產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解第1篇總論1、學(xué)習(xí)目的：以產(chǎn)業(yè)組織理論為重點(diǎn)，與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論內(nèi)容相結(jié)合。盡力開發(fā)管理者和潛在管理者的戰(zhàn)略思維能力。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解2、需要理解和掌握的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)時(shí)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解3、案例探討A：“國(guó)退民進(jìn)”抑或“國(guó)進(jìn)民退”?央企，十年前與虧損、低迷連在一起的詞，如今儼然變成了財(cái)富、進(jìn)攻、話語(yǔ)權(quán)的代表。在海外頻頻收購(gòu)礦產(chǎn)能源，在國(guó)內(nèi)進(jìn)軍樓市屢奪“地王”?？梢哉f(shuō)，“央企”是當(dāng)下最重要的時(shí)代熱詞之一。更重要的是，今日的央企集中體現(xiàn)著“中國(guó)模式”政府主導(dǎo)、舉國(guó)體制的特點(diǎn)，由此成為“中國(guó)模式”最有代表性的符號(hào)。央企的強(qiáng)勢(shì)，挑戰(zhàn)著“國(guó)退民進(jìn)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，亦由此引發(fā)了中國(guó)改革方向的爭(zhēng)論。央企為何如此迅速地膨脹？它將帶來(lái)什么影響、會(huì)不會(huì)抑制民間力量的生長(zhǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)？中國(guó)改革的彼岸究竟是什么樣？本文產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解國(guó)資委主任李榮融曾經(jīng)表示，國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)等七大行業(yè)保持絕對(duì)控制力。一位一貫捍衛(wèi)自由市場(chǎng)理論的著名學(xué)者隨即撰文，認(rèn)為這與經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)相悖，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府的作用是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，凡是民間愿意干的領(lǐng)域，政府都不該介入。而不得不由政府經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，也應(yīng)堅(jiān)持公益導(dǎo)向、保本微利，而非以利潤(rùn)最大化的保值增值為經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向。由此觀之，上述七大行業(yè)中的任何一個(gè)都不必由國(guó)有經(jīng)濟(jì)絕對(duì)控制。本文（內(nèi)容略有修改）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解在博士派看來(lái)，改革的彼岸就是西方世界努力了三四百年所建成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+法治的模式。對(duì)這套模式，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論已經(jīng)給出了足夠的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論解釋。簡(jiǎn)言之，就是政府與市場(chǎng)涇渭分明，政府負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)自身不能或不愿提供，但市場(chǎng)運(yùn)行又必不可少的公共產(chǎn)品——國(guó)家安全、社會(huì)秩序、契約執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)設(shè)施等，市場(chǎng)（主體是企業(yè)）則負(fù)責(zé)提供衣食住行所需的私人產(chǎn)品。而無(wú)論政府、企業(yè)還是公民個(gè)人，都受到法治的約束，在法律面前，政府、企業(yè)、公民，是平等的訴訟主體，誰(shuí)也不能對(duì)誰(shuí)巧取豪奪。本文產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解但在MBA派看來(lái)，法治和平權(quán)的目標(biāo)或許可以認(rèn)同，但政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)最小化卻從未被當(dāng)作改革彼岸。中國(guó)憲法已經(jīng)明文規(guī)定，中國(guó)實(shí)行的是公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而要保證公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，國(guó)有企業(yè)就必須控制涉及國(guó)家安全的行業(yè)，重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要礦產(chǎn)資源，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。具體而言，就是對(duì)軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)等七大行業(yè)保持絕對(duì)控制力，對(duì)裝備制造、汽車、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬、化工、勘察設(shè)計(jì)、科技等行業(yè)中的骨干企業(yè)保持較強(qiáng)控制力。本文產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解僅僅在十年前，如今風(fēng)光無(wú)限的央企，還掙扎于瀕死之中。當(dāng)時(shí)的《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》曾如此報(bào)道它那慘淡面相：1998年，2/3以上國(guó)有企業(yè)虧損，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司統(tǒng)計(jì)的5.8萬(wàn)戶國(guó)有企業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股虧損企業(yè)虧損額為近千億元。全部國(guó)有企業(yè)虧損額比上年同期增長(zhǎng)23％，其中國(guó)有大中型企業(yè)增長(zhǎng)30.4％。救國(guó)企于瀕死，成為上個(gè)世紀(jì)九十年代后期最為引人注意的話題。國(guó)企改革，對(duì)當(dāng)時(shí)的政府來(lái)說(shuō)，是“最為難啃的骨頭”。本文產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解1997年開始，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)企三年脫困，國(guó)家除了要求在國(guó)企領(lǐng)域本身進(jìn)行改革外，還出臺(tái)了多項(xiàng)配套措施來(lái)剝離國(guó)企的負(fù)擔(dān)。1998年，政府向四大國(guó)有商業(yè)銀行注入2700億元人民幣作為準(zhǔn)備金；1998年先后成立了信達(dá)、東方、長(zhǎng)城和華融四家資產(chǎn)管理公司，負(fù)責(zé)收購(gòu)、管理和處置從四大國(guó)有銀行剝離的不良資產(chǎn)。當(dāng)時(shí)，改革的方向明確無(wú)誤。1999年9月22日中共十五屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，指出：在調(diào)整和改組中要堅(jiān)持“有進(jìn)有退”，“有所為有所不為”。并且明確，當(dāng)時(shí)要“進(jìn)”的是“三大行業(yè)”，“兩類企業(yè)”：國(guó)家安全行業(yè)；自然壟斷行業(yè)；提供公共產(chǎn)品的公益性事業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中少數(shù)幾家關(guān)鍵性的企業(yè)；支柱產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)。本文產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解但就在一般民眾還沉浸在國(guó)企改革的艱難記憶中時(shí)，國(guó)企鷂子大翻身，成長(zhǎng)的速度大大超過(guò)許多人的預(yù)計(jì)。2003年，國(guó)資委成立。“兼并重組”、“整合”取代“拆分”、“消除壟斷”成為國(guó)企改革的主題詞，2003年到2006年間，盡管國(guó)資委所管轄的央企就由236家減少到149家。但是，2006年的時(shí)候，央企就實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過(guò)1萬(wàn)億，同時(shí)利潤(rùn)超過(guò)一百億元的有19家，另外有19家企業(yè)進(jìn)入了財(cái)富雜志公布的500強(qiáng)，比2003年增加了10家。本文產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解2008年，140多家中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6652.9億元，其中有三大企業(yè)利潤(rùn)過(guò)千億：2008年度，中國(guó)石油凈利潤(rùn)1144.31億元，蟬聯(lián)亞洲最賺錢企業(yè)；中國(guó)移動(dòng)盈利1127.93億元，成為全球最賺錢電信公司；中國(guó)工商銀行稅后利潤(rùn)1108億元，成為全球最賺錢銀行。從奄奄一息到“腳掌碾過(guò)，寸草不生”的巨無(wú)霸，中間只有五六年時(shí)間。本文產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解問(wèn)題：你如何理解從“國(guó)退民進(jìn)”到“國(guó)進(jìn)民退”的演進(jìn)路徑變化及其中可能引致的產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題？產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解案例探討B(tài):貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣化傾向及產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解三線建設(shè)時(shí)期，為國(guó)家安全的考慮，一大批國(guó)防軍工企業(yè)從沿海和大中城市遷往貴州，使貴州在短時(shí)間內(nèi)迅速建立起了冶金、電力、鐵路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，并形成了貴州建國(guó)以來(lái)的第一次工業(yè)大開發(fā)，偏遠(yuǎn)落后的貴州也由此奠定了直接影響其建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此背景下，鑒于貴州具有比較明顯的資源優(yōu)勢(shì)，政府在生產(chǎn)力布局上一直把原材料工業(yè)和能源工業(yè)作為貴州發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。這種布局結(jié)構(gòu)在工業(yè)化初期對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的更替和產(chǎn)業(yè)生命周期的變化，在工業(yè)化初期以垂直分工為主的產(chǎn)業(yè)配置格局到了工業(yè)化發(fā)展中后期卻依然變化不大，由于貴州所能提供的上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期偏低，而自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格普遍較高，對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大損害。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解事實(shí)上，貴州在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中并沒有很好的正視自身的問(wèn)題和差距，出現(xiàn)了一些盲從，一哄而上的決策行為，在自身沒有任何優(yōu)勢(shì)的條件下去和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，也因此喪失了貴州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好時(shí)機(jī)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步邊緣化。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解問(wèn)題1：“同質(zhì)化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的缺陷及對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響？問(wèn)題2：“差異化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下的貴州產(chǎn)業(yè)選擇？產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第1篇第1章)講解第1章概述一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)