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生育保險(xiǎn)待遇包括范文生育保險(xiǎn)待遇,是指女職工在生育期間依法享有的各種幫忙和物質(zhì)補(bǔ)償。對(duì)此含義應(yīng)按下述要點(diǎn)理解:

(1)享受生育保險(xiǎn)待遇的主體只能是女職工本人。

(2)享受生育保險(xiǎn)待遇的時(shí)間是女職工生育期間,生育期間包括懷孕、分娩、哺乳嬰兒在內(nèi)。

(3)女職工享受生育保險(xiǎn)待遇應(yīng)合乎法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。

(4)生育保險(xiǎn)待遇包括對(duì)女職工因生育需要的身體康復(fù)和物質(zhì)上的補(bǔ)償。

生育保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容和規(guī)范

對(duì)于生育保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容和規(guī)范,國(guó)際勞工組織制定的?生育愛(ài)護(hù)公約》(第103號(hào)公約)和?社會(huì)保障(最低規(guī)范)公約》(第102號(hào)公約),主要規(guī)定了生育假期、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、生育期間的勞動(dòng)愛(ài)護(hù)和生育期間的職業(yè)保障。女工通過(guò)提出關(guān)于預(yù)產(chǎn)期的醫(yī)生證明,有權(quán)得到一定期限的產(chǎn)假。產(chǎn)假至少應(yīng)有12周,其中有一段是產(chǎn)后一定時(shí)間的強(qiáng)制休假。強(qiáng)制休假時(shí)間的長(zhǎng)短應(yīng)當(dāng)以國(guó)家法律或規(guī)章予以規(guī)定,但決不應(yīng)少于6周。凡女工經(jīng)過(guò)醫(yī)生證明是因懷孕或分娩而患病,其產(chǎn)前或產(chǎn)后的假期應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)的限度由主管機(jī)關(guān)確定。1952年通過(guò)的?愛(ài)護(hù)生育倡議書(shū)》(第95號(hào)倡議書(shū))提出,在有必要也有可能的地方,應(yīng)把產(chǎn)假時(shí)間延長(zhǎng)到14周。

公約規(guī)定,凡按規(guī)定享受產(chǎn)假的女工,雇主在她們產(chǎn)假期間給予解雇通知是不合法的,即使解雇通知是早發(fā)出的,但如預(yù)定的解雇日期適逢該女工享受產(chǎn)假,這種通知同樣是不合法的。?愛(ài)護(hù)生育倡議書(shū)》期滿后至少1個(gè)月的時(shí)間內(nèi),盡可能不解雇該女工。對(duì)于在該愛(ài)護(hù)期內(nèi)允許解雇的女工的特殊情況,各國(guó)應(yīng)當(dāng)以法律明文規(guī)定。倡議書(shū)還規(guī)定,禁止懷孕和哺乳女工從事一切夜間勞動(dòng)和加班加點(diǎn),女工懷孕和產(chǎn)后至少3個(gè)月(如哺乳還應(yīng)再延長(zhǎng)時(shí)間)期間,應(yīng)當(dāng)禁止被雇用從事有損于婦女及嬰兒健康的勞動(dòng),尤其是舉起或推拉重物,過(guò)分緊張的體力勞動(dòng),包括長(zhǎng)時(shí)間的站立在內(nèi),以及諸如對(duì)身體平衡有特殊需要的操作,必須調(diào)開(kāi)工作時(shí),其工資應(yīng)不受影響。

我國(guó)生育保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容主要是:產(chǎn)假、生育津貼、生育醫(yī)療效勞、生育期間的特殊勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、生育期間的職業(yè)保障等。

(一)產(chǎn)假

女職工生育,享受不少于98天的產(chǎn)假。產(chǎn)假分為產(chǎn)前和產(chǎn)后假兩局部。產(chǎn)前假為15天,產(chǎn)后假為83天。難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的,每多生一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天。晚育的增加30天假期。女職工懷孕流產(chǎn)的,根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明,給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。流產(chǎn)產(chǎn)假以4個(gè)月劃界,其中不滿4個(gè)月的,給予15天至30天的產(chǎn)假;4個(gè)月以上流產(chǎn)的,產(chǎn)假為42天。

世界各國(guó)規(guī)定的產(chǎn)假長(zhǎng)短不一,但大多數(shù)為12周至14周。其中產(chǎn)假最短的是菲律賓,為45天;產(chǎn)假最長(zhǎng)的是芬蘭,為258天。在有些實(shí)行激勵(lì)多生育的人口政策的國(guó)家,產(chǎn)假隨所生子女?dāng)?shù)的增多而增加。如法國(guó),生育第一個(gè)或第二個(gè)子女,產(chǎn)假為16周;生育第三個(gè)子女,產(chǎn)假為26周;多胎生育的再增加2~12周。

(二)生育津貼

女職工產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。尚未加入生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的單位,女職工生育產(chǎn)假期間,由單位照發(fā)工資。

其他國(guó)家多采取在每個(gè)子女出生時(shí)發(fā)給一次性的生育津貼。生育津貼一般是定額的,如英國(guó)為25英鎊,瑞土為60法郎。此外,還發(fā)給生育補(bǔ)助金。生育補(bǔ)助金的發(fā)放規(guī)范有三種:一是定額制,即不管被保險(xiǎn)人情況如何,均發(fā)給相同的固定數(shù)額的補(bǔ)助金。如英國(guó)規(guī)定受保人生育補(bǔ)助金一周為27.25英鎊,共支付18周。二是比例制,即按照被保險(xiǎn)的產(chǎn)前工資的一定比例發(fā)給生育補(bǔ)助金。有的.國(guó)家按產(chǎn)前工資的100%發(fā)放,有的那么是按照疾病補(bǔ)助金的規(guī)范發(fā)放。三是額定制與比例制的混合制。如愛(ài)爾蘭,生育補(bǔ)助金采取“根本補(bǔ)助〞加上“收入關(guān)聯(lián)補(bǔ)助〞的方式發(fā)放?!案狙a(bǔ)助〞采取定額方式,一周39.5鎊,共支付12周,“收入關(guān)聯(lián)補(bǔ)助〞那么采用比例方式,為被保險(xiǎn)人收入的20%~40%,共支付14周。固定規(guī)范補(bǔ)助和收入關(guān)聯(lián)補(bǔ)助的最高限額為被保險(xiǎn)人凈收入的75%。

有的國(guó)家還提供護(hù)理津貼和育嬰補(bǔ)助。護(hù)理津貼的數(shù)額一般為收入的15%~25%,可以采取現(xiàn)金或?qū)嵨锓绞?。如法?guó)發(fā)給育嬰母親津貼或奶票;墨西哥等國(guó)提供新生嬰兒的全套用品,或發(fā)給購(gòu)買(mǎi)嬰兒用品津貼。

(三)生育醫(yī)療效勞

生育醫(yī)療效勞工程包括檢查費(fèi)用、接生費(fèi)用、手術(shù)費(fèi)用、住院費(fèi)和與生育直接相關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用。女職工生育的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由生育保險(xiǎn)基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療效勞費(fèi)和藥費(fèi)(含自費(fèi)藥品和營(yíng)養(yǎng)藥品的藥費(fèi))由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。女職工生育出院后,因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi)由生育保險(xiǎn)基金支付,其他疾病的醫(yī)療費(fèi),按醫(yī)療保險(xiǎn)待遇規(guī)定處理。女職工產(chǎn)假期滿后,因病需要休息治療的,享受有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

(四)生育期間的特殊勞動(dòng)愛(ài)護(hù)

女職工生育期間的特殊勞動(dòng)愛(ài)護(hù),是指女職工孕期由于生理變化而在工作中可能遇到特殊困難,為保證女職工的根本收入和母子生命平安而制定的一項(xiàng)特殊政策,包括收人愛(ài)護(hù)和健康愛(ài)護(hù)兩局部。收入愛(ài)護(hù)的主要措施是國(guó)家立法愛(ài)護(hù)女職工懷孕期間不降低其根本工資。健康愛(ài)護(hù)的主要措施有:(1)不得安頓懷孕女職工從事高強(qiáng)度勞動(dòng)和孕期禁忌的勞動(dòng),也不得安頓在正常工作日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間;(2)對(duì)不能勝任原工作崗位的孕期女職工,應(yīng)當(dāng)減輕其勞動(dòng)量或安頓其他工作;(3)對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,不應(yīng)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間和安頓夜班勞動(dòng),并應(yīng)在工作時(shí)間內(nèi)安頓一定的休息時(shí)間;(4)允許懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)前檢查,檢查時(shí)間計(jì)做出勤時(shí)間。

(五)生育女職工的職業(yè)保障

在生育女職工職業(yè)保障方面,國(guó)家制定了一系列保障女職工不因懷孕、分娩、哺乳而失業(yè)的規(guī)定。任何單位不得在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期解除其勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于勞動(dòng)合同期滿而哺乳期未滿的女職工,其勞動(dòng)關(guān)系順延至哺乳期滿。此外,國(guó)家還通過(guò)民政救濟(jì)對(duì)無(wú)生活來(lái)源的孕、產(chǎn)婦進(jìn)行生育救助。方案生育主管部門(mén)和人民保險(xiǎn)公司開(kāi)辦了母嬰健康平安保險(xiǎn),起到了對(duì)牛育保險(xiǎn)拾遺補(bǔ)缺的輔助作用。

享受生育保險(xiǎn)待遇的資格條件

享受生育保險(xiǎn)待遇同其他社會(huì)保險(xiǎn)工程一樣,需要具備一定的資格條件。但是,由于世界各國(guó)社會(huì)保障的模式不同,其生育社會(huì)保險(xiǎn)的資格條件也是不同的,概括起來(lái)主要有五種類型。[2]

1.要求享受生育社會(huì)保險(xiǎn)待遇者,必須事先定期、如數(shù)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),且必須繳足法定時(shí)間。一些國(guó)家規(guī)定,女職工至少應(yīng)在分娩前的6個(gè)月繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)或在懷孕的10個(gè)月中有6個(gè)月繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的記錄,或者在生育前2年中有10個(gè)月生育保險(xiǎn)繳費(fèi)的記錄。生育保險(xiǎn)具有短期特點(diǎn),所以,生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)也是短期繳費(fèi)。

2.要求工作到達(dá)規(guī)定期限,即被保險(xiǎn)人必須在產(chǎn)前到達(dá)投保所規(guī)定的時(shí)間,或者從事工作假設(shè)干期限,方有獲得生育保險(xiǎn)待遇的資格。如法國(guó)規(guī)定,產(chǎn)后可以得到10個(gè)月保障,且在這年之前12個(gè)月的頭3個(gè)月內(nèi)受雇200小時(shí),或者繳納6個(gè)月的保險(xiǎn)費(fèi),才有資格享受生育保險(xiǎn)待遇。

3.只對(duì)居住年限有一定的要求。示例,盧森堡規(guī)定,受益人必須在該國(guó)居住12個(gè)月,夫妻兩人必須在該國(guó)居住3年,才能享受生育保險(xiǎn)待遇。

4.沒(méi)有任何限制條件就可以享受生育保險(xiǎn)待遇。示例,澳大利亞、新西蘭等國(guó)規(guī)定,只要合乎國(guó)家公民資格,均可以享受生育保險(xiǎn)待遇。

5.不要求個(gè)人投保,只對(duì)單位女職工實(shí)行生育保險(xiǎn)。在實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的國(guó)家中,一些國(guó)家不要求女職工生育以前投保,僅對(duì)用人單位的女職工提供生育保險(xiǎn)。1994年12月14日,我國(guó)勞動(dòng)部公布的?企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行方法》規(guī)定,用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納不超過(guò)本單位工資總額1%的生育保險(xiǎn)費(fèi),國(guó)家那么采取稅前列支的方法來(lái)間接資助,可見(jiàn),我國(guó)女職工的生育保險(xiǎn)費(fèi)仍然由用人單位來(lái)負(fù)擔(dān)。至于我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位女職工的生育保險(xiǎn)費(fèi)用那么由國(guó)家財(cái)政獨(dú)自承當(dāng),用人單位和個(gè)人不需要繳納任何費(fèi)用。在我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程中,將要把生育保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到各類企業(yè)及其所有勞動(dòng)者。這種籌資方式也是有缺陷的,容易發(fā)生“逆向選擇〞的問(wèn)題。示例,一位剛才被錄用的女工馬上就要休產(chǎn)假,就會(huì)損害用人單位和國(guó)家的利益。發(fā)生這種情況的原因,可能有兩個(gè)方面:一是各國(guó)有關(guān)法律一般都規(guī)定,在招工中用人單位無(wú)權(quán)調(diào)查求職女性是否懷孕,女性求職者有權(quán)對(duì)自己已經(jīng)懷孕的事實(shí)保持緘默。二是用人單位領(lǐng)導(dǎo)為了親屬朋友的利益,突擊錄用懷孕婦女,享受生育保險(xiǎn)待遇,這會(huì)使用人單位和國(guó)家的利益蒙受損失。

生育保險(xiǎn)待遇結(jié)算方式

1.按定額付費(fèi)

自然分娩、人工干涉分娩、剖腹產(chǎn)、引產(chǎn)、高危人工流產(chǎn)、流產(chǎn)、放置(取出)宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)醫(yī)療費(fèi)等分別按規(guī)定的定額規(guī)范支付。

2.按工程付費(fèi)

復(fù)通術(shù)醫(yī)療費(fèi),宮內(nèi)節(jié)育器取出伴有嵌頓、斷裂、變形、異位或絕經(jīng)期一年以上的醫(yī)療費(fèi),治療方案生育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)療費(fèi),分娩期出現(xiàn)生育并發(fā)癥的醫(yī)療費(fèi),合乎生育保險(xiǎn)支付范圍的,按工程支付。

3.按限額付費(fèi)

產(chǎn)前檢查費(fèi)按限額支付,實(shí)際發(fā)生費(fèi)用低于限額規(guī)范的,按實(shí)際費(fèi)用支付。

4生育保險(xiǎn)待遇支付管理編輯1.生育登記

(1)妊娠登記。參保女職工確診妊娠時(shí),應(yīng)辦理妊娠登記。辦理登記時(shí),需提供定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的妊娠診斷證明、本人身份證明、方案生育部門(mén)開(kāi)具的相關(guān)證明。

(2)方案生育手術(shù)并發(fā)癥登記。參保女職工實(shí)行方案生育手術(shù)引起并發(fā)癥時(shí),應(yīng)辦理登記手續(xù)。辦理登記時(shí),需提供方案生育并發(fā)癥鑒定機(jī)構(gòu)相關(guān)證明、本人身份證明。

(3)住院登記。參保女職工因生育、方案生育手術(shù)及其并發(fā)癥在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,應(yīng)辦理住院登記。辦理登記手續(xù)時(shí),需提供定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的住院證明及本人的身份證明。實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的地區(qū),可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理住院登記,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)。

(4)長(zhǎng)期派駐異地登記。參保女職工長(zhǎng)期派駐異地,可在當(dāng)?shù)剡x擇具有助產(chǎn)、方案生育效勞資質(zhì)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),由用人單位持參保人相關(guān)材料匯總后統(tǒng)一辦理登記手續(xù)。

2.待遇申報(bào)

參保女職工生育或終止妊娠應(yīng)享受的生育津貼,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診發(fā)生的產(chǎn)前檢查費(fèi),方案生育手術(shù)或方案生育手術(shù)并發(fā)癥門(mén)診醫(yī)療費(fèi),以及長(zhǎng)期派駐異地在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院、門(mén)診發(fā)生的費(fèi)用,參保單位應(yīng)按規(guī)定申報(bào)。參保女職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院所發(fā)生的生育或終止妊娠、方案生育手術(shù)或方案生育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)療費(fèi),由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào),實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的可實(shí)行

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