人教部編版《政治與法治》課件1

8.1法治國家第三單元全面依法治國第八課法治中國建設(shè)8.1法治國家第三單元全面依法治國核心素養(yǎng)政治認(rèn)同科學(xué)精神法治意識認(rèn)同法治國家的基本特征，掌握全面依法治國的要求，增強(qiáng)建設(shè)法治國家的信心理解法治國家的內(nèi)涵和要求。全民學(xué)法、懂法、守法、用法，建設(shè)法治國家公共參與在日常生活中，自覺遵守法律，為落實良法善治、建設(shè)法治國家貢獻(xiàn)自己的力量。核心素養(yǎng)政治認(rèn)同科學(xué)精神法治意識認(rèn)同法治國家的基本特征，掌握法治國家的內(nèi)涵1法治國家的內(nèi)涵1環(huán)境污染堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。2019年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)環(huán)境污染堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。2019年二氧化硫、氮氧化物排放一、法治國家的內(nèi)涵1979年環(huán)境保護(hù)法（試行）確立，排污收費(fèi)制度環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的，不再征收排污稅.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要提出開征環(huán)境保護(hù)稅全國人大常委會法工委就環(huán)境保護(hù)稅法（草案）征求意見.全國人大常委會通過環(huán)境保護(hù)稅法2011年2014年2016年2018年環(huán)境保護(hù)稅法正式施行2018年1月1日，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》正式施行，依法征收環(huán)境保護(hù)稅，實施多年的排污費(fèi)不再征收。一、法治國家的內(nèi)涵1979年環(huán)境保護(hù)法（試行）確立，排污收費(fèi)

◆直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。

◆大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。

◆向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物的◆在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的。設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的。誰來納稅？應(yīng)稅污染物有哪些?哪些情形不納稅?結(jié)合材料，1.說明在生態(tài)文明建設(shè)中，將排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅有哪些積極作用？2.費(fèi)改稅是國家貫徹依法治國方略、建設(shè)法治國家的重要步驟。請你談?wù)剬Ψㄖ螄业睦斫?。你?yīng)該知道的環(huán)境保護(hù)稅法的三個問題探究與分享◆直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者將排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅：有利于解決排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問題;有利于增強(qiáng)納稅人環(huán)保意識和遵從度，強(qiáng)化企業(yè)治污減排的責(zé)任;有利于構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)枃調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“綠色稅收”體系;有利于規(guī)范政府分配秩序，優(yōu)化財政收人結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束。提升國家環(huán)境治理的現(xiàn)代化水平；貫徹落實依法治國方略……一、法治國家的內(nèi)涵結(jié)合材料，1.說明在生態(tài)文明建設(shè)中，將排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅有哪些積極作用？人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1將排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅：一、法治國家的內(nèi)涵結(jié)合材料，人教部編結(jié)合材料，2.費(fèi)改稅是國家貫徹依法治國方略、建設(shè)法治國家的重要步驟。請你談?wù)剬Ψㄖ螄业睦斫?。一、法治國家的?nèi)涵1．法治國家的內(nèi)涵實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展。人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1結(jié)合材料，一、法治國家的內(nèi)涵1．法治國家的內(nèi)涵實行依法治國、國家憲法日我國將每年12月4日設(shè)立為“國家憲法日”,這是為了增強(qiáng)全社會的憲法意識,弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)憲法實施,全面推進(jìn)依法治國而設(shè)立的節(jié)日.2019年12月4日是我國第六個國家憲法日[創(chuàng)設(shè)情景]我宣誓：忠于中華人民共和國憲法“，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國努力奮斗！”人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1國家憲法日我國將每年12月4日設(shè)立為“國家憲法日”,這是為了一、法治國家的內(nèi)涵2．法治國家的特征(1)堅持憲法法律至上（1）內(nèi)涵

憲法法律應(yīng)是社會治理的最高準(zhǔn)則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。（2）原因法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意思，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應(yīng)該得到全社會的尊重和遵從。人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1一、法治國家的內(nèi)涵2．法治國家的特征(1)堅持憲法法律至上（相關(guān)鏈接習(xí)近平在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上指出:“小智治事，中智治人，大智立法治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。”人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1相關(guān)鏈接習(xí)近平在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上指出:“小[創(chuàng)設(shè)情景]2019年9月3日，牡丹江市十六屆人大常委會召開第二十四次主任會議。會議強(qiáng)調(diào)，要將立法和執(zhí)法檢查結(jié)合起來，按程序?qū)徸h好城市綠化條例草案，針對征集上來的問題各抒己見，謀求各方利益的最大“公約數(shù)”，力爭再出臺一部管用、實用、可操作的良法。[探究任務(wù)]（1）為什么要出臺“良法”？（2）該市是如何推動良法善治的？人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1[創(chuàng)設(shè)情景]人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政一、法治國家的內(nèi)涵2．法治國家的特征（2）堅持良法之治（1）原因法治國家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。（2）要求①一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念（合理性）②另一方面，良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。（完備性）③推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。（規(guī)范性）人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1一、法治國家的內(nèi)涵2．法治國家的特征（2）堅持良法之治（1）

《中華人民共和國憲法》規(guī)定，中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害。

《中華人民共和國立法法》規(guī)定，公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時，送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。[創(chuàng)設(shè)情景]結(jié)合上述法律法規(guī)的規(guī)定，討論如何更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1《中華人民共和國憲法》規(guī)定，中華人民共和國公民對于任（1）公民權(quán)利的具體內(nèi)容公民依法享有廣泛的權(quán)利，包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。（2）原因保護(hù)公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。（3）要求在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障。議題二一、法治國家的內(nèi)涵2．法治國家的特征（3）尊重和保障公民權(quán)利一、法治國家的內(nèi)涵2．法治國家的特征（3）尊重和保障公民權(quán)利人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1（1）公民權(quán)利的具體內(nèi)容議題二一、法治國家的內(nèi)涵2．法治國家相關(guān)鏈接《世界人權(quán)宣言》序言指出:“鑒于對人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn)，乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)…....鑒于各會員國業(yè)已誓愿同聯(lián)合國合作以促進(jìn)對人權(quán)和基本自由的普遍尊重和遵行，鑒于對這些權(quán)利和自由的普遍了解對于這個誓愿的充分實現(xiàn)具有很大的重要性，因此現(xiàn)在，大會，發(fā)布這一世界人權(quán)宣言，作為所有人民和所有國家努力實現(xiàn)的共同標(biāo)準(zhǔn)，以期每個人和社會機(jī)構(gòu)經(jīng)常銘念本宣言，努力通過教誨和教育促進(jìn)對權(quán)利和自由的尊重，并通過國家的和國際的漸進(jìn)措施，使這些權(quán)利和自由在各會員國本身人民及在其管轄下領(lǐng)土的人民中得到普遍和有效的承認(rèn)和遵行?！比私滩烤幇妗墩闻c法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1相關(guān)鏈接《世界人權(quán)宣言》序言指出:“鑒于對人類家庭所有成員的“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”——十八屆中央紀(jì)委二次全會[創(chuàng)設(shè)情景]人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成4.規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行（1）國家權(quán)力的具體內(nèi)容/表現(xiàn)國家的各項權(quán)力，包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都必須在法律之下運(yùn)行。（2）要求為了規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，就需要通過完善的法律制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。一、法治國家的內(nèi)涵2．法治國家的特征（4）規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件14.規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行一、法治國家的內(nèi)涵2．法治國家的特征（建設(shè)法治國家2人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1建設(shè)法治國家2人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《二、建設(shè)法治國家探究與分享兩會期間，在一次記者招待會上，有記者問:“全國人大及其常委會對最高人民法院、最高人民檢察院的日常監(jiān)督主要體現(xiàn)在哪些方面?”全國人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人回答:“全國人大及其常委會對最高人民法院和最高人民檢察院的監(jiān)督的方式大體上有這么幾種，一是每年3月聽取和審議一年一度的兩高”エ作報告，二是每年10月“兩高”都會在常委會上作專項工作報告，三是司法解釋的備案審查，四是依據(jù)監(jiān)督法開展詢問和質(zhì)詢，五是專題調(diào)研?！辈殚啈椃ㄏ嚓P(guān)規(guī)定，說明全國人大及其常委會監(jiān)督最高人民法院和最高人民檢察院的法律依據(jù)是什么。人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1二、建設(shè)法治國家探究與分享人教部編版《政治與法治》精美課件1依法治國，首先是依憲治國。貫徹實施好憲法的一個重要方面，就是要完善憲法監(jiān)督制度，堅決糾正違憲違法行為。憲法第六十二條、第六十七條規(guī)定，全國人大及其常委會監(jiān)督憲法的實施，全國人大常委會監(jiān)督最高人民法院和最高人民檢察院的工作，等等?！吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》規(guī)定，各級人民代表大會常務(wù)委員會依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使監(jiān)督職權(quán)。上述規(guī)定，是全國人大及其常委會監(jiān)督最高人民法院和最高人民檢察院的主要法律依據(jù)。二、建設(shè)法治國家人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1依法治國，首先是依憲治國。貫徹實施好憲法的一個重要方面，就是1．治國理政的基本方式法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。二、建設(shè)法治國家建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實施。人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件11．治國理政的基本方式法治國家意味著法治成為治國理政的基本方查閱憲法和立法法的相關(guān)規(guī)定，了解全國人大常委會是如何對規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查的，討論這項工作對推進(jìn)憲法實施有什么意義。二、建設(shè)法治國家

探究與分享

對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋進(jìn)行備案審查，是法律賦予全國人大常委會的一項重要職權(quán)。2017年9月，全國人大常委會法工委根2016年1月1日起施行的《中華人民共和國人口與計劃生育法》向廣東等五省人大常委發(fā)函，建議對地方人口與計劃生育條例中有關(guān)企業(yè)對其超生職工給予開除或者解除勞動（聘用）合同的規(guī)定適時進(jìn)行修改。十二屆全國人大以來，截至2017年2月上旬，全國人大常委會法工委共收到公民、組織提出的各類審查建議1527件，對審查中發(fā)現(xiàn)存在與法相抵觸或者不適當(dāng)問題的，均積極穩(wěn)妥地作出了處理。人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1查閱憲法和立法法的相關(guān)規(guī)定，了解全國人大常委會是如何對規(guī)范性2．建設(shè)法治國家（1）推進(jìn)憲法實施二、建設(shè)法治國家1.推進(jìn)憲法實施（1）原因

依法治國首先要堅持依完治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。（2）要求加強(qiáng)憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性檢查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件12．建設(shè)法治國家二、建設(shè)法治國家1.推進(jìn)憲法實施人教部編版《2．建設(shè)法治國家（2）建立完備的法律體系二、建設(shè)法治國家（1）原因完備的法律體系是法治國家的制度前提。（2）要求在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依。法律體系憲法相關(guān)法民商法行政法經(jīng)濟(jì)法社會法刑法訴訟與非訴訟程序法憲法人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件12．建設(shè)法治國家二、建設(shè)法治國家（1）原因法律體系憲法相關(guān)法中國特色社會主義法律體系經(jīng)過多年不懈的努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。這一法律體系包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。我國主要的法律規(guī)范有著不同層級:憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。根據(jù)立法法的規(guī)定，憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例等都不得同憲法相抵觸。相關(guān)鏈接人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件1中國特色社會主義法律體系經(jīng)過多年不懈的努力，以憲法為核心的中2．建設(shè)法治國家（3）完善法律實施機(jī)制二、建設(shè)法治國家（1）原因已經(jīng)制定的法律需要得到有效實施。（2）要求

政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)帲瑧土P犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件12．建設(shè)法治國家二、建設(shè)法治國家（1）原因人教部編版《政治與3．建設(shè)法治國家的意義二、建設(shè)法治國家保障公民合法權(quán)益實現(xiàn)長治久安(1)能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益。(2)能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。人教部編版《政治與法治》精美課件1人教部編版《政治與法治》精美課件13．建設(shè)法治國家的意義二、建設(shè)法治國家保障公民合法權(quán)益實現(xiàn)長課堂小結(jié)法治國家建設(shè)法治國家推進(jìn)憲法實施建立完備的法律體系完善法律實施機(jī)制意義法治國家的內(nèi)涵法治國家的內(nèi)涵法治國家的特征人教部編版《政治與法