全國及各地區(qū)冷鏈物流行業(yè)相關(guān)政策匯總完善產(chǎn)銷冷鏈運輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

全國及各地區(qū)冷鏈物流行業(yè)相關(guān)政策匯總完善產(chǎn)銷冷鏈運輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)冷鏈物流（ColdChainLogistics）一般指冷藏冷凍類食品在生產(chǎn)、貯藏運輸、銷售，到消費前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證食品質(zhì)量，減少食品損耗的一項系統(tǒng)工程。它是隨著科學(xué)技術(shù)的進步、制冷技術(shù)的發(fā)展而建立起來的，是以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ)、以制冷技術(shù)為手段的低溫物流過程。中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展，國家必須盡早制定和實施科學(xué)、有效的宏觀政策。冷鏈物流的要求比較高，相應(yīng)的管理和資金方面的投入也比普通的常溫物流要大。國家層面冷鏈物流行業(yè)政策\t"/zhengce/202204/_blank"顯示，近年來，為了促進冷鏈物流行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年交通運輸部，國家鐵路局等部門發(fā)布的關(guān)于加快推進冷鏈物流運輸高質(zhì)量發(fā)展的實施意見完善產(chǎn)銷冷鏈運輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。支持有條件的縣級物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站拓展冷鏈物流服務(wù)功能，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、移動倉儲、低溫分揀等設(shè)施設(shè)備提供運營場所，改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最初一公里”冷鏈物流設(shè)施條件。2015-2022年國家層面冷鏈物流行業(yè)政策匯總發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱重點內(nèi)容2015年國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見積極發(fā)展冷鏈物流、倉儲配送一體化等物流服務(wù)新模式，推廣使用智能包裹柜、智能快件箱。2016年中共中央國務(wù)院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范，實施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程。推動公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。2017年國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見大力推廣先進的冷鏈物流理念與技術(shù)，加快培育一批技術(shù)先進、運作規(guī)范、核心競爭力強的專業(yè)化規(guī)?；滏溛锪髌髽I(yè)。鼓勵有條件的冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)能力、設(shè)計研發(fā)等方面的資源共享，優(yōu)化冷鏈流通組織，推動冷鏈物流服務(wù)由基礎(chǔ)服務(wù)向增值服務(wù)延伸。2018年交通運輸部關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見加強冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)具有倉儲、集配、運輸?shù)裙δ苡谝惑w的公共服務(wù)型冷鏈物流園區(qū)，加快面向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，特別是中西部農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模較大地區(qū)的冷鏈物流園區(qū)建設(shè)。2019年中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。2020年國家發(fā)展改革委，交通運輸部關(guān)于進一步降低物流成本實施意見的通知繼續(xù)實施示范物流園區(qū)工程，示范帶動骨干物流園區(qū)互聯(lián)成網(wǎng)。布局建設(shè)一批國家骨干冷鏈物流基地，有針對性補齊城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施短板，整合冷鏈物流以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通資源，提高冷鏈物流規(guī)?；⒓s化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化水平，降低冷鏈物流成本。加強縣鄉(xiāng)村共同配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用移動冷庫等新型冷鏈物流設(shè)施設(shè)備。2021年國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知完善國家骨干冷鏈物流基地布局，加強產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)，補齊兩端冷鏈物流設(shè)施短板，夯實冷鏈物流運行體系基礎(chǔ)，加快形成高效銜接的三級冷鏈物流節(jié)點；依托國家綜合立體交通網(wǎng)，結(jié)合冷鏈產(chǎn)品國內(nèi)國際流向流量，構(gòu)建服務(wù)國內(nèi)產(chǎn)銷、國際進出口的兩大冷鏈物流系統(tǒng)；推進干支線物流和兩端配送協(xié)同運作，建設(shè)設(shè)施集約、運輸高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全可靠的國內(nèi)國際一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。2022年中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，整縣推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動，建設(shè)縣域集采集配中心。2022年交通運輸部，國家鐵路局等部門關(guān)于加快推進冷鏈物流運輸高質(zhì)量發(fā)展的實施意見完善產(chǎn)銷冷鏈運輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。支持有條件的縣級物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站拓展冷鏈物流服務(wù)功能，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、移動倉儲、低溫分揀等設(shè)施設(shè)備提供運營場所，改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最初一公里”冷鏈物流設(shè)施條件。地方層面冷鏈物流行業(yè)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動冷鏈物流行業(yè)發(fā)展，如浙江省發(fā)布的浙江省人民政府辦公廳關(guān)于支持冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的若干意見完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，對新認(rèn)定并掛牌管理的省級冷鏈物流骨干基地和冷鏈物流園區(qū)，給予省發(fā)展與改革專項資金支持。鼓勵省級冷鏈物流骨干基地和冷鏈物流園區(qū)承擔(dān)相關(guān)國家應(yīng)急物資儲備功能。支持打造公、鐵、水、空綜合立體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。發(fā)布時間省市政策名稱重點內(nèi)容2020年湖南關(guān)于促進冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施開發(fā)建設(shè)冷鏈物流質(zhì)量追溯和溫控監(jiān)管平臺，選擇部分重點城市和企業(yè)開展試點，對冷鏈生產(chǎn)、儲存、運輸、零售等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)測、監(jiān)管。對試點企業(yè)在冷庫、冷藏車、冷柜等設(shè)施安裝信息采集設(shè)備，購置訂單、倉儲、運輸、零售等信息化系統(tǒng)給予一定補助。2020年重慶重慶市城鄉(xiāng)冷鏈物流體系建設(shè)方案(2020—2025年)建設(shè)全市冷鏈物流公共信息平臺。依托現(xiàn)有各類冷鏈物流信息平臺，在全市智慧口岸物流信息平臺上增加全市冷鏈物流信息管控模塊，接入冷鏈物流節(jié)點冷庫、預(yù)冷場所、冷鏈運輸車輛、卸貨入倉等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全程可追溯，實時掌握冷鏈物流運行情況。2020年云南關(guān)于印發(fā)云南省支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)政策措施的通知支持集配型冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的企業(yè)，新增冷庫、冷鏈運輸及產(chǎn)品加工、供應(yīng)鏈設(shè)施設(shè)備投入形成的資產(chǎn)性投資，實際投資額在1億元以上的，按照實際投資額的10%給予一次性獎補。鼓勵各州、市對實際投資額1億元以下的，按照實際投資額的一定比例給予獎補。2022年甘肅關(guān)于做好二〇二二年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見加強縣域商業(yè)體系建設(shè)，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系。2022年浙江浙江省人民政府辦公廳關(guān)于支持冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的若干意見完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，對新認(rèn)定并掛牌管理的省級冷鏈物流骨干基地和冷鏈物流園區(qū)，給予省發(fā)展與改革專項資金支持。鼓勵省級冷鏈物流骨干基地和冷鏈物流園區(qū)承擔(dān)相關(guān)國家應(yīng)急物資儲備功能。支持打造公、鐵、水、空綜合立體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。2022年山東山東省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃完善產(chǎn)運銷冷鏈物流設(shè)施設(shè)備，分類優(yōu)化冷鏈服務(wù)流程與規(guī)范，推動冷鏈物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加工制造、現(xiàn)代流通融合發(fā)展，助力重點品類冷鏈產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)、渠道擴張、品質(zhì)提升和品牌建設(shè)，打造全國重要生鮮農(nóng)產(chǎn)品集散貿(mào)易中心。2021年山西山西省“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃完善冷鏈物流設(shè)施。適應(yīng)流通和消費需求，加強中心批發(fā)市場-區(qū)域批發(fā)市場-標(biāo)準(zhǔn)化菜場的冷鏈設(shè)施配置，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；提升太原國家物流樞紐、晉中國家骨干冷鏈物流基地的干線運輸、快速轉(zhuǎn)運、多向調(diào)運等核心組織功能；完善口岸冷鏈設(shè)施，服務(wù)生鮮農(nóng)