急機制逐步完善、新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破、能源服務(wù)水平明顯提高、能源重大項目有效拉動?！茉垂?yīng)體系基本形成。全市基本形成煤炭、石油、天然氣、新能源全面發(fā)展的多元化能源供應(yīng)格局，能源供應(yīng)安全保障水平進一步提高。截至2020年底，全市電力裝機總?cè)萘窟_(dá)153.265萬千瓦，其中，火電裝機容量114萬千瓦、水電裝機容量21.768萬千瓦、陸上風(fēng)電裝機容量7.81萬千瓦、光伏發(fā)電裝機容量9.687萬千瓦，占全市電力裝機總?cè)萘勘壤秊?4.38%、14.2%、5.1%和6.32%；建成110千伏以上輸變電站55個；全市電煤調(diào)入量超230萬噸；已建成186座在營加油站及1座成品油庫；建成城鎮(zhèn)燃?xì)夤飻?shù)達(dá)851公里，天然氣普及率達(dá)35.7%，城鎮(zhèn)燃?xì)庑枨笱杆贁U大?！茉聪M結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2015年我市能源消費總量為535.27萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他能源的比重為86.10%、14.89%、0.45%、4.13%，非化石能源消費比重為10.7%；與2015年相比，2020年全市能源消費總量為559.76萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較2015年增長4.58%，全市煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他能源的比重為68%、11.81%、2.66%、2.63%，非化石能源消費比重為12.6%；其中煤炭消費比重下降18.1個百分點，石油消費比重下降3.1個百分點，非化石能源消費比重提高1.9個百分點。電氣化水平顯著提高，終端能源消費中電能比重由2015年的32.69%提高到2020年的42.67%?！茉大w制改革穩(wěn)步推進。認(rèn)真貫徹落實國家和省關(guān)于電力市場化改革、穩(wěn)步擴大電力市場規(guī)模工作部署，全市電力市場化交易規(guī)模不斷擴大，電力用戶參與市場交易準(zhǔn)入門檻不斷降低。截至2020年底，全市累計組織873家企業(yè)參與電力市場交易，直接交易電量42.91億千瓦時，為企業(yè)降低用電成本約1.6億元?！茉礌I商環(huán)境有效改善。成立云浮市提升“獲得電力”服務(wù)水平工作協(xié)調(diào)小組，全市出臺了一系列優(yōu)化能源營商環(huán)境舉措，獲得電力水平明顯提高。2019年12月印發(fā)《云浮市優(yōu)化電力營商環(huán)境十項舉措》，力爭大幅減少客戶接電成本，顯著提升報裝流程透明度和供電可靠性；2020年6月由市發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)等7部門聯(lián)合印發(fā)《云浮市水電氣外線工程建設(shè)項目并聯(lián)審批實施方案》，推動全市水電氣外線工程在不超5個工作日實現(xiàn)并聯(lián)審批，真正實現(xiàn)讓企業(yè)少“跑路”、辦成事。——能源節(jié)約工作成果優(yōu)異。認(rèn)真落實節(jié)能降耗工作，進一步降低全市單位GDP能耗水平，合理控制能源消費總量，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康綠色發(fā)展。2016-2020年，全市單位GDP能耗分別比上年下降4.76%、4.17%、5.15%、4.09%、3.60%，連續(xù)5年超額完成省下達(dá)我市節(jié)能強度目標(biāo)任務(wù)；“十三五”能耗強度累計下降19.95%，超出17.6%的目標(biāo)2.35個百分點，完成省對我市“十三五”節(jié)能考核任務(wù)?！茉磻?yīng)急機制逐步完善。能源儲備方面，建立電廠燃煤儲量月報制度，保障火力發(fā)電機組燃煤庫存供應(yīng)20天以上；暢通全市從廣西欽州煉油廠、中石油肇慶中寰油庫、中海油陽江港海洋石油油氣庫油品獲取渠道；郁南縣中石化南瑤油庫擴建工程于2020年完工，總儲油規(guī)模達(dá)1.2萬噸；應(yīng)急工作機制方面，按年度制定《云浮地區(qū)有序用電方案》，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應(yīng)，提高電力突發(fā)事件處置能力；印發(fā)《云浮市天然氣長輸管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，強化天然氣長輸管道的安全監(jiān)管，進一步強化天然氣長輸管道應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)對能力?！履茉串a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。氫能產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已建成目前華南地區(qū)最大的燃料電池電堆生產(chǎn)線，年產(chǎn)能達(dá)2萬臺，成為全球最大的氫燃料電池客車生產(chǎn)基地，可年產(chǎn)5000臺氫燃料電池客車；上海重塑能源科技有限公司成功研發(fā)CAVEN3、CAVEN4燃料電池系統(tǒng)，實現(xiàn)CAVEN3系統(tǒng)批量生產(chǎn)，年產(chǎn)能達(dá)5000套，并完成22款樣車開發(fā)；國鴻氫能公司研發(fā)生產(chǎn)的燃料電池納入工信部公布的燃料電池汽車目錄，市場份額已達(dá)50%，領(lǐng)跑全國?！茉捶?wù)水平明顯提高。堅持推動農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提檔升級，農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展“兩率一戶”三大指標(biāo)均優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村供電可靠性和供電質(zhì)量大大提升，農(nóng)網(wǎng)平均供電可靠率達(dá)99.87%、綜合電壓合格率達(dá)99.98%、農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)葸_(dá)到2.93千伏安。大力優(yōu)化公共充電樁網(wǎng)點布局，努力實現(xiàn)一鎮(zhèn)（街道）一布點，截至2020年，全市已建成投運99個集中式公共充電站、338個公用充電樁，基本覆蓋各主要城鎮(zhèn)，累計提供充電服務(wù)超過7.5萬次，充電電量約151萬千瓦時，為新能源汽車出行提供了有力支撐。——能源重大項目有效拉動。華潤西江發(fā)電廠2×66萬千瓦“上大壓小”超超臨界燃煤發(fā)電項目開工建設(shè)，力爭2023年年底機組投產(chǎn)；云?。ㄋ瓷剑┏樗钅茈娬卷椖考{入國家《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》；云河發(fā)電公司天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)加快推進，預(yù)計2024年6月投產(chǎn)；全市長輸天然氣管道建設(shè)取得新進展，粵西天然氣主干管網(wǎng)肇慶-云浮支干線項目已于2020年9月具備通氣條件，結(jié)束了云浮沒有天然氣主干管網(wǎng)通達(dá)的歷史。全市電網(wǎng)建設(shè)情況分析及預(yù)測（一）云浮地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀分析。至2020年，云浮地區(qū)的共有35千伏級變電站18座，110千伏變電站46座，220千伏變電站8座，500千伏變電站1座。云浮電網(wǎng)用電仍然依賴于省網(wǎng)電力供應(yīng)，2020年我市全社會用電量為78.6億千瓦時，而地區(qū)電源發(fā)電量為51.6億千瓦時，外區(qū)凈調(diào)入電量為27億千瓦時，當(dāng)前云浮地區(qū)用電較大程度依賴于省網(wǎng)電力供應(yīng)，在全省電力缺口較大時，云浮電網(wǎng)電力供應(yīng)將受較大影響。（二）“十四五”期間云浮電網(wǎng)發(fā)展預(yù)測?！笆奈濉逼陂g我市將不斷優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)綜合調(diào)配輸送能力，滿足用電需求，提高供電質(zhì)量，促進智能互聯(lián)，提高新能源消納能力，推動裝備提升與科技創(chuàng)新。重點在主網(wǎng)供電能力、配電網(wǎng)智能化水平、清潔能源消納等領(lǐng)域加大投入。主網(wǎng)構(gòu)建以鏈?zhǔn)胶铜h(huán)網(wǎng)接線為主，逐步向“一日一環(huán)一鏈”結(jié)構(gòu)演化的輸電網(wǎng)絡(luò)；配網(wǎng)打造互聯(lián)互援、堅強清晰的鏈?zhǔn)礁邏耗繕?biāo)網(wǎng)架，簡潔靈活，高度自愈的中壓目標(biāo)網(wǎng)架；逐步實現(xiàn)電網(wǎng)信息化、智能化，促進電網(wǎng)向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，全面打造安全、可靠、綠色、高效、智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)?！笆奈濉逼陂g全市計劃新增500千伏變電站一個，為云浮500千伏云城輸變電工程，新增變電容量共2000兆伏安，線路16千米；新建3座220千伏變電站，擴建3座，共計新增220千伏變電容量共1080兆伏安，線路486.2千米，重點投產(chǎn)220千伏云城廣云站輸變電工程、新興良洞輸變電工程以及羅定陀埇輸變電工程；新建110千伏變電站14座，容量786兆伏安，擴建110千伏變電站6座，容量250兆伏安，增容110千伏變電站3座，容量36兆伏安，至2025年共有110千伏變電站59座，總?cè)萘?839兆伏安。嚴(yán)格節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法加強節(jié)能監(jiān)察隊伍和能力建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用能行為。制定節(jié)能監(jiān)察年度計劃，全面開展“兩高”行業(yè)強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，對超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位責(zé)令限期整改；不能整改的，依法依規(guī)予以關(guān)停。強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，對未取得節(jié)能審查意見或節(jié)能審查未通過，擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的項目，以及把關(guān)不嚴(yán)、落實節(jié)能審查意見不力的項目，嚴(yán)格按要求進行限期整改。嚴(yán)把“兩高”項目準(zhǔn)入關(guān)對于尚未獲批節(jié)能審查、環(huán)境影響評價的擬建“兩高”項目，