防控非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案

防控非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的豬的一種急性、熱性、高度接觸性動(dòng)物傳染病。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為法定報(bào)告動(dòng)物疫病，我國(guó)將其列為一類動(dòng)物疫病，是我國(guó)重點(diǎn)防范的外來動(dòng)物疫病之一。及時(shí)撲滅突發(fā)非洲豬瘟疫情，保障生豬養(yǎng)殖業(yè)健康開展。依據(jù)《**國(guó)動(dòng)物防疫法》《**進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我**實(shí)際特制定本預(yù)案。一、工作原那么按照屬地管理的原那么，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制，聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力。堅(jiān)持預(yù)防為主，貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針。按照“早、快、嚴(yán)、小”的要求，及早發(fā)現(xiàn)，快速反響，嚴(yán)格處理，減少損失。二、組織管理**成立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)我**非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理工作，并根據(jù)突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作的需要，提出并報(bào)上級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮同意啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議。**重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部應(yīng)明確組成部門分工，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全多部門共同參與的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。各***也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本***的非洲豬瘟疫情防控工作。各***對(duì)本區(qū)域內(nèi)非洲豬瘟防控工作負(fù)總責(zé)，一把手是第一責(zé)任人，分管副職是直接責(zé)任人。一旦發(fā)生疫情，第一責(zé)任人要指揮到位，處置善后工作到位。三、職責(zé)分工**重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理工作，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，緊急組織調(diào)撥消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；提出啟動(dòng)、停止疫情應(yīng)急控制措施建議；組織對(duì)撲殺及補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和疫情損失的評(píng)估。**畜牧獸醫(yī)站要及時(shí)開展突發(fā)疫情應(yīng)急處置，切實(shí)落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、排查、消毒、檢疫監(jiān)管、撲殺等各項(xiàng)綜合防控措施。**要根據(jù)防控需求，做好疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作。**工商、食品藥品監(jiān)管部門要做好流通環(huán)節(jié)動(dòng)物產(chǎn)品管理，對(duì)上市豬肉產(chǎn)品加強(qiáng)查證驗(yàn)物、索證索票工作，嚴(yán)防病死豬肉和染疫肉品流入市場(chǎng)、進(jìn)入餐桌，防止疫情擴(kuò)散蔓延。要加強(qiáng)對(duì)餐桌剩余物的消毒、管理。**要在疫情發(fā)生時(shí)做好疫區(qū)平安保衛(wèi)、封鎖、社會(huì)治安管理工作，配合**畜牧部門做好疫情處置，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，

依法加強(qiáng)有關(guān)案件偵辦，查處違法犯罪行為。對(duì)惡意傳播非洲豬瘟疫情的違法犯罪行為，一經(jīng)查實(shí)要依法嚴(yán)厲打擊。**衛(wèi)生院要加強(qiáng)人畜共患病知識(shí)宣傳、解疑釋惑和診治。U!I、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告**U!I、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告域非洲豬瘟疫情動(dòng)態(tài)，科學(xué)評(píng)估非洲豬瘟傳入我**的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出相關(guān)措施建議。發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟或死因不明的動(dòng)物時(shí)，禁止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、飼料及墊料、廢棄物等有關(guān)物品移動(dòng)，并對(duì)其內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒。必要時(shí)，采取封鎖、撲殺等措施。實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。各***要對(duì)非洲豬瘟每天排查情況進(jìn)行日?qǐng)?bào)告，無(wú)異常情況的實(shí)行零報(bào)告，發(fā)現(xiàn)異常死亡情況的要隨時(shí)報(bào)告。組織**包片防疫員每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行排查,排查情況報(bào)**重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部。日?qǐng)?bào)告制度按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么，排查報(bào)表由各***負(fù)責(zé)人簽字，匯總報(bào)表由**重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)簽字后上報(bào)。各***、防疫員和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），如發(fā)現(xiàn)不明原因生豬死亡、野豬異常死亡等情況，應(yīng)及時(shí)向**重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部報(bào)告。**重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部接到可疑疫情報(bào)告后，按照國(guó)家動(dòng)物疫情報(bào)告要求，逐級(jí)上報(bào)。根據(jù)非洲豬瘟疫情的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將非洲豬瘟疫情劃分為三級(jí)：特別重大（I級(jí)）疫情、重大（II級(jí)）疫情和較大（III級(jí)）疫情。發(fā)生非洲豬瘟疫情首次傳入我**等其他突發(fā)疫情情形時(shí)，及時(shí)采取保護(hù)措施并向上級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部報(bào)告。發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí)，按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原那么做出應(yīng)急響應(yīng)。各有關(guān)部門按程序啟動(dòng)《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案，并根據(jù)疫情形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。非洲豬瘟疫情得到有效控制后，由上級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，按程序報(bào)批宣布。發(fā)生非洲豬瘟疫情，**依法及時(shí)組織撲殺和銷毀疫點(diǎn)內(nèi)的所有生豬，并對(duì)所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)排泄物、餐余垃圾、被污染或可能被污染的飼料和墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。出入人員、車輛和相關(guān)設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行消毒。禁止易感動(dòng)物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。對(duì)在非洲豬瘟控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品，按照重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)助有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。五、保障措施1組織領(lǐng)導(dǎo)4根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，***轄區(qū)內(nèi)非洲豬瘟防控工作負(fù)總責(zé)。**重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部在**統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與各有關(guān)部門協(xié)作配合，及時(shí)通報(bào)疫情形勢(shì)和工作進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整完善防控策略和措施，共同做好非洲豬瘟疫情應(yīng)急處置工作。2法律保障要嚴(yán)格按《***動(dòng)物防疫法》《***進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案開展防控工作，落實(shí)防控責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力，影響疫情防控的，要依法追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。3條件保障**重大動(dòng)物疫情防控指揮部要報(bào)請(qǐng)**政府做好應(yīng)急物資儲(chǔ)藏的經(jīng)費(fèi)保障和物資供應(yīng)等工作。要積極協(xié)調(diào)財(cái)政等部門將疫情監(jiān)測(cè)、疫病診斷、流行病學(xué)調(diào)查、撲殺、無(wú)害化處理、消毒、殺蟲滅源和人員防護(hù)等防控經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)舁。4宣傳教育**重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織防控技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)病例發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、報(bào)告、監(jiān)測(cè)、消毒和無(wú)害化處理等有關(guān)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)防疫宣傳，通過多種媒體普及非洲豬瘟防控和應(yīng)急處置知識(shí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量落實(shí)各項(xiàng)防控措施，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。5嚴(yán)肅追責(zé)依據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等規(guī)定，對(duì)于不履行疫情報(bào)告職責(zé)，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，阻礙他人報(bào)告重大動(dòng)物疫情的，在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的，不及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，不及時(shí)向本級(jí)人民政府提出應(yīng)急處理建議，或者不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲