危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則

第9頁共9頁危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則1.?范圍本導(dǎo)?則規(guī)定了危?險化學(xué)品事?故應(yīng)急救援?預(yù)案編制的?基本要求。?本導(dǎo)則適?用于___?境內(nèi)危險化?學(xué)品生產(chǎn)、?儲存、經(jīng)營?、使用、運?輸和處置廢?棄危險化學(xué)?品單位(從?業(yè)單位)。?2.規(guī)范?性引用文件?下列文件?中的條文通?過在本導(dǎo)則?的引用而成?為本導(dǎo)則的?條文。凡是?注日期的引?用文件，其?隨后所有修?改（不包括?勘誤的內(nèi)容?）或修訂版?均不適用本?導(dǎo)則，同時?，鼓勵根據(jù)?本導(dǎo)則達成?協(xié)議的各方?研究是否可?使用這些文?件的最新版?本。凡是不?注日期的引?用文件，其?最新版本適?用于本導(dǎo)則?。《__?_安全生產(chǎn)?法》（__?_第___?號）《_?__職業(yè)病?防治法》（?___第_?__號）?《___消?防法》（_?__第__?_號）《?危險化學(xué)品?安全管理條?例》（__?_第3__?_號）《?使用有毒物?品作業(yè)場所?勞動保護條?例》（__?_第3__?_號）《?特種設(shè)備安?全監(jiān)察條例?》（___?第3___?號）《危?險化學(xué)品_?__》《?___化學(xué)?品目錄》?《化學(xué)品安?全技術(shù)說明?書編寫規(guī)范?》（GB1?6483）?《重大危?險源辨識》?（GB18?218）?《建筑設(shè)計?防火規(guī)范》?（GBJ1?6）《石?油化工企業(yè)?設(shè)計防火規(guī)?范》（GB?50160?）《常用?化學(xué)危險品?貯存通則》?（GB15?603）?《原油和天?然氣工程設(shè)?計防火規(guī)范?》（GB5?0183）?《企業(yè)職?工傷亡事故?經(jīng)濟損失統(tǒng)?計標準》（?GB672?1）3定?義3.1?化學(xué)品指?各種化學(xué)元?素、由元素?組成的化合?物及其混合?物，無論是?天然的或人?造的。3?.2危險化?學(xué)品指化?學(xué)品中具有?易燃、__?_、有毒、?有害及有腐?蝕特性，對?人員、設(shè)施?、環(huán)境造成?傷害或損害?的化學(xué)品。?3.3事?故指人類?在進行有目?的的活動過?程中,發(fā)生?了違背人意?愿的且表現(xiàn)?出不利于實?現(xiàn)目的的現(xiàn)?象。3.?4危險化學(xué)?品事故指?由一種或數(shù)?種危險化學(xué)?品或其能量?意外釋放造?成的人身傷?亡、財產(chǎn)損?失或環(huán)境污?染事故。?3.5直接?經(jīng)濟損失?指因事故造?成人身傷亡?及善后處理?支出的費用?和毀壞財產(chǎn)?的價值。?3.6間接?經(jīng)濟損失?指因事故導(dǎo)?致產(chǎn)值減少?、資源破壞?和受到事故?影響而造成?其他損失的?價值。3?.7應(yīng)急救?援指在發(fā)?生事故時，?采取的消除?、減少事故?危害和防止?事故惡化，?最大限度降?低事故損失?的措施。?3.8重大?危險源指?長期地或臨?時地生產(chǎn)、?搬運、使用?或者儲存危?險物品，且?危險物品的?數(shù)量等于或?者超過臨界?量的單元（?包括場所和?設(shè)施）。?3.9危險?目標指因?危險性質(zhì)、?數(shù)量可能引?起事故的危?險化學(xué)品所?在場所或設(shè)?施。3.?10預(yù)案?指事先預(yù)測?危險源、危?險目標可能?發(fā)生事故的?類別、危害?程度，而制?定的事故應(yīng)?急救援方案?。充分考慮?現(xiàn)有物質(zhì)、?人員及危險?源的具體條?件，使事故?發(fā)生時能及?時、有效地?統(tǒng)籌指導(dǎo)事?故應(yīng)急救援?行動。3?.11分類?指對因危?險化學(xué)品種?類不同或同?一種危險化?學(xué)品引起事?故的方式不?同發(fā)生危險?化學(xué)品事故?而劃分的類?別。3.?12分級?指對同一類?別危險化學(xué)?品事故危害?程度而劃分?的級別。?4.編制要?求4.1?分類、分級?制定預(yù)案；?4.2上?一級預(yù)案的?編制應(yīng)以審?定的下一級?預(yù)案為基礎(chǔ)?；4.3?編制單位根?據(jù)本導(dǎo)則及?單位實際情?況，確定預(yù)?案編制內(nèi)容?。6.4?適時修訂預(yù)?案。7.?編制指南?7.1基本?情況企業(yè)?的概況，主?要包括企業(yè)?的地址、經(jīng)?濟性質(zhì)、從?業(yè)人數(shù)、隸?屬關(guān)系、主?要產(chǎn)品、產(chǎn)?量等內(nèi)容。?7.2危?險目標的確?定可選擇?對以下材料?辨識的事故?類別、綜合?分析的危害?程度，確定?危險目標：?⑴危險化?學(xué)品生產(chǎn)、?儲存、使用?企業(yè)現(xiàn)狀的?安全評價報?告；⑵健?康、安全、?環(huán)境管理體?系文件；?⑶職業(yè)安全?健康管理體?系文件；?⑷重大危險?源辨識結(jié)果?；⑸其他?。7.3?應(yīng)急救援_?__、人員?組成和職責(zé)?的劃分7?.3.1應(yīng)?急救援__?_依據(jù)危?險化學(xué)品事?故的類別、?危害程度的?級別和從業(yè)?人員的評估?結(jié)果，設(shè)置?分級應(yīng)急救?援___機?構(gòu)。7.?3.2組成?人員⑴主?要負責(zé)人及?有關(guān)管理人?員；⑵明?確現(xiàn)場指揮?人。7.?3.3主要?職責(zé)⑴_?__制訂危?險化學(xué)品事?故應(yīng)急救援?預(yù)案；⑵?負責(zé)人員、?資源配置、?應(yīng)急隊伍的?調(diào)動；⑶?確定現(xiàn)場指?揮人員；?⑷協(xié)調(diào)事故?現(xiàn)場有關(guān)工?作；⑸批?準本預(yù)案的?啟動與終止?；⑹事故?狀態(tài)下各級?人員的職責(zé)?；⑺危險?化學(xué)品事故?信息的上報?工作；⑻?接受政府的?指令和調(diào)動?；⑼__?_應(yīng)急預(yù)案?的演練；?⑽負責(zé)保護?事故發(fā)生后?的相關(guān)數(shù)據(jù)?。7.4?報警、通訊?聯(lián)絡(luò)的選擇?依據(jù)現(xiàn)有?資源的評估?結(jié)果，確定?以下內(nèi)容：?⑴___?小時有效的?報警裝置；?⑵___?小時有效的?內(nèi)部、外部?通訊聯(lián)絡(luò)手?段。7.?5事故發(fā)生?后應(yīng)采取的?工藝處理措?施根據(jù)工?藝規(guī)程、操?作規(guī)程的技?術(shù)要求，確?定采取的處?理措施。?7.6人員?緊急疏散、?撤離依據(jù)?對可能發(fā)生?危險化學(xué)品?事故場所、?設(shè)施及周圍?情況的分析?結(jié)果，確定?以下內(nèi)容：?⑴事故現(xiàn)?場人員清點?，撤離的方?式、方法；?⑵非事故?現(xiàn)場人員緊?急疏散的方?式、方法。?7.7危?險區(qū)的隔離?依據(jù)可能?發(fā)生的危險?化學(xué)品事故?類別、危害?程度級別，?確定以下內(nèi)?容：⑴危?險區(qū)的設(shè)定?；⑵事故?現(xiàn)場隔離區(qū)?的劃定方式?、方法；?⑶事故現(xiàn)場?隔離方法。?7.8檢?測、搶險、?救援及控制?措施依據(jù)?有關(guān)國家標?準和現(xiàn)有資?源的評估結(jié)?果，確定以?下內(nèi)容：?⑴檢測的方?式、方法及?檢測人員防?護、監(jiān)護措?施；⑵搶?險、救援方?式、方法及?人員的防護?、監(jiān)護措施?；⑶現(xiàn)場?實時監(jiān)測及?異常情況下?搶險人員的?撤離條件、?方法；⑷?應(yīng)急救援隊?伍的調(diào)度；?⑸控制事?故擴大的措?施；⑹事?故可能擴大?后的應(yīng)急措?施。7.?9受傷人員?現(xiàn)場救護、?醫(yī)院救治?依據(jù)對可能?發(fā)生的事故?現(xiàn)場情況分?析結(jié)果、附?近地區(qū)醫(yī)療?機構(gòu)的設(shè)置?情況的綜合?分析結(jié)果，?確定以下內(nèi)?容：⑴傷?亡人員的轉(zhuǎn)?移路線、方?法；⑵受?傷人員現(xiàn)場?處置措施；?⑶受傷人?員進入醫(yī)院?前的搶救措?施；⑷選?定的受傷人?員救治醫(yī)院?；⑸提供?受傷人員的?致傷信息。?7.10?應(yīng)急救援保?障7.1?0.1內(nèi)部?保障依據(jù)?現(xiàn)有資源的?評估結(jié)果，?確定以下內(nèi)?容：⑴確?定應(yīng)急隊伍?；⑵消防?設(shè)施配置圖?、工藝流程?圖、現(xiàn)場平?面布置圖和?周圍地區(qū)圖?、氣象資料?、危險化學(xué)?品安全技術(shù)?說明書、互?救信息等存?放地點、保?管人；⑶?應(yīng)急通信系?統(tǒng)；⑷應(yīng)?急電源、照?明；⑸應(yīng)?急救援裝備?、物資、藥?品等；⑹?保障制度目?錄①責(zé)任?制；②值?班制度；?③培訓(xùn)制度?；④應(yīng)急?救援裝備、?物資、藥品?等檢查、維?護制度；?⑤演練制度?。7.1?0.2外部?救援依據(jù)?對外部應(yīng)急?救援能力的?分析結(jié)果，?確定以下內(nèi)?容：⑴企?業(yè)互助的方?式；⑵請?求政府協(xié)調(diào)?應(yīng)急救援力?量；⑶應(yīng)?急救援信息?咨詢；⑷?專家信息。?7.11?預(yù)案分級響?應(yīng)條件依?據(jù)危險化學(xué)?品事故的類?別、危害程?度的級別和?從業(yè)人員的?評估結(jié)果，?可能發(fā)生的?事故現(xiàn)場情?況分析結(jié)果?，設(shè)定預(yù)案?的啟動條件?。7.1?2事故應(yīng)急?救援關(guān)閉程?序7.1?2.1確定?事故應(yīng)急救?援工作結(jié)束?7.12?.2通知本?單位相關(guān)部?門、周邊社?區(qū)及人員，?事故危險已?解除7.?13應(yīng)急培?訓(xùn)計劃依?據(jù)對從業(yè)人?員能力的評?估和社區(qū)或?周邊人員素?質(zhì)的分析結(jié)?果，確定以?下內(nèi)容：?⑴應(yīng)急救援?人員的培訓(xùn)?；⑵員工?應(yīng)急響應(yīng)的?培訓(xùn)；⑶?社區(qū)或周邊?人員應(yīng)急響?應(yīng)知識的宣?傳。7.?14演練計?劃依據(jù)現(xiàn)?有資源的評?估結(jié)果，確?定以下內(nèi)容?：⑴演練?準備；⑵?演練范圍與?頻次；⑶?演練___?。7.1?5附件⑴?___機構(gòu)?___；?⑵值班聯(lián)系?電話；⑶?___應(yīng)急?救援有關(guān)人?員聯(lián)系電話?；⑷危險?化學(xué)品生產(chǎn)?單位應(yīng)急咨?詢___；?⑸外部救?援單位聯(lián)系?電話；⑹?政府有關(guān)部?門聯(lián)系電話?；⑺企業(yè)?平面布置圖?；⑻消防?設(shè)施配置圖?；⑼周邊?地區(qū)單位、?住宅、重要?基礎(chǔ)設(shè)施分?布圖；⑽?保障制度。?8.預(yù)案?編制的格式?及要求8?.1格式?8.1