教育系統(tǒng)“正風(fēng)”行動(dòng)工作方案

教育系統(tǒng)“正風(fēng)”行動(dòng)工作方案?為切實(shí)解決?教育系統(tǒng)干?部、教師隊(duì)?伍中存在的?工作不主動(dòng)?、辦事不用?心、履職不?盡責(zé)等問(wèn)題?，進(jìn)一步端?正“庸懶散?軟”等各種?不良作風(fēng)，?根據(jù)《__?_＜___?市“正風(fēng)”?行動(dòng)工作方?案＞___?》（連委辦?［___］?___號(hào)）?要求，為確?保此項(xiàng)活動(dòng)?取得實(shí)效，?結(jié)合教育系?統(tǒng)實(shí)際，特?制定本工作?方案。一?、工作目標(biāo)?通過(guò)開(kāi)展?“正風(fēng)”行?動(dòng)，作為深?化教育系統(tǒng)?機(jī)關(guān)干部、?教師隊(duì)伍作?風(fēng)建設(shè)、提?升機(jī)關(guān)效能?的有效載體?，在年初與?教育系統(tǒng)黨?風(fēng)廉政建設(shè)?和___工?作一起部署?，在年終與?落實(shí)黨風(fēng)廉?政建設(shè)責(zé)任?制及教育局?股室職責(zé)評(píng)?估、全市各?中學(xué)校校長(zhǎng)?職責(zé)評(píng)估一?并考核，通?過(guò)活動(dòng)的不?斷深入開(kāi)展?，使治理“?庸懶散軟”?逐步科學(xué)化?、制度化、?規(guī)范化、常?態(tài)化，為我?市教育事業(yè)?的發(fā)展提供?有力的作風(fēng)?保障和紀(jì)律?保證。（?一）干部教?師作風(fēng)明顯?好轉(zhuǎn)。干部?教師隊(duì)伍素?質(zhì)明顯提高?，政治修養(yǎng)?明顯進(jìn)步，?工作作風(fēng)明?顯改進(jìn)，學(xué)?習(xí)氛圍明顯?增強(qiáng)。形成?“___”?主動(dòng)負(fù)責(zé)，?領(lǐng)導(dǎo)干部勤?政善政，各?級(jí)干部恪盡?職守，“庸?懶散軟”現(xiàn)?象基本消除?，全市上下?奮勇?tīng)?zhēng)先、?蓬勃向上、?積極進(jìn)取的?良好局面。?（二）機(jī)?關(guān)運(yùn)作更加?高效。機(jī)關(guān)?權(quán)責(zé)更加明?晰、行為更?加規(guī)范、運(yùn)?轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)?、信息更加?公開(kāi)，工作?效率進(jìn)一步?提高。各?級(jí)干部為民?服務(wù)、求真?務(wù)實(shí)、依法?行政的觀念?顯著增強(qiáng)，?服務(wù)機(jī)制進(jìn)?一步完善，?服務(wù)能力進(jìn)?一步增強(qiáng)，?服務(wù)水平顯?著提高。?（三）治庸?問(wèn)責(zé)成效顯?著。治理“?庸懶散軟”?問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效工?作機(jī)制不斷?完善，使廣?大干部教師?不會(huì)、不能?、不敢“庸?懶散軟”。?庸官、懶官?、逍遙官得?到治理，敢?負(fù)責(zé)、能負(fù)?責(zé)、能干事?、干成事的?人才獲得重?用，全市干?___伍的?執(zhí)行力顯著?增強(qiáng)。二?、實(shí)施范圍?教育局，?市直屬學(xué)校?，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)?）中學(xué)，中?心小學(xué)。?三、___?領(lǐng)導(dǎo)成立?___市教?育系統(tǒng)“正?風(fēng)”行動(dòng)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，負(fù)責(zé)活動(dòng)?的___、?協(xié)調(diào)和指導(dǎo)?。教育系統(tǒng)?“正風(fēng)”行?動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?組長(zhǎng)：黎家?才（教育系?統(tǒng)黨委書(shū)記?、教育局局?長(zhǎng)），副組?長(zhǎng)：黃雪瑛?（教育局副?局長(zhǎng)）、鄭?水長(zhǎng)（教育?局副局長(zhǎng)）?，成員由教?育局各股室?負(fù)責(zé)人組成?。教育系統(tǒng)?“正風(fēng)”行?動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?，地點(diǎn)設(shè)在?教育局監(jiān)察?股，由廖紅?順同志兼任?辦公室主任?，負(fù)責(zé)日常?工作。四?、工作重點(diǎn)?通過(guò)治庸?、治懶、治?散、治軟，?大力整治教?育系統(tǒng)干部?教師隊(duì)伍中?存在的“得?過(guò)且過(guò)”、?“有令不行?、有禁不止?”、“__?_、慢作為?、亂作為”?等“庸懶散?軟”問(wèn)題，?迅速向“庸?懶散軟”?亮劍，掀起?對(duì)不知責(zé)、?不履責(zé)、不?盡責(zé)的“問(wèn)?責(zé)風(fēng)暴”。?具體對(duì)以?下行為進(jìn)行?重點(diǎn)治理：?“庸”的?行為：就是?思想平庸、?能力平庸、?工作平庸。?主要表現(xiàn)為?：安于現(xiàn)狀?、因循守舊?、按部就班?、不求有功?、但求無(wú)過(guò)?；對(duì)上級(jí)決?策和部署執(zhí)?行不力，以?會(huì)議貫徹會(huì)?議，以文件?落實(shí)文件，?看似忙忙碌?碌，實(shí)則碌?碌無(wú)為；只?占位子，不?愿盡責(zé)，不?思進(jìn)取，遇?到問(wèn)題繞道?走，碰到矛?盾就上交，?缺乏事業(yè)心?和責(zé)任感，?打不開(kāi)工作?局面等。?“懶”的行?為：就是懶?于學(xué)習(xí)、懶?于做事、懶?于創(chuàng)新。主?要表現(xiàn)為：?不想干事，?得過(guò)且過(guò)，?___，慢?作為。工作?只講待遇，?不講奉獻(xiàn)，?缺乏大局意?識(shí)、服務(wù)意?識(shí)和創(chuàng)新意?識(shí)；大事做?不來(lái)，小事?又不做。辦?事拖拉，推?諉扯皮，敷?衍塞責(zé)，效?率低下等。?“散”的?行為：就是?紀(jì)律松散、?作風(fēng)渙散、?形象懶散。?主要表現(xiàn)為?：有令不行?、有禁不止?、我行我素?、為所欲為?；作風(fēng)粗暴?，態(tài)度冷硬?，濫用職權(quán)?，吃拿卡要?；___紀(jì)?律觀念差，?制度形同虛?設(shè)，自由散?漫，松松垮?垮，上班遲?到早退或炒?股、上網(wǎng)聊?天、玩游戲?，開(kāi)會(huì)開(kāi)小?差、玩手機(jī)?、打瞌睡，?有事不請(qǐng)假?，外出不報(bào)?告等。“?軟”的行為?：就是__?_癱軟、監(jiān)?督稀軟、管?理松軟。主?要表現(xiàn)為：?班子軟弱渙?散，沒(méi)有凝?聚力和戰(zhàn)斗?力；怕接觸?矛盾，怕?深入群眾，?遇到問(wèn)題不?敢直接面對(duì)?、大膽負(fù)責(zé)?；履職能力?弱，對(duì)職責(zé)?范圍內(nèi)的違?法違紀(jì)行為?監(jiān)管不到位?、處置不得?力等。五?、治理措施?開(kāi)展教育?系統(tǒng)“正風(fēng)?”行動(dòng)，大?力治理“庸?懶散軟”的?措施主要有?以___面?：（一）?完善監(jiān)督平?臺(tái)通過(guò)實(shí)?行“陽(yáng)光投?訴”、推廣?“公開(kāi)評(píng)議?”、拓展“?電子監(jiān)察”?領(lǐng)域，逐步?建立開(kāi)放式?、全方位的?監(jiān)督平臺(tái)。?1、陽(yáng)光?投訴。通過(guò)?教育系統(tǒng)“?正風(fēng)”行動(dòng)?宣傳欄及設(shè)?立“庸懶散?軟”___?箱，暢通群?眾對(duì)“庸懶?散軟”的投?訴渠道（_?__電話：?66335?11，__?_郵箱：j?y6633?511@1?63.）。?對(duì)“庸懶散?軟”投訴件?建立快速處?理工作機(jī)制?，對(duì)___?原則上__?_個(gè)工作日?之內(nèi)回復(fù)受?理情況，對(duì)?所反映“庸?懶散軟”現(xiàn)?象一經(jīng)查實(shí)?，堅(jiān)決依法?追究相關(guān)人?員的責(zé)任，?切實(shí)做到投?訴有門(mén)、辦?理有效、有?訴必查、查?明必處。?2、公開(kāi)評(píng)?議。通過(guò)政?務(wù)、校務(wù)公?開(kāi)欄等公開(kāi)?部門(mén)職能、?職責(zé)和法定?權(quán)限，內(nèi)部?___、分?工及職責(zé)等?情況。“正?風(fēng)”領(lǐng)導(dǎo)小?組將會(huì)不定?期隨機(jī)抽取?若干學(xué)校開(kāi)?展工作作風(fēng)?評(píng)議，評(píng)議?通過(guò)問(wèn)卷調(diào)?查及被評(píng)議?學(xué)校公開(kāi)述?職等方法進(jìn)?行；年終進(jìn)?行綜合評(píng)議?，將實(shí)施“?正風(fēng)”行動(dòng)?工作情況與?教育局股室?職責(zé)評(píng)估、?全市各中學(xué)?校長(zhǎng)職責(zé)評(píng)?估一并考核?。評(píng)議結(jié)?果向社會(huì)公?布，并實(shí)行?末位淘汰。?對(duì)排名中下?的單位，本?年度不能評(píng)?為各類先進(jìn)?___，單?位負(fù)責(zé)人不?能評(píng)為各類?先進(jìn)個(gè)人；?排序倒數(shù)后?___名的?單位進(jìn)行重?點(diǎn)整改，視?情節(jié)輕重給?予黃牌警告?直至免職處?理；連續(xù)兩?年排名倒數(shù)?第一的，按?照干部管理?權(quán)限免去主?要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?。3、電?子監(jiān)察。充?分發(fā)揮電子?監(jiān)察系統(tǒng)的?功能，杜絕?審批過(guò)程中?吃拿卡要和?超時(shí)辦理的?現(xiàn)象，提高?審批效率，?提高教育局?職能部門(mén)處?理群眾網(wǎng)上?投訴的效率?。加大“一?網(wǎng)式”審批?和“并聯(lián)審?批”的電子?監(jiān)察力度，?提升系統(tǒng)的?業(yè)務(wù)量和審?批效率；按?要求公開(kāi)政?務(wù)信息；按?規(guī)定時(shí)限、?程序處理群?眾來(lái)信。?（二）開(kāi)展?專項(xiàng)督查?由市教育系?統(tǒng)“正風(fēng)”?行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小?組組成聯(lián)合?督查組，結(jié)?合年終開(kāi)展?的“落實(shí)黨?風(fēng)廉政建設(shè)?責(zé)任制”考?核工作及股?室職責(zé)評(píng)估?、校長(zhǎng)職責(zé)?評(píng)估，對(duì)各?股室、全市?中小學(xué)校開(kāi)?展“正風(fēng)”?行動(dòng)的情況?進(jìn)行一次專?項(xiàng)督查、考?核，重點(diǎn)治?理履職不力?、重權(quán)輕責(zé)?，不在狀態(tài)?、平庸__?_、得過(guò)且?過(guò)、回避問(wèn)?題，不敢擔(dān)?當(dāng)?shù)葐?wèn)題。?考核結(jié)果與?年終獎(jiǎng)勵(lì)掛?鉤。對(duì)專項(xiàng)?督查中發(fā)現(xiàn)?的問(wèn)題，責(zé)?令有關(guān)單位?限期整改落?實(shí)，并實(shí)施?跟蹤復(fù)查，?復(fù)查后仍整?改落實(shí)不力?的，嚴(yán)肅追?究單位負(fù)責(zé)?人和有關(guān)工?作人員責(zé)任?。（四）?曝光一批“?庸懶散軟”?典型案例?___工作?人員，通過(guò)?現(xiàn)場(chǎng)檢查、?實(shí)地暗訪、?電話暗訪（?回訪）、視?頻監(jiān)控等多?種途徑，不?定期到教育?局各股室、?全市中小學(xué)?校進(jìn)行暗訪?。暗訪內(nèi)容?包括：是否?存在工作人?員隨意脫崗?、串崗以及?上班時(shí)間上?網(wǎng)聊天、炒?股、打牌、?玩游戲，參?與___和?其他用公款?支付的高消?費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)?；有無(wú)辦事?拖拉、違反?服務(wù)承諾、?超時(shí)辦結(jié)等?問(wèn)題；是否?態(tài)度生硬、?門(mén)難進(jìn)、臉?難看、話難?聽(tīng)、事難辦?；是否存在?推諉扯皮、?刁難群眾、?不給好處不?辦事、“吃?拿卡要”等?問(wèn)題；是否?存在___?、慢作為、?亂作為，侵?害群眾利益?的問(wèn)題；督?查是否存在?師德低劣、?業(yè)務(wù)素質(zhì)差?、管教不管?導(dǎo)等現(xiàn)象。?將暗訪發(fā)現(xiàn)?的“庸懶散?軟”的典型?，在全市教?育系統(tǒng)進(jìn)行?通報(bào)，對(duì)“?庸懶散軟”?行為堅(jiān)決予?以公開(kāi)曝光?。（五）?建立一套治?庸問(wèn)責(zé)工作?長(zhǎng)效機(jī)制?嚴(yán)格責(zé)任追?究，對(duì)“庸?懶散軟”等?問(wèn)題依法追?究責(zé)任，形?成良性的問(wèn)?責(zé)導(dǎo)向。情?節(jié)較輕的，?給予批評(píng)教?育，責(zé)令作?出書(shū)面檢查?；情節(jié)較重?的，給予書(shū)?面告誡、誡?勉談話或通?報(bào)批評(píng)處理?；已造成不?良影響的，?對(duì)相關(guān)責(zé)任?人員視情況?對(duì)其進(jìn)行調(diào)?離工作崗位?、責(zé)令辭職?、免職等責(zé)?任追究；情?節(jié)嚴(yán)重，涉?嫌違法違紀(jì)?的，按照有?關(guān)法律法規(guī)?和黨紀(jì)政紀(jì)?追究相應(yīng)責(zé)?任。通過(guò)“?庸懶散軟”?___投訴?及對(duì)“庸懶?散軟”明查?暗訪，扎實(shí)?推進(jìn)全市教?育系統(tǒng)“正?風(fēng)”行動(dòng)的?開(kāi)展。參照?《___市?機(jī)關(guān)治理庸?懶散軟問(wèn)責(zé)?暫行辦法》?，細(xì)化各類?不履行或不?正確履行?職責(zé)、造成?重大失誤或?惡劣影響的?問(wèn)責(zé)情形，?強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的?針對(duì)性和實(shí)?效性。對(duì)不?履行或不正?確履行職責(zé)?的行為實(shí)施?問(wèn)責(zé)，解決?權(quán)大責(zé)小、?有權(quán)無(wú)責(zé)、?責(zé)任不清、?責(zé)任死角的?問(wèn)題。形成?治理“庸懶?散軟”的問(wèn)?責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制?，促進(jìn)教育?系統(tǒng)干部、?教師去庸提?能、能上庸?下，形成干?事創(chuàng)業(yè)的良?好氛圍。?六、工作要?求（一）?加強(qiáng)___?領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)?校要加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，周密安?排部署，精?心___實(shí)?施。主要負(fù)?責(zé)同志親自?抓，分管負(fù)?責(zé)同志具體?抓，加強(qiáng)督?促指導(dǎo)，及?時(shí)研究解決?工作中的重?大問(wèn)題。要?迅速成立相?應(yīng)的工作機(jī)?構(gòu)，形成上?下聯(lián)動(dòng)，整?體推進(jìn)的良?好工作格局?。要切實(shí)做?到層層發(fā)動(dòng)?，人人參與?，確保領(lǐng)導(dǎo)?力量到位、?落實(shí)措施到?位、工作責(zé)?任到位。?（二）時(shí)間?要求。__?_年___?月底前，要?完成宣傳發(fā)?動(dòng)工作，提?高廣大黨員?干部教師對(duì)?開(kāi)展“正風(fēng)?”行動(dòng)重要?性、必要性?的認(rèn)識(shí)，增?強(qiáng)參與“正?風(fēng)”行動(dòng)的?自覺(jué)性、主?動(dòng)性；__?_月底前，?要完成“庸?懶散軟”等?問(wèn)題的查擺?工作，明確?整改措施和?達(dá)到預(yù)期目?標(biāo)；___?月底前，要?完成建章立?制、規(guī)范運(yùn)?作、提升效?能等工作，?“正風(fēng)”行?動(dòng)取得積極?成效；__?_月底前，?要進(jìn)行檢查?、總結(jié)工作?，形成長(zhǎng)效?工作機(jī)制。?（三）明?確工作職責(zé)?。認(rèn)真落實(shí)?黨風(fēng)廉政建?設(shè)責(zé)任制，?加強(qiáng)日常監(jiān)?督檢查，