土地管理信息系統(tǒng)6章08用地籍

地籍管理信息系統(tǒng)

第6章主要內(nèi)容：

地籍管理的內(nèi)容；地籍管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；地籍管理信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容；地籍管理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵功能；地籍圖的構(gòu)成要素；重點：地籍管理信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容，地籍管理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵功能

第6章地籍管理信息系統(tǒng)

6.1

地籍管理概述

6.1.1地籍與地籍管理

地籍:記載土地的位置、面積、質(zhì)量、登記、權(quán)力狀態(tài)、用途等基本狀況的薄冊（含圖）。

地籍管理：為了建立地籍，設(shè)置地籍簿冊和地籍圖，需要收集整理和定期更新地籍信息，為此，就要展開地籍調(diào)查、地籍測量、土地分等定級、土地登記等工作，這些工作的總稱就是地籍管理第6章地籍管理信息系統(tǒng)6.1地籍管理概述

6.1.1地籍與地籍管理

6.1.2地籍管理的內(nèi)容

1.地籍調(diào)查與測量

2.土地分等定級

3.土地登記

4.土地統(tǒng)計

5.地籍檔案管理第6章地籍管理信息系統(tǒng)1.地籍調(diào)查與測量地籍調(diào)查是依照國家規(guī)定的法律程序，在土地登記申請的基礎(chǔ)上，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清每一宗土地的權(quán)屬、界線、面積、用途和位置等情況，形成地籍調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件等調(diào)查資料，為土地注冊登記、核發(fā)證書作好技術(shù)準備。地籍調(diào)查是土地登記的前期基礎(chǔ)性工作，其資料成果經(jīng)土地登記后，即具有法律效力。1）地籍調(diào)查分類分類1：初始地籍調(diào)查、變更地籍調(diào)查初始地籍調(diào)查指土地初始登記前對登記區(qū)第一次普遍調(diào)查。變更地籍調(diào)查指變更土地登記前對變更宗地的調(diào)查。二者是互相影響互為基礎(chǔ)的統(tǒng)一體1）地籍調(diào)查分類分類2：根據(jù)地籍調(diào)查開展的區(qū)域不同，內(nèi)容和精度要求不一樣，可分為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查（比例尺：1/500、1/1000）和農(nóng)村地籍調(diào)查（比例尺：1/1000，1/2000）。農(nóng)村地籍調(diào)查是結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查進行的。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查則依據(jù)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》獨立進行。2）宗地地籍調(diào)查的對象——宗地(Parcel)：地籍調(diào)查通常以宗地為基本調(diào)查單位。所謂宗地，是指被權(quán)屬界址線所封閉的自然地塊。宗地圖例界址點：宗地權(quán)屬界限的轉(zhuǎn)折點，即拐點。界址線：宗地四周的權(quán)屬界限，即界址點連線構(gòu)成的折線或曲線。3）地籍測量地籍測量在權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上進行。權(quán)屬調(diào)查是在現(xiàn)場核實宗地的土地使用者、土地用途等，并通過本宗地與相鄰宗地使用者的現(xiàn)場指界，標定宗地界址，丈量宗地界址邊長，繪制宗地草圖和填寫地籍調(diào)查表。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)權(quán)屬調(diào)查資料開展地籍測量。地籍測量測繪每宗土地的權(quán)屬界線、形狀、位置、地類等，繪制地籍圖，量算面積。地籍測量不同于一般地形測量，由于其成果是土地登記的重要依據(jù)，因此它是一項具有法律性質(zhì)的測繪工作。宗地草圖是描述宗地位置、界址等情況的實地記錄，是調(diào)查表的一部分，應(yīng)現(xiàn)場繪制。為反映界址細部相對關(guān)系，宗地草圖常選用概略比例尺，局部范圍可不依比例適當放大4)地籍圖基本要素地籍圖屬于專題地圖，其主題內(nèi)容是地籍要素，此外還包括地圖的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和與地籍關(guān)系密切的一些地物要素。地籍要素行政境界線：指省、自治區(qū)、直轄市、自治州、地區(qū)、盟、地級市、縣、自治縣、旗、縣級市及市內(nèi)的區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道的各級行政區(qū)管轄范圍界線。土地權(quán)屬界線：指土地所有權(quán)和土地使用權(quán)界線，也即各企事業(yè)單位、工礦、農(nóng)村集體等單位的用地權(quán)屬界線，也稱為界址線或宗地界線。界址點：宗地界址點用直徑為0.8mm的小圓圈表示。地籍要素地籍號：按行政區(qū)劃分的各級土地，統(tǒng)一編號表示在地籍圖上。土地利用類別：按規(guī)定的符號表示在地籍圖上。宗地面積：以m2為單位(精確到0.1)注記在地籍原圖上。房產(chǎn)情況：產(chǎn)權(quán)類別，結(jié)構(gòu)、層次等表示在地籍圖上。注記：與地籍有關(guān)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地名稱，村莊名稱，政府機關(guān)的名稱，街道辦事處的名稱，街道名稱，門牌號，單位名稱及其它有關(guān)的地物名稱等，按照制圖要求，注記在地籍圖的適當位置上。4)地籍圖基本要素

數(shù)學(xué)基礎(chǔ)主要包括構(gòu)成地圖框架的坐標格網(wǎng)和坐標注記；所采用的坐標系及高程系統(tǒng)；平面和高程控制點、地圖的比例尺等。地物要素

在地籍圖上除了表示地籍要素和數(shù)學(xué)基礎(chǔ)外，還須表示其它一些與地籍關(guān)系密切的地物要素。4)地籍圖基本要素地籍圖例地籍圖例6.1.2地籍管理的內(nèi)容

1.地籍調(diào)查與測量查清土地的位置（界線、四至），利用類型、數(shù)量、質(zhì)量和權(quán)屬狀況。

2.土地分等定級

根據(jù)土地的用途，自然性狀，位置，環(huán)境條件，基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟效益等因素，對土地進行分等定級估價。6.1.2地籍管理的內(nèi)容

3.土地登記對土地使用權(quán)和所有權(quán)進行登記（國有土地使用權(quán)，集體土地所有權(quán)，集體土地使用權(quán)，土地他項權(quán)利，抵押權(quán)，出租權(quán)）及土地的坐落、界址、面積、用途（地類）等級、價格、圖號、地號等。

4.土地統(tǒng)計

以數(shù)據(jù)、圖件為主要形式，對土地資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用狀況及動態(tài)變化等進行調(diào)查、整理、分析和預(yù)測的全過程。

5.地籍檔案管理6.2地籍信息系統(tǒng)-發(fā)展背景城鎮(zhèn)地籍管理是國家土地管理部門重要的業(yè)務(wù)管理工作，具有數(shù)據(jù)量大、準確性要求高和手續(xù)繁雜的特點。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)土地信息載錄、查詢、傳遞方式和管理、分析等技術(shù)方法已遠遠不能適應(yīng)城鎮(zhèn)土地現(xiàn)代化管理的需要，并嚴重影響了土地管理工作的效率和發(fā)展。所以地籍信息系統(tǒng)應(yīng)運而生，地籍管理實現(xiàn)了信息化和自動化。國外地籍管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用較早。我國在這方面的工作亦已取得一定進展.6.3

地籍管理信息系統(tǒng)的內(nèi)容

地籍管理系統(tǒng)必須實現(xiàn)以下目標：

(1)完成地籍調(diào)查與地籍測量數(shù)據(jù)的錄入、編輯工作

(2)實現(xiàn)土地登記全過程的計算機管理

(3)能夠打印輸出地籍成果資料

(4)完成日常查詢統(tǒng)計工作

(5)具有方便的宗地變更功能，滿足日常業(yè)務(wù)對宗地進行的所有變更，并自動保存歷史信息

(6)具有變更歷史查詢及變更現(xiàn)狀復(fù)原能力第6章地籍管理信息系統(tǒng)6.4地籍信息系統(tǒng)-系統(tǒng)結(jié)構(gòu)1.概念：地籍信息系統(tǒng)是按地籍管理工作要求及其運行模式，運用GIS理論和方法，對地籍管理的空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)進行輸入、存貯、分析、處理、查詢、檢索與輸出，并應(yīng)用于日常地籍管理工作，為其它管理工作提供基礎(chǔ)信息的技術(shù)系統(tǒng)。6.4地籍信息系統(tǒng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

2.系統(tǒng)功能設(shè)計城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)維護登記申請地籍調(diào)查權(quán)屬審核注冊登記證書制作全程監(jiān)控信息查詢6.4地籍信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)土地登記準備權(quán)屬調(diào)查地籍測量權(quán)屬審核注冊登記土地檔案土地證書3.地籍數(shù)據(jù)流程6.5

地籍管理信息系統(tǒng)建立過程

1.需求分析

2.系統(tǒng)設(shè)計

(1)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計

(2)系統(tǒng)功能設(shè)計

3.系統(tǒng)實施和轉(zhuǎn)換

4.系統(tǒng)維護

第6章地籍管理信息系統(tǒng)6.6

地籍管理子系統(tǒng)的幾個關(guān)鍵功能

1.圖形編輯

2.宗地變更及歷史信息保存

3.宗地圖整飾與輸出

4.緩沖區(qū)分析

第6章地籍管理信息系統(tǒng)宗地圖例

1：500

繪圖日期：

繪圖員：審核日期：

審核員：宗地編號

0703077地籍圖號

34.00—21.50

權(quán)利人：西南鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站

北 1 2 6 3 4 5 79 74 75 76 78 西南鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 24.98 36.98 12.00 45 243.2 364.8

混3 宗地圖整飾與輸出應(yīng)具有下列功能

（1）宗地圖顯示（2）標注圖幅編號（3）標注指北針（4）標注界址邊長（5）標注界址點號（6）標注土地使用者（7）標注鄰宗地號（8）漢字，字符標注（9）建筑物編