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文檔簡介

食品安全公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播與干預(yù)煙臺大學(xué)李小球2013年5月近年來我國食品安全問題頻繁發(fā)生,不僅引起了社會恐慌而且造成了國家巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至在一定程度上會影響我國在國際貿(mào)易中的信譽(yù)。食品安全危機(jī)是公共危機(jī)的一種形式,但是食品安全問題是涉及范圍最廣、影響公眾生命健康最直接的一種公共危機(jī)。通過分析網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特征,食品監(jiān)管部門可以一方面可以對食品安全問題進(jìn)行預(yù)測,一定程度上遏制食品安全問題的發(fā)生;另一方面可以通過對網(wǎng)絡(luò)新聞媒體和網(wǎng)民信息傳播行為的正常引導(dǎo),使食品安全危機(jī)信息進(jìn)行有效的傳播。對于食品企業(yè)而言,避免出現(xiàn)食品安全問題根本在于企業(yè)合法合規(guī)的經(jīng)營,平時(shí)注重樹立企業(yè)形象。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生本企業(yè)虛假的食品危機(jī)時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)氖侄斡枰钥刂?,遏制不必要損失的發(fā)生。我國去年以來發(fā)生的重大食品安全公共事件事件簡介時(shí)間山東濰坊毒姜事件

生姜種植戶明目張膽濫用一種名為“神農(nóng)丹”的劇毒農(nóng)藥2013年5月

張?jiān)6揪崎T事件

張?jiān)F咸丫票槐蠙z出檢出多菌靈或甲霜靈農(nóng)藥殘留

2012年8月(后被澄清清白)酒鬼酒塑化劑事件酒鬼酒被曝塑化劑超標(biāo)260%2012年11月光明牛奶“酸敗門”光明牛奶5個(gè)月6次出現(xiàn)質(zhì)量問題

2012年9月古井貢酒“勾兌門”

古井貢酒部分酒用食用酒精勾兌2012年8月伊利奶粉“含汞門”

伊利部分批次奶粉出現(xiàn)汞超標(biāo)2012年6月雙匯“蛆蟲門”

雙匯肋排現(xiàn)蛆蟲2012年5月“毒膠囊”事件

不法廠商使用重金屬鉻超標(biāo)的工業(yè)明膠生產(chǎn)藥用膠囊2012年4月立頓“毒茶”

立頓茶葉被指農(nóng)藥超標(biāo)2012年4月雅培奶粉質(zhì)量問題

雅培奶粉被曝不符合安全標(biāo)準(zhǔn)2012年3月麥當(dāng)勞過期產(chǎn)品加工出售

麥當(dāng)勞過期產(chǎn)品加工出售

2012年3月第一章章食食品品安全全網(wǎng)絡(luò)絡(luò)輿情情及及其其干預(yù)預(yù)的概概念“輿者者,眾眾也””---《《左傳傳·僖僖公二二八年年》輿情::百姓姓的情情緒情情感。。廣義上上的輿輿情,,是指指國家家管理理者在在決策策活動動中所所必然然涉及及的關(guān)關(guān)乎民民眾利利益的的民眾眾生活活(民民情情)、、社會會生產(chǎn)產(chǎn)(民民力力)、、民眾眾中蘊(yùn)蘊(yùn)涵的的知識識和智智力(民智智)等等社社會客客觀情情況,以及及民眾眾在認(rèn)認(rèn)知、、情感感和意意志的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,對對社會會客觀觀情況況以及及國家家決策策產(chǎn)生生的主主觀社社會政政治態(tài)態(tài)度(民意意)。。食品安安全已已成為為網(wǎng)絡(luò)絡(luò)媒體體關(guān)注注的熱熱點(diǎn),,不斷斷發(fā)生生的食食品安安全事事件激激起了了網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的巨巨大聲聲音。。因此此在輿輿情的的定義義的基基礎(chǔ)上上,針針對食食品安安全的的特點(diǎn)點(diǎn),可可對食食品安安全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿輿情做做如下下定義義:由由食品品安全全事件件引發(fā)發(fā)的,,由網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)媒媒體、、網(wǎng)民民等主主體對對食品品安全全事件件的報(bào)報(bào)道、、轉(zhuǎn)載載和評評論,,并在在民眾眾認(rèn)知知、情情感和和意志志基礎(chǔ)礎(chǔ)上,,對食食品安安全形形勢、、食品品安全全監(jiān)管管產(chǎn)生生的主主觀態(tài)態(tài)度。。在這這里提提到的的食品品安全全事件件包括括食品品中有有毒有有害因因素引引起的的安全全事故故和食食品安安全新新政策策。食品安安全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿輿情干干預(yù)是是指在在食品品安全全網(wǎng)絡(luò)絡(luò)輿情情監(jiān)測測的基基礎(chǔ)上上,通通過相相關(guān)法法律法法規(guī)和和規(guī)章章制度度的建建設(shè),,借助助食品品安全全的專專業(yè)知知識,,對網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿輿情信信息傳傳播的的引導(dǎo)導(dǎo)、控控制、、監(jiān)督督和管管理。。第二章網(wǎng)絡(luò)輿情情的運(yùn)行行與與傳播播機(jī)制一、輿論論的運(yùn)行行:網(wǎng)絡(luò)絡(luò)輿論的的自組織織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)輿論論,是一一個(gè)自我我結(jié)構(gòu)、、自我發(fā)發(fā)展、按按自己的的規(guī)律運(yùn)運(yùn)行的自自組織,,其中某某個(gè)不確確定微粒粒的偶然然活躍,,都會引引起一場場輿論的的嘩變。。網(wǎng)絡(luò)興起起后,網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論論已明顯顯處自組組織結(jié)構(gòu)構(gòu),一次次微小的的事件可可能引發(fā)發(fā)大規(guī)模模的輿論論波動,,一個(gè)小小的細(xì)節(jié)節(jié)可能會會引起許許多重大大過程的的變化,,例如::關(guān)于西西瓜注紅紅藥水的的流言,,給全國國瓜農(nóng)造造成了不不小的損損失;關(guān)關(guān)于香蕉蕉感染了了非典型型肺炎并并致癌的的傳言與與不實(shí)報(bào)報(bào)道,使使蕉農(nóng)蒙蒙受巨大大損失;;張?jiān)F掀咸丫票槐晃⒉┍蠙z出出多菌靈靈或甲霜霜靈農(nóng)藥藥殘留,,莫名深深陷“毒毒酒門””“致致癌門””、““農(nóng)殘超超標(biāo)門””。消消費(fèi)者在在媒體的的導(dǎo)向下下,對國國產(chǎn)葡萄萄酒安全全性的質(zhì)質(zhì)疑全面面爆發(fā)。。結(jié)果,,本就效效益下滑滑的張?jiān)TQ┥霞蛹铀谠诠墒猩仙显獾MV貏?chuàng),,投資者者損失慘慘重。二、輿論運(yùn)行行的形態(tài)態(tài):““蝴蝶效效應(yīng)”與與“羊群群理論””“公民新新聞”的的時(shí)代降降臨了,,大眾成成為新聞聞發(fā)布、、新聞解解讀的主主體部分分,輿論論再次回回到“街街談巷議議”的自自我生成成、自我我組織的的流變狀狀態(tài),而而這種““街談巷巷議”又又因傳播播速度的的飛速增增進(jìn)而使使傳播機(jī)機(jī)制產(chǎn)生生了質(zhì)變變。在電電話、手手機(jī)、互互聯(lián)網(wǎng)等等新技術(shù)術(shù)條件下下,信息息傳播對對初始條條件的依依賴空間間巨大。。在輿論論的引發(fā)發(fā)過程中中,洛侖茲的的“蝴蝶蝶效應(yīng)””日益凸凸現(xiàn),即即“巴西西的一只只蝴蝶扇扇動一下下翅膀,,會擴(kuò)展展成北美美洲的暴暴風(fēng)雪””。網(wǎng)絡(luò)絡(luò)上普通通人的一一個(gè)發(fā)帖帖會引發(fā)發(fā)數(shù)萬、、數(shù)十萬萬人行動動的追浪浪,這些些例子都都證明了了“蝴蝶蝶效應(yīng)””的存在在。在網(wǎng)絡(luò)傳播中中,許多言論論根本就找不不到源頭,而而是一種偶然然的信息發(fā)布布與話題跟隨隨事件。輿論群體就像像馬群一樣,,偶爾一匹馬馬發(fā)作而狂奔奔,整個(gè)群體體便跟隨其狂狂奔起來,這這就是“馬群群效應(yīng)”或““羊群理論””。它很形象地說說明了輿論潮潮的奔涌形態(tài)態(tài)和方向的隨隨機(jī)性。這種自下而上上的媒介環(huán)境境,使得我們們面臨著一種種全新的意識識形態(tài)發(fā)展方方向的可能,,使得新技術(shù)術(shù)條件下的媒媒介環(huán)境及輿輿論潮有向任任何一個(gè)方向向發(fā)展的可能能。它可能使使人類引入正正義的一面,,也有可能將將人類的文明明成果化為烏烏有。因此,,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的的方向性是值值得警惕的。。當(dāng)然作為人人類“大成智智慧”的因特特網(wǎng),畢竟也也攜帶了人類類的理性因子子,會在發(fā)展展過程中不斷斷進(jìn)化自身。。三、誰扣動動了輿輿論扳扳機(jī)::““蝴蝶蝶效應(yīng)應(yīng)”中中的初初始條條件有許多多偶然然因素素可以以誘發(fā)發(fā)蝴蝶蝶扇動動翅膀膀或馬馬兒發(fā)發(fā)癲,,我們們無法法預(yù)測測這些些馬兒兒發(fā)癲癲的時(shí)時(shí)間、、地點(diǎn)點(diǎn)和具具體的的誘因因,但但卻能能歸納納一些些輿論論誘發(fā)發(fā)時(shí)的的情狀狀與征征兆。。那么么,是是什么么樣的的條件件觸動動了輿輿論扳扳機(jī)呢呢?縱觀網(wǎng)絡(luò)絡(luò)信息熱熱點(diǎn),除除了傳統(tǒng)統(tǒng)的官方方信息、、名人爆爆料外,,還有一一類是普普通人發(fā)發(fā)布的。。這些由由普通人人發(fā)布的的非正式式信息,,是應(yīng)受受關(guān)注的的重點(diǎn)。。這類信信息有如如下類型型:一類是普普通人披披露的關(guān)關(guān)涉名人人的信息息與評論論,如天天價(jià)煙局局長周久久耕、質(zhì)質(zhì)問記者者“是替替黨還是是替人民民說話””的局長長逮軍、、溫州動動車組事事故“我我相信這這是一個(gè)個(gè)奇跡,,至于你你信不信信,反正正我信了了。”鐵鐵道部發(fā)發(fā)言人等等。一類是普普通人以以反傳統(tǒng)統(tǒng)的方式式自我炒炒作,如如郭美美美時(shí)間、、鳳姐事事件、小小悅悅事事件、芙芙蓉姐姐姐事件、、范跑跑跑事件等等。一類是普普通人之之間將信信息以駭駭人方式式流傳或或者傳播播信息內(nèi)內(nèi)容與公公眾利益益攸關(guān)的的,如西西瓜注水水、艾滋滋扎針等等。對于這些些現(xiàn)象,,學(xué)者胡胡鈺總結(jié)結(jié)為:““一個(gè)熱熱點(diǎn)新聞聞事件上上加上一一種情緒緒化的意意見,就就能夠點(diǎn)點(diǎn)燃一片片輿論的的導(dǎo)火索索?!边€還有一些些學(xué)者也也針對其其規(guī)律有有所注意意,指出出以下幾幾點(diǎn)觀點(diǎn)點(diǎn)容易擴(kuò)擴(kuò)散:與與主流意意見相對對立的觀觀點(diǎn)、極極端的觀觀點(diǎn)、系系統(tǒng)化的的觀點(diǎn)、、貌似深深刻的觀觀點(diǎn)。我們對這這些規(guī)律律做一個(gè)個(gè)總結(jié),,可以得得出,激激發(fā)這類類非正式式信息傳傳遞的五五個(gè)條件件:第一、足足夠生動動,使之之留在人人的記憶憶之中。。如重慶慶最牛的的釘子戶戶,突兀兀的孤屋屋極似巨巨釘讓人人過目不不忘。第二、激激發(fā)強(qiáng)大大的情感感?!靶⌒倫偸率录奔ぜぐl(fā)無數(shù)數(shù)網(wǎng)名的的憤慨情情緒。第三、適適合一種種設(shè)置好好的文化化期待或或信息期期待視野野。第四、它它看上去去似乎合合理。第五、它它不能被被權(quán)威部部門立即即強(qiáng)有力力地駁倒倒。當(dāng)然,,這類類網(wǎng)絡(luò)絡(luò)輿論論爆發(fā)發(fā)時(shí),,還呈呈現(xiàn)出出其他他一些些特征征,比比如無無限放放大偏偏激觀觀點(diǎn),,容易易被商商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)站利利用并并放大大等,,都是是并發(fā)發(fā)癥狀狀。一一般而而言,,當(dāng)一一個(gè)事事件具具備以以上的的條件件越多多時(shí),,其爆爆發(fā)的的幾率率就越越高。。四、輿論大大爆發(fā)發(fā):共共振與與“雪雪崩””在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)環(huán)境境下,,輿論論的運(yùn)運(yùn)行從從總體體上講講,是是一種種自組組織結(jié)結(jié)構(gòu)。。自組組織中中的協(xié)協(xié)同作作用,,也是是輿論論運(yùn)行行過程程中清清晰可可見的的一條條規(guī)律律。人人們經(jīng)經(jīng)常發(fā)發(fā)現(xiàn),,群狗狗在一一起狩狩獵時(shí)時(shí)比單單獨(dú)狩狩獵時(shí)時(shí)要更更加興興奮與與歡快快。在在協(xié)同同作用用中,,事物物開始始時(shí)平平行發(fā)發(fā)展,,然后后走向向聚合合,形形成共共振與與共鳴鳴,這這就增增加了了其推推動力力,減減少了了其阻阻力。。在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)輿論論大爆爆發(fā)過過程中中,開開始是是個(gè)單單獨(dú)個(gè)個(gè)體對對某條條信息息或視視頻點(diǎn)點(diǎn)擊瀏瀏覽,,隨后后人們們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了樓樓上樓樓下相相似或或相反反觀點(diǎn)點(diǎn)的回回帖與與跟貼貼,激激起興興奮情情緒、、自我我表現(xiàn)現(xiàn)欲、、競爭爭與被被評價(jià)價(jià)意識識等,,在這這些社社會助助長作作用下下走向向聚合合,形形成共共振與與共鳴鳴,產(chǎn)產(chǎn)生輿輿論波波動。。這些輿輿論波波的消消散方方式有有三種種:一是問問題解解決,,輿論論消散散。二是被新的的輿論熱點(diǎn)點(diǎn)所代替,,公眾的興興趣迅速轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移。三是輿論升升級,媒體體瘋狂追逐逐,大眾情情緒因極度度恐慌或極極度狂熱而而崩潰,造造成“雪崩崩”,引發(fā)發(fā)大規(guī)模的的社會騷亂亂和社會運(yùn)運(yùn)動,通過過社會運(yùn)動動使輿論集集聚起來的的能量釋放放。這一種種對意識形形態(tài)的破壞壞性(或革革命性與建建設(shè)性)最最大,最值值得注意和和加以研究究。細(xì)看第三種種方式,在在輿論升級級而“雪崩崩”過程中中,媒介炒炒作發(fā)揮了了重大作用用。由于眼眼球經(jīng)濟(jì)的的存在或其其他利益的的驅(qū)動,““不理性””的媒體往往往瘋狂地地對某一事事件爭相炒炒作,從而而引發(fā)“雪雪崩”。試試看整個(gè)過過程:一個(gè)個(gè)不起眼的的小新聞引引起零星波波動;某媒媒體注意到到并立即跟跟進(jìn),借題題發(fā)揮“微微言大義””,將這個(gè)個(gè)小新聞和和更廣泛的的問題或議議題聯(lián)系起起來;其他他媒體不甘甘示弱爭先先恐后報(bào)道道;媒體之之間產(chǎn)生共共振,在民民眾中互動動與共鳴,,達(dá)到高潮潮,開始““廣泛的社社會大辯論論”;當(dāng)出出現(xiàn)大規(guī)模模的輿論和和理解的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變時(shí),其其中往往包包含有社會會行動的發(fā)發(fā)生。從輿輿論論共共振振到到““雪雪崩崩””進(jìn)進(jìn)程程中中,,還還有有兩兩種種有有規(guī)規(guī)律律性性的的過過程程出出現(xiàn)現(xiàn)。。一是循環(huán)反應(yīng)應(yīng)。循環(huán)反應(yīng)應(yīng)是典型的集集體行為中的的重要過程。。在循環(huán)反應(yīng)應(yīng)中,人們不不受干擾不加加過濾地模仿仿和吸收其他他人的想法、、感受和行為為;而在其它它情況下,人人們會首先根根據(jù)準(zhǔn)則和傳傳統(tǒng)來評估他他人的想法、、感受和行為為。1996年歐洲的““瘋牛病事件件”,一種對對食物的恐慌慌幾乎一夜之之間就使廣大大牛肉市場癱癱瘓。在瘋牛牛病事件中,,對最先發(fā)現(xiàn)現(xiàn)地英國的報(bào)報(bào)道最多,經(jīng)經(jīng)過媒介炒作作的循環(huán)反應(yīng)應(yīng),“日不落落帝國”變成成“瘋牛病帝帝國”,導(dǎo)致致歐共體對英英國肉類產(chǎn)品品的制裁。盡盡管荷蘭、法法國等歐洲大大陸國家的病病例并不比英英國少,但人人們已經(jīng)在媒媒介的放大效效應(yīng)中吸收了了“瘋牛病=英國”的觀觀念,至于荷荷蘭等其他歐歐洲大陸國家家的病例,人人們的判斷標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)則失靈了了。二是預(yù)預(yù)言的的自我我實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。比比如有有謠傳傳說某某種商商品要要漲價(jià)價(jià),人人們就就會魚魚貫而而入將將超市市一搶搶而空空,為為自己己和親親朋囤囤積此此商品品。反反過來來,被被搶空空的貨貨架又又證實(shí)實(shí)該種種商品品匱乏乏的傳傳言。。一旦旦該商商品又又到貨貨,很很快又又被搶搶空。。這就就是““預(yù)言言的自自我滿滿足””。香香蕉致致癌、、西瓜瓜注紅紅藥水水的傳傳言中中,也也可找找到““預(yù)言言自我我實(shí)現(xiàn)現(xiàn)”的的影子子,當(dāng)當(dāng)謠言言傳出出,人人們購購買時(shí)時(shí)猶豫豫起來來,于于是香香蕉(西瓜瓜)滯滯銷,,滯銷銷又反反過來來證實(shí)實(shí)了謠謠言,,導(dǎo)致致程度度更甚甚的滯滯銷。。五、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)輿情的的傳播機(jī)機(jī)制傳統(tǒng)媒體報(bào)道或網(wǎng)友爆料網(wǎng)友討論形成網(wǎng)絡(luò)輿論壓力政府應(yīng)對再掀波瀾(如果應(yīng)對不當(dāng))政府解決問題網(wǎng)友注意力轉(zhuǎn)移,網(wǎng)絡(luò)輿情消散第三章我國食品品安全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情情的的傳播現(xiàn)現(xiàn)狀與特特點(diǎn)我國食品品安全事事件頻發(fā)發(fā),如蘇蘇丹紅、、三聚氰氰胺、毒毒生姜等等。這些些食品安安全事件件不僅對對食品產(chǎn)產(chǎn)業(yè)造成成巨大影影響,與與此同時(shí)時(shí)產(chǎn)生的的深遠(yuǎn)的的輿論影影響,也也對我國國消費(fèi)者者的心理理造成了了巨大沖沖擊。與與傳統(tǒng)媒媒體報(bào)道道相比,,我國食食品安全全網(wǎng)絡(luò)輿輿情具有有更強(qiáng)的的時(shí)效性性、針對對性和互互動性,,但同時(shí)時(shí)由于人人們的偏偏見以及及部分媒媒體不具具有食品品專業(yè)知知識,導(dǎo)導(dǎo)致有些些網(wǎng)絡(luò)信信息的真真實(shí)性和和可靠性性不穩(wěn)定定,個(gè)別別事件還還有炒作作的嫌疑疑。我國國食品安安全網(wǎng)絡(luò)絡(luò)輿情的的現(xiàn)狀和和特點(diǎn)包包括:一、時(shí)效效性更強(qiáng)強(qiáng)與傳統(tǒng)傳傳播媒體體的傳播播渠道相相比,食食品安全全網(wǎng)絡(luò)輿輿情傳播播的時(shí)效效性更強(qiáng)強(qiáng)。食品品安全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情情傳播手手段的先先進(jìn)性,,使傳播播的周期期大大縮縮短,而而單位時(shí)時(shí)間內(nèi)傳傳遞的信信息量卻卻大大地地增加。。例如2010年4月月28日日,長沙沙市和雨雨花區(qū)工工商執(zhí)法法人員突突擊檢查查一個(gè)骯骯臟惡臭臭、無證證無照的的豬油作作坊時(shí),,發(fā)現(xiàn)這這里在用用廉價(jià)收收購的生生豬屠宰宰“下腳腳料”煉煉豬油。。此食品品安全事事件經(jīng)5月3日日《京華華時(shí)報(bào)》》報(bào)道后后,隨即即被中國國青年網(wǎng)網(wǎng)、新華華網(wǎng)、人人民網(wǎng)等等17個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒媒體轉(zhuǎn)載載、評論論,傳播播渠道成成爆炸發(fā)發(fā)散狀態(tài)態(tài),引起起了網(wǎng)絡(luò)絡(luò)對食品品安全、、食品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及及檢驗(yàn)合合格等問問題的討討論。這這充分體體現(xiàn)了食食品安全全網(wǎng)絡(luò)傳傳播的時(shí)時(shí)效性,

其傳傳播效果果可見一一斑。二、針對性更更強(qiáng)傳統(tǒng)傳播播媒體在在發(fā)布訊訊息時(shí),

其欄欄目設(shè)置置較多,

內(nèi)容容紛繁多多樣,涉涉及面面很寬,

針對對性不強(qiáng)強(qiáng),這這就造成成受眾無無法按需需要去有有目的地地搜索和和選擇食食品安全全訊息,

這是是傳統(tǒng)媒媒體的缺缺點(diǎn)之一一。而食食品安全全輿情的的網(wǎng)絡(luò)傳傳播則不不同,網(wǎng)網(wǎng)媒在在創(chuàng)立之之初就體體現(xiàn)出極極強(qiáng)的針針對性,

主要要原因是是網(wǎng)站創(chuàng)創(chuàng)立者的的初衷皆皆為向某某一類特特定受眾眾發(fā)布對對其有價(jià)價(jià)值的訊訊息,而而后隨隨著媒體體的發(fā)展展,逐逐步擴(kuò)充充了傳播播的內(nèi)容容。隨著著網(wǎng)絡(luò)時(shí)時(shí)代的發(fā)發(fā)展現(xiàn)在在已經(jīng)初初步形成成了多家家有關(guān)食食品安全全的網(wǎng)站站,例如如中國食食品質(zhì)量量安全監(jiān)監(jiān)督網(wǎng),,國家食食品質(zhì)量量安全網(wǎng)網(wǎng),新食食品網(wǎng)等等網(wǎng)站,,這些網(wǎng)網(wǎng)站都是是專門針針對食品品安全問問題而開開設(shè)的網(wǎng)網(wǎng)站,從從這些網(wǎng)網(wǎng)站上我我們可以以了解到到最新的的食品安安全監(jiān)管管機(jī)構(gòu)的的工作動動態(tài),得得到及時(shí)時(shí)的食品品安全事事件的信信息。三、互動性更更強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播播打破了了過去由由訊息傳傳播者單單向傳送送訊息的的格局,,徹底改改變了““媒體給給你什么么,你只只能看或或聽什么么”的模模式,使使受眾接接受訊息息的互動動方式及及其在傳傳播過程程中的地地位發(fā)生生了深刻刻的變化化。對于于與人民民群眾切切身利益益相關(guān)的的食品安安全信息息,這種種互動性性既有助助于提高高訊息傳傳播的效效率,又又有助于于在受眾眾與網(wǎng)站站之間建建立起更更加牢固固的關(guān)系系。例如如現(xiàn)在市市民可以以通過網(wǎng)網(wǎng)上視頻頻等工具具與權(quán)威威的食品品專家暢暢談食品品安全的的問題,,現(xiàn)在部部分市質(zhì)質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)網(wǎng)站已開開通訪談?wù)劰?jié)目,,質(zhì)監(jiān)局局的相關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介介紹了食食品生產(chǎn)產(chǎn)加工環(huán)環(huán)節(jié)質(zhì)量量安全、、食品市市場準(zhǔn)入入、食品品添加劑劑以及市市民關(guān)心心的其他他食品問問題,并并耐心接接受市民民提問,,并予以以解答。。食品安安全監(jiān)管管部門與與市民在在網(wǎng)絡(luò)上上的及時(shí)時(shí)互動不不僅打破破了過去去訊息傳傳播者單單向傳送送訊息的的格局,,而且增增強(qiáng)了普普通市民民對食品品監(jiān)管部部門的信信任。四、真實(shí)實(shí)性和可可靠性不不穩(wěn)定從網(wǎng)絡(luò)輿輿情的傳傳播來看看,它它具有自自由性,,任何人人都能隨隨時(shí)隨地地在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)發(fā)表對對食品安安全問題題的看法法和觀點(diǎn)點(diǎn),但其其中內(nèi)容容的真實(shí)實(shí)性、科科學(xué)性有有待于進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)。例例如衛(wèi)生生部于2010年4月月22日日在其網(wǎng)網(wǎng)站公布布了《生生乳》((GB19301-2010)等66項(xiàng)食食品安全全國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),隨隨后國內(nèi)內(nèi)多家媒媒體對通通告及其其內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行了報(bào)報(bào)道,并并以“新新乳品國國標(biāo)”、、“三聚聚氰胺零零容忍””等主題題進(jìn)行了了評論。。其中約約有40%的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息息非常關(guān)關(guān)注乳制制品中可可能存在在的非食食用物質(zhì)質(zhì)——三三聚氰胺胺的限量量值和檢檢測方法法,并以以“三聚聚氰胺零零容忍””、““從允許許限量添添加更改改為不允允許添加加”,等等觀點(diǎn)對對新聞進(jìn)進(jìn)行傳播播和轉(zhuǎn)載載,引起起了消費(fèi)費(fèi)者對新新國標(biāo)的的誤解,,也對監(jiān)監(jiān)管部門門的政策策準(zhǔn)確性性提出了了異議。。同樣,《《法制周周末》于于2010年4月7日日報(bào)道了了題為““江蘇一一家企業(yè)業(yè)生產(chǎn)面面粉增白白劑時(shí)加加入30%石灰灰粉”的的文章。。文章的的記者未未經(jīng)調(diào)查查核實(shí),,報(bào)道江江蘇一家家食品添添加劑公公司在生生產(chǎn)面粉粉增白劑劑時(shí)加入入30%石灰粉粉。隨即即,多家家網(wǎng)絡(luò)媒媒體對此此事件進(jìn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)載,并并讓消費(fèi)費(fèi)者誤以以為石灰灰粉含量量占面粉粉含量的的30%,對食食品安全全監(jiān)管造造成了負(fù)負(fù)面影響響。此類類食品安安全報(bào)道道的為虛虛假新聞聞。鑒于食品品安全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情情的真實(shí)實(shí)性、科科學(xué)性具具有不穩(wěn)穩(wěn)定性,,因此亟亟需我國國食品安安全監(jiān)管管部門針針對具體體現(xiàn)狀和和特點(diǎn),,開展食食品安全全網(wǎng)絡(luò)輿輿情的實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測測,及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)熱熱點(diǎn)話題題和敏感感話題,,并對網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)流傳傳的信息息、輿情情進(jìn)行真真?zhèn)舞b別別,制定定科學(xué)有有效的干干預(yù)措施施。第四章輿情干預(yù)預(yù)---

建立立食品安安全網(wǎng)絡(luò)絡(luò)輿情干干預(yù)策略略針對我國食食品安全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)時(shí)效性、針針對性和互互動性更強(qiáng)強(qiáng)的特點(diǎn),,以及網(wǎng)絡(luò)絡(luò)信息內(nèi)容容的真實(shí)性性和可靠性性不穩(wěn)定的的問題,有有必要建立立以政府為為主導(dǎo)的食食品安全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情干干預(yù)策略,,從法規(guī)制制度建設(shè)、、正面引導(dǎo)導(dǎo)與回應(yīng)、、形成輿論論強(qiáng)勢等方方面實(shí)施食食品安全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情的的引導(dǎo)、控控制、監(jiān)督督和管理。。具體如下下:一、加強(qiáng)法法規(guī)制度建建設(shè),從從源源頭強(qiáng)化信信息管控根據(jù)《食品品安全法》》第八章第第八十二條條的規(guī)定::“國家建建立食品安安全信息統(tǒng)統(tǒng)一公布制制度?!币蛞虼?,食品品安全監(jiān)管管部門應(yīng)把把握食品安安全輿情的的主導(dǎo)地位位,一是要要針對我國國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)發(fā)展過程中中暴露出來來的新情況況、新問題題,切實(shí)加加強(qiáng)應(yīng)對食食品安全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息安安全問題的的研究和探探索;二是是完善食品品安全網(wǎng)絡(luò)絡(luò)輿情管理理工作機(jī)制制,如網(wǎng)上上食品安全全輿情引導(dǎo)導(dǎo)控制工作作機(jī)制、網(wǎng)網(wǎng)上食品安安全輿情引引導(dǎo)聯(lián)動工工作機(jī)制等等。2009年年以來,總總局相繼發(fā)發(fā)布《關(guān)于于進(jìn)一步加加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)信息管管理工作的的指導(dǎo)意見見》、《關(guān)關(guān)于加強(qiáng)食食品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)信息管管理的工作作方案(試試行)》和和《總局食食品質(zhì)量安安全風(fēng)險(xiǎn)信信息管理工工作實(shí)施規(guī)規(guī)范》等一一系列文件件,這說明明總局在制制度方面已已經(jīng)加強(qiáng)建建設(shè)。二、依靠專專家優(yōu)勢,,對網(wǎng)絡(luò)輿輿論

進(jìn)行行引導(dǎo)與正正面回應(yīng)當(dāng)今時(shí)代,,網(wǎng)絡(luò)媒體體處在思想想輿論陣地地的前沿,,尤其要肩肩負(fù)起應(yīng)有有的重大責(zé)責(zé)任。應(yīng)當(dāng)當(dāng)在加快建建立法律規(guī)規(guī)范、行政政監(jiān)管、行行業(yè)自律、、技術(shù)保障

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