2012版高中政治全程復(fù)習(xí)課件：3.8《財(cái)政與稅收》(新人教版必修1)

2010年1～7月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入51132.97億元，比2009年同期增加10460.92億元，增長(zhǎng)25.7%。財(cái)政收入中的稅收收入45534.22億元，增長(zhǎng)28.4%；非稅收入5598.75億元，增長(zhǎng)7.5%。全國(guó)財(cái)政支出39622.23億元，比2009年同期增加5734億元，增長(zhǎng)16.9%。1.2010年全國(guó)財(cái)政收入83080億元，其中，稅收收入占財(cái)政收入的88%。這說(shuō)明了什么？提示：稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的基本形式，是財(cái)政收入最重要的來(lái)源。2.2010年1～7月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入51132.97億元，全國(guó)財(cái)政支出39622.23億元。這說(shuō)明我國(guó)的財(cái)政收支狀況是（）A.財(cái)政收支平衡B.財(cái)政盈余C.財(cái)政赤字B3.2010年1～7月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出主要項(xiàng)目：教育支出5616.37億元，社會(huì)保障和就業(yè)支出4646.84億元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2652.62億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出1805.94億元。討論：國(guó)家是如何通過(guò)發(fā)揮財(cái)政的作用促進(jìn)社會(huì)公平的？提示：財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入再分配，縮小收入差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。（3）稅收的種類(lèi)：①根據(jù)征稅對(duì)象劃分，目前我國(guó)稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類(lèi)，共二十多種。②目前在我國(guó)，增值稅和個(gè)人所得稅是影響很大的兩個(gè)稅種。2.依法納稅是公民的基本義務(wù)（1）依法納稅的必要性:①在我國(guó)，稅收取之于民、用之于民，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。②國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。③因此，每個(gè)公民在享受?chē)?guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺(jué)誠(chéng)信納稅。（2）違反稅法的行為:偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。

2010年10月1日起，一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的新法規(guī)、政策開(kāi)始實(shí)施，其中，上海在個(gè)人所得稅方面，對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房納稅人不再減免個(gè)人所得稅。1.為了提高我國(guó)高收入人群自覺(jué)納稅的意識(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》。首次明確提出個(gè)人年收入所得12萬(wàn)元以上的納稅人必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)納稅。該文件的發(fā)布體現(xiàn)的稅收特征是（）A.無(wú)償性B.強(qiáng)制性C.固定性B2.目前在我國(guó)，增值稅和個(gè)人所得稅是影響很大的兩個(gè)稅種。個(gè)人所得稅的作用是什么？提示：個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。3.在個(gè)人所得稅方面，自2010年10月1日起，對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房納稅人不再減免個(gè)人所得稅。征收個(gè)人所得稅能消除收入差距嗎？提示：個(gè)人所得稅在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是一種公平稅，有利于調(diào)節(jié)人們的收入，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)公平。不能消除收入差距。1.正確理解財(cái)政的作用（1）財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大促進(jìn)作用。（2）財(cái)政與宏觀調(diào)控國(guó)家通過(guò)對(duì)財(cái)政收支水平的調(diào)控，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的基本平衡，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（3）財(cái)政與人民生活保障①財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)、實(shí)現(xiàn)人民在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中安居樂(lè)業(yè)的物質(zhì)保證。②財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系、為人民創(chuàng)造安定、和諧的生活環(huán)境的物質(zhì)保證。③財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入分配公平、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保證。稅收是財(cái)政收入的最重要來(lái)源，所以，財(cái)政和稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用是一樣的。提示：錯(cuò)誤。（1）財(cái)政和稅收作為國(guó)家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段，主要是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來(lái)影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涉及正確處理國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。（2）財(cái)政是通過(guò)財(cái)政收入和支出調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)；稅收是通過(guò)確定或調(diào)整納稅對(duì)象、稅率等調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。（3）財(cái)政對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)主要是通過(guò)稅收（政策）對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)的。2.比較財(cái)政政策與貨幣政策（1）二者的區(qū)別與聯(lián)系（2）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2011年我國(guó)要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。我國(guó)根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取不同的財(cái)政政策。有人認(rèn)為，財(cái)政政策的運(yùn)用是順風(fēng)向調(diào)節(jié)的，這句話(huà)對(duì)嗎？提示：錯(cuò)誤。財(cái)政政策是逆風(fēng)向調(diào)節(jié)的，即財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在總需求不足時(shí)，可通過(guò)擴(kuò)張性財(cái)政政策使總需求和總供給差額縮小以至平衡；在國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)總需求過(guò)旺的情況下，可通過(guò)緊縮性財(cái)政政策消除通貨膨脹缺口，達(dá)到供求平衡。

3.比較偷稅、欠稅、騙稅、抗稅在我國(guó)，房地產(chǎn)業(yè)是“營(yíng)利巨人”，但卻是“納稅侏儒”。房地產(chǎn)商虛報(bào)開(kāi)發(fā)成本、人為隱瞞利潤(rùn)、逃避稅收，這屬于違反稅法的哪種行為？提示：偷稅?！凹译娤锣l(xiāng)”新一輪招標(biāo)啟動(dòng)為推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作的開(kāi)展，擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施效果，財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部決定于2010年11月開(kāi)展新一輪家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的招標(biāo)工作。對(duì)實(shí)施地區(qū)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)中標(biāo)的彩電產(chǎn)品，由國(guó)家財(cái)政以直補(bǔ)方式按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%(最高不超過(guò)455元)給予補(bǔ)貼，以提高農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

貴州省決定從2010年９月底至2011年春節(jié)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)企業(yè)讓利回報(bào)社會(huì)公益活動(dòng)”，購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電的農(nóng)民除了享受?chē)?guó)家13％的財(cái)政補(bǔ)貼外，還能獲得企業(yè)３％至40％的讓利。

2011年1月20日，商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010年底，家電以舊換新累計(jì)銷(xiāo)售3322萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額1211億元；家電下鄉(xiāng)1．14億臺(tái)，銷(xiāo)售額2418億元；汽車(chē)以舊換新共淘汰老舊汽車(chē)、黃標(biāo)車(chē)47．4萬(wàn)輛，拉動(dòng)新車(chē)消費(fèi)518億元；全國(guó)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)共補(bǔ)貼車(chē)輛1792萬(wàn)輛，拉動(dòng)消費(fèi)突破2600億元。1.“家電下鄉(xiāng)”政策是購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電的農(nóng)民享受?chē)?guó)家13％的財(cái)政補(bǔ)貼。截至2010年8月末，黑龍江省累計(jì)兌付家電汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金逾9億元。這些財(cái)政資金補(bǔ)貼（）①反映了我國(guó)政府的政策導(dǎo)向②可以有效地提高人民生活水平③屬于財(cái)政支出中的社會(huì)保障支出④取之于民，用之于民A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④【信息提取】背景：實(shí)行“家電下鄉(xiāng)”政策，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電可享受?chē)?guó)家13％的財(cái)政補(bǔ)貼。要求：對(duì)“財(cái)政資金補(bǔ)貼”的理解和認(rèn)識(shí)。依據(jù)：財(cái)政支出的具體用途?！舅悸伏c(diǎn)撥】購(gòu)買(mǎi)家電的財(cái)政資金補(bǔ)貼由農(nóng)民享受，體現(xiàn)了政府對(duì)農(nóng)村的重視，它可以提高農(nóng)民的生活水平，①②符合題意。這些財(cái)政資金補(bǔ)貼不屬于社會(huì)保障支出，③錯(cuò)誤。我國(guó)稅收取之于民，用之于民，稅收是財(cái)政收入的最重要來(lái)源，財(cái)政資金補(bǔ)貼，即“用之于民”，④符合題意。【規(guī)范解答】選C2.購(gòu)買(mǎi)新一輪家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，由國(guó)家財(cái)政以直補(bǔ)方式按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%(最高不超過(guò)455元)給予補(bǔ)貼，以提高農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策，財(cái)政發(fā)揮了怎樣的作用？【信息提取】背景：新一輪家電下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。要求：財(cái)政在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”中的作用。依據(jù)：國(guó)家財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用?！舅悸伏c(diǎn)撥】首先明確財(cái)政作用的具體內(nèi)容，然后結(jié)合材料具體分析實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策是怎樣體現(xiàn)這些作用的?！疽?guī)范解答】（1）財(cái)政可以促進(jìn)人民生活水平的提高。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”給予財(cái)政補(bǔ)貼，會(huì)降低農(nóng)民的消費(fèi)支出成本，激活農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力，優(yōu)化農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和生活水平。（2）財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”給予財(cái)政補(bǔ)貼，將加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。（3）財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”給予財(cái)政補(bǔ)貼，將緩解國(guó)際市場(chǎng)疲軟、出口乏力的局面，消化家電行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，扭轉(zhuǎn)企業(yè)效益下滑的勢(shì)頭。1.（2010·天津文綜）如圖所示為中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況。圖中曲線(xiàn)的變化，突出體現(xiàn)的財(cái)政作用是（）①鞏固國(guó)家政權(quán)，維護(hù)社會(huì)秩序②健全社會(huì)保障體系，改善人民生活③調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行④完善社會(huì)公共服務(wù)體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境A.①③B.①④C.②③D.②④【解析】選D。財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出屬于促進(jìn)社會(huì)公平的支出，而三年逐年增加，突出體現(xiàn)了財(cái)政的②④作用，①③不合題意。2．（2010·新課標(biāo)文綜）我國(guó)南水北調(diào)工程是世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程，它將建成“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的巨大水網(wǎng)。截至2009年4月，國(guó)家對(duì)東、中線(xiàn)一期工程累計(jì)投資538.7億元。這一工程將（）①帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率②通過(guò)加大政府投資，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展③改善南北水運(yùn)條件，降低產(chǎn)品運(yùn)輸成本④改善水資源分布，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】選C。南水北調(diào)是緩解中國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程。我國(guó)南澇北旱，南水北調(diào)工程通過(guò)跨流域的水資源合理配置，大大緩解了我國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺問(wèn)題，促進(jìn)了南北方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，②④符合題意；南水北調(diào)工程不會(huì)直接帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不是為了改善水運(yùn)條件，①③不符合題意。3.（2010·江蘇單科）依法納稅是公民的基本義務(wù)。這是因?yàn)椋ǎ俟竦臋?quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的②稅收是國(guó)家財(cái)政支出的基礎(chǔ)③國(guó)家稅收取之于民、用之于民④稅收具有無(wú)償性和固定性A.①③B.①②C.②④D.③④【解析】選A。這里要回答依法納稅的“原因”，①?gòu)墓窠嵌瓤紤]，履行義務(wù)是享有權(quán)利的前提；③從國(guó)家角度考慮，社會(huì)主義國(guó)家稅收的性質(zhì)是取之于民、用之于民，依法納稅符合公民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。②錯(cuò)誤，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政支出增長(zhǎng)的基礎(chǔ)；④不符合題意，可排除。1.2010年全國(guó)財(cái)政赤字安排合計(jì)10500億元。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一赤字規(guī)模是新中國(guó)成立60多年來(lái)的最高紀(jì)錄。國(guó)家這樣做的根本目的是（）A.擴(kuò)大直接投資B.拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求C.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展D.平衡財(cái)政赤字【解析】選C。解答本題要抓住關(guān)鍵詞“根本目的”，A、B、D都不是從根本上說(shuō)的。2.2010年10月18日，新聞聯(lián)播：輝煌“十一五”，數(shù)說(shuō)“十一五”，從五年財(cái)政支出清單看“十一五”民生改善。下列屬于國(guó)家財(cái)政支出范圍的是（）A.財(cái)政部增發(fā)1500億元國(guó)債B.機(jī)關(guān)事業(yè)單位加薪C.私營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造支出D.個(gè)人及其家庭消費(fèi)開(kāi)支【解析】選B。A項(xiàng)屬于財(cái)政收入的范圍。C、D兩項(xiàng)支出的主體是私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人及其家庭，不是國(guó)家。B項(xiàng)符合題意。

《海南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老暫行辦法》于2010年10月16日正式施行。隨著新農(nóng)保的全面鋪開(kāi)，海南全省64萬(wàn)60歲以上的農(nóng)民將直接受益，每月可以領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。據(jù)此回答3、4題：3.海南省實(shí)行的普惠式養(yǎng)老金，屬于財(cái)政支出中的（）A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出B.行政管理支出C.科教文衛(wèi)事業(yè)支出D.社會(huì)保障支出【解析】選D。養(yǎng)老金屬于財(cái)政支出中的社會(huì)保障支出。A、B、C都理解錯(cuò)誤。4.這項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策，其重大意義是（）①保障億萬(wàn)農(nóng)民的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定②有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化③有助于改善農(nóng)民心理預(yù)期，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求④促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障和提高農(nóng)民的生活水平A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④【解析】選D。本題考查實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義，①②③④都符合題意。5.2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。與積極的財(cái)政政策相配套的措施是（）A.增加財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出、減免部分稅收B.提高銀行的存貸款利率C.提高稅率以增加國(guó)家的財(cái)政收入D.保持人民幣幣值的穩(wěn)定【解析】選A。本題考查學(xué)生對(duì)積極的財(cái)政政策的理解。B、D均屬于貨幣政策，不符合題干要求；提高稅率是緊縮性財(cái)政政策，C項(xiàng)不選；增加財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出、減免部分稅收是積極的財(cái)政政策，A正確。6.根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》，全國(guó)多個(gè)城市對(duì)土地增值稅預(yù)征率和核定征收率進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家征收增值稅有利于（）①促進(jìn)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化分工②公平競(jìng)爭(zhēng)③調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配④財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)A.①②③④B.①②④C.①②③D.①③④【解析】選B。調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配是征收個(gè)人所得稅的意義，③不符合題意。7.公民要依法履行納稅的基本義務(wù)，這是因?yàn)椋ǎ俟穸际菄?guó)家稅收的納稅人②稅收是國(guó)家存在、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)③在我國(guó)，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的④?chē)?guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④【解析】選D。直接履行納稅義務(wù)的，才能成為納稅人，①錯(cuò)誤。②③④分別說(shuō)明了納稅的重要性以及公民與國(guó)家的關(guān)系，符合題意。8.關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是人民政府的基本職責(zé)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。山東省政府加快完善社會(huì)保障體系建設(shè)，爭(zhēng)取到2012年，全省城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上，在2020年以前基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。結(jié)合材料，分析說(shuō)明山東省政府加大財(cái)政投入力度對(duì)解決民生問(wèn)題發(fā)揮了怎樣的作用？【解析】本題考查山東省政府加大財(cái)政投入力度對(duì)解決民生問(wèn)題的作用。主要是通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施來(lái)發(fā)揮作用，要注意結(jié)合材料說(shuō)明。答案：（1）財(cái)政可以調(diào)節(jié)和優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山東省財(cái)政加大解決民生問(wèn)題，有利于提高人民生活水平，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。（2）財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入分配公平、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障。山東省財(cái)政資金用于完善社會(huì)保障體系建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。一、選擇題(每小題4分，共60分)2010年我國(guó)中央財(cái)政安排35億元資金，扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。據(jù)此回答1、2題：1.材料中的財(cái)政支出()①是社會(huì)總供給的一部分②是社會(huì)總需求的一部分③代表著國(guó)家可以支配的商品④會(huì)形成貨幣購(gòu)買(mǎi)力A.①③B.①④C.②③D.②④【解析】選D。財(cái)政支出會(huì)形成貨幣購(gòu)買(mǎi)力，它是社會(huì)總需求的一部分。①③錯(cuò)誤。2.材料表明()A.財(cái)政是國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的強(qiáng)制手段B.國(guó)家通過(guò)財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C.財(cái)政可以有力地促進(jìn)科、教、文、衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展D.財(cái)政屬于國(guó)家宏觀調(diào)控的手段【解析】選B。財(cái)政是國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段，A項(xiàng)“強(qiáng)制”說(shuō)法錯(cuò)誤。材料說(shuō)明的是財(cái)政支出扶持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，C項(xiàng)與題意無(wú)關(guān)。D項(xiàng)不具體。3.(2011·啟東模擬)溫家寶總理在2011年政府工作報(bào)告中指出，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。下列舉措屬于積極的財(cái)政政策的是()①中央銀行上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率②運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼支持“家電下鄉(xiāng)”，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口退稅率④鐵道部決定2011年春運(yùn)旅客列車(chē)票價(jià)不上浮A.①②B.②③C.①④D.③④【解析】選B。①屬于貨幣政策，與題意不符。④屬于用行政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)生活，不屬于財(cái)政政策。②③符合題意。4.隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)財(cái)政收入不斷增加。2010年，我國(guó)財(cái)政收入超過(guò)8萬(wàn)億，屆時(shí)中國(guó)將緊隨美國(guó)之后成為全球第二大財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)體。這說(shuō)明()A.財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的C.分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入的規(guī)模D.價(jià)格水平對(duì)財(cái)政收入有著重要影響【解析】選B。“隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)財(cái)政收入不斷增加”，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。A錯(cuò)誤。C、D不符合題意。讀漫畫(huà)《鄉(xiāng)村新曲》，據(jù)此回答5、6題：5.建設(shè)社會(huì)主義的“鄉(xiāng)村新曲”，需要()①?lài)?guó)家的財(cái)政投入②國(guó)家改革、完善分配制度③建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度④實(shí)施積極的財(cái)政政策A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④【解析】選A。積極的財(cái)政政策是依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同需要實(shí)行的，④與題意不符。6.從漫畫(huà)《鄉(xiāng)村新曲》中我們可以感受到財(cái)政()①能夠促進(jìn)建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系②能夠促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)共同富裕③能夠建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村④能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④【解析】選A。漫畫(huà)只是體現(xiàn)了在新農(nóng)村建設(shè)中，建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)共同富裕，沒(méi)有體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，④不符合題意。7.2010年12月1日，在國(guó)稅部門(mén)支持下，廣東警方打掉虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪團(tuán)伙4個(gè)，初步查證涉案價(jià)稅合計(jì)金額達(dá)100多億元，涉及稅款10多億元?？梢?jiàn)，虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票是()A.偷稅行為B.欠稅行為C.騙稅行為D.抗稅行為【解析】選A。虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票是偷稅行為。B、C、D認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。

(2011·海淀模擬)2011年3月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》。認(rèn)為有必要修改個(gè)人所得稅方法，提高工資薪金減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此回答8、9題：8.提高工資薪金減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)閭€(gè)人所得稅()A.是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅B.它具有廣泛的征稅范圍C.有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平D.具有“高收入者多納稅、低收入者不納稅”的特點(diǎn)【解析】選C。本題考查個(gè)人所得稅的作用，A、B不符合題意。D錯(cuò)誤，個(gè)人所得稅的特點(diǎn)是高收入者多納稅、低收入者少納稅。9.下列對(duì)個(gè)人所得稅的認(rèn)識(shí)正確的是()A.只要征收個(gè)人所得稅，就能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，解決貧富懸殊問(wèn)題B.征收個(gè)人所得稅，有助于縮小社會(huì)成員之間的收入差距C.每個(gè)有正當(dāng)收入的公民都應(yīng)繳納個(gè)人所得稅D.每個(gè)公民的所有收入都在個(gè)人所得稅的納稅范圍之內(nèi)【解析】選B。A夸大了個(gè)人所得稅的作用，錯(cuò)誤。個(gè)人所得稅是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅，它對(duì)納稅人、納稅額都有明確的規(guī)定，C、D錯(cuò)誤。財(cái)政部決定2010年10月21日發(fā)行280億元5年期固息國(guó)債。本期國(guó)債利息按年支付，每年10月21日(節(jié)假日順延，下同)支付利息，2015年10月21日償還本金并支付最后一次利息。據(jù)此回答10、11題：10.發(fā)行國(guó)債是()①?lài)?guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源②國(guó)家財(cái)政支出的重要方面③積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容④適度寬松的貨幣政策的重要內(nèi)容A.①③B.③④C.②③D.②④【解析】選A。國(guó)債是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容。①③正確，故選A。11.在金融危機(jī)沖擊下，我國(guó)擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)模，主要意義在于()①有利于防范全面通貨膨脹②有利于刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展③有利于防范經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全④有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善民生A.①②B.③④C.②③D.②④【解析】選D。擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)模，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，造成通貨膨脹，因此必須控制在一定范圍內(nèi)。①③錯(cuò)誤。12.2011年，我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。實(shí)施積極的財(cái)政政策，其目的在于()①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展②刺激需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)③增加低收入者收入，縮小貧富差距④為居民提供效益較高、安全性較好的投資產(chǎn)品，拓寬居民投資渠道A.①②B.③④C.①③D.②④【解析】選A。實(shí)施積極的財(cái)政政策的目的主要是為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能實(shí)現(xiàn)③④的目的。①②符合題意。13.2010年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”投入8183億元，比上年增加930億元。這說(shuō)明()①建設(shè)新農(nóng)村要建立在增加投入的基礎(chǔ)上②要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)③財(cái)政支出有利于促進(jìn)人民生活水平的提高④社會(huì)主義稅收是取之于民、用之于民的新型稅收A.①②B.②③C.①③D.②④【解析】選C。中央財(cái)政加大對(duì)“三農(nóng)”投入有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，有利于提高人民的生活水平。材料沒(méi)有體現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)主義稅收的性質(zhì)，②④不符合題意。14.當(dāng)前中國(guó)政府正在大規(guī)模增加財(cái)政支出，中央政府投資1.18萬(wàn)億元，帶動(dòng)地方政府和社會(huì)資金4萬(wàn)億元參與建設(shè)。政府大規(guī)模增加財(cái)政支出是因?yàn)?)①當(dāng)前經(jīng)濟(jì)過(guò)熱②當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩③當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受供給能力制約④當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受需求不足制約A.①③B.②④C.②③D.③④【解析】選B。政府大規(guī)模增加財(cái)政支出是為了刺激消費(fèi)，擴(kuò)大需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。①③不符合我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際。15.2010年各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府資助相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提前兩年完成目標(biāo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療()A.屬于社會(huì)救濟(jì)的范疇B.是我國(guó)社會(huì)保障制度的組成部分C.應(yīng)該由財(cái)政包辦D.是一種社會(huì)福利【解析】選B。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是我國(guó)社會(huì)保障制度的組成部分，故選B。二、非選擇題(共40分)16.(14分)首屆中國(guó)(德州)生態(tài)文明高層論壇于2010年12月15日至16日在德州召開(kāi)。就探索新形勢(shì)下發(fā)展中地區(qū)建設(shè)生態(tài)文明的新路徑及打造高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市的目標(biāo)定位、基本原則