中國考試與測評行業(yè)現(xiàn)狀與競爭格局分析

中國考試與測評行業(yè)現(xiàn)狀與競爭格局分析一、考試與測評行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈考試與測評行業(yè)的上游主要為無紙化考試考場資源、考務服務人員、硬件設(shè)備和相關(guān)材料供應商，下游主要是政府部門、行業(yè)協(xié)會、教育機構(gòu)、企事業(yè)單位等。二、中國教育經(jīng)費投入現(xiàn)狀分析教育事業(yè)是國家多年來持續(xù)重點關(guān)注、重點扶持和發(fā)展的重要事業(yè)?！都涌焱七M教育現(xiàn)代化實施方案（2018--2022）》提出要大力推進教育信息化，充分發(fā)揮信息技術(shù)對教育的革命性影響，實施教育信息化2.0行動，打造教育信息化升級版，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式，著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學模式、教育服務供給方式以及教育治理新模式。根據(jù)教育部發(fā)布的《2020年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計快報2020年，全國教育經(jīng)費總投入為53014億元，比2019年增長5.65%。三、中國教育類考試市場發(fā)展現(xiàn)狀分析教育類考試主要包括高考、研究生考試、成人高考、自學考試、中考、高中學業(yè)水平考試、大學英語四、六級考試、教師資格考試等。目前，我國教育類考試形式以紙筆考試形式為主，全國范圍內(nèi)高考、中考以及部分省市學業(yè)水平考試已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)上評卷。未來，隨著信息技術(shù)的持續(xù)提升和廣泛應用，無紙化考試將逐漸替代紙筆考試，針對教育類考試的技術(shù)服務市場仍有較好的發(fā)展機遇。1、高中畢業(yè)人數(shù)現(xiàn)狀目前我國高中畢業(yè)人數(shù)較為穩(wěn)定，2014年全國高中（含成人高中）階段畢業(yè)生人數(shù)為812萬人，此后3年逐年小幅遞減；2019-2020年，全國高中階段畢業(yè)生人數(shù)小幅回升至792.67萬人和749.43萬人。2、全國碩士研究生考試報名人數(shù)隨著全國高等教育在校生人數(shù)的持續(xù)提升，加之就業(yè)壓力的持續(xù)增大，碩士研究生考試報名人數(shù)近年來也屢創(chuàng)新高。據(jù)統(tǒng)計，2015-2020年我國碩士研究生考試報名人數(shù)逐年增長，2020年達到341萬人，增速為17.6%；截至2021年全國碩士研究生考試報名人數(shù)增長至377萬人。3、全國高等教育畢業(yè)生人數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014-2020年間，全國高等教育畢業(yè)生人數(shù)（含研究生、普通本專科、成人本專科及網(wǎng)絡(luò)本?？疲?100.3萬人持續(xù)增長至1389.3萬人，隨著高校畢業(yè)人數(shù)的不斷增加，就業(yè)人口基數(shù)逐年上升，日益加劇的就業(yè)競爭壓力推動求職者通過參與資格考試測評等方式提升自身競爭實力。4、專業(yè)技術(shù)人員資格考試人數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020年全國共有1,625萬人報名參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試，354萬人取得資格證書；2020年末全國共有職業(yè)技能鑒定機構(gòu)8205個，職業(yè)技能鑒定考評人員26萬人，全年共有1195.8萬人參加職業(yè)技能鑒定，962.6萬人取得職業(yè)資格證書。5、建造師考試市場發(fā)展情況通過各省市人力資源和社會保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳數(shù)據(jù)可以看出，近年來各省市建造師考試的報考人數(shù)均有所增加。四川是全國范圍內(nèi)二級建造師考試報考人數(shù)最多的省份，2018-2020年四川省二級建造師考試報考人數(shù)分別為18.3萬人、25.5萬人和27.4萬人，增長迅速。山東、陜西等省份2019年二級建造師報考人數(shù)也均不同程度增加，2019年、2020年山東全省二級建造師考試報考人數(shù)連續(xù)達到歷史新高。四、中國考試與測評行業(yè)競爭格局分析我國考試種類繁多、受眾較廣，考試信息化服務的對象以國家部委、事業(yè)單位為主，成功案例的示范性較強，因此該領(lǐng)域已成規(guī)模的企業(yè)屈指可數(shù)。目前主要參與考試與測評行業(yè)的公司有深圳市海云天科技股份有限公司、全美在線（北京）教育科技股份有限公司、成都佳發(fā)安泰教育科技股份有限公司與山東山大鷗瑪軟件股份有限公司：從收入規(guī)模對比來看，海云天近年營收高于鷗瑪軟件，據(jù)統(tǒng)計，截至2021年上半年鷗瑪軟件營業(yè)收入為0.83億元，同比增長397.04%；海云天營業(yè)收入為1.35億元，同比增長496.95%?？荚嚺c測評行業(yè)所面向的客戶主要是考試機構(gòu)?？蛻粼谶x擇合作企業(yè)時非常注重其所提供的考試信息化產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性。同時，對企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗和綜合實力提出更高要求?？蛻魰x擇熟悉國家行業(yè)技術(shù)標準、具有運營大規(guī)?？荚嚱?jīng)驗的知名企業(yè)，并且一旦選擇合作，為保證考試與測評工作的平穩(wěn)進行，一般不會輕易更換合作企業(yè)。目前全國現(xiàn)有主要考試及其組織、承接單位情況如下：五、中國考試與測評行業(yè)發(fā)展趨勢1、國家持續(xù)加大教育投入和改革推進力度，為教育考試、教育質(zhì)量評價和繼續(xù)教育市場帶來了廣闊的發(fā)展空間考試與測評信息化改革是國家教育改革的重要方面，國家各部委陸續(xù)出臺了一系列政策支持和規(guī)范考試與測評信息化改革，考試與測評信息化改革也成為了國家教育改革、人才培養(yǎng)選拔的重要方向之一。另外，2019年起職業(yè)教育改革成為政策關(guān)注的熱點領(lǐng)域，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，部署啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作?！都涌焱七M教育現(xiàn)代化實施方案（2018－2022年）》、《中國教育現(xiàn)代化2035》、《教育部、財政部關(guān)于大力推進國家教育考試標準化考點建設(shè)工作的通知》等一系列中長期規(guī)劃綱要的出臺，加快了考試與測評領(lǐng)域的信息化進程。2、加大職業(yè)資格考試“放管服”力度，逐步降低職業(yè)資格考試報考門檻，考試人數(shù)穩(wěn)步增長職業(yè)資格制度是目前國際通行的科學評價人才的重要制度，2013年以來，國務院不斷加大職業(yè)資格考試簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的力度。根據(jù)人社部發(fā)布的《國家職業(yè)資格目錄》，目前我國職業(yè)資格數(shù)量共計139項，其中專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項，技能人員職業(yè)資格81項。隨著資格考試準入門檻的降低和就業(yè)市場對人才需求的不斷擴大，考試人數(shù)將呈穩(wěn)步增長趨勢。同時，對行業(yè)從業(yè)人員的理論水平和職業(yè)技能的量化評價依然是人才評定的重要手段，考試作為量化評價的主要形式，在行業(yè)人才選拔和評價中仍然會發(fā)揮重要作用。從國家宏觀環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢來看，無論在政策層面還是在資金投入層面，都有利于考試與測評領(lǐng)域的信息化進程。尤其是，國家將更多的原來由行政機構(gòu)和事業(yè)單位主辦的考試交由行業(yè)協(xié)會來組織實施和管理，相對而言，行業(yè)協(xié)會的市場化程度較高，對第三方考試測評服務機構(gòu)的接受程度和認可程度較高，這也為考試服務機構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造了更大的空間。3、考試測評無紙化是未來的發(fā)展方向考試是教育質(zhì)量評價和教育成果檢驗的重要手段，考試測評行業(yè)的社會關(guān)注程度高，考試的組織實施與管理難度較大，國家對其安全保密和考務管理工作越來越重視，如何有效地提高考試測評管理的信息化水平已成為亟待解