11471勞動(dòng)爭(zhēng)議處理（第3章）

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

（第三章）第三章勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商制度第一節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的概念和特征（重點(diǎn)）第二節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的原則和形式第一節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的概念和特征一、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的概念

勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，用人單位與勞動(dòng)者共同進(jìn)行商談并達(dá)成和解協(xié)議，以解決爭(zhēng)議的行為?！秳趧?dòng)法》第77條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。”當(dāng)事人雙方協(xié)商解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，是我國(guó)法律、法規(guī)提倡的解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式之一。二、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的特征1.自愿性：勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商必須以雙方當(dāng)事人自愿為前提，這是協(xié)商的基礎(chǔ)，如果不是出于自愿，協(xié)商則不可能進(jìn)行。

自愿性表現(xiàn)在：

（1）必須是雙方當(dāng)事人的自愿行為；（2）經(jīng)協(xié)商達(dá)成的和解協(xié)議必須是雙方意志的體現(xiàn)；（3）和解協(xié)議的履行必須由當(dāng)事人自覺(jué)自愿地履行；（4）當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時(shí)，有權(quán)自主決定申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)干涉。

2.靈活性：勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商具有簡(jiǎn)便、靈活和快捷的特點(diǎn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人雙方可以隨時(shí)就爭(zhēng)議的具體事項(xiàng)進(jìn)行商談，協(xié)商方式也由當(dāng)事人自主選擇。3.可選擇性：勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以選擇通過(guò)協(xié)商解決；如果當(dāng)事人不愿協(xié)商，可以選擇向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，或者直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。三、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的作用和意義（掌握五點(diǎn)，簡(jiǎn)答題、論述題）（一）有利于在友好的氣氛中消除矛盾，維護(hù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系

雙方在友好和諧的氣氛中坦誠(chéng)相見(jiàn)，互諒互讓?zhuān)环矫嬗欣跔?zhēng)議的及時(shí)解決，另一方面，達(dá)成的協(xié)議也易于被執(zhí)行。這種自主協(xié)商解決的方式，由于雙方未傷和氣，雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系能夠繼續(xù)保持穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。（二）有利于爭(zhēng)議及時(shí)解決，避免矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大和激化勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人雙方可以隨時(shí)隨地進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商的方式也是多種多樣，有利于在較短時(shí)間內(nèi)迅速解決爭(zhēng)議，將矛盾化解在基層，及時(shí)恢復(fù)正常的勞動(dòng)關(guān)系，防止矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。（三）有利于減輕勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織和人民法院的壓力勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)議，不僅能極大地縮短等議處理的時(shí)間，還可以減輕仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院的壓力，使這些機(jī)構(gòu)集中處理那些重大復(fù)雜的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，使其更好地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（四）有利于減少因爭(zhēng)議處理帶來(lái)的損失通過(guò)協(xié)商解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，是當(dāng)事人雙方解決爭(zhēng)議最為經(jīng)濟(jì)的方式。當(dāng)事人協(xié)商自主解決爭(zhēng)議可以最大限度降低解決爭(zhēng)議的成本，減少因處理爭(zhēng)議帶來(lái)的人力、物力和時(shí)間的浪費(fèi)。（五）符合勞動(dòng)力弱勢(shì)地位保護(hù)的客觀實(shí)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，勞動(dòng)力供過(guò)于求的勞動(dòng)力市場(chǎng)總體供求態(tài)勢(shì)，加大了勞動(dòng)力供求雙方力量的不均衡。選擇協(xié)商方式在最短的時(shí)間內(nèi)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，以最低的成本、最高的效率解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以較好地保護(hù)處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的權(quán)利。第二節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的原則和形式一、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的原則

（一）主體合法原則

這一原則要求勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的當(dāng)事人必須是符合勞動(dòng)法規(guī)定的、與該爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系的勞動(dòng)關(guān)系雙方，一方是用人單位，另一方是該用人單位的勞動(dòng)者。集體合同爭(zhēng)議作為特殊的勞動(dòng)爭(zhēng)議，其主體一方是用人單位，而另一方必須是代表勞動(dòng)者利益的用人單位工會(huì)或職工代表。只有合法的主體所進(jìn)行的協(xié)商才是有效的。（二）堅(jiān)持平等協(xié)商原則

這是勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的重要條件和前提。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)者和用人單位作為勞動(dòng)法律關(guān)系的主體，雖然兩者存在著隸屬關(guān)系，但在法律上雙方地位是平等的，都享有勞動(dòng)權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后進(jìn)行協(xié)商時(shí)，雙方就是平等的爭(zhēng)議主體，應(yīng)堅(jiān)持平等協(xié)商的原則，以平等的態(tài)度進(jìn)行對(duì)話和商談，不能將自己的意志強(qiáng)加于對(duì)方，并給對(duì)方施加壓力，強(qiáng)迫對(duì)方接受木愿意接受的條件。如果勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商不是在平等基礎(chǔ)上進(jìn)行的，不僅失去協(xié)商的意義，更會(huì)為今后勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生留下隱患。（三）堅(jiān)持合法協(xié)商的原則

通過(guò)協(xié)商解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，必須有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，雙方經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成的和解協(xié)議，必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，符合依法制定的集體合同、勞動(dòng)合同和企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定。如果借協(xié)商之名，損害國(guó)家利益和他人利益，這種協(xié)商是違法的，是與勞動(dòng)法規(guī)定的通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)議的目的相背離的。二、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的形式（一）即時(shí)協(xié)商：即時(shí)協(xié)商，是指在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，勞動(dòng)者和用人單位馬上進(jìn)行協(xié)商，并在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成和解以解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式。即時(shí)協(xié)商是勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商中最普遍應(yīng)用的也是非常靈活的方式，一般適用于簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議，即爭(zhēng)議事實(shí)清楚、內(nèi)容單一、標(biāo)的不大且解決難度較小的勞動(dòng)爭(zhēng)議。（二）協(xié)商會(huì)議：協(xié)商會(huì)議，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的代表通過(guò)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行共同協(xié)商以解決爭(zhēng)議的方式。通過(guò)共同協(xié)商，雙方所達(dá)成的和解協(xié)議應(yīng)為書(shū)面形式，并對(duì)所有當(dāng)事人具有約束力。協(xié)商會(huì)議的方式適用于爭(zhēng)議內(nèi)容復(fù)雜、涉及人數(shù)較多且爭(zhēng)議標(biāo)的較大的勞動(dòng)爭(zhēng)議。（三）集體合同爭(zhēng)議協(xié)商（重點(diǎn)）：集體合同爭(zhēng)議，包括工會(huì)與企業(yè)因簽訂集俸合同發(fā)生的爭(zhēng)議和因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，在集體合同爭(zhēng)議發(fā)生后，協(xié)商是解決爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。

因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商不成的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門(mén)組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。

因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。三、工會(huì)與勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商

工會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商處理中起著極為重要的作用。1995年8月17日全國(guó)總工會(huì)頒布的《工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理試行辦法》第二章對(duì)工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商作出了具體的規(guī)定。其中第7條規(guī)定：發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，工會(huì)可以接受職工及用人單位請(qǐng)求參與協(xié)商，促進(jìn)爭(zhēng)議解決。第8條：工會(huì)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)主動(dòng)參與協(xié)商，及