天府新區(qū)規(guī)劃簡介

四川成都天府新區(qū)規(guī)劃簡介成都市規(guī)劃管理局黨組二〇一一年八月總體規(guī)劃主要內(nèi)容行政區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦成都市(1293KM2)高新區(qū)南區(qū)中和街辦、桂溪街辦、石羊街辦(3個)雙流縣東升街辦、勝利、西航港街辦、華陽街辦、萬安街辦、黃甲、公興、正興、永安、籍田、興隆、煎茶、白沙、新興、太平、合江、永興、三星、大林、黃龍溪(20個)新津縣普興、金華(2個)龍泉驛區(qū)大面街辦、山泉、茶店、龍泉街辦、柏合(5個)資陽市（191KM2）簡陽市老君井、五指、武廟、丹景、新民(5個)眉山市（94KM2）彭山縣青龍（1個）仁壽縣視高（1個）總計37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街辦規(guī)劃范圍：1578平方公里3（一）規(guī)劃范圍現(xiàn)狀總?cè)丝冢?73.6萬人?，F(xiàn)狀地區(qū)生產(chǎn)總值：約771億元?，F(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模：約190KM2。整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展將天府新區(qū)作為成都市的一個重要組成部分進行規(guī)劃，加強與成都市城市總體規(guī)劃的銜接，處理好與成都市中心城區(qū)的關(guān)系。產(chǎn)城融合、三位一體將省委省政府提出的“三位一體”要求落實到規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能有機融合，協(xié)調(diào)互動發(fā)展。短板控制、彈性規(guī)劃以資源約束為前提，用資源短板來確定新區(qū)發(fā)展規(guī)模，同時規(guī)劃中充分考慮城市發(fā)展的不確定性，遠(yuǎn)期預(yù)留一定的彈性空間。集約發(fā)展、綠色低碳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，集約節(jié)約利用資源，體現(xiàn)節(jié)能減排的要求；充分體現(xiàn)公交主導(dǎo)的綠色交通和TOD的發(fā)展理念，強化慢行交通和公共交通在空間布局中的組織作用。突出文化、彰顯特色深入發(fā)掘四川和成都地區(qū)優(yōu)秀的人居文化傳統(tǒng)，延續(xù)成都市提出的世界現(xiàn)代田園城市理念，并將此理念貫徹于整個規(guī)劃，讓成都和西南地區(qū)的歷史文化在天府新區(qū)得到延續(xù)和體現(xiàn)。4（二）規(guī)劃理念天府新區(qū)的戰(zhàn)略使命內(nèi)陸開放門戶：內(nèi)陸世界級城市、城鎮(zhèn)群對外開放的支撐平臺；國家增長引擎：國家新的增長極，引領(lǐng)西部發(fā)展的重要經(jīng)濟中心；區(qū)域輻射中心：西部經(jīng)濟發(fā)展高地，輻射大西南、帶動大西部；科學(xué)發(fā)展示范：探索新的發(fā)展模式，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的示范型新區(qū)。（三）責(zé)任與意義天府新區(qū)在國家區(qū)域格局中的地位2020年城市影響力格局預(yù)測圖5總體定位：6（四）定位與功能——以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)。模式：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展核心功能：“一門戶、兩基地、兩中心”功能定位目標(biāo)要求內(nèi)陸面向歐亞對外開放門戶的重要組成部分，西部地區(qū)與全球經(jīng)濟、技術(shù)、信息、文化交流與合作的通道和平臺。萬億高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地：以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè)，做大做強新能源裝備制造、新材料、生物技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。萬億高端制造產(chǎn)業(yè)基地：以汽車研發(fā)制造為重點，大力發(fā)展航空航天、工程機械及節(jié)能環(huán)保設(shè)備等高端制造產(chǎn)業(yè)。金融商務(wù)中心、商貿(mào)物流中心、會議博覽中心、研發(fā)設(shè)計中心、文化創(chuàng)意中心、行政服務(wù)中心、旅游服務(wù)中心、時尚消費中心。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，世界一流創(chuàng)新基地和科技園區(qū)，國家級軍工民用轉(zhuǎn)化基地，成都建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、智慧城市及數(shù)字城市的組成部分。內(nèi)陸開放門戶高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地高端制造業(yè)基地國家自主創(chuàng)新中心西部高端服務(wù)業(yè)中心7（四）定位與功能綜合考慮承載力要素，結(jié)合多種方法預(yù)測天府新區(qū)總?cè)丝谝?guī)模為：近期325萬人，中期500-550萬人，遠(yuǎn)期600-650萬人；按照人均100平方米計算，遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模為650平方公里。8（五）規(guī)模9“一核、兩區(qū)、雙中心”都江堰新都龍泉驛簡陽新津崇州郫縣溫江雙流青白江彭山（六）與中心城區(qū)關(guān)系一核：《成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》中確定的成都發(fā)展核，范圍為整個成都市域。兩區(qū)：中心城區(qū)——優(yōu)化開發(fā)區(qū)成都中心城區(qū)重點提升傳統(tǒng)服務(wù)功能，功能宜為文化、商貿(mào)、金融等。天府新區(qū)——重點開發(fā)區(qū)天府新區(qū)主要集聚新型城市功能，包括科技、商務(wù)、行政文化、現(xiàn)代制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等。雙中心：成都老城中心和天府新區(qū)的新中心。天府新區(qū)新中心重點集聚科技、商務(wù)、文化等高端服務(wù)功能，形成有鮮明特色的空間形象，打造為天府新區(qū)的標(biāo)志性亮點區(qū)域?？臻g拓展方向第二繞城三岔湖黑龍灘風(fēng)景區(qū)龍泉湖新津成眉成資工業(yè)園雙流機場龍泉驛高端制造及臨空產(chǎn)業(yè)高技術(shù)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)西南：依托雙流機場和成昆鐵路，適宜高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進一步集聚和拓展。中部：適宜高端服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游等功能向龍泉山前地區(qū)布局。東南：依托經(jīng)開區(qū)集聚高端制造產(chǎn)業(yè)，龍泉山以東地區(qū)作為遠(yuǎn)期拓展的戰(zhàn)略性空間。高端制造產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)科技文化旅游成渝客專高新區(qū)天府新城科技創(chuàng)新（七）規(guī)劃空間布局規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)：“一帶兩翼、一城六區(qū)”（七）規(guī)劃空間布局一帶：高端服務(wù)功能集聚帶。天府中軸向南延續(xù)，并向東延伸至龍泉山邊。兩翼：東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶。成眉高技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚帶，龍泉經(jīng)開區(qū)的高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶。一城：天府新城，集聚發(fā)展中央商務(wù)、總部辦公、文化行政等高端服務(wù)功能，建設(shè)成區(qū)域的生產(chǎn)組織和生活服務(wù)的主中心。六區(qū)：依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定的六個產(chǎn)城綜合功能區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，配套完善的生產(chǎn)生活服務(wù)功能。天府新城空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)兩湖一山國際旅游文化功能區(qū)12創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（八）規(guī)劃用地安排13空港及新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)汽車制造產(chǎn)業(yè)區(qū)汽車制造產(chǎn)業(yè)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)空港及新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)東山科技產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)視高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)用地布局：按照“產(chǎn)城一體”的原則，規(guī)劃布局了八大產(chǎn)業(yè)區(qū)物流設(shè)施布局：“三園區(qū)三中心”三園區(qū)：航空物流園區(qū)、新津物流園區(qū)、青龍物流園區(qū)。三中心：雙流物流中心、龍泉物流中心、南部物流中心?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間布局:兩片都市農(nóng)業(yè)區(qū)（九）產(chǎn)業(yè)用地布局1、交通規(guī)劃原則（十）交通體系天府新區(qū)與成都中心城區(qū)共同構(gòu)成國際區(qū)域性綜合交通樞紐構(gòu)建快速交通體系構(gòu)建TOD模式的區(qū)內(nèi)交通格局客貨分流綜合交通體系概念圖2、軌道交通規(guī)劃鐵路：形成“一橫四縱”的對外鐵路系統(tǒng)。天府新站龍泉驛車站城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)軌道快線網(wǎng)軌道干線網(wǎng)軌道旅游專線網(wǎng)一橫：貨運外繞線四縱：成昆鐵路成綿樂城際鐵路成渝客專成都自貢城際鐵路（規(guī)劃新增）（十）交通體系3、道路交通規(guī)劃高速公路：構(gòu)建連接樞紐、輻射區(qū)域的“兩橫三縱”高速公路網(wǎng)絡(luò)；城市快速路：“三橫六縱”快速路系統(tǒng)規(guī)劃貨運專線

客貨分流“二橫二縱”貨運專線兩橫：繞城高速第二繞城高速三縱：成雅高速成自瀘高速成渝高速（十）交通體系近期：（2011-2015）快速啟動，重點突破新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地160km2（其中成都市145km2）中期：（2016-2020）全面推進，形成框架新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地150km2（其中成都市143km2）遠(yuǎn)期：（2021-2030）優(yōu)化提升，持續(xù)發(fā)展新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地150km2（其中成都市142km2）（十一）建設(shè)時序天府新區(qū)分期建設(shè)規(guī)劃示意圖近期：快速啟動、重點突破集聚高端服務(wù)功能：包括金融商務(wù)區(qū)和總部商務(wù)區(qū)，加快起步區(qū)的文化、行政、創(chuàng)新等主體功能建設(shè)，啟動創(chuàng)新城市發(fā)展模式示范區(qū)。1919(天府新城)（十二）近期實施近期：快速啟動、重點突破落實重大產(chǎn)業(yè)項目：以空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為重點，快速啟動汽車研發(fā)制造、電子信息、新能源、新材料、科技農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)項目。國家民用航空研發(fā)中心新川科技創(chuàng)新園國家汽車自主創(chuàng)新基地國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)科普教育基地國家新能源產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新孵化基地國家新材料產(chǎn)業(yè)基地電子信息產(chǎn)業(yè)園20（十二）近期實施近期：快速啟動、重點突破構(gòu)建現(xiàn)代高效的支撐網(wǎng)絡(luò):包括天府鐵路新客站綜合交通樞紐和成渝客專龍泉驛站，第二繞城、成自瀘、五環(huán)路等骨干道路系統(tǒng)，4條軌道交通線，水電、通信、燃?xì)?、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施。21天府鐵路新客站成渝客專龍泉驛站軌道線高速、快速路第二繞城五環(huán)路元華路