農村公路養(yǎng)護與技術狀況評定課件

農村公路管理養(yǎng)護與技術狀況評定陳彪新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳農村公路管理處

農村公路管理養(yǎng)護提綱引言農村公路管理養(yǎng)護工作的意義農村公路管理養(yǎng)護工作原則農村公路養(yǎng)護質量要求農村公路養(yǎng)護的責任農村公路的養(yǎng)護公路技術狀況標準公路技術狀況評價指標公路損壞類型公路技術狀況評定公路技術狀況檢測與調查結束語引言

加強農村公路管理養(yǎng)護工作，全面推動農村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉變，確保“建即有養(yǎng)、養(yǎng)即到位”，為推進養(yǎng)護工作、加快社會主義新農村建設服務。

農村公路管理養(yǎng)護一、農村公路管理養(yǎng)護工作的意義農村公路管理養(yǎng)護工作是關系到改善農村民生的基礎工作，直接關系到廣大農牧民出行和生命財產安全、生活質量問題。農村公路管理養(yǎng)護工作是事關農村基礎設施建設質量、投資環(huán)境條件和農村可持續(xù)發(fā)展的重要工作。農村公路管理養(yǎng)護工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化的內在要求。農村公路管理養(yǎng)護工作是關系農村社會和諧穩(wěn)定的基本保障。農村公路管理養(yǎng)護工作是密切黨和政府與農村群眾的聯(lián)系，把好事辦實、把實事辦好的質量工程。農村公路管理養(yǎng)護工作是建設資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的長遠需要。為確保農村公路管理養(yǎng)護年活動取得實效，推進農村公路管理養(yǎng)護工作常態(tài)化、規(guī)范化，堅持“以縣為主、分級負責，因地制宜、注重實效，全面管養(yǎng)、保障暢通”的原則，推動農村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉變，確?！敖从叙B(yǎng)、養(yǎng)即到位”。三、農村公路養(yǎng)護質量要求農村公路養(yǎng)護應當按照國務院交通運輸主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程實施作業(yè)。我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護年活動目標：保持路面平整，橫坡適度，邊坡穩(wěn)定，排水暢通，構造物完好。根據(jù)路況實際達到以上要求的程度，將農村公路養(yǎng)護質量分為優(yōu)、良、中、次、差五個等級。我區(qū)2010年列養(yǎng)率為84%，到2014年需達到100%。經(jīng)常性養(yǎng)護率縣道達到100%、鄉(xiāng)道不低于60%、村道不低于50%。四、農村公路養(yǎng)護的責任縣（市）交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內農村公路養(yǎng)護的組織實施工作，具體組織實施縣道日常養(yǎng)護和農村公路的養(yǎng)護工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責行政區(qū)域內鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護工程的協(xié)調，鄉(xiāng)道及村道日常養(yǎng)護的組織、監(jiān)督工作。村民委員會負責村道的日常養(yǎng)護?？h（市）交通運輸主管部門應當加強對縣道的養(yǎng)護，并對鄉(xiāng)道和村道的日常養(yǎng)護進行技術指導和質量監(jiān)督。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當明確相應的養(yǎng)護機構及養(yǎng)護人員負責鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護工作，保障鄉(xiāng)道及村道的養(yǎng)護質量。農村公路養(yǎng)護的分類農村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。日常養(yǎng)護為路基、路面、橋涵、沿線設施、綠化等養(yǎng)護。主要包括路容和路貌整潔、培修路肩和邊坡、涵洞清淤、橋梁小修保養(yǎng)、整修邊溝、交通標志復位、清潔、維護道路附屬設施和保證道路暢通完好等工作。養(yǎng)護工程主要包括修補油面、交通標志修復與增設、道路標線的修補、病害路段處理及罩面等大中修工程、公路橋涵的中修及大修改建和專項工程。路面的日常養(yǎng)護路面養(yǎng)護應符合下列要求：經(jīng)常清掃路面，及時清除雜物、清理積雪積冰，保持路面整潔，做好路面排水。加強路況巡查，發(fā)現(xiàn)病害，及時進行維修、處治。及時掌握路面的使用情況，加強日常養(yǎng)護保養(yǎng)，及時修補各種破損，保持路面處于整潔、良好的技術狀況。在春融期，特別是汛期，應當對排水設施進行全面檢查并疏通。在冬季降雪天氣應及時除雪除冰，并采取必要的路面防滑措施。加強經(jīng)常性和預防性的日常養(yǎng)護，以保障路面及沿線設施良好的技術狀況。嚴禁履帶車和鐵輪車在瀝青路面上直接行駛，如必須行駛，應采取相應的措施。路基的日常養(yǎng)護路基養(yǎng)護應符合下列要求：通過日常巡查，發(fā)現(xiàn)病害及時處治，保持良好穩(wěn)定的技術狀況。路肩無病害，邊坡穩(wěn)定。排水設施無淤塞、無損壞、排水暢通。擋土墻等附屬設施良好。加強不良地質路基邊坡崩塌、滑坡、泥石流等災（?。┖Φ难膊椤⒎乐?、搶修工作。路肩與邊坡、排水設施、擋土墻、特殊地區(qū)路基

基本要求公路路肩應保持平整、堅實，橫坡適順，排水順暢。產生的病害應參照同類型路面病害處治。路基邊坡應保持平整、堅實，遇有缺口、坍塌、高邊坡碎落、側滑等病害，應分別針對具體情況采取相應的加固措施。路基排水應保持排水順暢。如有沖刷、堵塞和損壞，應及時疏通、修復或加固。原有排水設施不能滿足要求時，應適當增設。對暗溝、滲水等隱蔽性排水設施，應加強檢查，防止淤塞，如有淤塞，應及時修理、疏通。擋土墻應加強檢查，發(fā)現(xiàn)病害查明原因，采取相應的修復、加固措施，損害嚴重時，可考慮全部或部分拆除或重建。沙漠地區(qū)路基養(yǎng)護應采取“固、阻、輸、導”等措施進行綜合治理。公路兩側的固沙植物應加強管理。凍土地區(qū)路基養(yǎng)護應遵循“保護凍土”的原則。注意加強排水，填土路基上方20cm以外，路塹坡頂5m以外應設置截水溝，將雨雪水引至路基以外。橋梁、涵洞的日常養(yǎng)護公路橋涵養(yǎng)護應符合下列要求橋涵外觀整潔橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度。橋頭順適。排水、伸縮縫、支座、護墻、欄桿、標志、標線等設施齊全良好。結構無損壞。基礎無沖刷、掏空。與路基不同寬度的小橋，應逐步改建成與路基同寬。加強橋涵的檔案管理工作。涵洞日常養(yǎng)護保持涵洞口清潔無雜物，洞內排水暢通，發(fā)現(xiàn)淤塞或積雪、積水應及時疏通和清除。涵底鋪砌，洞口上下游路基護坡、引水溝等發(fā)生變形或出現(xiàn)缺口，應及時修理或封塞填平。涵洞進水口的沉沙井和出水口跌水構造，應適時檢查，及時修復加固。路面常見病害的維修對病害的維修事先應有周密的計劃，做好材料準備，保證工藝之間的銜接，對坑槽、沉陷、車轍等需將原路面面層挖除后進行機械修補作業(yè)的病害，宜當日開挖當日修補，并設置警示標志保障行車安全。修補面積應大于病害的實際面積，修補范圍的輪廊線應與路面中心平行或垂直，并在病害面積范圍以外100-150MM.應采取措施使修補部分與原路面連結緊密。在病害處治中，應遵循技術規(guī)范。農村公路防災與突發(fā)事件處置

公路防洪與水毀搶修公路防洪檢查主要包括汛前檢查和洪水觀測。汛前檢查的重點是：公路防排水系統(tǒng)；公路上、下邊坡和路基的穩(wěn)定性；各類結構物的穩(wěn)定性和橋涵的泄洪能力。洪水觀測的主要內容是：水位、流速、河床橫斷面和沖刷深度觀測，以及流向觀測等。一般情況下是水位觀測。公路水毀及其防治：在坍、滑體上方，按其匯水面積及降雨情況，結合地形設置截水、排水溝、防止地表水、地下水流入坍、滑體；設置擋土墻或抗滑樁，維持土體平衡；種植草皮、表面噴混凝土、砌筑護坡或進行刷坡減輕土體，穩(wěn)定邊坡。公路防雪公路路基應有利于風雪越過，避免積累。根據(jù)需要增設防風雪設施。公路受風雪流影響形成雪阻時，應及時清除，恢復交通。在冬季風雪流頻繁發(fā)生的平原和微丘荒野地區(qū)，可選擇沿公路另建輔道。在雪季前后，應對防雪崩工程及時進行檢查、維修。

突發(fā)事件處置對公路突發(fā)事件的處置應做到快速反應，準備充分，組織有力，處置得當，最大限度降低災害損失。對公路突發(fā)事件應建立應急預案。應急預案的主要內容：組織領導體系；應急搶險隊伍；人、材、物及資金的保障；信息報告制度；臨時交通組織方案；搶險工程措施等。當公路及其沿線設施發(fā)生因自然或人為因素造成嚴重損壞影響交通或造成人身傷害的重特大突發(fā)事件時，應及時采取措施，避免災害擴大，做好災后工程修復工作。

交通工程及沿線設施的日常養(yǎng)護交通工程及沿線設施應遵循“保障安全，提供服務、利于管理”的原則，保持完整、齊全和良好的工作狀態(tài)。各種設施應加強養(yǎng)護，及時維修和更換損壞部件。交通安全設施包括：交通標志、路面標線、突起路標、輪廊標、護欄、隔離柵、防眩設施及其他交通安全設施。農村公路綠化與環(huán)境保護公路綠化應貫徹“因地制宜、因路制宜、適地適樹”的方針，科學規(guī)劃，合理選擇綠化植物品種。公路綠化植物應定期進行修剪、整形，加強病害防治。公路環(huán)境保護應貫徹“預防為主、防治結合、綜合治理”的方針，保護和改善、提高公路環(huán)境質量。公路養(yǎng)護作業(yè)應采取有效措施，減少對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣、社會環(huán)境的影響，并注意保護公路沿線文物及古跡。農村公路養(yǎng)護作業(yè)安全公路養(yǎng)護維修作業(yè)必須保障養(yǎng)護維護作業(yè)人員和設備的安全，以及車輛的安全運行。在進行養(yǎng)護維修作業(yè)前，應制訂安全保障方案。公路養(yǎng)護維修作業(yè)單位應建立安全管理制度，實施對養(yǎng)護維修作業(yè)人員的安全培訓和教育。養(yǎng)護維修作業(yè)人員必須接受安全技術教育，遵守各項安全技術操作規(guī)程。公路養(yǎng)護維護作業(yè)單位或經(jīng)營單位應加強養(yǎng)護維護作業(yè)安全的管理。各級公路管理機構應加強對養(yǎng)護維修作業(yè)安全的監(jiān)督和檢查。凡在公路進行養(yǎng)護維修作業(yè)和管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作服裝。公路路面、橋梁、涵洞等養(yǎng)護現(xiàn)場，應當設置養(yǎng)護維修作業(yè)的交通標志。在可能發(fā)生山體滑坡、塌方、泥石流幾高路堤、陡坡等路段養(yǎng)護維修作業(yè)，必須時應設專人觀察險情，嚴防安全事故發(fā)生。養(yǎng)護維修人員應在控制區(qū)內作業(yè)和活動，養(yǎng)護機械或材料不得堆放于控制區(qū)外。農村公路技術狀況評定二、公路技術狀況評價指標

公路技術狀況評價包含路面、路基、橋隧構造物和沿線設施四部分內容。

評價指標見圖4，各指標值域均為0~100。公路技術狀況評價指標路面（PQI）路基（SCI）橋隧構造物（BCI）沿線設施（TCI）路面損壞（PCI）路面平整度（RQI）路面車轍（RDI）抗滑性能（SRI）結構強度（PSSI）MQI三、公路損壞類型

公路技術狀況包含路面、路基、橋隧構造物和沿線設施四部分評價內容，其中路面包括瀝青路面、水泥混凝土路面和砂石路面。類型（i）病害名稱系數(shù)類型（i）病害名稱系數(shù)1坑

槽337車

轍

52翻

漿

38脫

皮

53沉

陷

29啃

邊

54擁

包

1.510泛

油

25松

散

111網(wǎng)

裂

16龜

裂

1瀝青路面病害換算系數(shù)K值（原）

按路面、路基構造物、橋涵隧道、沿線設施、綠化五項養(yǎng)護質量內容分別評分定等。總分定為100分，其中路面50分；路基構造物20分；橋涵隧道、沿線設施、綠化各10分。路基技術狀況（SCI）

路基技術狀況用路基技術狀況指數(shù)（SCI）評價

路基損壞扣分標準

類型（i）損壞名稱損壞程度權重(wi)計量單位單位扣分

狀況1路肩邊溝不潔0.05m0.5有雜物、油漬、垃圾及堆積物2路肩損壞輕重0.1m212沉陷、坑槽和露骨3邊坡坍塌輕中重0.25處203050長度小于或等于5m5~10m之間大于10m4水毀沖溝輕中重0.25處203050深度小于或等于0.2m0.2~0.5m之間大于0.5m5路基構造物損壞輕中重0.1處203050長度小于或等于5m5~10m之間大于10m6路緣石缺損0.5m4路緣石丟失或損壞7路基沉降輕中重0.1處203050深度大于30mm的沉降長度小于5m5~10m之間大于10m8排水系統(tǒng)淤塞輕重0.1m處120邊溝、排水溝、截水溝等排水系統(tǒng)淤積邊溝、排水溝和截水溝等排水系統(tǒng)全截面堵塞橋隧構造物技術狀況（BCI）

橋梁、隧道和涵洞技術狀況用橋隧構造物技術狀況指數(shù)（BCI）評價

橋隧構造物扣分標準

類型（i）項目技術狀況評定等級計量單位單位扣分備注1橋一、二座0采

用

《

公

路

橋

涵

養(yǎng)

護

規(guī)

范

》（JTGH11—2004）的評定方法

，

五

類

橋

梁

所

屬

路

段

的MQI=0三40四70五1002隧道S：無異常座0采用《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH12—2003）的評定方法

，

危

險

隧

道

所

屬

路

段

的MQI=0B：有異常50A：有危險1003涵洞好、較好道0采用《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTGH11—2004）的評定方法，危險涵洞所屬路段的MQI=0較差40差70危險

100沿線設施技術狀況（TCI）

沿線設施技術狀況用沿線設施技術狀況指數(shù)（TCI）評價

沿線設施扣分標準

類型（i）損壞名稱損壞程度計量單位單位扣分權重（wi）備注1防護設施缺損輕處100.25重302隔離柵損壞處200.13標志缺損處200.254標線缺損m0.10.20每

10m扣

1分，不足

10m以

10m計5綠化管護不善m0.10.20四、公路技術狀況評定評定要求公路技術狀況評定以1000m路段長度為基本評定單元。MQI確定公路技術狀況指數(shù)MQI按下式計算。MQI=wPQIPQI+wSCISCI+wBCIBCI+wTCITCI式中：wPQI——PQI在MQI中的權重，取值為0.70；wSCI——SCI在MQI中的權重，取值為0.08；wBCI——BCI在MQI中的權重，取值為0.12；wTCI——TCI在MQI中的權重，取值為0.10。路面使用性能（PQI）

瀝青路面使用性能評價包含路面損壞、平整度、車轍、抗滑性能和結構強度五項技術內容。其中，路面結構強度為抽樣評定指標，單獨計算與評定，評定范圍根據(jù)路面大中修養(yǎng)護需求、路基的地質條件等自行確定。水泥混凝土路面使用性能評價包含路面損壞、平整度和抗滑性能三項技術內容；砂石路面使用性能評價只包含路面損壞一項技術內容。路面使用性能指數(shù)（PQI）按下式計算。PQI=wPCIPCI+wRQIRQI+wRDIRDI+wSRISRI式中：wPCI——PCI在PQI中的權重，按表6.2.1-1取值；wRQI ——RQI在PQI中的權重，按表6.2.1-1取值；wRDI ——RDI在PQI中的權重，按表6.2.1-1取值；wSRI ——SRI在PQI中的權重，按表6.2.1-1取值。

PQI分項指標權重

路面類型權重高速、一級公路 二、三、四級公路瀝青路面wPCI0.350.60wRQI0.400.40wRDI0.15wSRI0.10水泥混凝土路面wPCI0.500.60wRQI0.400.40wSRI0.10綜合評定

路段MQI路段MQI按上式計算。對非整公里的路段，除PQI外，SCI、BCI和TCI三項指標的實際扣分均應換算成整公里值（扣分×基本評定單元長度/實際路段長度）。橋隧構造物評價結果（BCI）計入橋隧構造物所屬路段。存在五類橋梁、危險隧道、危險涵洞的路段，MQI=0。路線MQI路線技術狀況評定時，應采用路線所包含的所有路段MQI算術平均值作為該路線的MQI值。等級評定按前表規(guī)定確定公路技術狀況等級。按附錄A表A-8格式統(tǒng)計MQI及分項指標的優(yōu)良、中、次差的長度及比例。五、公路技術狀況檢測與調查

檢測與調查內容公路技術狀況檢測與調查包括路面、路基、橋隧構造物和沿線設施四部分內容。路面檢測包括路面損壞、平整度、車轍、抗滑性能和結構強度五項指標。其中，路面結構強度為抽樣檢測指標。橋隧構造物調查包括橋梁、隧道和涵洞三類構造物。檢測與調查單元公路技術狀況檢測以1000m路段為基本檢測或調查單元。公路技術狀況數(shù)據(jù)按上行方向（樁號遞增方向）和下行方向（樁號遞減方向）分別檢測。二、三、四級公路可不分上下行。采用快速檢測方法檢測路面使用性能評定所需數(shù)據(jù)時，每個檢測方向至少檢測一個主要行車道。檢測與調查方法

路面檢測路面損壞狀況檢測，宜采用自動化的快速檢測方法，條件不具備時，可人工檢測。采用快速檢測設備檢測路面損壞時，應縱向連續(xù)檢測，橫向檢測寬度不得小于車道寬度的70%。檢測設備應能夠分辨1mm以上的路面裂縫，檢測結果宜采用計算機自動識別，識別準確率應達到90%以上。采用人工方法調查時，調查范圍應包含所有行車道，分別按瀝青、水凝混凝土和砂石路面損壞類型和權重表規(guī)定的損壞類型實地調查。調查及匯總表的式樣見《公路技術狀況評定標準》附錄A（表A-1~表A-3、表A-7、表A-8）。有條件的地區(qū)，可借助便攜式路況數(shù)據(jù)采集儀進行現(xiàn)場調查、匯總、計算與評定。緊急停車帶按路肩處理。路面損壞檢測數(shù)據(jù)應以100m（人工檢測）或10m（快速檢測）為單位長期保存。路面平整度檢測

路面平整度宜采用快速檢測設備，可結合路面損壞和車轍一并檢測。單獨檢測路面平整度時，宜采用高精度的斷面類檢測設備。路面平整度檢測設備必須定期標定，每年至少標定一次，標定的相關系數(shù)應大于0.95。

條件不具備的三、四級公路，路面平整度可采用三米直尺人工檢測，檢測結果按表評定。

路面平整度檢測數(shù)據(jù)應以100m（人工檢測）或20m（快速檢測）為單位長期保存。技術等級優(yōu)良中次差RQI≥90≥80，<90≥70，<80≥60，<70<60三米直尺（mm）≤10>10，≤12>12，≤15>15，≤18>18顛簸程度無顛簸，行車平穩(wěn)有輕微顛簸，行車尚平穩(wěn)有明顯顛簸，行車不平穩(wěn)嚴重顛簸，行車很不平穩(wěn)非常顛簸，非常不平穩(wěn)路面平整度人工評定標準

路面車轍檢測

路面車轍宜采用快速檢測設備，可結合路面損壞和路面平整度一并檢測。路面車轍檢測設備必須定期標定，每年至少標定一次。根據(jù)斷面數(shù)據(jù)計算路面車轍深度（RD），計算結果應以10m為單位長期保存。路面抗滑性能檢測

路面抗滑性能宜采用基于橫向力系數(shù)的路面抗滑性能檢測設備或其他具有可靠數(shù)據(jù)標定關系的自動化檢測設備。檢測設備必須定期標定，每年至少標定一次。路面抗滑性能檢測數(shù)據(jù)（橫向力系數(shù)）應以20m為單位長期保存。路面結構強度檢測

路