合同管理制度（最終版）

合同管理制度（一）第一章總那么第一條為依法維護(hù)公司的合法權(quán)益、規(guī)范合同管理、加強(qiáng)風(fēng)險防范,保證依法簽訂、履行、變更和解除合同，最終保障經(jīng)營活動的順利進(jìn)行，依據(jù)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制訂本制度。第二條本制度所稱合同是指本公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中與法人、自然人或其他經(jīng)濟(jì)組織之間發(fā)生的所有書面合同。第三條合同管理應(yīng)遵循以下原那么：依法簽訂合同，保證合同的合法性。切實(shí)履行合同，提高合同的履約率。及時處理合同糾紛，維護(hù)公司合法權(quán)益。第四條公司加強(qiáng)合同管理，指定部門、落實(shí)人員專（兼）職負(fù)責(zé)合同管理工作，建立健全合同管理臺帳，完善合同管理制度提高合同管理水平。第四條第二章合同管理部門及職責(zé)第五條公司對合同實(shí)行綜合歸口、分類專項(xiàng)管理。辦公室是公司合同管理的綜合歸口部門。辦公室可以提名專職或兼職合同管理人員（以下稱合同管理員）并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)任命。根據(jù)業(yè)務(wù)開展需要，公司可以成立合同管理小組。第七條辦公室作為公司合同管理的綜合歸口部門主要職責(zé)是：六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償〃的原那么和〃價廉物美、擇優(yōu)簽約〃的原那么。七、合同除即時清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。八、合同對各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是1、部首局部，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點(diǎn)；2、正文局部：產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價格、違約責(zé)任等;3、結(jié)尾局部：注意雙方都必須使用合同專用章，原那么上不使用公章，嚴(yán)禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。十、任何人對外簽訂合同，都必須以維護(hù)本醫(yī)院合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。合同的審查批準(zhǔn)十一、合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。十二、合同審批權(quán)限如下：1、一般情況下合同由院長授權(quán)職責(zé)人審批。2、以下合同院長審批：標(biāo)的超過50萬元的合同。十三、合同原那么上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后必須經(jīng)分管副院長審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點(diǎn)是：1、合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。2、合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。3、合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。合同的履行十四、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著〃重合同、守信譽(yù)〃的原那么。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。十五、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清并驗(yàn)收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。十六、院長、副院長、財務(wù)科及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否那么，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。合同的變更、解除十八、在合同履行過程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難,盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。十九、對方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本醫(yī)院合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。二十、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)二十一、變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。二十二、變更、解除合同，一律必需采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。二十三、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。二十四、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。二十五、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、損公肥私之實(shí)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲辦。合同糾紛的處理二十六、合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。二十七、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。二十八、處理合同糾紛的原那么是:1、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。2、以雙方協(xié)商解決為基本方法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時與對方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本醫(yī)院合法權(quán)益，又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。3、因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原那么，保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益，主動承當(dāng)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次,合情合理解決。二十九、在處理糾紛時，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時通氣，積極主動地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動。三十、合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間，應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。三十一、凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必須主動提供以下證據(jù)材料。L合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、、圖表等；2、送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證;3、貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務(wù)帳目；4、產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報告；5、有關(guān)方違約的證據(jù)材料；6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。三十二、對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方公章或合同專用章。三十三、對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書、仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印假設(shè)干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。三十四、對于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。三十五、對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請執(zhí)行。三十六、在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真檢查對方的執(zhí)行情況，防止過失。執(zhí)行中假設(shè)達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。三十七、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備考合同的管理三十八、本醫(yī)院對合同實(shí)行二級管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度。三十九、醫(yī)院所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號、經(jīng)辦人簽名后，按審批權(quán)限分別由董事長、總經(jīng)理或其他書面授權(quán)人簽署。（-）宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)合同及合同管理的法律法規(guī)和規(guī)章；（二）承當(dāng)直接管理的有關(guān)業(yè)務(wù)工作；（三）審查合同，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)；（四）統(tǒng)一管理本公司合同專用章；（五）制定本公司合同管理實(shí)施方法,完善合同管理制度；（六）監(jiān)督、檢查有關(guān)部門簽訂、履行合同的情況，并定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報；（七）建立合同管理臺帳，將正式合同文本準(zhǔn)確歸檔;并及時按要求向上級合同管理部門報送有關(guān)臺帳和報表等資料；（A）參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁或訴訟活動。合同管理員職責(zé)（-）協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參加重大合同的談判、起草與簽訂；（二）審查合同，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)；（三）檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同履行中出現(xiàn)的問題和糾紛；（四）會同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書，并負(fù)責(zé)建立合同檔案；（五）制止不符合法律、法規(guī)規(guī)定的合同行為，并及時向合同管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報告；（六）依法參加對合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟；（七）建立合同臺帳及統(tǒng)計報表，包括：1、合同簽訂履行情況臺帳；2、合同變更解除臺帳；3、違約合同登記臺帳；4、合同履行情況進(jìn)度表；5、合同簽訂情況進(jìn)度表；第九條合同承辦人員職責(zé)（-）對需要簽訂合同的工程或經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行可行性調(diào)查研究，重點(diǎn)調(diào)查考證對方當(dāng)事人的簽約資格和履約能力等；（二）提請公司合同管理部門審查其經(jīng)辦的合同，檢查所簽訂合同的履行情況，及時向合同管理人員通報合同在履行過程中發(fā)生的問題，并同時提出解決問題的意見和建議，必要時也可以直接向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報；對所承辦的合同負(fù)有監(jiān)督履行責(zé)任；（三）對已簽訂的合同出現(xiàn)不履行、不能履行和不完全履行情況時，應(yīng)及時向本公司合同管理部門報告，并會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門研究提出解決問題的方法、建議，同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報；（四）依法參加對合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟；（五）保管好合同及與簽訂、履行、變更、解除合同等有關(guān)的文件和資料,及時交合同管理機(jī)構(gòu)歸檔。第十條公司合同管理部門負(fù)責(zé)人、專職或兼職的合同管理員、合同承辦人員經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，人員組成名單應(yīng)向上級合同管理部門備案。第三章合同的簽訂和履行第十一條簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，符合產(chǎn)業(yè)政策，遵循平等自愿、老實(shí)信用、協(xié)商一致、互利有償?shù)脑敲?。第十二條公司簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用合同專用章。合同專用章實(shí)行專人管理、用印審批制度。公司對外簽訂合同應(yīng)由法定代表人或其委托授權(quán)的代理人進(jìn)行。禁止無權(quán)代理，委托代理人簽訂合同的，必須由法定代表人簽發(fā)"法人授權(quán)委托書〃，委托書中應(yīng)明確委托代理的權(quán)限和期限等重要內(nèi)容，同時加蓋本公司合同專用公章和法人代表私章生效。委托代理人代表公司簽訂合同，必須在授權(quán)范圍及有效期限內(nèi)行使代理權(quán)，禁止濫用代理權(quán)、超越代理權(quán)。第十三條合同簽訂前，合同承辦人員要切實(shí)了解對方當(dāng)事人是否符合簽訂合同主體資格，資信狀況是否良好,并驗(yàn)證對方相關(guān)有效證件。簽訂重大經(jīng)濟(jì)合同前，合同承辦人員應(yīng)組織公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對合同草案進(jìn)行評審。各部門對涉及各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)合同條款的合法性、可行性和履約能力做出明確判斷，各有關(guān)部門應(yīng)對合同的主體、內(nèi)容、形式是否合法、條款的完備性等提出書面意見并對此負(fù)責(zé)。第十四條簽訂合同，除小額且能夠及時清結(jié)的外，應(yīng)當(dāng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本或公司統(tǒng)一制訂的合同文本形式。第十五條簽訂合同需要擔(dān)保時，應(yīng)當(dāng)簽訂書面擔(dān)保協(xié)議。擔(dān)保人必須是能夠承當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、具備法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；對方以財產(chǎn)進(jìn)行抵押的,抵押物必須是抵押人的合法財產(chǎn)，并提供其產(chǎn)權(quán)證明，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)公司董事會決議通過,公司不對外提供合同擔(dān)保。第十六條依法應(yīng)當(dāng)公證、簽證的合同，應(yīng)及時到有關(guān)部門辦理相關(guān)法律手續(xù)。第十七條依法簽訂的合同，合同正本我方不少于兩份，一份由合同公司合同管理部門歸檔，一份交上級合同管理部門存檔。第十八條合同管理人員對已生效的合同，要及時建立本公司的合同管理臺帳及各類報表，實(shí)行分類管理，并于每年年底將合同管理臺帳及各類報表報送上級合同管理部門備案。與合同有關(guān)的文書（含圖紙、往來信函、電報、電傳、報告、批示等）應(yīng)當(dāng)附在合同卷內(nèi)存檔，合同履行終止后，統(tǒng)一存檔保管。第十九條合同生效后，應(yīng)當(dāng)全面履行，如合同不能履行，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，減少損失。遇有不可抗力等影響合同履行時，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知對方，并注意保存有關(guān)證據(jù)。發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時，合同承辦人員除催促對方繼續(xù)履行外，應(yīng)立即將對方不履行或不完全履行合同的情況及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和合同管理部門。第四章合同的變更和解除第二十條當(dāng)事人可依法變更合同。公司發(fā)生需要變更合同的情況時，應(yīng)當(dāng)書面通知對方，并說明理由。公司在接到對方要求變更合同的通知時，應(yīng)當(dāng)立即審查對方的理由是否正當(dāng)，如果符合變更條件，同意變更的，應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議。因變更造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)Ψ教岢鏊髻r。第二十一條當(dāng)事人可以依法解除合同。發(fā)生需要解除合同的情況時，應(yīng)當(dāng)書面通知對方，并說明理由。在接到對方解除合同的通知時，應(yīng)當(dāng)立即審查解除合同的理由是否正當(dāng),如果因解除合同而損害了自身利益，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)Ψ教岢鰰嫠髻r請求。第五章合同糾紛的處理第二十二條對外簽訂的合同在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時，首先要協(xié)商解決，形成書面協(xié)議，并加蓋雙方單位公章后執(zhí)行，如協(xié)商不成，應(yīng)完整保存協(xié)商時的各種資料，報告公司領(lǐng)導(dǎo)研究決策，采取必要措施。第二十四條需要向仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院遞交仲裁申請書、起訴書或答辯書的，公司合同管理部門應(yīng)將法律文書報送上級合同管理部門審閱，并經(jīng)法定代表人審定同意。第六章合同的監(jiān)督檢查第二十五條合同監(jiān)督檢查是合同管理的重要內(nèi)容之一。合同管理人員應(yīng)會同合同承辦人員組織有關(guān)部門定期（每半年）檢查合同的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，同時提出處理意見，并注意保存書面記錄和證據(jù)，盡量減少或防止損失。公司根據(jù)工作開展需要，可以成立合同監(jiān)督檢查小組。第二十六條合同監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：（二）合同管理臺帳及報表建立情況；（三）合同的簽訂和履行情況；（四）合同糾紛的處理情況；（五）合同管理人員的教育培訓(xùn)情況；（六）對于在簽訂、履行和管理經(jīng)濟(jì)合同工作中，因違反合同管理制度，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的人員的責(zé)任追究情況。第二十七條合同管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，相關(guān)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并對有關(guān)檢查事項(xiàng)涉及的問題做出解釋和說明。第二十八條檢查小組或者檢查人員應(yīng)在檢查結(jié)束后十五天內(nèi)向受檢部門送達(dá)檢查意見書。檢查意見書要標(biāo)明檢查人員姓名和職務(wù)，提出被檢部門合同管理的基本做法、存在問題及對加強(qiáng)合同管理的意見等。第二十九條合同管理部門根據(jù)檢查情況，可以向被檢部門提出如下意見：（-）對于未按規(guī)定執(zhí)行合同管理制度，或者落實(shí)制度有重大漏洞的,責(zé)令限期改正；（二）對于在簽訂、履行合同中，因違反合同管理制度，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的部門或者個人，建議追究其相關(guān)法律責(zé)任；（三）對于在合同管理工作中成績顯著，為企業(yè)防止或者挽回經(jīng)濟(jì)損失的部門和個人，建議按有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。第三十條被檢部門應(yīng)當(dāng)自收到檢查意見書之日起日內(nèi)將落實(shí)情況書面報告合同管理部門。第七章獎勵和懲罰第三十一條合同管理部門及承辦人員有以下表現(xiàn)的，應(yīng)視不同情況授予榮譽(yù)證書、記功、發(fā)給獎金等獎勵：（-）盡職盡責(zé)，使公司所簽訂的合同得以全面履行，為公司取得重大經(jīng)濟(jì)效益，工作成績顯著的;（二）在處理合同糾紛中，起到重大作用，為本公司獲得較大經(jīng)濟(jì)效益或免受重大經(jīng)濟(jì)損失的；（三）按上級合同管理部門的要求定期上報本公司合同管理資料，在合同檔案管理工作中表現(xiàn)突出的；第三十二條合同管理部門及承辦人員有以下情況之一，視情節(jié)輕重分別給予不同的行政處分、經(jīng)濟(jì)處分，構(gòu)成犯