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文檔簡介

冷靜分析和準(zhǔn)確把握2022年我國糧食形勢2022年國際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)展,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,我國經(jīng)濟(jì)增長放緩,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的沖擊進(jìn)一步加深。各種跡象表明,2022年保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定進(jìn)展、農(nóng)夫持續(xù)增收的形勢嚴(yán)峻,挑戰(zhàn)巨大,有可能成為近年來最為困難的一年。但是,當(dāng)金融危機(jī)席卷了整個世界,對于我們來講也是一次歷史性的機(jī)遇,由于我們可以在低位布局將來。從歷次經(jīng)濟(jì)成長周期運(yùn)行過程看,往往既伴隨著金融危機(jī)的消失,也伴隨著下一輪產(chǎn)業(yè)革命種子的孕育。盡管當(dāng)前全球金融風(fēng)暴仍在擴(kuò)散,但是我們有理由信任,我國已經(jīng)開頭查找風(fēng)暴過后引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)、新增長點(diǎn)。中國必將在這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后站到一個新的制高點(diǎn)。就糧食行業(yè)而言,2022年我國糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄,糧食庫存增加,糧油市場穩(wěn)定,不僅增加了我們應(yīng)對國際金融危機(jī)的信念,也贏得了掌控經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展全局的主動權(quán),為2022年保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。糧食必將為這個宏大的使命貢獻(xiàn)基礎(chǔ)性力氣。

1、2022年我國糧油市場總體趨勢

2022年是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)進(jìn)展最困難的一年。由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的進(jìn)一步加劇,我國經(jīng)濟(jì)受到影響的程度會逐步加深,范圍將漸漸擴(kuò)大。但隨著中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、惠民生”的決策措施快速有效的落實,整個經(jīng)濟(jì)形勢就將迎來轉(zhuǎn)機(jī)。我們認(rèn)為,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響,2022年我國糧油市場總體上處于相對低迷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下的比較高價位趨勢。一是農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需方面,農(nóng)村具有很大的潛力。今后一個時期,我們不應(yīng)再過多擔(dān)憂通貨膨脹,而應(yīng)關(guān)注物價回落幅度過大。在CPI高位警報解除后,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的最終阻礙也相應(yīng)消逝;二是糧食作為國家重要的戰(zhàn)略資源,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇、各種不確定因素增加,而我國經(jīng)濟(jì)實力漸漸增加的形勢下,提高收購價格、抬高銷售價格,從而刺激和引導(dǎo)種植,是進(jìn)展糧食生產(chǎn)、把握足夠糧源、保障國家平安的必定選擇;三是中央已經(jīng)在提高糧食價格措施上開頭部署,并在政策上從“穩(wěn)步提高糧食最低收購價格”升級為“連續(xù)大幅提高糧食最低收購價格”,糧食愛護(hù)價調(diào)高的幅度已經(jīng)超出預(yù)期。糧價提高之后,將對城市低收入者進(jìn)行生活補(bǔ)貼。因此,2022年我國糧油市場將在可控的范圍內(nèi)消失糧食價格平穩(wěn)上揚(yáng)、食用油價格跟隨國際市場振蕩攀升的局面。

2、2022年我國糧食調(diào)控政策動向

2022年,我國糧油市場仍將連續(xù)成為國家宏觀調(diào)控年。調(diào)控的重點(diǎn),將會從掌握物價上漲、緩解糧價上漲壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呒Z食生產(chǎn)力量、支持糧食生產(chǎn)和提高市場價格、兼顧低收入人群利益上。調(diào)控的方式,將會實行提前引導(dǎo)生產(chǎn)、增加兩級儲備、松綁市場價格、購銷雙向掌握等手段。

一是糧食增產(chǎn)政策。2022年中央一號文件再度鎖定“三農(nóng)”。這已是2022年以來中央第6次將目光聚焦在“三農(nóng)”領(lǐng)域。中央把穩(wěn)定進(jìn)展農(nóng)業(yè),增加農(nóng)夫收入,放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,顯示了連續(xù)堅決不移地支持、穩(wěn)定、進(jìn)展農(nóng)業(yè)的決心?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于2022年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定進(jìn)展農(nóng)夫持續(xù)增收的若干看法》,也強(qiáng)調(diào)要在上年較大幅度增加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加各種補(bǔ)貼資金,增加對種糧農(nóng)夫直接補(bǔ)貼。并完善補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益監(jiān)測,依據(jù)農(nóng)資價格上漲幅度和農(nóng)作物實際播種面積,準(zhǔn)時增加補(bǔ)貼。同時連續(xù)提高糧食最低收購價,大力進(jìn)展糧食生產(chǎn)。

二是糧食增儲政策。從2022年四季度開頭,國家連續(xù)三次大量追加收購臨時存儲糧數(shù)量,全年已累計達(dá)到5050萬噸,2022年國家將連續(xù)擴(kuò)大國家糧食、食用植物油儲備。中央和地方政府還將投資數(shù)十億元人民幣建設(shè)相應(yīng)的庫存設(shè)施,用于烘干、保存糧食和食用油。同時要求各地進(jìn)一步優(yōu)化地方儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu),充實成品糧油應(yīng)急庫存。并適時啟動主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲,鼓舞企業(yè)增加商業(yè)收儲。進(jìn)一步增加地方政府調(diào)控糧食市場力量。三是糧食流通政策。在國家2022年底支配的4萬億擴(kuò)大內(nèi)需的投資中,有關(guān)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)約占8000億人民幣,這些投資在2022年開頭實施后,將逐步改善糧食流通現(xiàn)狀。國家還將加強(qiáng)“北糧南運(yùn)”,連續(xù)實行相關(guān)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和減免稅費(fèi)政策,支持銷區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)選購糧食。

四是糧食進(jìn)出口政策。2022年國家將連續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控。協(xié)調(diào)內(nèi)外貿(mào)易,親密政府、協(xié)會、企業(yè)之間的溝通磋商。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險承保范圍。把握好主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時機(jī)和節(jié)奏,支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。防止部分品種過度進(jìn)口沖擊國內(nèi)市場,主要是對大豆這類內(nèi)外市場價差較大,存在國外低價傾銷可能的產(chǎn)品加以進(jìn)口限制。

五是糧食銷售政策。2022年國家將連續(xù)利用統(tǒng)一的交易平臺引導(dǎo)糧食市場價格。依據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)時機(jī)和當(dāng)時國內(nèi)外糧食價格水平,確定提高競價銷售糧食的價格幅度。2022年糧食銷售價格的提高將是必定趨勢。

3、2022年糧油市場變化關(guān)注意點(diǎn)

2022年對我國經(jīng)濟(jì)來說將是相對困難卻又隱藏機(jī)遇的一年。從全球金融危機(jī)對我國影響程度、2022年國際國內(nèi)糧食供求形勢看,2022年糧食市場發(fā)生變化的不確定因素將有所增加。精確?????把握2022年糧油市場,除了了解市場趨勢、國內(nèi)政策動向外,還要留意以下四看:

一看期貨市場:期貨市場是現(xiàn)貨市場的先導(dǎo)和晴雨表,期貨價格對現(xiàn)貨價格具有重要的引導(dǎo)和提示作用。目前小麥、玉米、大豆等糧食品種,已經(jīng)成為我國商品期貨的主力品種,稻谷期貨品種也即將掛牌交易。2022年國家明確要加快健全以糧食收購、零售市場為基礎(chǔ),糧食批發(fā)市場為骨干,糧食期貨市場為先導(dǎo)的統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代糧食市場體系,極有可能利用期貨市場影響糧食價格,增加我國期貨市場在國際糧油市場中的影響力和話語權(quán)。特殊是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)擴(kuò)散的2022年,準(zhǔn)時跟蹤期貨價格肯定會讓我們受益匪淺。

二看原油價格:2022年一開年,紐約市場油價歷史上首次突破每桶100美元大關(guān),并在當(dāng)年7月11日創(chuàng)下盤中每桶147.27美元的歷史最高紀(jì)錄。然而隨著金融危機(jī)愈演愈烈,世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放慢,大批投機(jī)資金撤離原油期貨市場,油價開頭大幅下跌,到年底紐約原油期貨價格保持在每桶45美元左右,與年中最高點(diǎn)相比跌幅達(dá)2/3。原油價格已經(jīng)日益呈現(xiàn)“金溶化”趨勢,或許它可透露出全球經(jīng)濟(jì)惡化或復(fù)蘇的信息。同時,由于糧食價格經(jīng)生物能源牽手與石油價格發(fā)生了關(guān)聯(lián),石油價格的漲跌定將影響到大豆、植物油和玉米的價格走勢。

三看天氣變化:農(nóng)業(yè)是極易患病氣候變化影響的行業(yè),我國糧食生產(chǎn)受天氣影響較大,連續(xù)5年的糧食豐收,“天幫忙”也是有目共睹的因素。氣象專家分析,“拉尼娜”現(xiàn)象有增加的趨勢,天氣變化莫測將可能帶來意想不到的農(nóng)業(yè)災(zāi)難,造成糧食價格的波動。在經(jīng)濟(jì)相對脆弱的時期,氣候災(zāi)難對糧油價格影響的放大效應(yīng)將會更加明顯。

四看突發(fā)大事:金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶給世界的

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