農(nóng)村廁所污水治理工作方案

第5頁共5頁農(nóng)村廁所污水治理工作方案一、?總體要求?（一）指導(dǎo)?思想。認(rèn)真?貫徹___?關(guān)于“廁所?革___”?和加強(qiáng)農(nóng)村?污水治理重?要指示精神?，切實(shí)落實(shí)?___、省?、有關(guān)生態(tài)?文明改革和?實(shí)施“六大?戰(zhàn)略”的要?求，以解決?農(nóng)村突__?_問題，圍?繞“做強(qiáng)縣?城、做優(yōu)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、做美村?寨”的目標(biāo)?，我縣堅(jiān)持?政府主導(dǎo)、?多元參與、?因地制宜、?經(jīng)濟(jì)適用、?有序推進(jìn)、?務(wù)求實(shí)效的?原則，加強(qiáng)?農(nóng)村廁所污?水治理，建?立長效運(yùn)行?保障機(jī)制，?探索符合農(nóng)?村特點(diǎn)、可?復(fù)制、可推?廣的農(nóng)村廁?所污水治理?路徑和模式?，促進(jìn)改善?農(nóng)村人居環(huán)?境和美麗鄉(xiāng)?村建設(shè)。?（二）基本?原則。1?.以人為本?，農(nóng)民主體?。充分尊重?農(nóng)民意愿，?不搞強(qiáng)迫命?令，不增加?群眾負(fù)擔(dān)，?切實(shí)維護(hù)群?眾合法權(quán)益?。廣泛動(dòng)員?村級___?及群眾參與?，共同改善?村容村貌。?2.因地?制宜，分類?指導(dǎo)。根據(jù)?不同區(qū)域自?然環(huán)境條件?、經(jīng)濟(jì)社會?發(fā)展?fàn)顩r，?以及農(nóng)村環(huán)?境治理問題?的不同特點(diǎn)?，科學(xué)確定?治理模式，?防止生搬硬?套、搞“一?刀切”。?3.循序漸?進(jìn)，注重長?效。全面整?治與分步實(shí)?施相結(jié)合，?科學(xué)制定整?治方案和計(jì)?劃，合理確?定階段性工?作目標(biāo)。逐?步建立長效?治理機(jī)制，?防止“走過?場”“一陣?風(fēng)”。4?.齊抓共管?，合力推進(jìn)?。堅(jiān)持政府?主導(dǎo)，做好?規(guī)劃編制、?資金投入、?設(shè)施建設(shè)和?運(yùn)行管理等?工作。明確?各部門職責(zé)?，保障人力?物力財(cái)力投?入，形成上?下聯(lián)動(dòng)、分?工負(fù)責(zé)的工?作格局。?二、主要目?標(biāo)（一）?___年度?。___年?___月_?__日前,?制定出臺縣?農(nóng)村廁所污?水治理實(shí)施?方案。__?_年___?月___日?-___年?___月_?__日,完?成全縣__?_個(gè)村落污?水治理工作?，以及飲用?水水源保護(hù)?地、主要河?流周邊等區(qū)?域的農(nóng)戶廁?所污水治理?為重點(diǎn)，全?面啟動(dòng)農(nóng)村?廁所污水專?項(xiàng)行動(dòng)治理?。確保到_?__年底,?全縣農(nóng)村廁?所污水治理?率達(dá)到__?_%以上。?（二）_?__年度。?實(shí)施其余村?落，其中以?脫貧村和扶?貧搬遷聚集?點(diǎn)為重點(diǎn)持?續(xù)推進(jìn)農(nóng)村?廁所污水專?項(xiàng)行動(dòng)治理?。確保到_?__年底，?全縣農(nóng)村廁?所污水治理?率達(dá)到__?_%。（?三）___?年度。鞏固?全縣農(nóng)村廁?所污水專項(xiàng)?行動(dòng)治理成?果，建立健?全長效管理?機(jī)制和保障?機(jī)制，確保?到___年?底，全縣農(nóng)?村廁所污水?治理率達(dá)到?___%以?上。三、?治理模式與?排放要求?（一）治理?模式。1?.經(jīng)處理后?的尾水不得?排入飲用水?源保護(hù)地、?自然生態(tài)保?護(hù)區(qū)、水質(zhì)?現(xiàn)狀達(dá)到或?優(yōu)于二類水?質(zhì)的河流等?環(huán)境敏感區(qū)?。2.采?用沼氣池或?化糞池、生?態(tài)處理等其?它方式進(jìn)行?處理的，可?以將廁所污?水抽取運(yùn)送?至村莊集中?污水處理設(shè)?施進(jìn)行處理?，也可以達(dá)?到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?后進(jìn)行資源?化利用，不?得直接排入?環(huán)境敏感區(qū)?。（三）?水質(zhì)達(dá)標(biāo)要?求。排放標(biāo)?準(zhǔn)應(yīng)達(dá)一級?a標(biāo)以上。?四、主要?任務(wù)（一?）加強(qiáng)規(guī)劃?指導(dǎo)。要以?“多規(guī)合一?”改革為契?機(jī)，將農(nóng)村?廁所污水治?理工作納入?轄區(qū)總體規(guī)?劃,按照省?、統(tǒng)一部署?要求，全面?調(diào)查，認(rèn)真?研究制定農(nóng)?村廁所污水?治理具體措?施，因地制?宜制定實(shí)施?方案，明確?分年度任務(wù)?和時(shí)間節(jié)點(diǎn)?安排，建立?工作臺帳。?統(tǒng)籌推進(jìn)本?轄區(qū)農(nóng)村廁?所污水治理?，注重尾水?資源循環(huán)利?用，因村制?宜合理選擇?治理模式和?處理技術(shù)。?（二）加?強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?。全縣各部?門要認(rèn)真履?職盡責(zé)，加?強(qiáng)合作，合?力推進(jìn)農(nóng)村?廁所污水治?理。縣治理?辦：要做好?全鄉(xiāng)農(nóng)村廁?所污水治理?工作的指導(dǎo)?、督查和考?核工作?？h?發(fā)改局：要?做好立項(xiàng)審?批、備案等?工作。縣農(nóng)?牧局：要加?強(qiáng)村莊畜禽?養(yǎng)殖糞便污?水綜合利用?的指導(dǎo)和服?務(wù)。縣國土?資源局：要?做好農(nóng)村廁?所污水治理?設(shè)施用地保?障?？h財(cái)政?局：要做好?農(nóng)村廁所污?水治理資金?的統(tǒng)籌安排?，提高資金?使用績效。?縣委農(nóng)辦、?縣住建局：?要做好村莊?建設(shè)規(guī)劃，?從源頭控制?污染，推進(jìn)?衛(wèi)生戶用廁?所改造全覆?蓋；牽頭做?好可納入城?鄉(xiāng)污水收集?管網(wǎng)自然村?的污水管網(wǎng)?建設(shè)，要做?好農(nóng)村廁所?污水治理設(shè)?施用地保障??？h住建局?、縣水務(wù)局?：要做好可?納入城鄉(xiāng)污?水收集管網(wǎng)?自然村的污?水管網(wǎng)建設(shè)??？h環(huán)保局?：要做好農(nóng)?村廁所污水?治理工作的?統(tǒng)一監(jiān)督管?理和設(shè)施建?設(shè)技術(shù)指導(dǎo)?，嚴(yán)禁養(yǎng)殖?糞便等生產(chǎn)?廢水直接進(jìn)?入農(nóng)村廁所?污水處理設(shè)?施或直排水?體環(huán)境。全?縣其他各有?關(guān)部門各司?其職共同做?好農(nóng)村廁所?污水綜合整?治工作。?（三）完善?技術(shù)服務(wù)體?系。完善農(nóng)?村廁所污水?治理及再生?利用技術(shù)標(biāo)?準(zhǔn)體系和評?估體系，選?擇技術(shù)先進(jìn)?、經(jīng)濟(jì)適用?、改善環(huán)境?的工藝流程?和治理路線?，促進(jìn)農(nóng)村?廁所污水治?理行業(yè)健康?發(fā)展。（?四）建立長?效機(jī)制。統(tǒng)?籌做好農(nóng)村?廁所污水治?理設(shè)施維護(hù)?運(yùn)行工作，?將設(shè)施運(yùn)行?維護(hù)經(jīng)費(fèi)納?入當(dāng)年財(cái)政?預(yù)算，多方?籌措設(shè)施運(yùn)?行管理資金?，引入第三?方、購買服?務(wù)等進(jìn)行維?護(hù)運(yùn)行，保?障設(shè)施正常?運(yùn)行。要開?展農(nóng)村廁所?污水處理設(shè)?施運(yùn)行情況?監(jiān)督監(jiān)測，?做好已建成?農(nóng)村廁所污?水處理設(shè)施?整改維修及?配套管網(wǎng)等?工作。五?、保障措施?（一）加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)。農(nóng)村廁?所污水治理?是生態(tài)環(huán)境?保護(hù)的重要?內(nèi)容，縣城?鄉(xiāng)環(huán)境綜合?治理工作領(lǐng)?導(dǎo)小組為推?進(jìn)工作，工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?日常事務(wù)由?鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境?綜合治理工?作___負(fù)?責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?是本轄區(qū)農(nóng)?村廁所污水?治理工作的?責(zé)任主體和?實(shí)施主體，?要加強(qiáng)對農(nóng)?村廁所污水?治理的__?_領(lǐng)導(dǎo)，成?立推進(jìn)工作?領(lǐng)導(dǎo)組，把?農(nóng)村廁所污?水治理工作?納入重要日?程，統(tǒng)籌部?署。落實(shí)行?政___負(fù)?責(zé)制，充分?發(fā)揮“河長?制”和環(huán)境?督察的作用?，借勢借力?，進(jìn)一步強(qiáng)?化職責(zé)、統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)，形?成工作合力?；加強(qiáng)設(shè)施?建設(shè)和運(yùn)行?監(jiān)督，確保?農(nóng)村廁所污?水治理工作?落到實(shí)處。?（二）明?確工作職責(zé)?。要切實(shí)履?行主體責(zé)任?，落實(shí)目標(biāo)?責(zé)任，細(xì)化?工作任務(wù)。?要協(xié)調(diào)解決?推進(jìn)工作中?的重大問題?，健全監(jiān)管?考核指標(biāo)體?系，加強(qiáng)監(jiān)?管和考核，?對責(zé)任不落?實(shí)，工作不?到位的，實(shí)?行約談和問?責(zé)追責(zé)；要?加快項(xiàng)目審?核及爭取縣?級預(yù)算內(nèi)投?資工作，積?極推進(jìn)農(nóng)村?環(huán)境污染第?三方治理；?要加快技術(shù)?創(chuàng)新和成果?轉(zhuǎn)化；要落?實(shí)支持農(nóng)村?廁所污水治?理的財(cái)稅、?職工待遇等?政策；要保?障建設(shè)用地?供應(yīng)；要制?定污染控制?標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管?污染物排放?和污泥處理?處置；要加?強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源?污染治理指?導(dǎo)。（三?）合理安排?進(jìn)度。__?_年___?月___日?前，要結(jié)合?實(shí)際，制定?農(nóng)村廁所污?水治理實(shí)施?方案，并報(bào)?縣治理辦備?案。要在科?學(xué)規(guī)劃和充?分論證的基?礎(chǔ)上，進(jìn)一?步明確每年?工作任務(wù)要?求，倒排工?期，確保到?___年全?面按時(shí)完成?目標(biāo)任務(wù)。?（四）加?大資金投入?。要調(diào)整優(yōu)?化支出結(jié)構(gòu)?，將農(nóng)村廁?所污水治理?經(jīng)費(fèi)納入財(cái)?政預(yù)算。同?時(shí)，協(xié)調(diào)好?各類支持政?策，統(tǒng)籌好?各級___?，充分發(fā)揮?財(cái)政資金引?導(dǎo)帶動(dòng)作用?。全縣有關(guān)?部門要按照?部門職責(zé)，?積極向上爭?取政策、項(xiàng)?目和資金支?持，為各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)村廁所?污水治理工?作提供有力?支持。鼓勵(lì)?和引導(dǎo)社會?資本參與農(nóng)?村廁所污水?治理。（?五）完善支?持政策。加?大對農(nóng)村廁?所污水治理?及再生利用?項(xiàng)目建設(shè)和?運(yùn)營的扶持?力度，落實(shí)?項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)?營的用地、?用電、設(shè)備?折舊等支持?政策，降低?農(nóng)村廁所污?水治理成本?。積極推進(jìn)?專業(yè)化企業(yè)?統(tǒng)一負(fù)責(zé)建?設(shè)和運(yùn)行，?政府購買服?務(wù)。建立健?全補(bǔ)貼機(jī)制?，鼓勵(lì)“以?效付費(fèi)”制?度，委托專?業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行?第三方監(jiān)管?，依據(jù)監(jiān)管?結(jié)果向運(yùn)行?企業(yè)支付費(fèi)?用。鼓勵(lì)和?引導(dǎo)使用再?生水。（?六）強(qiáng)化監(jiān)?督管理。全?縣要將農(nóng)村?廁所污水治?理工作納入?城鄉(xiāng)環(huán)境綜?合治理工作?的考核內(nèi)容?，實(shí)行嚴(yán)格?考核，逗硬?獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)治?理辦要牽頭?___領(lǐng)導(dǎo)?小組成員單?位加強(qiáng)對工?作監(jiān)督考核?。全鄉(xiāng)各部?門在推進(jìn)治?理工作中，?要建立監(jiān)督?、檢查、通?報(bào)、激勵(lì)和?懲戒工作機(jī)?制，加強(qiáng)督?查指導(dǎo)和考?核評價(jià)，積?極開展第三?方評估，推?動(dòng)各項(xiàng)工作?落地見效；?要加強(qiáng)技術(shù)?設(shè)備選型和?質(zhì)量管理；?要加強(qiáng)農(nóng)村?廁所污水治?理設(shè)施建設(shè)?運(yùn)營的監(jiān)督?和管理；要?鼓勵(lì)公眾參?與監(jiān)督，及?時(shí)處理群