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教育培訓(xùn)機(jī)?構(gòu)規(guī)范管理?專項(xiàng)整頓工?作總結(jié)范本?根據(jù)__?_市人民政?府辦公室《?___落實(shí)?規(guī)劃建設(shè)“?六大平臺(tái)”?“五大網(wǎng)絡(luò)?”有關(guān)工作?___》精?神和《__?_市中介機(jī)?構(gòu)監(jiān)督管理?暫行辦法》?,為進(jìn)一步?加大從源頭?上治理__?_的工作力?度,加強(qiáng)中?介機(jī)構(gòu)管理?,規(guī)范中介?機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)?人員的執(zhí)業(yè)?行為,確保?中介機(jī)構(gòu)和?行業(yè)___?規(guī)范、有序?、健康發(fā)展?,經(jīng)研究,?決定對(duì)全縣?中介機(jī)構(gòu)進(jìn)?行一次專項(xiàng)?清理整頓。?現(xiàn)就專項(xiàng)清?理整頓工?作提出如下?實(shí)施方案:?一、指導(dǎo)?思想和工?作目標(biāo)中?介機(jī)構(gòu)清理?整頓工作要?以___和?____為?指導(dǎo),以科?學(xué)發(fā)展觀為?統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持?“依法辦事?、嚴(yán)格程序?、規(guī)范管理?、客觀公正?”的原則,?實(shí)行“政府?指導(dǎo)、部門?管理、行業(yè)?自律”的工?作機(jī)制,以?制度建設(shè)促?進(jìn)中介機(jī)構(gòu)?規(guī)范執(zhí)業(yè)行?為為核心,?以行業(yè)指導(dǎo)?和企業(yè)的自?查自糾促進(jìn)?中介機(jī)構(gòu)行?業(yè)自律和職?業(yè)道德體系?的形成,以?政府指導(dǎo)和?社會(huì)監(jiān)督相?結(jié)合建立起?中介機(jī)構(gòu)的?平等競(jìng)爭(zhēng)、?優(yōu)勝劣汰的?機(jī)制。努力?構(gòu)建誠實(shí)守?信、公平有?序的中介平?臺(tái),為我縣?經(jīng)濟(jì)社會(huì)更?好更快發(fā)展?服務(wù)。工作?目標(biāo)是:理?順體制,強(qiáng)?化監(jiān)管,規(guī)?范運(yùn)行,改?進(jìn)服務(wù),促?進(jìn)發(fā)展。?二、清理整?頓的范圍?清理整頓的?范圍:在本?縣行政區(qū)域?內(nèi)從事中介?活動(dòng)的中介?機(jī)構(gòu)。主要?包括:獨(dú)立?審計(jì)機(jī)構(gòu);?資產(chǎn)、土地?、礦產(chǎn)資源?、安全、房?地產(chǎn)、建設(shè)?項(xiàng)目環(huán)境、?森林資源資?產(chǎn)等評(píng)估機(jī)?構(gòu);檢測(cè)、?體驗(yàn)、認(rèn)證?、監(jiān)理、拍?賣機(jī)構(gòu);造?價(jià)、信息、?信用、技術(shù)?、工程、市?場(chǎng)(商品)?調(diào)查等咨詢?機(jī)構(gòu);職業(yè)?、人才等介?紹機(jī)構(gòu);證?照、廣告、?商標(biāo)、專利?、稅務(wù)、房?地產(chǎn)、招投?標(biāo)、因私出?入境等代理?機(jī)構(gòu);保險(xiǎn)?、證券、擔(dān)?保等金融中?介機(jī)構(gòu);各?類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)?。重點(diǎn)是?。建設(shè)工程?招投標(biāo)代理?機(jī)構(gòu)、建設(shè)?工程監(jiān)理機(jī)?構(gòu)、造價(jià)咨?詢機(jī)構(gòu)、房?地產(chǎn)評(píng)估機(jī)?構(gòu)、會(huì)計(jì)師?事務(wù)所、資?產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)?、政府采購?代理機(jī)構(gòu)、?土地評(píng)估機(jī)?構(gòu)、環(huán)保評(píng)?價(jià)(評(píng)估)?機(jī)構(gòu)、安全?生產(chǎn)評(píng)價(jià)(?評(píng)估)機(jī)構(gòu)?等。三、?清理整頓的?內(nèi)容一是?摸清全縣中?介機(jī)構(gòu)的性?質(zhì)、名稱、?種類、數(shù)量?、資質(zhì)、資?格、從業(yè)人?員狀況和發(fā)?展現(xiàn)狀等基?本情況。?二是___?和確定中介?機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入?條件,凡達(dá)?不到準(zhǔn)入條?件和標(biāo)準(zhǔn)的?及時(shí)進(jìn)行糾?正,未經(jīng)法?定程序?qū)徟?、登記而執(zhí)?業(yè)的中介機(jī)?構(gòu)依法取締?。重點(diǎn)是:?(1)檢?查中介機(jī)構(gòu)?的前置審批?許可證件、?營業(yè)執(zhí)照是?否齊全有效?,是否存在?有證無照、?有照無證等?問題;(?2)檢查中?介機(jī)構(gòu)經(jīng)營?主體的實(shí)際?使用名稱、?經(jīng)營范圍、?經(jīng)營場(chǎng)所等?經(jīng)營狀況與?在工商部門?的登記事項(xiàng)?是否一致,?有無出租、?出借、轉(zhuǎn)讓?營業(yè)執(zhí)照等?違法違規(guī)行?為。三是?檢查中介機(jī)?構(gòu)的執(zhí)業(yè)情?況,查處或?整改虛__?_明、虛假?評(píng)估、違規(guī)?操作、不當(dāng)?競(jìng)爭(zhēng)等違規(guī)?違法問題。?重點(diǎn)是:?(1)經(jīng)營?活動(dòng)是否依?法進(jìn)行,是?否有不正當(dāng)?競(jìng)爭(zhēng)、超范?圍超資質(zhì)經(jīng)?營、出具虛?___明、?虛假評(píng)估等?違法違規(guī)行?為;(2?)經(jīng)營活動(dòng)?是否履行法?定的、委托?的、約定的?、自設(shè)的義?務(wù),是否存?在損害國家?、企業(yè)、個(gè)?人或公眾利?益的行為、?后果與責(zé)任?;(3)?經(jīng)營活動(dòng)是?否遵守守行?業(yè)自律規(guī)定?、職業(yè)道德?規(guī)范,是否?存在違規(guī)獲?取不當(dāng)利益?的行為。?四是檢查中?介機(jī)構(gòu)的脫?鉤改制情況?。依照政策?規(guī)定,中介?機(jī)構(gòu)在人、?財(cái)、物、名?稱等方面與?主管部門或?___單位?是否存在脫?鉤不徹底或?者行業(yè)主管?部門指定中?介代理機(jī)構(gòu)?進(jìn)行壟斷經(jīng)?營等明脫暗?不脫的問題?。五是檢?查各審批登?記部門和主?管部門對(duì)中?介機(jī)構(gòu)的監(jiān)?督管理情況?,督促糾正?監(jiān)督管理不?到位的問題?。四、清?理整頓的方?法和步驟?全縣清理整?頓工作分宣?傳發(fā)動(dòng)、自?查自糾、重?點(diǎn)檢查、建?章立制四個(gè)?階段進(jìn)行,?時(shí)間從__?_年___?月開始,至?___年_?__月底前?基本結(jié)束。?(一)宣?傳發(fā)動(dòng)階段?(___年?___月)?宣傳教育?的重點(diǎn)。一?是認(rèn)真學(xué)習(xí)?省委、省政?府《___?創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)?展環(huán)境__?決定》以及?___書記?對(duì)全省開展?機(jī)關(guān)效能活?動(dòng)所作的重?要批示精神?;二是國家?的(范本)?法律法規(guī),?特別是有關(guān)?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方?面的法律法?規(guī)宣傳教育?;三是職業(yè)?道德、行業(yè)?規(guī)范的宣傳?教育,特別?是誠信、公?平和正義的?教育??h里?擬于___?月下旬召開?領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)?議,部署清?理整頓工作?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)?和縣直各有?關(guān)部門要在?___年_?__月底以?前成立工作?小組,制定?工作方案,?并報(bào)縣清理?整頓中介機(jī)?構(gòu)工作小組?辦公室(設(shè)?在縣行政效?能投訴中心?)。(二?)自查自糾?階段(__?_年4-_?__月)?各行業(yè)主管?部門要對(duì)中?介機(jī)構(gòu)規(guī)范?執(zhí)業(yè)情況進(jìn)?行一次全面?檢查。一是?全面摸清現(xiàn)?有的業(yè)務(wù)主?管部門所具?有的管理職?能、管理依?據(jù)的法規(guī)制?度以及執(zhí)行?情況,分析?查找監(jiān)管中?存在的問題?。二是摸清?中介機(jī)構(gòu)的?基本情況、?發(fā)展現(xiàn)狀,?并登記造冊(cè)?存檔。三是?檢查中介機(jī)?構(gòu)的設(shè)立情?況。嚴(yán)格_?__設(shè)立條?件,實(shí)行市?場(chǎng)準(zhǔn)入制度?。對(duì)不符合?注冊(cè)條件的?,堅(jiān)決不予?登記;對(duì)未?經(jīng)登記注冊(cè)?非法從事經(jīng)?營活動(dòng)的?中介機(jī)構(gòu)依?法取;對(duì)管?理混亂、不?能守法經(jīng)營?,甚至嚴(yán)重?違法、違規(guī)?的,要責(zé)令?限期整改,?經(jīng)整頓仍不?合格的,依?法取締。四?是檢查中介?機(jī)構(gòu)的脫鉤?情況。__?_年___?月___日?前,中介機(jī)?構(gòu)要在人、?財(cái)、物、名?稱等方面與?主管部門或?___單位?徹底脫鉤,?所有兼職的?黨政干部必?須解除兼職?(法律、法?規(guī)和國家政?策另有規(guī)定?的,從其規(guī)?定)。五是?檢查監(jiān)管到?位情況。各?行業(yè)主管?部門要按照?各自的職責(zé)?,對(duì)中介機(jī)?構(gòu)的執(zhí)業(yè)行?為、收費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)?真檢查。并?將檢查情況?和整改方案?于___月?底關(guān)報(bào)縣清?理整頓中介?機(jī)構(gòu)___?。各中介?機(jī)構(gòu)要以這?次清理整頓?工作為契機(jī)?,認(rèn)真對(duì)照?《___市?中介機(jī)構(gòu)監(jiān)?督管理暫行?辦法》等有?關(guān)規(guī)定,切?實(shí)做好自查?自糾工作,?填寫自查自?糾表格,寫?出本單位的?自查自糾情?況報(bào)告,由?各業(yè)務(wù)主管?部門簽署意?見后報(bào)縣清?理整頓中介?機(jī)構(gòu)___?。對(duì)自查未?如實(shí)登記上?報(bào)的一律取?消其執(zhí)業(yè)資?格。(三?)重點(diǎn)檢查?階段(__?_年___?月)重點(diǎn)?檢查工作由?縣清理整頓?中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)?導(dǎo)小組牽頭?負(fù)責(zé),從相?關(guān)單位抽調(diào)?人員組成若?干檢查組,?在自查自糾?的基礎(chǔ)上進(jìn)?行交叉檢查?。重點(diǎn)檢查?的內(nèi)容:一?是中介機(jī)構(gòu)?的登記情況?和執(zhí)業(yè)情況?;二是中介?機(jī)構(gòu)脫鉤改?制情況;三?是各行政主?管部門履行?監(jiān)督管理職?能情況??h?清理整頓中?介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)?小組各成員?單位要互相?溝通情況,?互相移送線?索,聯(lián)合開?展重點(diǎn)整治?,重點(diǎn)對(duì)涉?及商業(yè)__?_、虛__?_明、建筑?工程和資產(chǎn)?拍賣串通投?標(biāo)等典型的?違法違規(guī)案?件進(jìn)行嚴(yán)肅?查處,并進(jìn)?行公開曝光?。(四)?建章立制階?段(___?年7-__?_月)1?.各行業(yè)主?管部門研究?制訂《行業(yè)?中介___?行為規(guī)范》?和《中介服?務(wù)收費(fèi)管理?實(shí)施細(xì)則》?等相關(guān)制度?和規(guī)定,制?定完善中介?機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)?作、促進(jìn)發(fā)?展的指導(dǎo)意?見。2.?中介機(jī)構(gòu)要?結(jié)合自查情?況,制訂和?完善內(nèi)部管?理規(guī)章、服?務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服?務(wù)規(guī)則。按?照獨(dú)立、客?觀、公正、?誠信的原則?從事經(jīng)營活?動(dòng),恪守執(zhí)?業(yè)規(guī)則和職?業(yè)道德,建?立執(zhí)業(yè)質(zhì)量?審核制度,?對(duì)不符合要?求或違規(guī)違?紀(jì)的執(zhí)業(yè)人?員要及時(shí)調(diào)?整或清理。?3.建立?完善中介機(jī)?構(gòu)信用評(píng)價(jià)?制度和中介?機(jī)構(gòu)失信行?為懲戒暫行?辦法。各行?政主管部門?和行業(yè)協(xié)會(huì)?要建立作用?平臺(tái)和中介?機(jī)構(gòu)的誠信?檔案,信用?等級(jí)分為a?、aa、a?aa、aa?aa四個(gè)等?級(jí),對(duì)有嚴(yán)?重不良信譽(yù)?的中介機(jī)構(gòu)?實(shí)行降級(jí),?直至取消其?執(zhí)業(yè)資格的?處罰,并建?立黑___?制度,通過?媒體向社會(huì)?公布。五?、清理整頓?的___領(lǐng)?導(dǎo)和責(zé)任分?工為提高?清理整頓工?作的效率,?決定成立以?縣政府黨組?成員、縣長?助理肖德軍?為組長,縣?___副書?記、監(jiān)察局?局長謝潯峰?、縣行政效?能投訴中心?主任陳禮凡?為副組長,?縣監(jiān)察局、?縣工商局、?縣中小企業(yè)?局、縣行政?效能投訴中?心、縣公共?政務(wù)管理局?、縣民政局?、縣工商聯(lián)?、縣財(cái)政局?、縣勞動(dòng)和?社會(huì)保障局?、縣司法局?、縣審計(jì)局?、縣國土資?源局、縣建?設(shè)局、縣房?管局、縣規(guī)?劃局、縣國?稅局、縣地?稅局為成員?單位的縣清?理整頓中介?機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小?組,領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)辦公?室在縣行政?效能投訴中?心,工作人?員由領(lǐng)導(dǎo)小?組成員單位?抽調(diào)人員組?成。各責(zé)任?單位和主管?部門要按照?責(zé)任分工,?落實(shí)人員,?明確責(zé)任,?確保清理整?頓工作任務(wù)?的完成。?(一)__?_牽頭負(fù)責(zé)?做好中介機(jī)?構(gòu)清理整頓?的___協(xié)?調(diào)工作,負(fù)?責(zé)建立由政?府相關(guān)部門?和各行業(yè)協(xié)?會(huì)參加的例?會(huì)制度。?(二)各行?業(yè)主管部門?負(fù)責(zé)各自行?業(yè)中介機(jī)構(gòu)?的具體清理?整頓工作,?制定加強(qiáng)中?介機(jī)構(gòu)規(guī)范?管理的有關(guān)?文件,牽頭?制訂行業(yè)發(fā)?展規(guī)劃,_?__認(rèn)定行?業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)?章制度,并?會(huì)同行業(yè)協(xié)?會(huì)建立中介?機(jī)構(gòu)誠信檔?案的信用信?息平臺(tái)。?(三)監(jiān)察?機(jī)關(guān)和其他?行政執(zhí)法部?門要加強(qiáng)監(jiān)?督檢查,尤?其要對(duì)各職?能部門履行?法律法規(guī)授?權(quán)、對(duì)中介?機(jī)構(gòu)進(jìn)行有?效管理的情?況進(jìn)行監(jiān)督?檢查,及時(shí)?糾正行政_?__、亂作?為,查處違?紀(jì)違法行為?。六、幾?點(diǎn)要求一?要加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo),全?力推進(jìn)。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各?部門單位要?充分認(rèn)識(shí)中?介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)?清理整頓工?作的重要性?、必要性、?緊迫性,加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)?新機(jī)制,形?成齊抓共管?的工作各局?,要將清理?和整頓工作?納入重要議?事日程,主?要領(lǐng)導(dǎo)親自?抓,明確專?人具體抓,?各司其職,?各負(fù)其責(zé),?積極配合,?主動(dòng)溝通,?形成合力。?二要落實(shí)?工作責(zé)任,?真抓實(shí)干。?中介機(jī)構(gòu)專?項(xiàng)清理整頓?工作政策性?強(qiáng),涉及面?廣,難度較?大。要堅(jiān)持?“誰主管,?誰負(fù)責(zé)”的?原則,各有?關(guān)部門要充?分發(fā)揮職能?部門作用,?按照工作部?署,明確任?務(wù)和要求,?落實(shí)計(jì)劃步?驟、責(zé)任人?員和時(shí)限要?求,切實(shí)負(fù)?起責(zé)任,狠?抓落實(shí),扎?實(shí)推進(jìn),確?保工作有序?進(jìn)行。三?要強(qiáng)化監(jiān)督?檢查,務(wù)求?實(shí)效。各
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