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第三章國際貿(mào)易措施第一節(jié)關(guān)稅措施(重點(diǎn))第二節(jié)非關(guān)稅限制進(jìn)口措施第三節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施1/10/2023第三章國際貿(mào)易措施第一節(jié)關(guān)稅措施(重點(diǎn))1/9/202第一節(jié)關(guān)稅措施一、定義關(guān)稅(CustomsDutyorTariff)是指進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí),由政府所設(shè)置的海關(guān)向其進(jìn)出口商所征收的稅收。1/10/2023第一節(jié)關(guān)稅措施一、定義1/9/2023關(guān)境:一國海關(guān)法得以全部實(shí)施的區(qū)域。
國境:一國的領(lǐng)土范圍。一般情況關(guān)境等于國境關(guān)境與國境有時(shí)不一致:關(guān)境大于國境關(guān)境小于國境1/10/2023關(guān)境:一國海關(guān)法得以全部實(shí)施的區(qū)域。1/9/2023二、關(guān)稅的作用1、增加本國財(cái)政收入財(cái)政關(guān)稅(RevenueTariff)2、保護(hù)保護(hù)本國工業(yè)或農(nóng)業(yè)保護(hù)關(guān)稅(ProtectiveTariff)1/10/2023二、關(guān)稅的作用1/9/2023三、關(guān)稅的類型(重點(diǎn))(一)以國際貿(mào)易商品的流向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分類進(jìn)口稅出口稅過境稅
1/10/2023三、關(guān)稅的類型(重點(diǎn))1/9/2023(二)按照征收關(guān)稅的依據(jù)分類1.正稅(正常關(guān)稅):根據(jù)頒布的稅率征收的關(guān)稅。2.進(jìn)口附加稅:是指對進(jìn)口商品征收正常關(guān)稅后,再額外征收的關(guān)稅。1/10/2023(二)按照征收關(guān)稅的依據(jù)分類1/9/2023(1)反補(bǔ)貼稅進(jìn)口國為抵消某進(jìn)口品在其國內(nèi)直接或間接接受的補(bǔ)貼(2)差價(jià)稅當(dāng)進(jìn)口品的價(jià)格低于本國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格時(shí),為削弱進(jìn)口品的競爭力,保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和市場,按兩者差額征收的關(guān)稅。1/10/2023(1)反補(bǔ)貼稅1/9/2023(3)反傾銷稅(重點(diǎn)):一國為制止他國對本國傾銷商品而課征的進(jìn)口附加稅。
A、傾銷(Dumping):是指一國政府或企業(yè)以低于正常價(jià)值的價(jià)格將商品出口到另一國市場1/10/2023(3)反傾銷稅(重點(diǎn)):一國為制止他國對本國傾銷商品而課征的B、WTO對反傾銷的規(guī)定:征收反傾銷稅的條件:外國商品以低于正常價(jià)值的辦法進(jìn)入另一國,并因此對該國的某項(xiàng)工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或?qū)υ搰男陆üI(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。征稅幅度:對傾銷產(chǎn)品征收數(shù)量不超過這一產(chǎn)品的傾銷差額的反傾銷1/10/2023B、WTO對反傾銷的規(guī)定:1/9/2023C、正常價(jià)格的確定出口國國內(nèi)市場價(jià)格第三國價(jià)格構(gòu)成價(jià)格構(gòu)成價(jià)格=該產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本+合理的管理、推銷費(fèi)用、其他費(fèi)用+利潤1/10/2023C、正常價(jià)格的確定1/9/2023D、對于接受補(bǔ)貼的傾銷商品,既征收反補(bǔ)貼稅,又征收反傾銷稅,這一命題是否正確?不得同時(shí)對它既征收反傾銷稅又征收反補(bǔ)貼稅。1/10/2023D、對于接受補(bǔ)貼的傾銷商品,既征收反補(bǔ)貼稅,又征收反傾銷稅,E、外國對華反傾銷的特點(diǎn)反傾銷調(diào)查的國家與區(qū)域急劇增加反傾銷涉及的商品種類越來越多反傾銷示范效應(yīng)日趨擴(kuò)大反傾銷稅率逐年攀升1/10/2023E、外國對華反傾銷的特點(diǎn)1/9/2023F、對華反傾銷裁決的不合理因素西方有關(guān)選擇“替代國”的規(guī)定,在適用我國出口商品時(shí)缺乏可預(yù)測性替代國的方法在實(shí)踐中缺乏可行性,執(zhí)行中很不公平1/10/2023F、對華反傾銷裁決的不合理因素1/9/2023G、我國企業(yè)對待國際反傾銷的對策制定好出口價(jià)格避免出口市場集中積極應(yīng)訴及時(shí)應(yīng)訴,聘請好律師爭取用承諾的方式解決糾紛1/10/2023G、我國企業(yè)對待國際反傾銷的對策1/9/2023(三)按照關(guān)稅優(yōu)惠條件分類1、普通關(guān)稅適用于與該國沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進(jìn)口的商品。普通關(guān)稅的稅率最高(歧視性關(guān)稅)1/10/2023(三)按照關(guān)稅優(yōu)惠條件分類1/9/20232、最惠國關(guān)稅與最惠國待遇相關(guān)最惠國待遇:締約國各方實(shí)行互惠,凡締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免,也同樣給予對方。無條件最惠國待遇和有條件最惠國待遇最惠國待遇內(nèi)容很廣,但主要是關(guān)稅待遇。其稅率比普通稅率低1/10/20232、最惠國關(guān)稅1/9/20233、特惠稅(PreferentialDuties)對某國(地區(qū))進(jìn)口的商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇其他國家或地區(qū)不得根據(jù)最惠國待遇原則要求享受這種優(yōu)惠待遇
可互惠,也可非互惠宗主國與殖民地附屬國之間的特惠稅洛美協(xié)定國家之間的特惠稅1/10/20233、特惠稅(PreferentialDuties)1/9/4、普惠制(GeneralizedSystemofPreference):簡稱GSP
(重點(diǎn))1)定義發(fā)達(dá)國家對從發(fā)展中國家輸入的商品,給予普遍的、非歧視的、非互惠優(yōu)惠關(guān)稅待遇的一種制度。1/10/20234、普惠制(GeneralizedSystemofPr2)原則普遍的非歧視的非互惠的3)目的增加發(fā)展中國家外匯收入,加速發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長。1/10/20232)原則1/9/20234)普惠制方案的主要規(guī)定規(guī)定受惠國或地區(qū)規(guī)定受惠商品規(guī)定受惠商品的減稅幅度規(guī)定給惠國的保護(hù)措施
免責(zé)條款(又稱例外條款)預(yù)定限額畢業(yè)條款規(guī)定原產(chǎn)地1/10/20234)普惠制方案的主要規(guī)定1/9/2023(四)按關(guān)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)分類1、從量稅:按商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等標(biāo)準(zhǔn)征收的稅。從量稅稅額=商品數(shù)量*從量稅率2、從價(jià)稅:按商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)征收的稅。從價(jià)稅稅額=進(jìn)口商品總值*從價(jià)稅率1/10/2023(四)按關(guān)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)分類1/9/20233、混合稅(MixedDuties)又叫復(fù)合稅。從價(jià)從量同時(shí)征收。4、選擇稅(AlternativeDuties):從價(jià)從量兩種稅同時(shí)規(guī)定,選擇其中最高者征收。
1/10/20233、混合稅(MixedDuties)1/9/2023四、關(guān)稅的保護(hù)關(guān)稅的保護(hù)程度可以用兩種方法表示。關(guān)稅對一國經(jīng)濟(jì)整體或某一經(jīng)濟(jì)部門的保護(hù)程度,通常用關(guān)稅水平來衡量;關(guān)稅對某一類個(gè)別商品的保護(hù)程度,通常用保護(hù)率來衡量,包括名義保護(hù)率與有效保護(hù)率。1/10/2023四、關(guān)稅的保護(hù)1/9/2023(一)關(guān)稅水平是指一國的平均進(jìn)口稅率1、簡單算術(shù)平均法
2、加權(quán)平均法:用進(jìn)口商品的數(shù)量或價(jià)格作為權(quán)數(shù),結(jié)合稅率進(jìn)行平均1/10/2023(一)關(guān)稅水平是指一國的平均進(jìn)口稅率1/9/2023(二)關(guān)稅保護(hù)率:1、名義保護(hù)率(NominalRateProtection,NRP)是由于實(shí)行保護(hù)而引起的國內(nèi)市場價(jià)格超過國際市場價(jià)格的部分與國際市場價(jià)格的百分比。1/10/2023(二)關(guān)稅保護(hù)率:1/9/2023在國際市場上某種轎車的售價(jià)每輛10000美元,某進(jìn)口國的國內(nèi)市場相同轎車的價(jià)格在各種保護(hù)措施作用下為每輛12000美元,那么進(jìn)口國對該轎車的名義保護(hù)率為1/10/2023在國際市場上某種轎車的售價(jià)每輛10000美元,某進(jìn)口國的國內(nèi)2、關(guān)稅的有效保護(hù)率(Effectiverateofprotection,簡稱ERP)是指征收關(guān)稅后,某一單位最終產(chǎn)品附加價(jià)值的增加率。附加價(jià)值是最終產(chǎn)品價(jià)格減去用來生產(chǎn)該商品的進(jìn)口投入品成本。1/10/20232、關(guān)稅的有效保護(hù)率(Effectiverateofp有效保護(hù)率ERP為:ERP=V,表示征收關(guān)稅后單位產(chǎn)品的附加值V表示征收關(guān)稅前單位產(chǎn)品的附加值
V′–vv
1/10/2023有效保護(hù)率ERP為:V′–v1/9/2023假定在自由貿(mào)易情況下,一輛汽車的國內(nèi)價(jià)格為10萬元,其中8萬元是自由進(jìn)口的鋼材、橡膠、儀表等中間投入品的價(jià)格,那另外2萬元就是國內(nèi)生產(chǎn)汽車的附加價(jià)值?,F(xiàn)在假定對每輛汽車的進(jìn)口征收10%的名義關(guān)稅,而對鋼材等仍然免稅進(jìn)口,同時(shí)假定進(jìn)口汽車價(jià)格上漲的幅度等于名義稅率,即10%。求國內(nèi)汽車的有效保護(hù)率
1/10/2023假定在自由貿(mào)易情況下,一輛汽車的國內(nèi)價(jià)格為10萬元,其中8萬解:國內(nèi)汽車價(jià)格為10十l0×l0%=11萬元。保護(hù)關(guān)稅使國內(nèi)制造的汽車的附加價(jià)值為:11—8=3萬元1/10/2023解:1/9/2023如果現(xiàn)在對進(jìn)口投入品鋼樹等征收5%的名義關(guān)稅而汽車仍為10%的名義關(guān)稅鋼材等的國內(nèi)價(jià)格為8.4萬元,汽車的附加價(jià)值v為11一8.4=2.6萬元,有效保護(hù)率為:
1/10/2023如果現(xiàn)在對進(jìn)口投入品鋼樹等征收5%的名義關(guān)稅而汽車仍為10%如果對汽車和鋼材等同時(shí)征收10%的名義關(guān)稅,成本和汽車價(jià)格將按同一比例上升,實(shí)際保護(hù)率也是10%。
如果進(jìn)口汽車名義稅率仍舊是10%,而進(jìn)口鋼材等中間投入品的名義稅率增加到20%,鋼材等的國內(nèi)價(jià)格為9.6萬元,汽車的附加價(jià)值為ll一9.6=1.4萬元,這時(shí),有效保護(hù)率則變?yōu)椋?/10/2023如果對汽車和鋼材等同時(shí)征收10%的名義關(guān)稅,成本和汽車價(jià)格將結(jié)論:當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率大于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時(shí),最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率大于它征收的名義稅率。當(dāng)最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的名義稅率相同時(shí),最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率才和名義稅率相同。當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率小于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時(shí),最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率小于它征收的名義稅率,甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)保護(hù)。1/10/2023結(jié)論:1/9/2023
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,由于一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的投入要素是多種多樣的,因此,有效保護(hù)率通常用下列公式計(jì)算:
1/10/2023在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,由于一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的投入要素是多種多樣的,假定一種商品自由貿(mào)易下的價(jià)格為P,各種進(jìn)口投入品的總成本價(jià)格為:a1p+a2p+a3p…+anp=∑aip(這里,i指任何n進(jìn)口投入品,aip是用于國內(nèi)該商品生產(chǎn)的進(jìn)口投入品i的成本)V=P一P∑ai=P(1一∑ai)。v,=P(1十t)一P∑ai(1十ti)
1/10/2023假定一種商品自由貿(mào)易下的價(jià)格為P,各種進(jìn)口投入品的總成本價(jià)格有效保護(hù)率的公式為:1/10/2023有效保護(hù)率的公式為:1/9/2023第二節(jié)非關(guān)稅壁壘Non-TariffBarriers,NTBs非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn):1.靈活性和針對性2.直接性3.隱蔽性和歧視性1/10/2023第二節(jié)非關(guān)稅壁壘Non-TariffBarriers,一、進(jìn)口配額制(又稱進(jìn)口限額)1.含義:是一國政府對—定時(shí)期內(nèi)進(jìn)口的某些商品的數(shù)量或金額加以直接限制1/10/2023一、進(jìn)口配額制(又稱進(jìn)口限額)1/9/20232.種類:絕對配額關(guān)稅配額全球配額國別配額自主配額協(xié)議配額1/10/20232.種類:絕對配額關(guān)稅配額全球配額國別配額自主配額協(xié)議配額1關(guān)稅配額與絕對配額的不同:絕對配額規(guī)定一個(gè)最高進(jìn)口額度,超過就不準(zhǔn)進(jìn)口;關(guān)稅配額在商品進(jìn)口超過規(guī)定的最高額度后,仍允許進(jìn)口,只是超過部分被課以較高關(guān)稅。1/10/2023關(guān)稅配額與絕對配額的不同:1/9/2023二、自動(dòng)出口配額制(又稱自動(dòng)出口限制)(被視為進(jìn)口配額的一種特殊形式)1.含義是指出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求和壓力下,“自動(dòng)”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)某些商品對該國的出口限額.1/10/2023二、自動(dòng)出口配額制(又稱自動(dòng)出口限制)1/9/20232、自動(dòng)出口配額制與進(jìn)口配額制的比較:1)從配額的控制方面看進(jìn)口配額制由進(jìn)口國直接控制“自動(dòng)”出口配額制由出口國直接2)從配額表現(xiàn)形式看“自動(dòng)”出口配額制并非出于出口國自愿進(jìn)口配額限制是進(jìn)口國的主動(dòng)行為1/10/20232、自動(dòng)出口配額制與進(jìn)口配額制的比較:1/9/20233)從配額適用時(shí)限看進(jìn)口配額制適用時(shí)限相對較短,往往為1年“自動(dòng)”出口配額制較長,往往為3—5年。1/10/20233)從配額適用時(shí)限看1/9/20233.自動(dòng)出口配額制的形式:非協(xié)定的自動(dòng)出口配額協(xié)定的自動(dòng)出口配額1/10/20233.自動(dòng)出口配額制的形式:1/9/2023三、進(jìn)口許可證制1.含義:進(jìn)口國家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證,才可進(jìn)口,否則一律不許進(jìn)口。1/10/2023三、進(jìn)口許可證制1/9/20232.種類:(1)按有無定額分類:有定額的進(jìn)口許可證制無定額的進(jìn)口許可證(2)按進(jìn)口商品許可程度分類:公開一般許可證(自動(dòng)進(jìn)口制)特種進(jìn)口許可證(非自動(dòng)進(jìn)口制)1/10/20232.種類:1/9/2023四、外匯管制1.含義:也稱外匯管理,是指—國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣加以限制,以平衡國際收支和維持本國貨幣匯價(jià)的一種制度。
1/10/2023四、外匯管制1/9/20232、種類數(shù)量性外匯管制:直接限制、分配外匯買賣的數(shù)量成本性外匯管制:實(shí)行復(fù)匯率制,利用外匯買賣成本的差異來影響不同商品的進(jìn)出口混合性外匯管制:同時(shí)采用數(shù)量性和成本性外匯管制利潤匯出限制:對外國公司在本國經(jīng)營獲得的利潤匯出加以管制1/10/20232、種類1/9/2023五、進(jìn)口押金制又稱進(jìn)口存款制是指進(jìn)口商在進(jìn)口商品前,必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間,在指定的銀行無息存儲(chǔ)一筆現(xiàn)金的制度。六、歧視性政府采購國家通過法令和政策明文規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購商品時(shí)必須優(yōu)先購買本國貨。1/10/2023五、進(jìn)口押金制1/9/2023七、進(jìn)口的國家壟斷國家對某些商品的進(jìn)口規(guī)定由國家直接經(jīng)營,或者是把某些商品的進(jìn)口的壟斷權(quán)給予某個(gè)壟斷組織。八、最低限價(jià)和禁止進(jìn)口一國政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格,若進(jìn)口商品低于最低價(jià),則禁止進(jìn)口或征收進(jìn)口附加稅。1/10/2023七、進(jìn)口的國家壟斷1/9/2023九、歧視性國內(nèi)稅進(jìn)口國通過對進(jìn)口商品征收與國內(nèi)產(chǎn)品有差別的國內(nèi)稅,增加進(jìn)口商品的成本來阻礙進(jìn)口。
十、專斷的海關(guān)估價(jià)制故意使用高估完稅價(jià)格的辦法提高進(jìn)口貨物的關(guān)稅。十一、通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘1/10/2023九、歧視性國內(nèi)稅1/9/2023十二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘1.含義:是指一國以維護(hù)生產(chǎn)、消費(fèi)安全以及人民健康為理由,制定一些苛刻繁雜的規(guī)定,使外國產(chǎn)品難以適應(yīng),從而起到限制外國商品進(jìn)口的作用。1/10/2023十二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘1/9/20232.主要的技術(shù)性壁壘:(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(2)衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)(3)商品包裝和標(biāo)簽1/10/20232.主要的技術(shù)性壁壘:1/9/20233、發(fā)達(dá)國家對我國出口商品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體表現(xiàn)涉及出口商品品種多、范圍廣。涉及的金額越來越大,后果越來越嚴(yán)重。標(biāo)準(zhǔn)高、多、且又復(fù)雜多變。帶有明顯的歧視性
1/10/20233、發(fā)達(dá)國家對我國出口商品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體表現(xiàn)1/9
第三節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施一、鼓勵(lì)出口措施(一)出口補(bǔ)貼 1.含義:是一國政府為了降低出口商品的價(jià)格,增強(qiáng)其在國際市場上的競爭力,在出口某種商品時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。2.種類:(1)直接補(bǔ)貼;(2)間接補(bǔ)貼。
1/10/2023
第三節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施1/9/2023(二)出口信貸 1.含義:是一個(gè)國家為了鼓勵(lì)商品出口,加強(qiáng)商品的競爭力,通過銀行對本國出口商、外國進(jìn)口商或進(jìn)口方銀行提供的優(yōu)惠貸款。
1/10/2023(二)出口信貸1/9/20232.種類:(1)賣方信貸:是指出口方銀行向出口廠商(即賣方)提供的貸款
①貸款②商品賒銷
④還貸③到期付款出口國銀行本國出口商外國進(jìn)口商1/10/20232.種類:出口國本國外國1/9/2023(2)買方信貸:是出口方銀行直接向進(jìn)口商(買方)或進(jìn)口方銀行提供的貸款。向進(jìn)口商提供的買方信貸外國進(jìn)口商出口國銀行本國出口商①貸款
②付現(xiàn)金④還貸
③交貨1/10/2023(2)買方信貸:是出口方銀行直接向進(jìn)口商(買方)或進(jìn)口方銀行向進(jìn)口方銀行提供的買方信貸進(jìn)口國銀行本國出口商①貸款
②貸款(6)還款
(5)還款外國進(jìn)口商③付現(xiàn)金④交貨
出口國銀行1/10/2023向進(jìn)口方銀行提供的買方信貸進(jìn)口國本國①貸款(三)出口信貸國家擔(dān)保制1.含義:是國家為了擴(kuò)大出口,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),在外國買方拒絕付款時(shí),負(fù)責(zé)補(bǔ)償一部分或全部貸款。
1/10/2023(三)出口信貸國家擔(dān)保制1/9/20232.內(nèi)容:1)風(fēng)險(xiǎn)與金額;政治風(fēng)險(xiǎn):承保金額為合同金額的85%-95%。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn):承保金額為合同金額的70%-85%。
1/10/20232.內(nèi)容:1/9/20232)擔(dān)保對象:出口廠商出口國銀行3)擔(dān)保期限與費(fèi)用短期與中、長期費(fèi)用一般都不高
1/10/20232)擔(dān)保對象:1/9/2023(四)商品傾銷(五)外匯傾銷
1.含義:出口企業(yè)利用本國貨幣對外貶值的機(jī)會(huì),爭奪國外市場的特殊手段。
1/10/2023(四)商品傾銷1/9/2023舉一假設(shè)的例子說明外匯傾銷對擴(kuò)大出口和抑制進(jìn)口的作用。甲國貨幣A與乙國貨幣B正常匯率為1元A:10元B,乙國出口某種商品到甲國的單價(jià)為10元B,用甲國貨幣A標(biāo)價(jià)為1元A(其他費(fèi)用不考慮);如果乙國宣布貨幣B對外貶值,為1元A:20元B,該商品出口標(biāo)價(jià)仍然為10元B,用甲國貨幣A標(biāo)價(jià)為0.5元A。其價(jià)格比原來降低了一半,就會(huì)擴(kuò)大乙國該產(chǎn)品向甲國的出口。1/10/2023舉一假設(shè)的例子說明外匯傾銷對擴(kuò)大出口和抑制進(jìn)口的作用。1/9同理,如果乙國從甲國進(jìn)口某商品,在正常匯率下,甲國出口該商品到乙國的單價(jià)為1元A,用乙國貨幣表示為10元B;當(dāng)乙國貨幣B對外貶值,為1元A:20元B后,該商品用甲國貨幣為1元A不變,用乙國貨幣表示為20元B,價(jià)格翻了一番,從而抑制了乙國向甲國的進(jìn)口。
1/10/2023同理,如果乙國從甲國進(jìn)口某商品,在正常匯率下,甲國出口該商品2.條件貨幣貶值的程度大于國內(nèi)物價(jià)上漲的程度其他國家不同時(shí)采取同等程度的貨幣貶值或其他報(bào)復(fù)性的措施。1/10/20232.條件1/9/2023(六)鼓勵(lì)出口的組織措施1.設(shè)立專門組織,研究制定出口戰(zhàn)略2.建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)絡(luò),提供商業(yè)情報(bào)服務(wù)3.組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)4.組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待采訪5、組織出口商的評獎(jiǎng)活動(dòng)等1/10/2023(六)鼓勵(lì)出口的組織措施1/9/2023(七)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)1.自由港(或自由貿(mào)易區(qū))2.保稅區(qū)3、出口加工區(qū)4.自由邊境區(qū)5、過境區(qū)又稱中轉(zhuǎn)貿(mào)易區(qū)1/10/2023(七)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)1/9/2023二、出口管制措施(一)出口管制的對象1、戰(zhàn)略物資和先進(jìn)技術(shù)資料
2.國內(nèi)的緊缺物資3.歷史文物和藝術(shù)珍品
4.需要“自動(dòng)”限制出口的商品
5.本國在國際市場上占主導(dǎo)地位的重要商品和出口額大的商品
1/10/2023二、出口管制措施1/9/2023(二)出口管制的形式1.單方面出口管制
2.多邊出口管制
1/10/2023(二)出口管制的形式1/9/20231/10/20231/9/20231/10/20231/9/2023第三章國際貿(mào)易措施第一節(jié)關(guān)稅措施(重點(diǎn))第二節(jié)非關(guān)稅限制進(jìn)口措施第三節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施1/10/2023第三章國際貿(mào)易措施第一節(jié)關(guān)稅措施(重點(diǎn))1/9/202第一節(jié)關(guān)稅措施一、定義關(guān)稅(CustomsDutyorTariff)是指進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí),由政府所設(shè)置的海關(guān)向其進(jìn)出口商所征收的稅收。1/10/2023第一節(jié)關(guān)稅措施一、定義1/9/2023關(guān)境:一國海關(guān)法得以全部實(shí)施的區(qū)域。
國境:一國的領(lǐng)土范圍。一般情況關(guān)境等于國境關(guān)境與國境有時(shí)不一致:關(guān)境大于國境關(guān)境小于國境1/10/2023關(guān)境:一國海關(guān)法得以全部實(shí)施的區(qū)域。1/9/2023二、關(guān)稅的作用1、增加本國財(cái)政收入財(cái)政關(guān)稅(RevenueTariff)2、保護(hù)保護(hù)本國工業(yè)或農(nóng)業(yè)保護(hù)關(guān)稅(ProtectiveTariff)1/10/2023二、關(guān)稅的作用1/9/2023三、關(guān)稅的類型(重點(diǎn))(一)以國際貿(mào)易商品的流向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分類進(jìn)口稅出口稅過境稅
1/10/2023三、關(guān)稅的類型(重點(diǎn))1/9/2023(二)按照征收關(guān)稅的依據(jù)分類1.正稅(正常關(guān)稅):根據(jù)頒布的稅率征收的關(guān)稅。2.進(jìn)口附加稅:是指對進(jìn)口商品征收正常關(guān)稅后,再額外征收的關(guān)稅。1/10/2023(二)按照征收關(guān)稅的依據(jù)分類1/9/2023(1)反補(bǔ)貼稅進(jìn)口國為抵消某進(jìn)口品在其國內(nèi)直接或間接接受的補(bǔ)貼(2)差價(jià)稅當(dāng)進(jìn)口品的價(jià)格低于本國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格時(shí),為削弱進(jìn)口品的競爭力,保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和市場,按兩者差額征收的關(guān)稅。1/10/2023(1)反補(bǔ)貼稅1/9/2023(3)反傾銷稅(重點(diǎn)):一國為制止他國對本國傾銷商品而課征的進(jìn)口附加稅。
A、傾銷(Dumping):是指一國政府或企業(yè)以低于正常價(jià)值的價(jià)格將商品出口到另一國市場1/10/2023(3)反傾銷稅(重點(diǎn)):一國為制止他國對本國傾銷商品而課征的B、WTO對反傾銷的規(guī)定:征收反傾銷稅的條件:外國商品以低于正常價(jià)值的辦法進(jìn)入另一國,并因此對該國的某項(xiàng)工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或?qū)υ搰男陆üI(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。征稅幅度:對傾銷產(chǎn)品征收數(shù)量不超過這一產(chǎn)品的傾銷差額的反傾銷1/10/2023B、WTO對反傾銷的規(guī)定:1/9/2023C、正常價(jià)格的確定出口國國內(nèi)市場價(jià)格第三國價(jià)格構(gòu)成價(jià)格構(gòu)成價(jià)格=該產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本+合理的管理、推銷費(fèi)用、其他費(fèi)用+利潤1/10/2023C、正常價(jià)格的確定1/9/2023D、對于接受補(bǔ)貼的傾銷商品,既征收反補(bǔ)貼稅,又征收反傾銷稅,這一命題是否正確?不得同時(shí)對它既征收反傾銷稅又征收反補(bǔ)貼稅。1/10/2023D、對于接受補(bǔ)貼的傾銷商品,既征收反補(bǔ)貼稅,又征收反傾銷稅,E、外國對華反傾銷的特點(diǎn)反傾銷調(diào)查的國家與區(qū)域急劇增加反傾銷涉及的商品種類越來越多反傾銷示范效應(yīng)日趨擴(kuò)大反傾銷稅率逐年攀升1/10/2023E、外國對華反傾銷的特點(diǎn)1/9/2023F、對華反傾銷裁決的不合理因素西方有關(guān)選擇“替代國”的規(guī)定,在適用我國出口商品時(shí)缺乏可預(yù)測性替代國的方法在實(shí)踐中缺乏可行性,執(zhí)行中很不公平1/10/2023F、對華反傾銷裁決的不合理因素1/9/2023G、我國企業(yè)對待國際反傾銷的對策制定好出口價(jià)格避免出口市場集中積極應(yīng)訴及時(shí)應(yīng)訴,聘請好律師爭取用承諾的方式解決糾紛1/10/2023G、我國企業(yè)對待國際反傾銷的對策1/9/2023(三)按照關(guān)稅優(yōu)惠條件分類1、普通關(guān)稅適用于與該國沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進(jìn)口的商品。普通關(guān)稅的稅率最高(歧視性關(guān)稅)1/10/2023(三)按照關(guān)稅優(yōu)惠條件分類1/9/20232、最惠國關(guān)稅與最惠國待遇相關(guān)最惠國待遇:締約國各方實(shí)行互惠,凡締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免,也同樣給予對方。無條件最惠國待遇和有條件最惠國待遇最惠國待遇內(nèi)容很廣,但主要是關(guān)稅待遇。其稅率比普通稅率低1/10/20232、最惠國關(guān)稅1/9/20233、特惠稅(PreferentialDuties)對某國(地區(qū))進(jìn)口的商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇其他國家或地區(qū)不得根據(jù)最惠國待遇原則要求享受這種優(yōu)惠待遇
可互惠,也可非互惠宗主國與殖民地附屬國之間的特惠稅洛美協(xié)定國家之間的特惠稅1/10/20233、特惠稅(PreferentialDuties)1/9/4、普惠制(GeneralizedSystemofPreference):簡稱GSP
(重點(diǎn))1)定義發(fā)達(dá)國家對從發(fā)展中國家輸入的商品,給予普遍的、非歧視的、非互惠優(yōu)惠關(guān)稅待遇的一種制度。1/10/20234、普惠制(GeneralizedSystemofPr2)原則普遍的非歧視的非互惠的3)目的增加發(fā)展中國家外匯收入,加速發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長。1/10/20232)原則1/9/20234)普惠制方案的主要規(guī)定規(guī)定受惠國或地區(qū)規(guī)定受惠商品規(guī)定受惠商品的減稅幅度規(guī)定給惠國的保護(hù)措施
免責(zé)條款(又稱例外條款)預(yù)定限額畢業(yè)條款規(guī)定原產(chǎn)地1/10/20234)普惠制方案的主要規(guī)定1/9/2023(四)按關(guān)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)分類1、從量稅:按商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等標(biāo)準(zhǔn)征收的稅。從量稅稅額=商品數(shù)量*從量稅率2、從價(jià)稅:按商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)征收的稅。從價(jià)稅稅額=進(jìn)口商品總值*從價(jià)稅率1/10/2023(四)按關(guān)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)分類1/9/20233、混合稅(MixedDuties)又叫復(fù)合稅。從價(jià)從量同時(shí)征收。4、選擇稅(AlternativeDuties):從價(jià)從量兩種稅同時(shí)規(guī)定,選擇其中最高者征收。
1/10/20233、混合稅(MixedDuties)1/9/2023四、關(guān)稅的保護(hù)關(guān)稅的保護(hù)程度可以用兩種方法表示。關(guān)稅對一國經(jīng)濟(jì)整體或某一經(jīng)濟(jì)部門的保護(hù)程度,通常用關(guān)稅水平來衡量;關(guān)稅對某一類個(gè)別商品的保護(hù)程度,通常用保護(hù)率來衡量,包括名義保護(hù)率與有效保護(hù)率。1/10/2023四、關(guān)稅的保護(hù)1/9/2023(一)關(guān)稅水平是指一國的平均進(jìn)口稅率1、簡單算術(shù)平均法
2、加權(quán)平均法:用進(jìn)口商品的數(shù)量或價(jià)格作為權(quán)數(shù),結(jié)合稅率進(jìn)行平均1/10/2023(一)關(guān)稅水平是指一國的平均進(jìn)口稅率1/9/2023(二)關(guān)稅保護(hù)率:1、名義保護(hù)率(NominalRateProtection,NRP)是由于實(shí)行保護(hù)而引起的國內(nèi)市場價(jià)格超過國際市場價(jià)格的部分與國際市場價(jià)格的百分比。1/10/2023(二)關(guān)稅保護(hù)率:1/9/2023在國際市場上某種轎車的售價(jià)每輛10000美元,某進(jìn)口國的國內(nèi)市場相同轎車的價(jià)格在各種保護(hù)措施作用下為每輛12000美元,那么進(jìn)口國對該轎車的名義保護(hù)率為1/10/2023在國際市場上某種轎車的售價(jià)每輛10000美元,某進(jìn)口國的國內(nèi)2、關(guān)稅的有效保護(hù)率(Effectiverateofprotection,簡稱ERP)是指征收關(guān)稅后,某一單位最終產(chǎn)品附加價(jià)值的增加率。附加價(jià)值是最終產(chǎn)品價(jià)格減去用來生產(chǎn)該商品的進(jìn)口投入品成本。1/10/20232、關(guān)稅的有效保護(hù)率(Effectiverateofp有效保護(hù)率ERP為:ERP=V,表示征收關(guān)稅后單位產(chǎn)品的附加值V表示征收關(guān)稅前單位產(chǎn)品的附加值
V′–vv
1/10/2023有效保護(hù)率ERP為:V′–v1/9/2023假定在自由貿(mào)易情況下,一輛汽車的國內(nèi)價(jià)格為10萬元,其中8萬元是自由進(jìn)口的鋼材、橡膠、儀表等中間投入品的價(jià)格,那另外2萬元就是國內(nèi)生產(chǎn)汽車的附加價(jià)值?,F(xiàn)在假定對每輛汽車的進(jìn)口征收10%的名義關(guān)稅,而對鋼材等仍然免稅進(jìn)口,同時(shí)假定進(jìn)口汽車價(jià)格上漲的幅度等于名義稅率,即10%。求國內(nèi)汽車的有效保護(hù)率
1/10/2023假定在自由貿(mào)易情況下,一輛汽車的國內(nèi)價(jià)格為10萬元,其中8萬解:國內(nèi)汽車價(jià)格為10十l0×l0%=11萬元。保護(hù)關(guān)稅使國內(nèi)制造的汽車的附加價(jià)值為:11—8=3萬元1/10/2023解:1/9/2023如果現(xiàn)在對進(jìn)口投入品鋼樹等征收5%的名義關(guān)稅而汽車仍為10%的名義關(guān)稅鋼材等的國內(nèi)價(jià)格為8.4萬元,汽車的附加價(jià)值v為11一8.4=2.6萬元,有效保護(hù)率為:
1/10/2023如果現(xiàn)在對進(jìn)口投入品鋼樹等征收5%的名義關(guān)稅而汽車仍為10%如果對汽車和鋼材等同時(shí)征收10%的名義關(guān)稅,成本和汽車價(jià)格將按同一比例上升,實(shí)際保護(hù)率也是10%。
如果進(jìn)口汽車名義稅率仍舊是10%,而進(jìn)口鋼材等中間投入品的名義稅率增加到20%,鋼材等的國內(nèi)價(jià)格為9.6萬元,汽車的附加價(jià)值為ll一9.6=1.4萬元,這時(shí),有效保護(hù)率則變?yōu)椋?/10/2023如果對汽車和鋼材等同時(shí)征收10%的名義關(guān)稅,成本和汽車價(jià)格將結(jié)論:當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率大于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時(shí),最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率大于它征收的名義稅率。當(dāng)最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的名義稅率相同時(shí),最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率才和名義稅率相同。當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率小于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時(shí),最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率小于它征收的名義稅率,甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)保護(hù)。1/10/2023結(jié)論:1/9/2023
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,由于一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的投入要素是多種多樣的,因此,有效保護(hù)率通常用下列公式計(jì)算:
1/10/2023在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,由于一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的投入要素是多種多樣的,假定一種商品自由貿(mào)易下的價(jià)格為P,各種進(jìn)口投入品的總成本價(jià)格為:a1p+a2p+a3p…+anp=∑aip(這里,i指任何n進(jìn)口投入品,aip是用于國內(nèi)該商品生產(chǎn)的進(jìn)口投入品i的成本)V=P一P∑ai=P(1一∑ai)。v,=P(1十t)一P∑ai(1十ti)
1/10/2023假定一種商品自由貿(mào)易下的價(jià)格為P,各種進(jìn)口投入品的總成本價(jià)格有效保護(hù)率的公式為:1/10/2023有效保護(hù)率的公式為:1/9/2023第二節(jié)非關(guān)稅壁壘Non-TariffBarriers,NTBs非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn):1.靈活性和針對性2.直接性3.隱蔽性和歧視性1/10/2023第二節(jié)非關(guān)稅壁壘Non-TariffBarriers,一、進(jìn)口配額制(又稱進(jìn)口限額)1.含義:是一國政府對—定時(shí)期內(nèi)進(jìn)口的某些商品的數(shù)量或金額加以直接限制1/10/2023一、進(jìn)口配額制(又稱進(jìn)口限額)1/9/20232.種類:絕對配額關(guān)稅配額全球配額國別配額自主配額協(xié)議配額1/10/20232.種類:絕對配額關(guān)稅配額全球配額國別配額自主配額協(xié)議配額1關(guān)稅配額與絕對配額的不同:絕對配額規(guī)定一個(gè)最高進(jìn)口額度,超過就不準(zhǔn)進(jìn)口;關(guān)稅配額在商品進(jìn)口超過規(guī)定的最高額度后,仍允許進(jìn)口,只是超過部分被課以較高關(guān)稅。1/10/2023關(guān)稅配額與絕對配額的不同:1/9/2023二、自動(dòng)出口配額制(又稱自動(dòng)出口限制)(被視為進(jìn)口配額的一種特殊形式)1.含義是指出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求和壓力下,“自動(dòng)”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)某些商品對該國的出口限額.1/10/2023二、自動(dòng)出口配額制(又稱自動(dòng)出口限制)1/9/20232、自動(dòng)出口配額制與進(jìn)口配額制的比較:1)從配額的控制方面看進(jìn)口配額制由進(jìn)口國直接控制“自動(dòng)”出口配額制由出口國直接2)從配額表現(xiàn)形式看“自動(dòng)”出口配額制并非出于出口國自愿進(jìn)口配額限制是進(jìn)口國的主動(dòng)行為1/10/20232、自動(dòng)出口配額制與進(jìn)口配額制的比較:1/9/20233)從配額適用時(shí)限看進(jìn)口配額制適用時(shí)限相對較短,往往為1年“自動(dòng)”出口配額制較長,往往為3—5年。1/10/20233)從配額適用時(shí)限看1/9/20233.自動(dòng)出口配額制的形式:非協(xié)定的自動(dòng)出口配額協(xié)定的自動(dòng)出口配額1/10/20233.自動(dòng)出口配額制的形式:1/9/2023三、進(jìn)口許可證制1.含義:進(jìn)口國家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證,才可進(jìn)口,否則一律不許進(jìn)口。1/10/2023三、進(jìn)口許可證制1/9/20232.種類:(1)按有無定額分類:有定額的進(jìn)口許可證制無定額的進(jìn)口許可證(2)按進(jìn)口商品許可程度分類:公開一般許可證(自動(dòng)進(jìn)口制)特種進(jìn)口許可證(非自動(dòng)進(jìn)口制)1/10/20232.種類:1/9/2023四、外匯管制1.含義:也稱外匯管理,是指—國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣加以限制,以平衡國際收支和維持本國貨幣匯價(jià)的一種制度。
1/10/2023四、外匯管制1/9/20232、種類數(shù)量性外匯管制:直接限制、分配外匯買賣的數(shù)量成本性外匯管制:實(shí)行復(fù)匯率制,利用外匯買賣成本的差異來影響不同商品的進(jìn)出口混合性外匯管制:同時(shí)采用數(shù)量性和成本性外匯管制利潤匯出限制:對外國公司在本國經(jīng)營獲得的利潤匯出加以管制1/10/20232、種類1/9/2023五、進(jìn)口押金制又稱進(jìn)口存款制是指進(jìn)口商在進(jìn)口商品前,必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間,在指定的銀行無息存儲(chǔ)一筆現(xiàn)金的制度。六、歧視性政府采購國家通過法令和政策明文規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購商品時(shí)必須優(yōu)先購買本國貨。1/10/2023五、進(jìn)口押金制1/9/2023七、進(jìn)口的國家壟斷國家對某些商品的進(jìn)口規(guī)定由國家直接經(jīng)營,或者是把某些商品的進(jìn)口的壟斷權(quán)給予某個(gè)壟斷組織。八、最低限價(jià)和禁止進(jìn)口一國政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格,若進(jìn)口商品低于最低價(jià),則禁止進(jìn)口或征收進(jìn)口附加稅。1/10/2023七、進(jìn)口的國家壟斷1/9/2023九、歧視性國內(nèi)稅進(jìn)口國通過對進(jìn)口商品征收與國內(nèi)產(chǎn)品有差別的國內(nèi)稅,增加進(jìn)口商品的成本來阻礙進(jìn)口。
十、專斷的海關(guān)估價(jià)制故意使用高估完稅價(jià)格的辦法提高進(jìn)口貨物的關(guān)稅。十一、通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘1/10/2023九、歧視性國內(nèi)稅1/9/2023十二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘1.含義:是指一國以維護(hù)生產(chǎn)、消費(fèi)安全以及人民健康為理由,制定一些苛刻繁雜的規(guī)定,使外國產(chǎn)品難以適應(yīng),從而起到限制外國商品進(jìn)口的作用。1/10/2023十二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘1/9/20232.主要的技術(shù)性壁壘:(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(2)衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)(3)商品包裝和標(biāo)簽1/10/20232.主要的技術(shù)性壁壘:1/9/20233、發(fā)達(dá)國家對我國出口商品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體表現(xiàn)涉及出口商品品種多、范圍廣。涉及的金額越來越大,后果越來越嚴(yán)重。標(biāo)準(zhǔn)高、多、且又復(fù)雜多變。帶有明顯的歧視性
1/10/20233、發(fā)達(dá)國家對我國出口商品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體表現(xiàn)1/9
第三節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施一、鼓勵(lì)出口措施(一)出口補(bǔ)貼 1.含義:是一國政府為了降低出口商品的價(jià)格,增強(qiáng)其在國際市場上的競爭力,在出口某種商品時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。2.種類:(1)直接補(bǔ)貼;(2)間接補(bǔ)貼。
1/10/2023
第三節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施1/9/2023(二)出口信貸 1.含義:是一個(gè)國家為了鼓勵(lì)商品出口,加強(qiáng)商品的競爭力,通過銀行對本國出口商、外國進(jìn)口商或進(jìn)口方銀行提供的優(yōu)惠貸款。
1/10/2023(二)出口信貸1/9/20232.種類:(1)賣方信貸:是指出口方銀行向出口廠商(即賣方)提供的貸款
①貸款②商品賒銷
④還貸
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