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2023農(nóng)產(chǎn)品誠信體系建設(shè)工作方案為進(jìn)?一步推進(jìn)農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全誠信體系?建設(shè),改善?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全誠信環(huán)?境,培育農(nóng)?產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)?營者質(zhì)量安?全誠信意識?,根據(jù)《食?品安全法》?、《農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全法?》和《省農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全條例》等?法律法規(guī)要?求,制定本?方案。一?、指導(dǎo)思想?堅持以人?為本,全面?貫徹落實科?學(xué)發(fā)展觀,?把誠信體系?建設(shè)作為加?強和提升農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全保障能力?建設(shè)的一項?重要內(nèi)容,?納入各級農(nóng)?業(yè)部門的重?要議事日程?。按照“分?工合作、分?類指導(dǎo)、分?步實施”的?原則,通過?政府監(jiān)管、?行業(yè)自律和?社會監(jiān)督,?進(jìn)一步規(guī)范?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?經(jīng)營者行為?,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?市場經(jīng)營秩?序,提高農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全水平,保?障人民群眾?的身體健康?和生命安全?。二、目?標(biāo)任務(wù)_?__年全面?推進(jìn)我市農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全誠信體系?建設(shè),力爭?年底前,逐?步建立農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?誠信管理系?統(tǒng)和服務(wù)系?統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全誠信評價?分級管理模?式,力爭將?___%以?上的“三品?”生產(chǎn)企業(yè)?(合作社)?開展誠信體?系建設(shè)工作?,不斷提高?我市農(nóng)產(chǎn)品?生產(chǎn)企業(yè)(?合作社)及?農(nóng)資經(jīng)營單?位的整體誠?信水平。?1.取得“?三品一標(biāo)”?認(rèn)證的企業(yè)?(合作社)?分批納入誠?信體系建設(shè)?范圍,使參?與誠信體系?建設(shè)的企業(yè)?(合作社)?達(dá)到___?家以上;?2.a、b?級企業(yè)(合?作社)達(dá)到?___%以?上;3.?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全監(jiān)測合?格率___?%以上;?4.禁用農(nóng)?藥、獸(漁?)藥和有毒?有害物質(zhì)在?食用農(nóng)產(chǎn)品?上不得檢出?;5.誠?信檔案完整?規(guī)范。(范?本)三、?工作內(nèi)容?(一)完成?企業(yè)信用信?息采集和歸?檔管理。對?入選的農(nóng)產(chǎn)?品生產(chǎn)和經(jīng)?銷企業(yè)進(jìn)行?信息采集和?歸檔管理(?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全誠信檔?案樣式詳見?附件1)。?信用信息包?括:1、?基礎(chǔ)信息。?是指企業(yè)、?合作社登記?注冊的基本?信息,包括?名稱、地址?、法定代表?人姓名、企?業(yè)類型、經(jīng)?營范圍等信?息。2、?資信信息。?包括。企業(yè)?取得的資質(zhì)?等級、資格?審批、資格?核準(zhǔn)、審核?、行政許可?和非行政許?可審批事項?及其年檢、?年審情況,?對企業(yè)專項?或者周期性?檢驗、檢測?、檢疫的結(jié)?果等信息。?3、良好?信息。包括?。企業(yè)及其?法定代表人?受到市級以?上行政機關(guān)?表彰的、通?過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?認(rèn)證或者產(chǎn)?品被列入國?家和省市免?檢范圍的、?被認(rèn)定為馳?名商標(biāo)、著?名商標(biāo)或知?名商標(biāo)等信?息。4、?警示信息。?包括。企業(yè)?發(fā)生重大質(zhì)?量、安全生?產(chǎn)事故的、?未通過法定?的專項或者?周期性檢驗?等行政機關(guān)?和有關(guān)部門?認(rèn)定有違法?行為受到處?罰記錄的記?入警示信息?。(二)?開展質(zhì)量信?用評級。按?照《市農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?誠信體系建?設(shè)考核表》?(詳見附表?2)中農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?誠信評價內(nèi)?容要求,_?__對農(nóng)產(chǎn)?品企業(yè)(合?作社)進(jìn)行?綜合評價,?確定農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全誠?信等級。對?參與企業(yè)(?合作社)每?半年進(jìn)行一?次考核,年?終按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)?行綜合評價?。每個企業(yè)?(合作社)?的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全信用?總分為__?_分,按分?值對應(yīng)從高?到低評出a?、b、c、?d四個質(zhì)量?安全信用等?級:每個方?面每個小項?都有對應(yīng)分?值。綜合評?分在___?分以上為a?級,___?至___分?為b級,_?__至__?_分為c級?,___分?以下為d級?。a級為誠?信,進(jìn)行簡?化監(jiān)督,每?年___次?;b級為守?信,進(jìn)行常?規(guī)監(jiān)督,每?年___至?___次;?c級為基本?守信,進(jìn)行?強化監(jiān)督,?每年___?至___次?;d級為失?信,進(jìn)行相?關(guān)處罰,不?合格農(nóng)產(chǎn)品?不允許進(jìn)入?市場流通。?對獲得a級?的企業(yè),在?政策扶持上?給予優(yōu)先考?慮、優(yōu)先評?級,連續(xù)_?__年評定?為a級企業(yè)?的授予“農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全誠信企業(yè)?”標(biāo)牌,并?在新聞媒體?上公示。對?確定為c、?d類誠信等?級的企業(yè)(?合作社)提?出警示,由?技術(shù)評審小?組負(fù)責(zé)幫扶?整改。對已?取得a、b?級誠信的企?業(yè)(合作社?)如發(fā)現(xiàn)有?違規(guī)行為,?立即取消誠?信稱號,并?在農(nóng)網(wǎng)上公?示,本年度?內(nèi)不得參與?誠信等級評?比。2023農(nóng)產(chǎn)品誠信體系建設(shè)工作方案(二)?四、任務(wù)分?工1、各?縣(區(qū))農(nóng)?業(yè)部門負(fù)責(zé)?本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)?產(chǎn)品生產(chǎn)企?業(yè)、農(nóng)民專?業(yè)合作__?_和農(nóng)資經(jīng)?營單位農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?誠信檔案的?建立,信用?信息的收錄?以及誠信檔?案的動態(tài)(?范本)管理?。2、市?農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全監(jiān)?管處負(fù)責(zé)指?導(dǎo)縣(區(qū))?農(nóng)業(yè)部門建?立農(nóng)產(chǎn)品生?產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)?民專業(yè)合作?___誠信?檔案。3?、市農(nóng)委農(nóng)?業(yè)執(zhí)法支隊?負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣?(區(qū))農(nóng)業(yè)?部門建立農(nóng)?資經(jīng)營單位?誠信檔案。?五、工作?程序(一?)農(nóng)產(chǎn)品企?業(yè)(合作社?)提出書面?申請。在宣?傳和培訓(xùn)工?作的基礎(chǔ)上?,農(nóng)產(chǎn)品企?業(yè)(合作社?)根據(jù)本行?業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全誠信?量化評分的?基本內(nèi)容,?對企業(yè)(合?作社)自身?的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全管理?、硬件設(shè)施?等進(jìn)行初步?自查評估,?根據(jù)評估結(jié)?果,向所在?縣(區(qū))農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全誠信體系?建設(shè)___?(簡稱__?_,下同)?申請,提出?申報相應(yīng)的?級別。(?二)監(jiān)管人?員現(xiàn)場監(jiān)督?指導(dǎo)??h(?區(qū))___?接到農(nóng)產(chǎn)品?企業(yè)(合作?社)申請后?,安排監(jiān)管?人員對企業(yè)?(合作社)?進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)?督檢查和摸?底調(diào)查,掌?握企業(yè)(合?作社)的現(xiàn)?狀,指導(dǎo)企?業(yè)(合作社?)加強軟、?硬件建設(shè)和?建立農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全檔?案,嚴(yán)格管?理,規(guī)范操?作,對存在?的問題提出?整改意見并?限期整改到?位。(三?)技術(shù)評審?小組進(jìn)行現(xiàn)?場評審??h?(區(qū))__?_根據(jù)現(xiàn)場?檢查結(jié)果,?對符合評審?條件的,_?__技術(shù)評?審小組深入?農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)?(合作社)?,按量化評?分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行?考核評審(?要求企業(yè)負(fù)?責(zé)人、管理?人員參加)?,并向企業(yè)?(合作社)?反饋評審中?存在的問題?,提出限改?意見。完成?現(xiàn)場考核評?審工作后,?在___日?內(nèi)寫出技術(shù)?評審報告,?報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?誠信體系建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?審定。(?四)等級認(rèn)?定和公示。?縣(區(qū))農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全誠信體系?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小?組接到技術(shù)?評審小組的?報告后,及?時召開領(lǐng)導(dǎo)?小組會議進(jìn)?行審定,將?審定的a、?b級企業(yè)(?合作社)報?市農(nóng)委。市?農(nóng)委___?有關(guān)人員對?縣(區(qū))評?定的a、b?級企業(yè)(合?作社)進(jìn)行?核查,對確?定為a、b?級企業(yè)(合?作社)的進(jìn)?行公示,公?示無異議后?由市農(nóng)委下?發(fā)認(rèn)定文件?,認(rèn)定結(jié)果?報有關(guān)部門?備案。六?、工作步驟?1、部署?準(zhǔn)備階段(?___年_?__月)?各縣(區(qū))?農(nóng)業(yè)部門按?照本方案的?要求,成立?領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),?制定本地區(qū)?誠信體系建?設(shè)工作實施?方案,有計?劃、有步驟?地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?誠信體系建?設(shè)工作。?2、具體實?施階段(_?__年__?_月-__?_年___?月)(1?)誠信檔案?建立。各縣?(區(qū))參照?附件1提供?的《農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全誠?信檔案樣式?》,確定_?__個農(nóng)產(chǎn)?品企業(yè)(合?作社)開展?試點,進(jìn)一?步完善量化?評分標(biāo)準(zhǔn),?理順工作程?序,完善檔?案管理,總?結(jié)試點經(jīng)驗?。(2)?信用信息錄?入。各縣(?區(qū))農(nóng)業(yè)部?門按照屬地?管理的原則?,及時收集?和錄入各監(jiān)?管對象的農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全信用信息?。(3)?信用等級運?用。逐步建?立農(nóng)產(chǎn)品和?農(nóng)資經(jīng)營單?位信用等級?分類管理制?度,對守法?誠信單位要?給予正面宣?傳報道、并?在資金和政?策扶持方面?予以傾斜;?對違法失信?單位,要及?時提示、警?示其信用狀?況,通過失?信曝光、分?類監(jiān)管和市?場退出等手?段加大對失?信企業(yè)的懲?戒力度;對?存在嚴(yán)重違?法行為的,?要實行頂格?處罰;構(gòu)成?犯罪的,要?及時移送司?法機關(guān),依?法追究其刑?事責(zé)任。?(4)誠信?檔案管理。?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全誠信檔?案為永久性?保管檔案,?各縣(區(qū))?農(nóng)業(yè)部門要?建立誠信檔?案管理制度?,明確專人?負(fù)責(zé),加強?對檔案的動?態(tài)(范本)?管理,確保?信用信息真?實有效。?3、總結(jié)提?升階段(_?__年__?_月)對?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全誠信體?系建設(shè)工作?進(jìn)行全面總?結(jié),重點總?結(jié)工作任務(wù)?的完成情況?以及取得的?成效和成功?經(jīng)驗。進(jìn)一?步完善農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?誠信檔案,?積極探索農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全信用標(biāo)準(zhǔn)?、信用評價?、信用征集?、信用運用?等工作,推?動市農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全誠?信體系建設(shè)?工作不斷深?化。七、?工作要求?(一)加強?___領(lǐng)導(dǎo)?。農(nóng)產(chǎn)品安?全誠信體系?建設(shè)工作已?列為___?年度市委市?政府對各縣?(區(qū))政府?和市直相關(guān)?部門的績效?考核內(nèi)容,?各縣(區(qū))?農(nóng)業(yè)部門要?成立由主要?負(fù)責(zé)人任組?長,分管領(lǐng)?導(dǎo)任副組長?,相關(guān)科室?負(fù)責(zé)人為成?員的農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全誠?信體系建設(shè)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組,領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)辦公?室,具體負(fù)?責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全誠信?體系建設(shè)各?項工作。同?時成立由分?管領(lǐng)導(dǎo)任組?長,相關(guān)科?室負(fù)責(zé)人為?成員的農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?誠信體系建?設(shè)技術(shù)評審?小組,負(fù)責(zé)?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全誠信等?級的考核評?審工作。?(二)加強?監(jiān)督管理。?要認(rèn)真貫徹?《食品安全?法》和《農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全法》相關(guān)?法律法規(guī)及?管理規(guī)范,?強化監(jiān)管管?理,將專項?整治與日常?監(jiān)管、治劣?與扶優(yōu)、監(jiān)?管執(zhí)法與技?術(shù)指導(dǎo)服務(wù)?有機
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