2023年初步核實(shí)的工作方案

第4頁共4頁2023年初步核實(shí)的工作方案?初步核實(shí)方?案是核查組?在認(rèn)真分析?、研究案件?線索的基礎(chǔ)?上，對(duì)初步?核實(shí)工作所?做的具體安?排。它的制?作方法類似?于調(diào)查方案?，只是在案?件檢查工作?中所處的階?段與調(diào)查方?案有所不同?。一、制?作依據(jù)《?中央紀(jì)__?_加強(qiáng)和規(guī)?范辦案工作?的意見》（?___發(fā)〔?___〕_?__號(hào)）指?出，對(duì)符合?初步核實(shí)條?件的，要按?照規(guī)定進(jìn)行?初步核實(shí)。?經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行?初步核實(shí)的?，應(yīng)制定初?步核實(shí)調(diào)查?方案并報(bào)分?管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?后實(shí)施。經(jīng)?派出紀(jì)檢機(jī)?關(guān)批準(zhǔn)，派?駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐?在部門黨組?及其成員以?及其他屬于?上級(jí)黨委管?理的黨員干?部___問?題進(jìn)行初步?核實(shí)的，初?步核實(shí)調(diào)查?方案應(yīng)報(bào)派?出它的紀(jì)檢?機(jī)關(guān)審批。?初步核實(shí)?方案的內(nèi)容?通常包括。?初步核實(shí)的?依據(jù)，主要?是分管承辦?紀(jì)檢監(jiān)察室?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的?指示或批示?；需要核實(shí)?的內(nèi)容，要?把反映主要?問題所涉及?的內(nèi)容逐條?列入，不能?遺漏；初步?核實(shí)的方法?、步驟，包?括初步核實(shí)?的時(shí)間、范?圍、程序等?；注意事項(xiàng)?。二、例?文評(píng)析關(guān)?于___有?關(guān)問題的初?步核實(shí)方案?一、初核?依據(jù)__?_年___?月___日?___轉(zhuǎn)來?群眾___?件，反映_?__局__?_（被反映?人）___?等問題，根?據(jù)縣委主要?領(lǐng)導(dǎo)批示，?由縣___?室牽頭，_?__、__?_等___?名同志組成?初核組，對(duì)?群眾反映_?__的有關(guān)?問題進(jìn)行調(diào)?查。二、?調(diào)查內(nèi)容1?.關(guān)于__?_的問題?1了解……?等有關(guān)情況?。2.關(guān)?于___的?問題了解…?…等有關(guān)情?況。三、?方法步驟?主要采取查?閱、復(fù)制資?料，與有關(guān)?人員談話的?方法調(diào)查取?證。根據(jù)工?作需要，經(jīng)?領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)采?取其他調(diào)查?措施。有關(guān)?問題的具體?調(diào)查步驟由?各初核小組?制訂。四?、人員分工?由___?擔(dān)任初核組?組長(zhǎng)，抽調(diào)?___、_?__等__?_名同志組?成初核組，?由___任?依紀(jì)依法辦?案監(jiān)督員，?初核組在縣?___和_?__的領(lǐng)導(dǎo)?下開展工作?，初核地點(diǎn)?設(shè)在___?。初核組分?___個(gè)小?組，每個(gè)小?組由第一位?同志負(fù)責(zé)，?各組人員及?分工如下：?第一組：?___（單?位及職務(wù)）?___（?單位及職務(wù)?）負(fù)責(zé)調(diào)?查___問?題，完成第?1—___?項(xiàng)初核任務(wù)?。初核工?作實(shí)行初核?組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)?制，初核組?組長(zhǎng)對(duì)初核?工作負(fù)總責(zé)?，各小組向?初核組組長(zhǎng)?負(fù)責(zé)。五?、注意事項(xiàng)?（一）辦?案紀(jì)律。初?核人員應(yīng)當(dāng)?嚴(yán)格遵守保?密紀(jì)律、廉?潔自律規(guī)定?以及辦案工?作的有關(guān)規(guī)?定，對(duì)出現(xiàn)?的違規(guī)違紀(jì)?行為，將嚴(yán)?肅查處并追?究有關(guān)責(zé)任?人的責(zé)任。?……（二?）辦案安全?。（略）?（三）后勤?保障。（略?）縣__?_室___?年___月?___日?2例文初步?核實(shí)方案分?初核依據(jù)、?核查內(nèi)容、?方法步驟、?人員分工、?注意事項(xiàng)五?部分。初?核依據(jù)部分?，重點(diǎn)交代?領(lǐng)導(dǎo)批示情?況，明確初?步核實(shí)工作?的牽頭部門?和配合協(xié)作?單位，在初?步核實(shí)方案?中起統(tǒng)領(lǐng)作?用，初步核?實(shí)工作必須?嚴(yán)格按照領(lǐng)?導(dǎo)批示進(jìn)行?。核查內(nèi)?容部分，逐?條列舉群眾?反映的主要?問題，細(xì)化?核查的具體?內(nèi)容。許多?情況下，_?__材料反?映的問題比?較零碎、紊?亂，有時(shí)還?帶有主觀渲?染的色彩。?核查組應(yīng)當(dāng)?對(duì)這些原始?材料進(jìn)行梳?理、歸納，?把___的?問題整理出?來，使核查?內(nèi)容明晰化?、條理化，?為初步核實(shí)?工作提供具?體、清晰的?提綱。方?法步驟部分?，既要依紀(jì)?依法提出具?體措施和辦?案程序，又?要注意策略?。取證方法?和措施要符?合《案件檢?查工作條例?》和《行政?監(jiān)察法》、?《監(jiān)察機(jī)關(guān)?調(diào)查處理政?紀(jì)案件辦法?》等有關(guān)規(guī)?定，不得侵?害被反映人?的合法權(quán)益?。這部分內(nèi)?容是制訂初?步核實(shí)方案?的重點(diǎn)和難?點(diǎn)，核查組?成員應(yīng)當(dāng)_?__討論、?研究，凝聚?和吸收方方?面面的智慧?，制訂出切?實(shí)可行的調(diào)?查措施。?人員分工部?分，在核查?任務(wù)繁重、?核查組成員?較多時(shí)，可?進(jìn)行任務(wù)分?解和人員分?工，將核查?組成員分為?若干個(gè)小組?，每個(gè)小組?指定一名同?志負(fù)責(zé)，_?__實(shí)施有?關(guān)任務(wù)的初?步核實(shí)工作?。如果初步?核實(shí)的線索?簡(jiǎn)單，核查?組成員較少?時(shí)，初步核?實(shí)方案中可?以省略這部?分內(nèi)容。?注意事項(xiàng)部?分，辦案實(shí)?踐表明，這?部分內(nèi)容是?為初核工作?服務(wù)的，要?確保初核工?作順利進(jìn)行?，至少應(yīng)當(dāng)?包括領(lǐng)導(dǎo)關(guān)?系、辦案紀(jì)?律、辦案安?全、后勤保?障等內(nèi)容，?根據(jù)案件的?具體情況確?定還可以進(jìn)?行必要的補(bǔ)?充和完善。?三、應(yīng)注?意的問題?1.《中央?紀(jì)___加?強(qiáng)和規(guī)范辦?案工作的意?見》明確規(guī)?定，進(jìn)行初?步核實(shí)，應(yīng)?制定初步核?實(shí)調(diào)查方案?。這一規(guī)定?標(biāo)志著制?3訂初步核?實(shí)方案已由?實(shí)踐探索、?理論研究層?面上升為黨?內(nèi)文件規(guī)定?。在黨內(nèi)文?件中將這一?程序規(guī)定下?來，具有一?定的強(qiáng)制性?和執(zhí)行力。?基層紀(jì)檢_?__和辦案?人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)?真貫徹執(zhí)行?《意見》精?神，在對(duì)案?件線索進(jìn)行?核查時(shí)精心?制訂初步核?實(shí)方案，按?規(guī)定程序報(bào)?批后實(shí)施，?不斷提高案?件線索核查?的質(zhì)量和水?平。2.?制訂初步核?實(shí)方案要抓?住___的?問題進(jìn)行，?對(duì)被反映人?工作方法、?工作作風(fēng)方?面存在的問?題，一般不?列入初步核?實(shí)方案，但?可以在初核?過程中作必?要地了解。?3.在制?訂初步核實(shí)?方案過程中?，要注意初?步核實(shí)措施?與調(diào)查措施?的區(qū)別與聯(lián)?系，不能把?立案調(diào)查階?段特有的辦?案措施運(yùn)用?到初步核實(shí)?工作中，比?如暫予扣留?、封存物品?和非法所得?，查詢、提?請(qǐng)凍結(jié)銀行?存款等措施?，應(yīng)盡量避?免在初步核?實(shí)階段使用?。4.初?步核實(shí)方案?是核查組對(duì)?初步核實(shí)工?作的基本設(shè)?想和打算，?很難窮盡初?步核實(shí)工作?的方方面面?。因此，在?辦案實(shí)踐中?，不能機(jī)械?教條地執(zhí)行?初步核實(shí)方?案，要根據(jù)?案情的發(fā)展?變化不斷地?進(jìn)行調(diào)整和?修正，使初?步核實(shí)方案?更好地指導(dǎo)?實(shí)際工作。?調(diào)整和