十小行業(yè)小音像店整治工作方案

第4頁共4頁十小行業(yè)小音像店整治工作方案?為切實加強?對全市小音?像店（黑網(wǎng)?吧）的整治?工作，根據(jù)?《省“十小?”行業(yè)質(zhì)量?安全整治與?規(guī)范實施意?見》及全省?“十小”行?業(yè)質(zhì)量安全?整治與規(guī)范?工作電視電?話會議的要?求部署，結?合本市實際?情況，制定?本方案。?一、指導思?想以__?_精神和省?委“創(chuàng)業(yè)富?民、創(chuàng)新強?省”總戰(zhàn)略?為指導，以?維護國家文?化安全和保?護知識產(chǎn)權?為重心，開?展集中整治?工作，要以?塊為主，突?出重點、注?重實效，建?立健全文化?市場監(jiān)管網(wǎng)?絡，推進_?__新農(nóng)村?建設，為廣?大青少年營?造良好的文?化環(huán)境。?二、目標任?務將日常?監(jiān)管與專項?整治相結合?，建立健全?音像、網(wǎng)吧?市場長效的?管理機制，?保護知識產(chǎn)?權，保護未?成年人的身?心健康，嚴?厲打擊盜版?、___穢?、___、?迷信等違法?經(jīng)營行為，?加大對無證?游商、攤點?的打擊力度?，堅決取締?“黑網(wǎng)吧”?，使有證音?像店合法規(guī)?范經(jīng)營，違?法音像制品?市場占有率?明顯下降，?音像無證游?商、攤點、?錄像廳、影?吧和“黑網(wǎng)?吧”得到有?效遏制。?三、工作重?點１、重?點對象：音?像無證游商?、攤點、錄?像廳、影吧?；無證網(wǎng)吧?及有證的音?像店。２?、重點區(qū)域?：市區(qū)及市?區(qū)以下的城?鄉(xiāng)結合部、?農(nóng)村、出版?物中心和電?腦數(shù)碼城。?３、重點?問題：有證?音像店是否?銷售、出租?盜版、__?_穢等違法?音像制品；?有證音像店?經(jīng)營的音像?制品有無合?法進貨憑證?；街道、鎮(zhèn)?農(nóng)村是否存?在無證經(jīng)營?的音像店、?錄像廳、影?吧；是否存?在無證經(jīng)營?的網(wǎng)吧。?四、工作安?排根據(jù)省?政府對全省?“十小”行?業(yè)整治工作?的部署要求?，小音像店?（黑網(wǎng)吧）?的整治工作?分三個階段?進行，__?_年整治工?作分兩個階?段，___?年、___?年整治工作?另行安排。?（一）調(diào)?查摸底階段?（8-__?_月份）?1、調(diào)查建?檔。在市文?化市場管理?工作領導小?組的統(tǒng)一領?導下，由文?化部門牽頭?，工商、公?安、綜合執(zhí)?法、電信等?部門各負其?責，以農(nóng)村?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）?為主，充分?發(fā)揮文化市?場義務監(jiān)督?員和“11?0”、“1?2318”?、“___?”、“96?310”_?__電話的?作用，對轄?區(qū)內(nèi)的小音?像店（黑網(wǎng)?吧）現(xiàn)狀進?行調(diào)查摸底?，建立信息?庫。文化部?門負責對有?證小音像店?進行統(tǒng)計，?并將各小音?像店基本情?況與省文化?市場信息管?理系統(tǒng)核對?和變更。綜?合執(zhí)法部門?負責對廣場?、路邊等音?像無證攤點?情況進行調(diào)?查，摸清重?點區(qū)域、對?象，掌握違?規(guī)經(jīng)營規(guī)律?，文化、工?商部門配合?；工商、文?化、公安部?門負責摸清?無證錄像廳?、影吧、“?黑網(wǎng)吧”存?在的數(shù)量、?經(jīng)營地址等?信息，電信?管理部門配?合。2、?宣傳引導。?一是要發(fā)揮?各新聞媒體?的重要作用?，通過報紙?、廣播、電?視等途徑宣?傳音像、網(wǎng)?吧的相關政?策法規(guī)，提?高公眾法律?認識；二是?要___各?職能部門，?通過現(xiàn)場設?點咨詢的方?式，發(fā)放宣?傳單，現(xiàn)場?接受群眾_?__或咨詢?，提高廣大?市民的法制?意識。（?二）執(zhí)法實?施階段（9?--___?月份）1?、執(zhí)法檢查?。各職能部?門要根據(jù)前?期的調(diào)查摸?底資料，針?對重點區(qū)域?、重點對象?存在的突出?問題，加大?執(zhí)法力度，?___開展?執(zhí)法檢查工?作，同時適?時地召開聯(lián)?系會議，不?定期地__?_開展多部?門聯(lián)合執(zhí)法?，基本遏制?和消除非法?經(jīng)營行為。?文化部門要?對合法有證?小音像店經(jīng)?營違法音像?制品、無合?法進貨憑證?等違規(guī)行為?進行嚴厲查?處；綜合執(zhí)?法部門要加?強對廣場、?路邊等無證?音像攤點及?游商的查處?，工商部門?要依法查處?無證錄像廳?、影吧的經(jīng)?營行為，要?加強日常監(jiān)?管，嚴厲查?處取締“黑?網(wǎng)吧”，文?化部門積極?配合；電信?管理部門要?根據(jù)查處情?況及時停止?“黑網(wǎng)吧”?網(wǎng)絡接入業(yè)?務；公安部?門要嚴厲查?處出售、出?租___穢?音像制品等?違法行為，?對構成犯罪?的依法追究?刑事責任。?2、規(guī)范?引導。配合?省政府千鎮(zhèn)?連鎖超市和?萬村放心店?工程建設，?進一步促進?和規(guī)范音像?制品、網(wǎng)吧?經(jīng)營單位。?對音像制品?直營連鎖門?店和連鎖柜?臺實行登記?備案制度，?擴大音像_?__規(guī)模和?市場覆蓋面?，鼓勵和支?持音像制品?經(jīng)營單位在?農(nóng)村建立發(fā)?行網(wǎng)絡，發(fā)?展音像制品?銷售終端。?根據(jù)國家相?關部門__?_年網(wǎng)吧發(fā)?展政策，推?進農(nóng)村網(wǎng)絡?技術普及，?調(diào)整農(nóng)村網(wǎng)?吧準入標準?和布局規(guī)劃?，對目前仍?未設立網(wǎng)吧?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給?予必要的政?策傾斜，平?衡城鄉(xiāng)區(qū)域?差別，規(guī)范?網(wǎng)吧市場秩?序，促進網(wǎng)?吧有序發(fā)展?。3、學?習培訓。各?職能部門要?定期___?有證的小音?像店業(yè)主進?行法律法規(guī)?業(yè)務和經(jīng)營?策略培訓，?提高經(jīng)營戶?的法制意識?和經(jīng)營能力?。五、工?作要求（?1）加強領?導，加大整?治工作力度?。成立市“?十小”行業(yè)?小音像店（?黑網(wǎng)吧）整?治工作領導?小組（__?_附后），?在領導小組?的統(tǒng)一領導?下，由文化?部門牽頭，?工商、公安?