中國(guó)周邊安全問(wèn)題

中國(guó)周邊安全問(wèn)題200705161中國(guó)周邊安全環(huán)境存在的危機(jī)

一、我國(guó)周邊環(huán)境的復(fù)雜性二、周邊鄰國(guó)陸海邊界糾紛問(wèn)題200705162一、我國(guó)周邊環(huán)境的復(fù)雜性

中國(guó)周邊環(huán)境存在著復(fù)雜多變性。這里是大國(guó)矛盾的聚集區(qū)，是國(guó)際恐怖威脅的集中地，它既存在著復(fù)雜的民族宗教矛盾，又存在著各種邊界領(lǐng)土紛爭(zhēng)，既面臨著傳統(tǒng)安全威脅，又面臨著非傳統(tǒng)安全威脅。從中亞、中東、南亞到東北亞，影響世界全局的熱點(diǎn)問(wèn)題在中國(guó)周邊展開。200705163首先，中國(guó)是世界上陸海鄰國(guó)最多的國(guó)家，而且多陸海強(qiáng)鄰，這是我國(guó)周邊安全環(huán)境最顯著的特點(diǎn)。我國(guó)是擁有鄰國(guó)最多的國(guó)家，周邊國(guó)家多達(dá)29個(gè)，其中直接接壤的鄰國(guó)就有15個(gè)。英國(guó)的地緣政治學(xué)家哈爾福德·麥金德（HalfordMackinder）認(rèn)為“在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，鄰國(guó)越多，特別是接壤的鄰國(guó)越多越不利”[3]。200705164（一）戰(zhàn)場(chǎng)空間日益多維其次，中國(guó)周邊地區(qū)是世界人口最密集、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最不平衡的地區(qū)，各種不同社會(huì)制度、不同民族文化和宗教信仰的國(guó)家聚集在我國(guó)周圍[4]。在文化上，儒家文化、佛教文化、基督教文化、伊斯蘭教文化等世界上幾大主要文化在這個(gè)地區(qū)都有存在，這些都加劇了中國(guó)周邊環(huán)境的復(fù)雜性。再次，我國(guó)周邊也是大國(guó)利益的交匯處。冷戰(zhàn)結(jié)束后世界公認(rèn)的六大力量中心有五個(gè)在這一地區(qū)角逐，除歐盟與中國(guó)沒(méi)有直接的利害沖突之外，美、日、俄和東盟均與中國(guó)有著復(fù)雜的利害關(guān)系。

。200705165二、周邊鄰國(guó)陸海邊界糾紛問(wèn)題

中國(guó)疆域遼闊，東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。由于歷史原因，曾經(jīng)在周邊國(guó)界問(wèn)題上遺留了很多問(wèn)題，目前陸地邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端不斷得到解決，然而海洋權(quán)益爭(zhēng)端卻進(jìn)一步突出。在陸地方面，上世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)已先后與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、越南等國(guó)解決了邊界問(wèn)題和領(lǐng)土爭(zhēng)端，目前只剩下中印邊界問(wèn)題尚未解決。反觀海洋方向，中國(guó)與周邊國(guó)家存在的島嶼主權(quán)、海域劃界和資源開發(fā)等海洋權(quán)益爭(zhēng)端大都未獲解決，有的甚為嚴(yán)重。200705166比如中國(guó)與日本存在釣魚島主權(quán)歸屬之爭(zhēng)，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題。從對(duì)中國(guó)安全構(gòu)成的威脅看，同樣是海洋方向重于陸地方向。在陸地方面，目前俄羅斯不對(duì)中國(guó)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅，印度則將巴基斯坦作為主要對(duì)手。而在海洋方向，中國(guó)直接面對(duì)美、日強(qiáng)大的軍事壓力，特別是近年來(lái)美、日加強(qiáng)了針對(duì)中國(guó)的軍事部署，把中國(guó)作為主要潛在對(duì)手。而且，21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，中國(guó)的安全和發(fā)展將更依賴于海洋，維護(hù)海上安全和經(jīng)濟(jì)利益將是中國(guó)在21世紀(jì)面臨的重大課題。

200705167其他還存在諸如周邊部分國(guó)家或地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大選而出現(xiàn)的不確定因素，朝核與伊核問(wèn)題，以及“藏獨(dú)”、“東突”分裂主義勢(shì)力的存在，時(shí)而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦等，都是潛在的危機(jī)。

200705168周邊安全問(wèn)題對(duì)中國(guó)的影響例如：周邊安全對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的可能影響

一對(duì)國(guó)家或地區(qū)參賽情況的影響

1是因?yàn)閰①悋?guó)考慮到主辦國(guó)周邊安全環(huán)境而決定是否參加。

2是部分參賽國(guó)將政治問(wèn)題引入奧運(yùn)會(huì)，200705169二對(duì)觀眾上座率和與北京奧運(yùn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的影響

1影響觀眾上座率的安全因素主要是公共安全，其中包括由周邊安全環(huán)境所引起的公共安全

2另外，北京奧運(yùn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的收入，比如觀眾旅游的收入、體育彩票的收入、吉祥物及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入等也會(huì)受到影響。

三

對(duì)賽場(chǎng)秩序的影響

1是國(guó)內(nèi)區(qū)域之間為地區(qū)利益而出現(xiàn)的賽場(chǎng)騷亂，主要體現(xiàn)在一些球類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上2007051610

2另一種情況是國(guó)內(nèi)觀眾對(duì)國(guó)外運(yùn)動(dòng)員或運(yùn)動(dòng)隊(duì)的過(guò)激行為。特別是第二類情況對(duì)國(guó)際的影響非常大四對(duì)賽事轉(zhuǎn)播的影響

賽事轉(zhuǎn)播是北京對(duì)外宣傳最好的途徑，但如果出現(xiàn)影響賽事安全的事件，必然會(huì)影響到賽事轉(zhuǎn)播的效果。

五對(duì)運(yùn)動(dòng)成績(jī)的影響

運(yùn)動(dòng)成績(jī)是一屆奧運(yùn)會(huì)舉辦成功與否的標(biāo)志之一。2007051611影響成績(jī)的因素是多方面的，周邊安全環(huán)境也是其中不容忽視的一個(gè)方面。受到1972年德國(guó)慕尼黑奧運(yùn)會(huì)發(fā)生以色列運(yùn)動(dòng)員遭槍殺事件影響后，在1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)上，奧組委動(dòng)用大批荷槍實(shí)彈的軍警和機(jī)關(guān)槍來(lái)確保選手的安全，這樣的環(huán)境在很大程度上影響到運(yùn)動(dòng)員的情緒，因而當(dāng)屆奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)成績(jī)并不理想。再者，由于周邊環(huán)境而影響參賽運(yùn)動(dòng)員的參與情況，如在莫斯科奧運(yùn)會(huì)上，由于很多世界尖子選手的缺席，從而使部分項(xiàng)目成績(jī)黯然失色。北京奧運(yùn)會(huì)應(yīng)當(dāng)以此為戒。

2007051612評(píng)價(jià)我國(guó)奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，積極發(fā)展與周邊國(guó)家的軍事關(guān)系周邊安全環(huán)境是中國(guó)面臨國(guó)際環(huán)境的重要組成部分,也是影響中國(guó)國(guó)家安全與發(fā)展的最直接最主要的外部因素。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,中國(guó)周邊安全形勢(shì)雖然繼續(xù)2007051613保持穩(wěn)定，但高危因素和敏感因素增多，中國(guó)維護(hù)自身安全面臨新的考驗(yàn)。

面對(duì)中國(guó)周邊安全我們要

1進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，夯實(shí)穩(wěn)定的周邊環(huán)境

2加強(qiáng)多邊外交，繼續(xù)與周邊國(guó)家建立睦鄰友好的合作關(guān)系

3減少摩擦與沖突，積極同美國(guó)等大國(guó)