11第十一章 思想政治教育者的管理與評估.課件電子教案

第十一章思想政治教育的管理與評估

本章主要內(nèi)容第一節(jié)思想政治教育的管理一、思想政治教育管理的內(nèi)涵二、思想政治教育管理的內(nèi)容三、思想政治教育管理的原則四、思想政治教育管理的發(fā)展第二節(jié)思想政治教育管理體系一、思想政治教育管理的體制二、思想政治教育管理的制度三、思想政治教育管理機(jī)制第三節(jié)思想政治教育的評估一、思想政治教育評估的作用二、思想政治教育評估的特點三、思想政治教育評估的實施第一節(jié)思想政治教育的管理一、思想政治教育管理的內(nèi)涵（一）管理與思想政治教育管理管理是管理者通過一定的方式協(xié)調(diào)各種關(guān)系，有效使用和調(diào)整人力、物力、財力等管理資源，實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。思想政治教育管理是管理者在遵循思想政治教育規(guī)律的過程中，通過一定的規(guī)范與措施，協(xié)調(diào)思想政治教育活動中的各種要素并進(jìn)行有效配置，以實現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)的過程。思想政治教育管理思想政治教育管理的對象是思想政治教育系統(tǒng)中的所有要素。思想政治教育管理包括制度管理、獎懲管理、行政管理、教育管理。思想政治教育管理的特殊要求：思想政治教育管理目標(biāo)的確立、管理計劃的設(shè)定以及管理方法的選擇，始終要圍繞思想政治教育活動的目標(biāo)展開；思想政治教育管理的重要任務(wù)，就是整合各種思想政治教育的資源，為思想政治教育目標(biāo)的順利實現(xiàn)形成合力。一、思想政治教育管理的內(nèi)涵（一）管理與思想政治教育管理（二）思想政治教育管理的構(gòu)成要素管理者主要由承擔(dān)思想政治教育任務(wù)的群體、機(jī)構(gòu)及個體組成。管理對象是思想政治教育的要素和思想政治教育的過程。管理方式是進(jìn)行思想政治教育管理的具體措施，包括行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、制度手段、法律手段、教育手段等。管理結(jié)果是思想政治教育管理活動實現(xiàn)的目的和效果。二、思想政治教育管理的內(nèi)容（一）主體管理：是指對思想政治教育過程中人的管理思想政治教育者的管理，就是對實施思想政治教育活動的個體和群體進(jìn)行管理。包括：“關(guān)系”管理；素質(zhì)管理；評價管理。思想政治教育對象的管理，主要是對思想政治教育的受教育者進(jìn)行管理。包括：教育對象之間的關(guān)系協(xié)調(diào)；教育對象的分類管理。（二）思想政治教育活動管理主要是對思想政治教育活動中的程序、環(huán)節(jié)、參與活動的人、活動效果、活動的具體形式等進(jìn)行調(diào)節(jié)。是對思想政治教育的具體活動進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。（三）思想政治教育過程管理是對思想政治教育的認(rèn)識過程、實施過程、反饋過程及其參與運行諸要素的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。思想政治教育運行的過程管理，對思想政治教育過程進(jìn)行有效調(diào)控。思想政治教育運行的要素管理，促進(jìn)要素之間的配合與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化思想政治教育具體要素的合理運用。思想政治教育運行的評價管理，包括對思想政治教育評價標(biāo)準(zhǔn)、評價對象、評價方式等。三、思想政治教育管理的原則（一）思想教育與管理育人相結(jié)合在思想政治教育管理過程中，需要將管理育人與思想教育相結(jié)合，形成制度管理與人文管理的合力。（二）規(guī)范約束與自我管理結(jié)合在思想政治教育管理過程中，通過規(guī)章制度約束思想政治教育的教育者與受教育者的行為和思想政治教育的運行，同時啟發(fā)受教育者自覺遵循規(guī)章制度，實行自我管理。（三）系統(tǒng)管理與單項管理相結(jié)合思想政治教育管理過程首先是各個要素之間相互協(xié)調(diào)和整體效果的最大化。這需要對各個層次及其要素實行單項管理，以實現(xiàn)單項要素的最優(yōu)化。四、思想政治教育管理的發(fā)展是指思想政治教育管理在理念、方式、內(nèi)容、對象等要素層面的現(xiàn)代化過程。（一）思想政治教育管理發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)第一，人的現(xiàn)代化推動思想政治教育管理模式發(fā)展思想政治教育管理需要充分發(fā)揮集體管理和思想政治教育管理對象的自主性，將思想教育、思想交流和思想管理相結(jié)合，由“他人管理”向“自我管理”轉(zhuǎn)化。第二，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)迅速發(fā)展推動思想政治教育管理創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為思想政治教育營造了新的網(wǎng)絡(luò)空間，要求強(qiáng)化思想政治教育管理對象的自我組織和自我管理能力，要求思想政治教育管理由傳統(tǒng)的垂直管理向扁平管理轉(zhuǎn)變。（二）思想政治教育管理觀念的發(fā)展從物的管理向人的管理轉(zhuǎn)變：思想政治教育管理，應(yīng)將人置于思想政治教育管理過程的核心地位，堅持管理過程中教育人、鼓舞人與尊重人、理解人、關(guān)心人相結(jié)合，進(jìn)行富有人文精神的柔性管理。從單一管理向綜合管理轉(zhuǎn)變：思想政治教育管理強(qiáng)調(diào)管理要素之間的互動關(guān)聯(lián)，注重各個要素之間不斷發(fā)生著信息和能量的流動和轉(zhuǎn)換。指管理思維從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的發(fā)展，這種發(fā)展集中體現(xiàn)為從物的管理向人的管理轉(zhuǎn)變、從單一管理向綜合管理轉(zhuǎn)變、從重復(fù)性管理向創(chuàng)新性管理轉(zhuǎn)變。從重復(fù)性管理向創(chuàng)新性管理轉(zhuǎn)變：要求從思想政治教育管理的傳統(tǒng)經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，轉(zhuǎn)化到具有多樣性、層次性、開放性的思想政治教育管理模式。第二節(jié)思想政治教育管理體系一、思想政治教育管理的體制思想政治教育管理體制，是指在思想政治教育活動中，對各類管理者在組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)歸屬以及合作方式等方面進(jìn)行的制度化安排。兩種模式：（一）基層單位的思想政治教育管理模式?；鶎痈骶唧w部門任命經(jīng)驗豐富的思想政治教育者，進(jìn)行思想政治教育的日常管理，把業(yè)務(wù)工作與思想政治教育相結(jié)合。（二）以集成管理為主的思想政治教育管理模式。專門設(shè)置思想政治教育管理機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一要求開展思想政治教育管理，協(xié)助做好各種內(nèi)容、方式的思想政治教育。二、思想政治教育管理的制度集體學(xué)習(xí)與形勢政策教育制度黨團(tuán)組織活動與民主生活制度文化活動與文化建設(shè)制度思想政治教育管理對象自我教育與自我管理制度三、思想政治教育管理機(jī)制（一）組織協(xié)調(diào)機(jī)制思想政治教育管理是一個系統(tǒng)工程，需要調(diào)動各方面的資源和力量形成合力，落實“全員育人”措施，構(gòu)建整體性的管理模式。（二）競爭機(jī)制形成管理者“能進(jìn)能出，能高能低”的競爭機(jī)制和職業(yè)準(zhǔn)入制度。建立“按需設(shè)崗，公開招聘，競爭上崗，聘約管理，從嚴(yán)考核”的崗位聘任制度。堅持科學(xué)設(shè)崗，平等競爭，擇優(yōu)聘用，建設(shè)一支高素質(zhì)的思想政治教育管理隊伍。（三）激勵機(jī)制運用獎勵與懲罰方式，激發(fā)人的積極性和主動性，并設(shè)置明確而有意義的目標(biāo)對行為進(jìn)行導(dǎo)向。關(guān)懷激勵對人們的生活境遇、發(fā)展前途給予關(guān)懷、理解、信任和肯定，為他們創(chuàng)設(shè)有利于發(fā)揮能動性和實現(xiàn)自身價值的平臺，努力做到“以情感人”。目標(biāo)激勵榜樣激勵以思想政治教育管理的目標(biāo)，引導(dǎo)人們的思想和行為轉(zhuǎn)變。選擇具有典型性的個人或團(tuán)體，激發(fā)思想政治教育管理對象踐行的主動性。第三節(jié)思想政治教育的評估思想政治教育評估是依據(jù)一定的評價標(biāo)準(zhǔn)，采用特定的評價方法，對思想政治教育過程中的各個運行要素、活動效果及其影響進(jìn)行價值判斷的過程。一、思想政治教育評估的作用指思想政治教育評估可以引導(dǎo)思想政治教育活動適應(yīng)人和社會的發(fā)展需要，確保教育活動高效、有序運行，實現(xiàn)個體價值和社會價值。指思想政治教育的評估，根據(jù)評估指標(biāo)體系、評估方法和評估程序，對思想政治教育教育評估對象從“質(zhì)”和“量”兩個維度進(jìn)行效果認(rèn)可和價值判斷，以鑒定效果的好壞、價值的大小和方向的對錯。導(dǎo)向作用鑒定作用第三節(jié)思想政治教育的評估思想政治教育評估是依據(jù)一定的評價標(biāo)準(zhǔn)，采用特定的評價方法，對思想政治教育過程中的各個運行要素、活動效果及其影響進(jìn)行價值判斷的過程。一、思想政治教育評估的作用指思想政治教育評估為思想政治教育者進(jìn)行業(yè)績考評、職務(wù)晉升等，以作為人才選拔和使用的依據(jù)。指思想政治教育評估可以通過對評估對象的肯定，調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。激勵作用選拔作用咨詢作用指思想政治教育評估為科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)管理提供客觀、可信的信息，以便思想政治教育者做出科學(xué)決策。二、思想政治教育評估的特點微觀評估是對某一特定的思想政治教育過程進(jìn)行評估，這種評估一般是針對特定的教育活動的評估。思想政治教育的宏觀評估是對某一歷史時期的思想政治教育活動作出整體性的評價。單項評估是某一具體活動的某一方面的評價，多以量化評價為主。綜合評估是用一般性的思想政治教育衡量標(biāo)準(zhǔn)對具體的活動進(jìn)行評估。單項評估是綜合評估的基礎(chǔ)，綜合評估是單項評估的目的。宏觀評估和微觀評估的結(jié)合單項評估與綜合評估的統(tǒng)一顯性評估的方式著眼于認(rèn)知類型和行為類型的教育，隱形評估的方法著眼于思想類型和品德類型的教育。顯性評估對于調(diào)動教育者與受教育者的積極性以及反饋的指向性，具有重要的現(xiàn)實意義。但顯性評估不能充分反映人的知、情、意、信、行的轉(zhuǎn)變。顯性評估與隱性評估的辯證二、思想政治教育評估的特點靜態(tài)評估，是對一定時空條件下的思想政治教育活動、教育效果及條件因素的評估。動態(tài)評估是在一定序列上的時間空間中，對思想政治教育活動、教育效果及條件的評估。靜態(tài)評估主要指向評估對象的現(xiàn)狀，動態(tài)評估則表明評估對象的發(fā)展能力和發(fā)展趨勢。堅持動態(tài)、靜態(tài)相結(jié)合，既要著眼于思想政治教育各項構(gòu)成要素在評估活動某一階段中的相對穩(wěn)定性，又要著眼于思想政治教育所能達(dá)到的程度和發(fā)展的趨勢。動態(tài)評估和靜態(tài)評估的統(tǒng)一三、思想政治教育評估的實施（一）思想政治教育評估的原則實事求是原則評估必須從實際出發(fā)，真實地反映思想政治教育活動的效果。要以思想政治教育活動自身的具體情況為依托，把握思想政治教育材料，用客觀的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較、鑒別，透過繁雜的現(xiàn)象把握思想政治教育活動的本質(zhì)，做出符合現(xiàn)實的評估結(jié)論。系統(tǒng)性原則堅持思想政治教育評估的整體性和層次性，堅持不同類型思想政治教育評估的連續(xù)性，堅持思想政治教育評估階段的連續(xù)性定性與定量相結(jié)合的原則定性評估，是通過把握評估對象的整體和性質(zhì)，獲得對某一具體思想政治教育活動效果的性質(zhì)判斷。定量評估，是運用量化的形式，通過對評估對象表現(xiàn)出來的一些可以量化的關(guān)系進(jìn)行整理分析，從量上，即范圍、程度上，對某一特定評估對象進(jìn)行判斷。忽視定性評估，就會模糊方向與目標(biāo)，沒有定量評估，就會使評估抽象、空洞。三、思想政治教育評估的實施（一）思想政治教育評估的原則思想政治教育評估的環(huán)節(jié)是思想政治教育活動展開的具體步驟，主要包括思想政治教育評估指標(biāo)體系及權(quán)重系數(shù)的設(shè)計、組織評估過程、匯集評估情況和處理評估結(jié)果等。設(shè)計思想政治教育評估指標(biāo)體系及權(quán)重系數(shù)一是確定評估目標(biāo)二是分解目標(biāo)三是選擇權(quán)重確定方法四是編制評估軟件五是完善評估指標(biāo)體系組織思想政治教育評估過程確定從事評估活動的主體：決策機(jī)構(gòu)的組建與人員的配置，評估管理機(jī)構(gòu)的組件與人員的配置，評估操作組織的構(gòu)建，評估規(guī)則的確定。（二）思想政治教育評估的環(huán)節(jié)匯集思想政治教育評估情況一是搜集思想政治教育評估信息；二是整理評估信息；三是根據(jù)評估信息、資料進(jìn)行具體指標(biāo)打分；四是統(tǒng)計各項指標(biāo)得分結(jié)果。處理思想政治教育評估的結(jié)果一是審核評估質(zhì)量；二是向有關(guān)部門反饋評估報告，公布評估結(jié)果；三是文件歸檔。（二）思想政治教育評估的環(huán)節(jié)思想政治教育評估的環(huán)節(jié)是思想政治教育活動展開的具體步驟，主要包括思想政治教育評估指標(biāo)體系及權(quán)重系數(shù)的設(shè)計、組織評估過程、匯集評估情況和處理評估結(jié)果等。（三）思想政治教育評估的方法比較評估法和達(dá)度（標(biāo)）評估法比較評估法：把特定主體的思想政治教育效果與他人相比較的方法的總稱。具體方法為：排序法，分級法，要點分配法，成對比較法，行為等級法，關(guān)鍵性事件法。達(dá)度評估法，也叫達(dá)標(biāo)評估法，是根據(jù)教育者完成教育的情況進(jìn)行考評的方法。群體評估法和個體評估法群體評估法是具有一定資格成員組成的群體，有安排、有計劃地對思想政治教育活動進(jìn)行評估的方法。個體評估法是個體作為評估主體的評估方法。定性評估法和定量評估法定性評估法，是在大量搜集評估對象的信息資料及相關(guān)數(shù)據(jù)后，對評估對象的性質(zhì)進(jìn)行分析和綜合，最后做出結(jié)論性評語的方法。定量評估法，是運用一定的數(shù)學(xué)語言來分析和描