種子行政執(zhí)法工作執(zhí)行措施

種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)《種子法規(guī)與實(shí)務(wù)》種子行政執(zhí)法工作執(zhí)行措施種子行政執(zhí)法工作執(zhí)行措施：

（一）進(jìn)一步加大對(duì)《種子法》的學(xué)習(xí)宣傳力度。知法是執(zhí)法和守法的前提，加大學(xué)習(xí)宣傳《種子法》及其配套規(guī)章的力度，是加強(qiáng)種子行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，是各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期任務(wù)。

種子行政執(zhí)法工作執(zhí)行措施：

（二）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法能力。建設(shè)一支高水平的執(zhí)法隊(duì)伍，是保證依法行政，依法治種的前提。因此，一要加強(qiáng)對(duì)種子執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。既要加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，又要加強(qiáng)對(duì)行政法學(xué)、民法學(xué)和證據(jù)學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法治種的觀念，切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律水平。種子行政執(zhí)法工作執(zhí)行措施：

二要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想品德教育和紀(jì)律教育。通過(guò)教育，使執(zhí)法人員樹(shù)立正確的權(quán)力觀，提高抵抗各種社會(huì)不良風(fēng)氣的能力，真正做到忠于職守，秉公執(zhí)法，不濫用職權(quán)，不弄虛作假，不以權(quán)謀私，不吃拿卡要。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。要通過(guò)建立嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制度，把目標(biāo)管理制度與執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)種子執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性。種子行政執(zhí)法工作執(zhí)行措施：

（三）認(rèn)真抓好監(jiān)督管理，進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度。首先要嚴(yán)格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的行政審批，把好種子市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決防止不符合辦證條件的單位和個(gè)人進(jìn)入種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。其次，要針對(duì)種子生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，對(duì)種子生產(chǎn)基地認(rèn)真開(kāi)展“五查”，并將其作為每年必查項(xiàng)目。即：一查是否持證生產(chǎn)；二查是否有租借、轉(zhuǎn)讓，或者未按種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的行為；種子行政執(zhí)法工作執(zhí)行措施：

三查所生產(chǎn)的品種是否通過(guò)審定；四查種子生產(chǎn)檔案是否健全，記載是否規(guī)范清楚；五查種子生產(chǎn)基地條件是否符合種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。第三，要針對(duì)種子經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題，對(duì)種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)認(rèn)真開(kāi)展“六查”，并將其作為每年必查項(xiàng)目。即：一查是否持證經(jīng)營(yíng)，所經(jīng)營(yíng)種子的銷售行為是否規(guī)范；二查所經(jīng)營(yíng)的主要農(nóng)作物品種是否通過(guò)審定；三查所經(jīng)營(yíng)種子是否經(jīng)過(guò)合法檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，種子質(zhì)量是否合格；種子行政執(zhí)法工作執(zhí)行措施：

四查所銷售的種子是否具有標(biāo)簽，標(biāo)簽內(nèi)容是否規(guī)范；五查需要包裝銷售的種子是否包裝；六查種子銷售檔案是否健全，內(nèi)容是否完整清楚。第四，進(jìn)一步加大對(duì)種子案件的查處力度，該處罰的處罰，該沒(méi)收的沒(méi)收，該強(qiáng)制執(zhí)行的及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行，該移送司法機(jī)關(guān)的及時(shí)移送至司法機(jī)關(guān)，切實(shí)起到“處理一戶，教育一片”的社會(huì)效果。

種子行政執(zhí)法工作執(zhí)行措施：

（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)新執(zhí)法管理方法。要徹底改變過(guò)去那種在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的管理思維和習(xí)慣，真正樹(shù)立管理就是服務(wù)的思想，認(rèn)真堅(jiān)持行政執(zhí)法合法性、合理性、高效率和自覺(jué)接受監(jiān)督的原則，主動(dòng)研究執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，努力做到觀念上與進(jìn)俱進(jìn)，方法上與時(shí)俱進(jìn)，行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)。

種子行政執(zhí)法工作執(zhí)行措施：

（五）積極主動(dòng)地與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成種子執(zhí)法合力。當(dāng)前隨著科技的發(fā)展，種子領(lǐng)域違法犯罪的手段越來(lái)越隱蔽、狡猾，查處難度也越來(lái)越大。同時(shí)，由于種子行業(yè)的高利潤(rùn)，僅靠一般的行政處罰已很難達(dá)到懲戒目的，尤其是一些已經(jīng)觸犯刑法的犯罪行為，僅靠種子管理部門一家遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，種子行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)一定要同工商、技術(shù)監(jiān)督、公