食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀二

食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀（二）主要問題當(dāng)前，在食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測評估、檢驗(yàn)檢測、人才隊(duì)伍、技術(shù)裝備等方面，還存在一些亟待解決的問題；食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化程度不高，基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)地環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重；食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠，質(zhì)量安全控制投入不足，管理能力不強(qiáng)，行業(yè)誠信道德體系建設(shè)滯后；危害食品安全的違法犯罪行為屢禁不止，食品安全風(fēng)險隱患依然較多，食品安全事故時有發(fā)生，食品安全監(jiān)管面臨的形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。1.監(jiān)管體制機(jī)制尚不健全

我國的食品管理體系主要是圍繞保障食品供給建立起來的，食品安全監(jiān)管能力明顯滯后。食品安全監(jiān)管體制以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔，監(jiān)管環(huán)節(jié)較多，在實(shí)踐中還存在監(jiān)管職能不清、責(zé)任不明等問題。食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀2.監(jiān)管能力較為薄弱各級食品安全監(jiān)管部門尤其是基層單位，存在人員不足、裝備滯后、一線執(zhí)法快速檢測能力較低等問題。食品安全檢驗(yàn)檢測能力不能滿足食品安全監(jiān)管需要，專業(yè)技術(shù)人員不足，儀器設(shè)備配置和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件不能適應(yīng)檢測需要，一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備利用率不高，信息難以共享，高端檢測儀器設(shè)備大量依賴進(jìn)口，難以為保障食品安全提供全方位的技術(shù)支撐。食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀3.法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善食品安全法配套法規(guī)規(guī)章還不健全，相關(guān)法律法規(guī)之間銜接不暢，對食品安全違法犯罪行為的懲處力度仍需加大。地方性法規(guī)制定滯后，大部分地區(qū)尚未制定針對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的管理辦法。食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀4.風(fēng)險監(jiān)測評估和科技支撐能力仍需提高

我國食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估工作起步較晚，風(fēng)險監(jiān)測體系有待進(jìn)一步完善，監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、監(jiān)測范圍、監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)數(shù)量和能力等與實(shí)際需要仍有較大差距。食品安全風(fēng)險評估能力仍然薄弱，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，系統(tǒng)性風(fēng)險防范能力有待加強(qiáng)。食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀5.食品安全宣傳教育亟待加強(qiáng)

一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員法制觀念不強(qiáng)，責(zé)任意識淡薄，主體責(zé)任不落實(shí)，甚至不講誠信、見利忘義、違法犯罪，針對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的食品安全宣傳教育仍需加強(qiáng)。食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀食品安全培訓(xùn)體系尚不健全，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資較少，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，對各級監(jiān)管執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)普遍不足。