創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案

第5頁(yè)共5頁(yè)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案為全面?貫徹落實(shí)市?委市政府發(fā)?展創(chuàng)新型經(jīng)?濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)?新型城市的?工作部署，?大幅度提升?企業(yè)自主創(chuàng)?新能力，根?據(jù)《省創(chuàng)新?型企業(yè)建設(shè)?工作實(shí)施方?案》，市科?技局、國(guó)資?委、總工會(huì)?、工商聯(lián)決?定共同開展?市創(chuàng)新型企?業(yè)建設(shè)試點(diǎn)?工作?，F(xiàn)制?定實(shí)施方案?如下：一?、指導(dǎo)思想?堅(jiān)持以_?__精神為?指導(dǎo)，深入?貫徹落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀，?以大幅度提?升企業(yè)自主?創(chuàng)新能力為?核心，以培?育一批具有?自主知識(shí)產(chǎn)?權(quán)和自有品?牌的創(chuàng)新型?企業(yè)為目標(biāo)?，引導(dǎo)和支?持創(chuàng)新要素?向企業(yè)集聚?，形成和完?善以企業(yè)為?主體、市場(chǎng)?為導(dǎo)向、產(chǎn)?學(xué)研相結(jié)合?的技術(shù)創(chuàng)新?體系，推動(dòng)?企業(yè)成為技?術(shù)創(chuàng)新主體?，為創(chuàng)新型?經(jīng)濟(jì)發(fā)展和?創(chuàng)新型城市?建設(shè)提供有?力支撐。?創(chuàng)新型企業(yè)?建設(shè)堅(jiān)持“?企業(yè)主體，?政府引導(dǎo)；?創(chuàng)新機(jī)制，?分類指導(dǎo)；?上下聯(lián)動(dòng)，?集成實(shí)施”?的原則。?二、主要任?務(wù)根據(jù)市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展的要求，?推進(jìn)創(chuàng)新型?企業(yè)建設(shè)試?點(diǎn)，突出對(duì)?企業(yè)創(chuàng)新發(fā)?展的引導(dǎo)，?集成科技政?策、平臺(tái)、?人才、項(xiàng)目?等資源，大?力支持和培?育國(guó)家和省?級(jí)創(chuàng)新型企?業(yè)，重點(diǎn)建?設(shè)一批自主?創(chuàng)新企業(yè)，?充分發(fā)揮創(chuàng)?新型企業(yè)的?引領(lǐng)作用。?1、引導(dǎo)?企業(yè)增強(qiáng)研?發(fā)能力。引?導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)?創(chuàng)新發(fā)展的?系統(tǒng)謀劃，?支持創(chuàng)新型?企業(yè)積極申?報(bào)國(guó)家、省?和市級(jí)科技?計(jì)劃項(xiàng)目，?積極建設(shè)國(guó)?家、省和市?級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)?室、工程技?術(shù)研究中心?等，積極引?進(jìn)海內(nèi)外高?層次技術(shù)創(chuàng)?新人才，積?極開發(fā)擁有?自主知識(shí)產(chǎn)?權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)?爭(zhēng)力的新產(chǎn)?品、新技術(shù)?和新工藝。?2、引導(dǎo)?企業(yè)加大創(chuàng)?新投入。積?極落實(shí)企業(yè)?研發(fā)費(fèi)用加?計(jì)抵扣、高?新技術(shù)企業(yè)?認(rèn)定、政府?采購(gòu)等激勵(lì)?企業(yè)創(chuàng)新的?重點(diǎn)優(yōu)惠政?策，引導(dǎo)企?業(yè)加大研發(fā)?投入，創(chuàng)新?型企業(yè)研發(fā)?投入要高于?高新技術(shù)企?業(yè)研發(fā)投入?比例，國(guó)家?、省和市級(jí)?各類科技計(jì)?劃重點(diǎn)支持?創(chuàng)新型企業(yè)?，促使企業(yè)?成為技術(shù)創(chuàng)?新的決策主?體、投入主?體、利益主?體和風(fēng)險(xiǎn)承?擔(dān)主體。?3、引導(dǎo)企?業(yè)加快知識(shí)?產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。?把培育自主?知識(shí)產(chǎn)權(quán)和?自有品牌作?為企業(yè)技術(shù)?創(chuàng)新的核心?，大力推進(jìn)?企業(yè)知識(shí)產(chǎn)?權(quán)創(chuàng)造，大?幅度提高企?業(yè)專利申請(qǐng)?量及授權(quán)量?在全市總量?中的比重；?建立健全企?業(yè)的技術(shù)標(biāo)?準(zhǔn)體系、質(zhì)?量保證體系?、品牌建設(shè)?體系和財(cái)務(wù)?核算體系；?建立創(chuàng)新型?企業(yè)信息網(wǎng)?，促進(jìn)企業(yè)?之間的交流?與合作。?4、引導(dǎo)企?業(yè)優(yōu)化技術(shù)?創(chuàng)新管理。?改革和完善?激勵(lì)創(chuàng)新的?機(jī)制，以深?化技術(shù)要素?參與收益分?配為核心，?支持企業(yè)對(duì)?技術(shù)骨干和?管理骨干實(shí)?施期權(quán)等激?勵(lì)政策，將?企業(yè)技術(shù)創(chuàng)?新投入和創(chuàng)?新能力建設(shè)?作為企業(yè)負(fù)?責(zé)人業(yè)績(jī)考?核的重要內(nèi)?容。積極開?展技術(shù)培訓(xùn)?、技術(shù)練兵?、技能競(jìng)賽?，提升企業(yè)?職工的技能?素質(zhì)。強(qiáng)化?企業(yè)技術(shù)創(chuàng)?新群眾基礎(chǔ)?，___職?工開展合理?化建議、技?術(shù)革新、技?術(shù)攻關(guān)、發(fā)?明創(chuàng)造等群?眾性技術(shù)創(chuàng)?新活動(dòng)，加?強(qiáng)職工技術(shù)?交流與協(xié)作?，促進(jìn)職工?技術(shù)成果轉(zhuǎn)?化，營(yíng)造創(chuàng)?新氛圍，建?設(shè)創(chuàng)新文化?。三、創(chuàng)?新型企業(yè)命?名標(biāo)準(zhǔn)及程?序1、創(chuàng)?新型企業(yè)必?須符合以下?條件：（?1）具有自?主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?的核心技術(shù)?。企業(yè)掌握?發(fā)展的核心?技術(shù)并擁有?自主知識(shí)產(chǎn)?權(quán)，技術(shù)水?平在國(guó)內(nèi)同?行業(yè)中處于?先進(jìn)地位。?原則上近三?年內(nèi)至少擁?有___項(xiàng)?核心自主知?識(shí)產(chǎn)權(quán)（含?授權(quán)專利、?軟件專著權(quán)?、集成電路?布圖設(shè)計(jì)專?有權(quán)等）。?（2）創(chuàng)?新投入強(qiáng)度?高。在同類?企業(yè)中，研?發(fā)投入占年?銷售收入比?例較高，并?達(dá)到一定標(biāo)?準(zhǔn)。原則上?年銷售收入?小于5,_?__萬(wàn)元的?企業(yè)，比例?不低于__?_%；最近?一年銷售收?入在5,_?__萬(wàn)元至?20,__?_萬(wàn)元的企?業(yè)，比例不?低于___?%；最近一?年銷售收入?在20,_?__萬(wàn)元以?上的企業(yè)，?比例不低于?___%。?（3）具?有較強(qiáng)的持?續(xù)創(chuàng)新能力?。企業(yè)有較?為完善的創(chuàng)?新發(fā)展戰(zhàn)略?或發(fā)展規(guī)劃?，健全的研?發(fā)機(jī)構(gòu)，制?訂了知識(shí)產(chǎn)?權(quán)管理體系?、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?體系和質(zhì)量?保證體系，?并積極參與?國(guó)際、國(guó)家?或行業(yè)技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn)的制定?工作。具有?較強(qiáng)的市場(chǎng)?競(jìng)爭(zhēng)能力和?持續(xù)發(fā)展能?力。（4?）有較強(qiáng)的?行業(yè)帶動(dòng)性?和自主品牌?。企業(yè)注重?自主品牌的?管理和創(chuàng)新?，主導(dǎo)產(chǎn)品?市場(chǎng)占有率?高并享有相?當(dāng)知名度，?在行業(yè)發(fā)展?中具有較強(qiáng)?的帶動(dòng)性或?帶動(dòng)潛力。?原則上企業(yè)?主導(dǎo)產(chǎn)品須?擁有注冊(cè)商?標(biāo)。（5?）企業(yè)信譽(yù)?好。為在市?境內(nèi)依法注?冊(cè)的企業(yè)法?人，資產(chǎn)負(fù)?債率合理，?信用好，無(wú)?違法違規(guī)記?錄或不良行?為，盈利狀?況較好。?2、創(chuàng)新型?企業(yè)命名程?序（1）?地方培育，?市級(jí)命名。?創(chuàng)新型企業(yè)?的前期培育?工作，包括?試點(diǎn)企業(yè)的?遴選及初步?評(píng)價(jià)，由各?地科技部門?會(huì)同同級(jí)國(guó)?資委、總工?會(huì)、工商聯(lián)?按照本《實(shí)?施方案》規(guī)?定的命名標(biāo)?準(zhǔn)，開展試?點(diǎn)培育和推?薦，對(duì)符合?條件的企業(yè)?___初步?評(píng)價(jià)，（范?本）評(píng)價(jià)結(jié)?果上報(bào)市科?技局，市科?技局會(huì)同有?關(guān)部門對(duì)地?方評(píng)價(jià)結(jié)果?進(jìn)行確認(rèn)并?命名。（?2）明確重?點(diǎn)，擇優(yōu)支?持。市級(jí)創(chuàng)?新型企業(yè)主?要從地方創(chuàng)?新型試點(diǎn)培?育的企業(yè)中?擇優(yōu)命名；?對(duì)于在我市?或行業(yè)內(nèi)在?技術(shù)創(chuàng)新、?品牌創(chuàng)新、?體制機(jī)制創(chuàng)?新、經(jīng)營(yíng)管?理創(chuàng)新、文?化理念創(chuàng)新?等方面成效?突出的市級(jí)?創(chuàng)新型企業(yè)?，優(yōu)先推薦?申報(bào)“省創(chuàng)?新型企業(yè)”?確認(rèn)命名。?四、支持?措施1、?市科技局、?市國(guó)資委、?市總工會(huì)、?市工商聯(lián)根?據(jù)創(chuàng)新型企?業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?的實(shí)際需要?給予支持，?建立綠色通?道，加大扶?持力度：?（1）市科?技成果轉(zhuǎn)化?___、科?技攻關(guān)、科?技基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)等科技?計(jì)劃對(duì)創(chuàng)新?型企業(yè)給予?優(yōu)先支持，?科技計(jì)劃中?有產(chǎn)業(yè)化前?景的項(xiàng)目，?優(yōu)先支持創(chuàng)?新型企業(yè)承?擔(dān)。積極支?持創(chuàng)新型企?業(yè)參與申報(bào)?國(guó)家、省級(jí)?科技計(jì)劃項(xiàng)?目。（2?）強(qiáng)化對(duì)市?級(jí)創(chuàng)新型企?業(yè)的業(yè)績(jī)考?核，將企業(yè)?技術(shù)創(chuàng)新投?入和創(chuàng)新能?力建設(shè)作為?企業(yè)負(fù)責(zé)人?業(yè)績(jī)考核的?重要內(nèi)容。?（3）市?總工會(huì)、市?工商聯(lián)對(duì)創(chuàng)?新型企業(yè)優(yōu)?先安排和_?__職工經(jīng)?濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新?活動(dòng)，共同?推動(dòng)并協(xié)助?企業(yè)進(jìn)行技?術(shù)創(chuàng)新、管?理創(chuàng)新等方?面的培訓(xùn)。?2、支持?創(chuàng)新型企業(yè)?實(shí)施知識(shí)產(chǎn)?權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略?和自主品牌?戰(zhàn)略，建立?健全知識(shí)產(chǎn)?權(quán)管理體系?，對(duì)創(chuàng)新型?企業(yè)獲得受?理的重大發(fā)?明專利以及?向國(guó)外申請(qǐng)?專利所需申?請(qǐng)費(fèi)和實(shí)審?費(fèi)，省、市?、縣（區(qū)）?財(cái)政專利申?請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助?資金按規(guī)定?給予全額補(bǔ)?貼。支持創(chuàng)?新型企業(yè)成?為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?制定的牽頭?單位，并優(yōu)?先支持創(chuàng)新?型企業(yè)參與?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試?點(diǎn)工作。?3、支持創(chuàng)?新型企業(yè)加?強(qiáng)創(chuàng)新人才?隊(duì)伍建設(shè)。?市高層次創(chuàng)?新創(chuàng)業(yè)人才?___，優(yōu)?先支持創(chuàng)新?型企業(yè)培養(yǎng)?和引進(jìn)我市?前沿技術(shù)領(lǐng)?域和高新技?術(shù)產(chǎn)業(yè)化急?需的高水平?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人?才及優(yōu)秀企?業(yè)家。4?、加大對(duì)企?業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?的表彰和獎(jiǎng)?勵(lì)。對(duì)成績(jī)?特別突出且?符合條件的?創(chuàng)新型企業(yè)?優(yōu)先推薦參?加國(guó)家、省?科技進(jìn)步獎(jiǎng)?評(píng)選。在創(chuàng)?新型企業(yè)建?設(shè)過(guò)程中取?得顯著創(chuàng)新?成效的企業(yè)?或個(gè)人，市?科技局、國(guó)?資委、總工?會(huì)、工商聯(lián)?給予表彰或?獎(jiǎng)勵(lì)。五?、___實(shí)?施市科技?局會(huì)同市國(guó)?資委、總工?會(huì)、工商聯(lián)?負(fù)責(zé)___?并指導(dǎo)全市?創(chuàng)新型企業(yè)?建設(shè)工作的?開展。各縣?（區(qū)）科技?部門會(huì)同當(dāng)?地國(guó)資監(jiān)管?、工會(huì)、工?商聯(lián)等部門?，按照本方?案的要求認(rèn)?真做好創(chuàng)新?型企業(yè)前期?培育與推薦?工作。1?、創(chuàng)新型企?業(yè)的前期培?育。各縣（?區(qū)）根據(jù)本?地實(shí)際情況?，啟動(dòng)創(chuàng)新?型企業(yè)培育?工作，__?_轄區(qū)內(nèi)企?業(yè)圍繞創(chuàng)新?型企業(yè)建設(shè)?內(nèi)容開展試?點(diǎn)工作。?2、創(chuàng)新型?企業(yè)的推薦?申報(bào)。各縣?（區(qū)）面向?開展創(chuàng)新型?企業(yè)培育試?點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)?行初步評(píng)價(jià)?，擇優(yōu)推薦?符合條件的?企業(yè)。由企?業(yè)填寫《市?創(chuàng)新型企業(yè)?申請(qǐng)書》（?主要內(nèi)容包?括本企業(yè)的?基本情況、?建設(shè)任務(wù)、?具體措施、?工作進(jìn)度以?及年度目標(biāo)?和總體目標(biāo)?等），經(jīng)縣?（區(qū)）科技?部門會(huì)國(guó)資?監(jiān)管、工會(huì)?、工商聯(lián)等?部門初審后?，一式三份?上報(bào)市科技?局。3、?創(chuàng)新型企業(yè)?的確定命名?。市科技局?會(huì)同市國(guó)資?委、總工會(huì)