其他參考課件-16日第四講vfmfaa實(shí)操

物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力證案博 賓夕法尼亞州立大學(xué)工程管理博士 1目錄1目錄2PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)24343Chapter概Public-Private-Partnership的定 開發(fā)署Public-Private-Partnership的定“和社會(huì)資本合作模式是公共服務(wù)供給機(jī)制的重大創(chuàng)新，即本，雙方按照協(xié)商原則訂立合同，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，由社會(huì)資本提供公共服務(wù)，依據(jù)公共服務(wù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)資本支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，保證社會(huì)資本獲得合理收益。和社會(huì)資本合財(cái)政部發(fā)展委人民銀行 年月PPP的合作方式與合作 和社會(huì)經(jīng)營性企業(yè)合作，可采用授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營的模式，也可采用通過特定的投融資平臺(tái)公司，向項(xiàng)目公司進(jìn)行等PFI模式開展合作。部

國 民

性投融資主

混合所制企PPP模式的的能力及資社會(huì)資本的能力及資

之“贏社會(huì)資本之“贏英國財(cái)政部的VFMVFM評(píng)估工VFM包括對(duì)、項(xiàng)目創(chuàng)新、適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)分配、社會(huì)效益、定性分指對(duì)市場(chǎng)的特征、競(jìng)爭(zhēng)激烈的投標(biāo)環(huán)境、機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本的定量分PSC（PublicSectorComparator）：即公共部門比較值，指假 風(fēng)險(xiǎn)決定是否進(jìn)行招

項(xiàng)目評(píng)標(biāo)階保留風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目實(shí)施過+保留風(fēng)險(xiǎn)判斷項(xiàng)目當(dāng)前是否具 定性分析主要從以下三個(gè)方面定性分析案物有所值(ValueforMoney)定量分0 初始公共部門比較值(RawPSC)的一般假假設(shè)折現(xiàn)率為5%，通貨膨脹率為2.5%名義現(xiàn)金流以2.5%的年通脹率增長，但人工成本按CPI+13.5%的年通脹率增項(xiàng)目資本成土地征用開發(fā)估計(jì)市值5百 項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)估計(jì)為0.5百各類咨詢費(fèi)估計(jì)值1百設(shè)備估計(jì)為50百 項(xiàng)目運(yùn)營建筑和廠房設(shè)備 基于對(duì)所提供的建筑和相關(guān)設(shè)備的預(yù)期利薪酬成本基于目前和預(yù)期的薪酬水平，并按CPI+1=3.5%的年速率增日常費(fèi)用（電、氣、水、通訊等）估計(jì)為每年200保險(xiǎn)費(fèi)估計(jì)為每年200 運(yùn) ，不直接投入醫(yī)院或相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的輔助日常費(fèi)用估計(jì)為20持續(xù)運(yùn)行的設(shè)備和項(xiàng)目管理產(chǎn)生的行 用估計(jì)為50部分使用其 設(shè)備和資源的間接資本成本分?jǐn)偣烙?jì)為10 收入估計(jì)為每年500 ，例如花卉、停車場(chǎng) 電視服務(wù)等的租賃費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性中立調(diào)整(Competitive成本項(xiàng)凈現(xiàn)值（萬識(shí)別、分配和評(píng)估風(fēng)（一）識(shí)別、分配和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的方步驟1：識(shí)別風(fēng)步驟2：風(fēng)險(xiǎn)分步驟3：估計(jì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能步驟4：估計(jì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的財(cái)務(wù)影步驟5：分配風(fēng)險(xiǎn)，即轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)或保留風(fēng)步驟6：完成風(fēng)險(xiǎn)登記步驟7：將可量化的風(fēng)險(xiǎn)整合到PSC財(cái)務(wù)模型進(jìn)行現(xiàn)金流分階段1：結(jié)構(gòu)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研討階段2：結(jié)構(gòu)化風(fēng)險(xiǎn)定量研討階段3：風(fēng)險(xiǎn)專家進(jìn)一步對(duì)風(fēng)險(xiǎn)定量進(jìn)行提階段5：風(fēng)險(xiǎn)建 風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì)的主要目的是識(shí) 的風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)分配 和社會(huì)資本之間 風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值=影響×發(fā)生概 考慮風(fēng)險(xiǎn)影響的模型結(jié)構(gòu)：各個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素何時(shí)影響