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安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度目的理”的方針,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力。對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)及預(yù)測(cè),有針對(duì)性地采取綜合安全管理措施,消除和控制危險(xiǎn)的發(fā)生,從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和安全的施工環(huán)境,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的源頭管理,特制定本制度。適用范圍(岷山(廣通高速公路改擴(kuò)建工程勘察試驗(yàn)段第2B1所有危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的活動(dòng)與過程。四、職責(zé)職責(zé)項(xiàng)工程各道工序,各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識(shí)、登記,匯總重大危險(xiǎn)源明細(xì),制定相關(guān)控制措施,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行公示。對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程,在施工前編制專項(xiàng)施工方工方案,嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清大危險(xiǎn)部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收項(xiàng)目,方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收,并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄。全檢查記錄,保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)。危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí),是指發(fā)現(xiàn)、識(shí)別施工生產(chǎn)中危險(xiǎn)源的工作。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)要求考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);(包括合同人員和訪問者的活動(dòng):考慮施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的設(shè)施;狀態(tài);(二)危險(xiǎn)源的分類能量意外釋放理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用,把危險(xiǎn)源劃分為以下兩大類:發(fā)生的前提和事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度。故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性大小。(三)危險(xiǎn)源辨識(shí)程序和內(nèi)容事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容:產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備。如變壓器、供熱鍋爐等;升機(jī)械、高空作業(yè)等;壓力容器、受壓設(shè)備,充滿爆炸性氣體的空間,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場(chǎng)所等;括具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì),按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類。后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì);生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施等;第二類危險(xiǎn)源按場(chǎng)所的不同可分為施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施危險(xiǎn)源兩類。從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題。5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序和內(nèi)容辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素的原因與機(jī)制;依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率;評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果;評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(LEC)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來評(píng)價(jià)事故發(fā)生的可能性員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C其賦分值標(biāo)準(zhǔn)見下表:事故發(fā)生的可能性(L)分?jǐn)?shù)事故發(fā)生的可能性 分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性值10完全可以預(yù)料0.5很不可能,可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能,但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小,完全意外分?jǐn)?shù)人員暴露于危險(xiǎn)人員暴露于危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)人員暴露于危險(xiǎn)人員暴露于危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值值環(huán)境中的頻繁程度環(huán)境中的頻繁程度16連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露21每月一次暴露每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.非常罕見的暴露發(fā)生事故可能造成的后果(C)分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)發(fā)生事故可能造成的后果 發(fā)生事故可能造成的后值 值大災(zāi)難,許多人死亡,或造嚴(yán)重,重傷,或造成較小100 7成重大財(cái)產(chǎn)損失 的財(cái)產(chǎn)損失災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很重大,致殘,或很小的財(cái)40 3大財(cái)產(chǎn)損失 產(chǎn)損失非常嚴(yán)重,一人死亡,或造引人注目,不利于基本的15 1成一定的財(cái)產(chǎn)損失 安全衛(wèi)生要求風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別/風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別/風(fēng)險(xiǎn)程度控制原則D較小?70一般70—160較大160—320重大>320
可忽略的不需采取分險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)可接受 一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施但需予以監(jiān)必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)不期望 測(cè)且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)后的損失不可接受必須高度重視,采取切實(shí)可行的規(guī)避LEC分值的乘積來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即:風(fēng)險(xiǎn)值D=后果L×暴露E×可能性CLEC要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修正。(三)風(fēng)險(xiǎn)控制的原則:風(fēng)險(xiǎn)控制原則是指風(fēng)險(xiǎn)控制的主導(dǎo)思想如下表所示:風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別/D(1?70(270—160(3160—320
風(fēng)險(xiǎn)程度 控制原則可忽略的不需采取分險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)可接受 一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施但需予以監(jiān)必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)不期望測(cè),且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生(4>320
后的損失不可接受必須高度重視,采取切實(shí)可行的規(guī)避(四)風(fēng)險(xiǎn)控制的途徑風(fēng)險(xiǎn)控制途徑是指風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇的順序,如下圖所示:人員防范
控制措施選用順序個(gè)體防護(hù)管理控制措施工程技術(shù)控制措施
風(fēng)險(xiǎn)程度
將危害與人員隔離改用低危害性物質(zhì)防止使用危害性物質(zhì)(五)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施風(fēng)險(xiǎn)的控制可從三方面進(jìn)行,即技術(shù)控制、人的行為控制和管理控制。除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。公路工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)(施工方案專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)須根據(jù)本工程危險(xiǎn)清單,有針對(duì)性地編制安全技術(shù)措施,并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場(chǎng)能得以實(shí)施;(試行的要求編制專項(xiàng)施工方案;習(xí)并掌握工程施工危險(xiǎn)源的辨識(shí)、管理和預(yù)防;在施工中嚴(yán)禁采用國家明令淘汰的設(shè)備和工藝。發(fā)作用。人的行為失誤主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯(cuò)誤,不正確的判源實(shí)行控制。建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度;明確責(zé)任、定期檢查;加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理;抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患;搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作;6.危險(xiǎn)源的管理(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃信息更新分為定期評(píng)審和動(dòng)態(tài)更新兩種情況。定期評(píng)審安全管理部門每半年至少組織一次對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃信息的評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審的結(jié)果對(duì)相關(guān)信息予以更新。動(dòng)態(tài)更新當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作:當(dāng)法律、法規(guī)更新時(shí);當(dāng)施工生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變化時(shí);當(dāng)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)知識(shí)或方法有所進(jìn)步認(rèn)為必要時(shí);當(dāng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí);使用新設(shè)備、新工藝、新材料時(shí);其他。(二)危險(xiǎn)源的公示在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置和有危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近設(shè)置明顯的危險(xiǎn)源公示牌。公示內(nèi)容包括危險(xiǎn)源名稱、造成事故的后果、控制措施、應(yīng)急措施等,使在危險(xiǎn)源場(chǎng)所的全體作業(yè)人員了解和掌握危險(xiǎn)源的基本常識(shí),做到相互監(jiān)督,自覺遵章守紀(jì)。(三)危險(xiǎn)源的管理地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。防為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育。提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。保安全投入,形成施工安全長(zhǎng)效機(jī)制。運(yùn)行記錄B23危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制一覽表B247.4《崗位重大風(fēng)險(xiǎn)告知書》 _建設(shè)項(xiàng)目B23 危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制一覽表危險(xiǎn)、危害因素評(píng)價(jià)傷害序號(hào)存在的危險(xiǎn)類別危險(xiǎn)、危害因素評(píng)價(jià)傷害序號(hào)存在的危險(xiǎn)類別D=LEC風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)DLEC填表人:建設(shè)項(xiàng)目B24重大風(fēng)險(xiǎn)源及控制措施清單單位名稱:序號(hào) 里程樁號(hào)
單元?jiǎng)澐址植糠猪?xiàng)名稱/工藝工序
存在的危險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)云南交投集團(tuán)云嶺建設(shè)有限公司楚姚高速公路第二合同段項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理體系云南交投集團(tuán)云嶺建設(shè)有限公司楚姚高速公路第二合同段項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理體系崗位重大風(fēng)險(xiǎn)告知書姓名(工種):你將從事的 作業(yè),存在著等崗位危險(xiǎn)予以告知你在作業(yè)時(shí)務(wù)必遵守相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,并熟記作業(yè)要點(diǎn)及其特性,掌握好相應(yīng)的安全防范技能;進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所后要進(jìn)行重新檢查發(fā)現(xiàn)異常情況和不安全因素必須及時(shí)采取有效措施排除要正確使用和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品在做好自我防范的同時(shí)還要認(rèn)真貫徹聯(lián)保互保同時(shí)對(duì)以下針對(duì)性措施必須經(jīng)常對(duì)照?qǐng)?zhí)
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