化工企業(yè)應對REACH法規(guī)新版解決方案

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔化工企業(yè)應對REACH法規(guī)新版解決方案目錄：1、化工企業(yè)應對REACH法規(guī)新版解決方案2、家電行業(yè)如何應對REACH法規(guī)化工企業(yè)應對REACH法規(guī)最新解決方案免費培訓(濟南站)邀請函尊敬的企業(yè)領(lǐng)導，您好！歐盟REACH《化學品注冊、評估、許可和限制》法規(guī)2007年6月1日已正式生效，此法規(guī)將在數(shù)十年內(nèi)直接影響我國化工及用到化學品的紡織、電子、輕工、制藥產(chǎn)品出口歐盟市場。為滿足山東、河南兩省化工企業(yè)了解和應對REACH法規(guī)的迫切需要，12月22日化工網(wǎng)中國化工網(wǎng)REACH服務中心是目前被邀請參與歐盟官方REACH法規(guī)培訓的唯一來自中國的單位，本次培訓大會有資深REACH專家對歐盟REACH法規(guī)實施進展的最新解讀?！餁W盟REACH緊迫性分析·時間緊：如果不在2008年6月1日~12月1日間完成·范圍廣：我國出口歐盟的化工品及其下游的家電、紡織、服裝、玩具、輕工、電子、汽車、制藥等貿(mào)易將會受到全面波及?！べM用高：出口歐盟產(chǎn)品注冊將導致產(chǎn)品總出口成本上升5%！·標準嚴：歐盟對化工品檢測試驗要求相當高，注冊要花大量的精力收集相關(guān)數(shù)據(jù)，出口企業(yè)的應對難度和成本將逐級加大?！镱A注冊的重要性進行歐盟REACH預注冊的廠商可以享受2-10年的注冊過渡期，在注冊過渡期內(nèi)產(chǎn)品仍能順利出口歐盟。若不進行歐盟REACH預注冊，則產(chǎn)品將在2009年與歐洲市場失之交臂?！镂覀兊闹饕獌?yōu)勢我們具備的上市公司雄厚資本優(yōu)勢，十年品牌積累化工門戶專業(yè)化優(yōu)勢，獨立歐盟分公司ChemNetEU的國際化優(yōu)勢，與企業(yè)無利益沖突的貿(mào)易中立性和政治中立性優(yōu)勢，數(shù)據(jù)獲取優(yōu)勢，以及我們專業(yè)的團隊提供包括“預注冊、注冊、談判及后續(xù)服務”在內(nèi)的一站式服務的綜合優(yōu)勢?！颮EACH培訓完全免費，每個物質(zhì)完成預注冊費用僅5000元更是目前全國最低價！★本次培訓大會名額限300人，每單位限2個名額，企業(yè)老總及外貿(mào)負責人各壹名報名時間2007年12月參會聯(lián)系電話系人：趙鳳真件：sdsales@netsun報到時間12月21日下午14:00-17:0012月22日上午8:00-9:00培訓時間12月22日上午培訓地點濟南舜耕山莊.重華堂地址：濟南市舜耕路28號培訓費用化工網(wǎng)會員單位培訓免費非化工網(wǎng)會員單位300元/人（含授課費、資料費、自助午餐費、禮品等）如需住宿費用自理，我司可代為預訂協(xié)議酒店，酒店預訂詳見《回執(zhí)表》“歐盟REACH法規(guī)應對最新解決方案和操作程序”培訓會議回執(zhí)表客戶服務：趙鳳環(huán)辦公電話機位名稱通訊地址郵編：代表姓名部門職務聯(lián)系電話手機傳真主要出口歐盟的化學物質(zhì)：產(chǎn)品名稱/CAS# 物質(zhì)含量出口量(噸/年)產(chǎn)品出口用途簡要說明[備注]：免費培訓、名額有限，化工網(wǎng)會員單位報名從速！請按表格完整填妥回執(zhí)單并回傳到本物質(zhì)登記單如填寫完整準確，中國化工網(wǎng)REACH服務中心將免費給貴司進行物質(zhì)分析、并安排會議現(xiàn)場答疑（培訓會后，物質(zhì)分析則需要付定金）?！锱嘤枙F(xiàn)場簽單有驚喜！[酒店預訂]如需入住酒店，請在相應的酒店前□中打“√”，我公司可代為預訂?！镏付ㄈ胱【频辏骸鯘纤锤角f(四星級)360元/標間(含早餐)；地址：濟南市舜耕路28號推薦入住酒店:□山東舜德大廈(三星級)240元/標間（不含早餐）地址：濟南市千佛山南路7號（原舜耕路22-1號）精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔家電行業(yè)

如何應對REACH法規(guī)

本刊2007年第11期《突如一夜“冬風”來》一文曾經(jīng)向廣大讀者介紹了REACH法規(guī)對我省經(jīng)濟的影響。時光如梭，一年的時間過去了，有關(guān)部門針對REACH法規(guī)對一些行業(yè)的影響進行了相關(guān)研究。近日，本刊獲悉“SGS~CSTC通標標準技術(shù)服務有限公司”國際認證服務部REACH項目經(jīng)理陳慶今博士對REACH法規(guī)對家電行業(yè)的影響進行了詳細的解答。本文以問答的形式，向讀者們介紹家電行業(yè)應對REACH法規(guī)的相關(guān)知識。

時間緊手續(xù)多

針對家電行業(yè)解讀REACH制定了實施時間表

三類制造商責任不同需明辨

問：REACH對家電行業(yè)有哪些具體要求？

答：REACH法規(guī)對物質(zhì)、制備物（混合物）和物品的要求不一樣，許多家電產(chǎn)品在REACH法規(guī)中都屬于物品，但有些產(chǎn)品還比較含糊，如打印機的墨盒。對歐盟制造商的要求與引發(fā)的對非歐盟制造商的要求差異很大。這兩個特點導致企業(yè)在識別自身應滿足的要求、應開展的應對工作方面非常迷茫。目前，大家能夠聽到很多對REACH法規(guī)文本的直接解釋，而對REACH引發(fā)的對國內(nèi)制造商的要求則很少有針對性的分析。我們先通過圖1來分析一下REACH法規(guī)中提及的運作主體，國內(nèi)的家電企業(yè)屬于這些主體中的哪些范疇。

圖1REACH法規(guī)影響的運作主體

從圖1可以看出，REACH法規(guī)影響的運作主體分屬歐盟和非歐盟兩個區(qū)域。

法規(guī)直接的規(guī)范對象，毫無疑問，仍然是處于歐盟的進口商、制造商等，如圖所示。法規(guī)要求進行的注冊、申請授權(quán)、物質(zhì)通報等，都是針對處于歐盟的這些運作主體的，限制有害物質(zhì)也是針對歐盟市場上流通的產(chǎn)品。

那么，非歐盟的運作主體為何會受影響呢？這是因為，作為歐盟的進口商來說，要滿足REACH法規(guī)的要求，需要他在非歐盟的供應商提供有關(guān)產(chǎn)品的相應信息，并保證產(chǎn)品滿足相應的要求。REACH法規(guī)又規(guī)定，歐盟外直接出口產(chǎn)品到歐盟的制造商，可以指定歐盟內(nèi)的“唯一代表”代行其歐盟進口商的職責，這樣的職責可能包括：物質(zhì)信息提供和傳遞、預注冊、注冊、注冊問詢、高度關(guān)注物質(zhì)通報、分類和標識通報、授權(quán)申請、限制有害物質(zhì)使用等。

但是，上述要求，并不是國內(nèi)的所有制造商都要滿足的。REACH將產(chǎn)品分為物質(zhì)、配制品和物品三大類，相應地制造商也可以分為物質(zhì)制造商、配制物制造商和物品制造商。這三種類型產(chǎn)品制造商在REACH法規(guī)中需承擔的責任是不同的。而且，國內(nèi)的制造商還需要進一步分為直接出口產(chǎn)品的制造商和不直接出口產(chǎn)品的制造商。如圖1所示，直接出口的有“物質(zhì)制造商2”“配制品制造商2”“物品制造商2”；不直接出口的有“物質(zhì)制造商1”“配制品制造商1”“物品制造商1”以及他們的供應商。如果企業(yè)屬于歐盟家電企業(yè)的部件或材料供應商，則也可能屬于“物質(zhì)制造商2”或“配置品制造2”，則其在REACH中的責任將與一般的出口化工產(chǎn)品類似，更加復雜，我們今天就不討論了。

很容易理解，直接出口的制造商與不直接出口的制造商所需滿足的要求是不同的，不直接出口的制造商基本上只需提供物質(zhì)信息，限制產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量。直接出口的制造商如果指定了唯一代表，則基本上需履行歐盟進口商的全部職責。假如由歐盟進口商履行REACH相關(guān)職責，則直接出口的制造商也只需提供物質(zhì)信息、限制產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量。當然，如果公司在歐盟有分公司的，可以作為公司在歐盟的進口商運作。

進一步針對國內(nèi)家電行業(yè)進行分析。家電行業(yè)在圖1中基本上都屬于“物品制造商2”及其供應商（即物質(zhì)制造商1、配制物制造商1、物品制造商1以及他們的供應商）。

如果是物品制造商2，也即是直接的物品出口商，其責任可能包括：物質(zhì)信息提供和傳遞、預注冊、注冊、注冊問詢、高度關(guān)注物質(zhì)通報、分類和標識通報、授權(quán)申請、限制有害物質(zhì)使用等。這些職責都是與“唯一代表”通力合作完成的。如果由歐盟的進口商直接履行REACH職責時，則職責僅限于物質(zhì)信息提供和傳遞、限制產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量，當然，進口商滿足REACH所付出的成本肯定會施加到國內(nèi)的出口企業(yè)。

簡單介紹上述職責如下：

信息提供和傳遞：注冊需要的大量信息要提交給歐洲化學品管理局；家電中可能含有的高度關(guān)注物質(zhì)（濃度>0.1％時）的安全使用信息（至少是該種物質(zhì)的名稱）需傳遞給下游使用者；通告你在歐盟的“高度關(guān)注物質(zhì)”供應商你是如何使用該物質(zhì)的，并要求將該使用方式納入其授權(quán)申請中。

注冊：如果在預定的使用條件下會有物質(zhì)從家電中釋放出來，符合一定條件時需要到歐洲化學品管理局注冊。如果該物質(zhì)在這種家電中的使用方式已被注冊，則不需考慮。當出口量增加到一定量、或者原有的注冊信息發(fā)生變化或，需要及時注冊升級。

預注冊：如果需要注冊的是舊物質(zhì)（REACH所謂之階段性物質(zhì)）時，一般都應該考慮先進行預注冊，以享受放寬的注冊限期。否則，在預注冊開始后即需考慮注冊問題。

注冊問詢：如果注冊的是新物質(zhì)（REACH所謂之非階段性物質(zhì)）或未經(jīng)預注冊的舊物質(zhì)，則需要先向歐洲化學品管理局進行問詢，看該物質(zhì)是否已被注冊，然后再按規(guī)定進行注冊。

高度關(guān)注物質(zhì)通報：如果家電中含有“高度關(guān)注物質(zhì)”，當符合一定條件時需要向歐洲化學品管理局通報。如果該物質(zhì)在該種家電中的使用方式已被注冊，則不需考慮。

分類和標識等信息通報：當家電中含需注冊物質(zhì)或含歐盟指令67/548/EEC第一條范圍內(nèi)危險物質(zhì)時，需向歐洲化學品管理局通報物質(zhì)的分類和標識等信息。

授權(quán)申請：當家電中需要使用REACH法規(guī)附件XIV中列出的“高度關(guān)注物質(zhì)”時，需申請授權(quán)并獲批準后才能夠投放市場。如果你的供應商申請了物質(zhì)該種使用的授權(quán)，則不需要。請注意，即使是RoHS豁免的物質(zhì)的使用，仍需進行授權(quán)申請。

限制產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量：因為有應對RoHS的經(jīng)驗，這應該是大家最熟悉的概念了，但請注意，REACH限制在產(chǎn)品中使用的物質(zhì)較RoHS多很多。

如果是物品制造商2的供應商，則職責僅限于配合客戶要求進行物質(zhì)信息提供和傳遞、限制產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量。要讓客戶滿意，具體要做的工作也不少。

影響大覆蓋廣考驗供應商

問：REACH對家電行業(yè)會帶來什么影響，影響到底有多大，國內(nèi)家電出口商的風險在哪？

答：REACH對家電行業(yè)的影響將比RoHS的影響更大，應對也比較復雜。當然，總體說來，不如對化工行業(yè)的影響大。

首先從限制有害物質(zhì)方面看，電子行業(yè)廣泛使用的四溴雙酚A、鄰苯二甲酸鹽、雙酚A、PVC、六溴環(huán)十二烷、鎵、砷、碳黑等許多其他物質(zhì)都可能被限用。即是說，公司需要管控的有害物質(zhì)又多了很多。

REACH還可能極大地改變?nèi)螂娮庸湹倪\作?；瘜W品供應商為了降低符合REACH的成本，可能會逐步縮小他們的經(jīng)營范圍，因此家電制造商的選擇范圍也就越來越窄了。如果你是一個是家電整機制造商，那么確定供應鏈中斷風險是一項很重要的任務。

如果供應商是國外的，它又不去進行授權(quán)申請，出口商就需要自己去申請授權(quán)。有的國外的供應商可能為了減少注冊費用，對某些物質(zhì)不再進行注冊，也不再生產(chǎn)了，那么，家電企業(yè)的某些物料的供應可能發(fā)生中斷。家電企業(yè)必須確保來自歐盟的原材料都適時地進行了預注冊、注冊，必要時進行了通報，符合條件時要申請獲得授權(quán)。

有些企業(yè)的產(chǎn)品可能需要注冊，注冊是一個非常復雜的過程，而且獲取注冊物質(zhì)相關(guān)信息所需花費的成本很高。

即使不需要進行物質(zhì)注冊或向歐盟通報產(chǎn)品中高度關(guān)注物質(zhì)的狀況，但當產(chǎn)品中含有的高度關(guān)注物質(zhì)濃度高于0.1%時，仍然需要給客戶提供安全使用信息。

在家電行業(yè)受REACH法規(guī)影響最大的不是家電整機廠，而是材料供應商。受影響的原因主要在于無資格到歐盟進行物質(zhì)授權(quán)申請，而歐盟的競爭對手則可以申請授權(quán)，家電出口商肯定愿意選用獲得授權(quán)的國外材料，因為這樣不需要自己去申請授權(quán)。家電行業(yè)的物質(zhì)供應商處于非常不利的市場競爭地位，可能失去歐盟很多的市場份額。

為了應對REACH，企業(yè)在獲取產(chǎn)品材料信息、申請注冊、申請授權(quán)、限制有害物質(zhì)方面都需要付出不少的代價，產(chǎn)品成本肯定會上升。

應對要求：及時準確

問：請從家電業(yè)的上下游企業(yè)分別談談具體的應對措施？

答：按照前面的分析，國內(nèi)家電行業(yè)的企業(yè)可以分為兩種類型，一類是作為圖1中的“物品制造商2（即家電整機出口商）”，另一類就是“物品制造商2”的供應商及上游的供應商。

對于整機出口商而言，應采取以下應對措施：

1、分析產(chǎn)品組成物質(zhì)，盡量了解產(chǎn)品中所有的組成物質(zhì)及其含量。確定產(chǎn)品中可能含有的受限物質(zhì)及其含量。此工作需要整個供應鏈共同參與。

2、確定產(chǎn)品是否有預定釋放物質(zhì)，如果有，通過含量分析出口量，出口量達到注冊要求且供應商未注冊時，考慮注冊問題。

3、如果需要注冊或通報，確定由“唯一代表”進行還是由歐盟進口商進行。

4、如果決定委托唯一代表進行，與唯一代表簽訂合理的合同，規(guī)定雙方的權(quán)利義務，避免發(fā)生資格中斷的現(xiàn)象。

5、按照要求進行產(chǎn)品的預注冊，確定產(chǎn)品信息的獲取方式。

6、與唯一代表密切配合，協(xié)商物質(zhì)具體信息的獲取方式，并獲取相關(guān)信息。

7、按照REACH要求，根據(jù)產(chǎn)品中物質(zhì)的出口量進行注冊。

8、關(guān)注高度關(guān)注物質(zhì)清單的發(fā)布，確定產(chǎn)品中是否含有清單中的物質(zhì)。

9、如果含有高度關(guān)注物質(zhì)且達到需通報的濃度，且此物質(zhì)未被注冊此種類型的應用時，進行該物質(zhì)的通報。

10、向客戶提供產(chǎn)品中高度關(guān)注物質(zhì)的安全使用等信息。

11、當家電中含需注冊物質(zhì)或含歐盟指令67/548/EEC第一條范圍內(nèi)危險物質(zhì)時，需向歐洲化學品管理局通報分類和標識等信息。

12、隨著出口量的變化或物質(zhì)信息的變化而更新產(chǎn)品注冊信息。

13、在整個過程中，都要對供應鏈進行合理的分析，盡量選擇能夠進行注冊的供應商；或督促上游供應鏈去完成他們能夠完成的工作。并密切了解供應商的變化，確保物料供應的持續(xù)穩(wěn)定。

對于整機出口商的供應商而言，如果你的產(chǎn)品有直接出口歐洲的，應及時滿足REACH相關(guān)要求，這樣對于公司維護甚至擴大市場是非常有利的，否則，與歐盟的競爭對手而言，將處于明顯的不利地位。如果不直接出口的，則需要配合整機廠，及時準確的提供有關(guān)產(chǎn)品中物質(zhì)的信息。

提前準備減少影響

問：這幾年，歐盟相繼出臺多項指令，它們彼此之間有何關(guān)聯(lián)？對未來發(fā)展趨勢有何預測？

答：確實，自從中國加入WTO之后，發(fā)達國家一般的貿(mào)易保護措施無法輕易采用了，各種形式的技術(shù)壁壘、綠色壁壘就相繼以法規(guī)、技術(shù)指令的形式出現(xiàn)。但又往往打著保護人類健康、保護地球環(huán)境等旗幟。這些法規(guī)包括RoHS指令、WEEE指令、汽車指令、電池指令、包裝指令、玩具指令、EuP指令等，以及我們今天談論的REACH法規(guī)。

其實還有一個對許多行業(yè)的影響都比較大，而且不斷修訂的技術(shù)指令，即76/769/EEC指令，目前業(yè)界流傳的一些新的限制物質(zhì)一般都是源于對該指令的修訂案。該指令限制的物質(zhì)范圍非常廣，但是業(yè)界對此法規(guī)的重視不夠。該指令將會在2009年6月1日后被REACH法規(guī)取代。

RoHS指令大家最為熟悉，雖然它并不是最早的有害物質(zhì)限制法規(guī)，但是對電子電氣行業(yè)來說，確實是影響最深遠、沖擊力最大的。它的要求僅限于對產(chǎn)品中某些有害物質(zhì)的限制，通過對產(chǎn)品中有害物質(zhì)的限制來保護環(huán)境。

WEEE指令與RoHS指令號稱姐妹指令，與RoHS同時發(fā)布，也是電子電氣產(chǎn)品的要求。不過，它主要不是限制產(chǎn)品中的有害物質(zhì)，而是規(guī)定產(chǎn)品報廢后，通過物料的回收、再循環(huán)、再使用來減少進入環(huán)境的物質(zhì)，從而保護環(huán)境。當然，要