2020婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案

2020婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方

案為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒，使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展，怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案，歡迎參閱。20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案范文1為認真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20XX-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20XX-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進一步降低孕產婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質和婦女兒童健康水平，推進《中國婦女發(fā)展綱要(20XX-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20XX-20XX年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標的實現(xiàn)，制定本實施方案。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實國家和省有關深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質的醫(yī)療保健服務，全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標，努力推進我市婦幼保健各項目標的實現(xiàn)。二、目標（一）總目標建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務取得新的進步;健全以婦幼保健機構為核心的婦幼衛(wèi)生服務體系，婦幼保健服務能力進一步提升;加強婦幼保健服務內涵建設，婦幼保健服務質量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題，婦女兒童生命質量和健康水平繼續(xù)改善。（二）主要目標1、婦女兒童健康指標⑴孕產婦死亡率控制在4/10萬以下。（2）嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4、8以下。⑶出生缺陷發(fā)生率控制在5以下，嚴重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。⑷低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。⑸降低孕產婦中重度貧血患病率。⑹新生兒破傷風發(fā)病率以縣為單位降低到1。(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。⑻控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結核病、乙肝等重大傳染疾病。⑼控制中小學生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例均達到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率；提高婦女心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率。2、婦女衛(wèi)生服務指標(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機構健全率達到100%以上。(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設合格率達到100%。(14)母嬰保健技術服務機構和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。(15)重大婦幼衛(wèi)生服務項目任務完成率以縣(市、區(qū))為單位達100%。(16)孕產婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。(17)孕產婦住院分娩率城市和農村均穩(wěn)定在99%以上。(18)0-6月內嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。(19)積極推行免費婚前醫(yī)學檢查，婚前醫(yī)學檢查率以縣(市、區(qū))為單位達到80%以上。(20)婦女常見病篩查率達到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。(21)符合產前診斷條件的孕婦產前診斷率達到95%以上。(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達到80%以上。(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達到95%以上。(24)托幼機構衛(wèi)生保健合格率達到95%以上。(25)愛嬰醫(yī)院合格率達到98%以上。(26)農村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。三、保障措施(一)落實政府責任。發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級政府的重要職責。縣級以上地方人民政府應按照“兩綱”“兩規(guī)”目標要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實施。各地應結合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案，明確目標任務、部門職責和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領導，建立政府主導、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務的職能，全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調各類醫(yī)療衛(wèi)生機構，在職責范圍內做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。(二)強化宣傳發(fā)動。加強對各級政府及相關部門的宣傳，提高相關部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識，提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學習宣傳省政府“xx”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標任務的艱巨性，把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結合，確保“兩規(guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳，使全社會都認識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。（三）加大婦幼衛(wèi)生經費投入。在加大衛(wèi)生經費投入的基礎上，調整衛(wèi)生經費投入結構，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經費投入，確保婦幼衛(wèi)生經費隨著經濟發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經費增長幅度應高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學、穩(wěn)定的婦幼保健機構經費補償政策，加大政府對婦幼保健機構的財政投入力度，政府應根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機構所需基本建設、設備購置等發(fā)展建設經費以及人員經費、公用經費和業(yè)務經費，堅持政府在提供婦幼保健服務中的主導地位，確保婦幼保健機構的專業(yè)公共衛(wèi)生機構性質?？h（市、區(qū)）應設立重大婦幼衛(wèi)生服務專項資金，預算安排農村孕產婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務項目所需資金及必要的工作經費，并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標準提供經費保障。建立婚前醫(yī)學檢查、產前診斷（篩查）和新生兒疾病篩查的經費補償政策，推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務經費補償機制，促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務。（四）健全婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。建立以婦幼保健機構為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的婦幼保健門診為基礎，相關科研教學機構為補充的婦幼衛(wèi)生服務體系。按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設置的要求，完善各級婦幼保健機構設置規(guī)劃和建設標準，加快婦幼保健機構建設步伐，健全省、市、縣（市、區(qū)）三級婦幼保健機構網(wǎng)絡，省、市設置婦幼保健院，縣（市、區(qū)）設置婦幼保健院或婦幼保健所，推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20xx年婦幼保健機構健全率以及設置婦產科和兒科的婦幼保健機構比例達到省定目標。各級婦幼保健機構必須堅持婦幼保健機構以保健為中心、保健與臨床相結合的發(fā)展方向，具有獨立法人地位，進行獨立核算，并以婦幼保健院（所）名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構等級評審和評價活動，推進婦幼保健機構服務內涵建設，完善科室設置，加強基礎管理，規(guī)范保健服務，依法提供兒童保健、婦女保健、產科服務、新生兒科服務、計劃生育技術服務、婦女兒童常見疾病篩查與干預、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務，到20xx年，100%的婦幼保健機構達到標準化建設要求，提高婦幼保健機構的服務能力和管理水平。健全基層婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦幼保健門診建設，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建設標準，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級示范衛(wèi)生院建設標準;100%村衛(wèi)生室達到省定建設標準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心，房屋、設備和人員達到省定建設標準。合理劃分和調整各級婦幼保健機構之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責分工和服務范圍，建立分工合理、逐級指導的業(yè)務合作關系，促進結構優(yōu)化和服務水平的提高。（五）加強婦幼保健機構服務能力建設。加強婦幼保健機構人才隊伍建設。按照國家有關每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標準，協(xié)調編制部門落實婦幼保健機構的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院（所）的功能任務相適應。原則上，市級機構保健人員要達到61-90人、縣（區(qū)）級41-70人。各級婦幼保健機構的臨床醫(yī)務人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務人員1:1.7的編制標準配備。加強婦幼保健重點?？平ㄔO和評審，引進和培養(yǎng)學科帶頭人。建立婦幼保健機構保健技術服務人員業(yè)務培訓和考核制度，通過高等教育、臨床進修、集中培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育、遠程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級婦幼保健機構人員的技術水平和管理水平。加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設，確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵政策鼓勵和引導高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健人員業(yè)務培訓和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓納入基層衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃，開展以孕產婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內容的專項培訓。探索城市支援農村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展婦幼保健工作的機制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健服務能力。充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構等級評審、基本公共衛(wèi)生服務和重大婦幼衛(wèi)生服務項目等專家技術指導組的作用，加強市級婦幼保健培訓工作，重點進行婦幼保健基礎知識、基本理論、基本技能、適宜技術、醫(yī)改政策和相關技術規(guī)范、托幼機構衛(wèi)生保健、婦幼保健相關法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓，提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務素質和管理能力。對各級各類助產技術服務機構尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員進行助產技術、產科急救、新生兒窒息復蘇等相關技術培訓，提高對孕產婦和新生兒危急重癥的搶救能力。（六）強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理認真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴格母嬰保健技術服務準入管理和日常監(jiān)管，全面實行持證上崗制度，從事母嬰保健專項技術服務的醫(yī)療保健機構和人員持證執(zhí)業(yè)率均達到100%，杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學檢查、產前診斷（篩查）和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產技術、計劃生育技術、人類輔助生殖技術等母嬰保健專項技術服務監(jiān)管，切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構B超和染色體篩查等技術服務的監(jiān)管，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調納入目標管理責任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）的長效管理，定期進行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學證明》管理，進一步加強《出生醫(yī)學證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案范文2“xx”期間，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要時期，也是貴港市經濟社會發(fā)展面臨的重要機遇時期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機遇，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，積極推進貴港文化建設，為全面建設貴港小康社會，優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。一、xx貴港文化發(fā)展的指導思想、發(fā)展原則、總體目標和工作任務（一）指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，樹立新的文化發(fā)展觀，著力在深化文化體制改革和促進文化大發(fā)展大繁榮上實現(xiàn)新突破，加大力度實施重點文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化市場體系，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，為推動貴港科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。（二）“xx”貴港文化發(fā)展的原則“xx”時期，我市文化發(fā)展要堅持以下原則：堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，弘揚主旋律，提倡多樣化。堅持以人為本，保障和實現(xiàn)人民群眾的基*化權益，使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經濟效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。堅持以發(fā)展為主題，以改革為動力，以體制機制創(chuàng)新為重點，深化文化體制改革，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經營性文化產業(yè)，不斷增強我市文化的實力和競爭力。堅持一手抓繁榮、一手抓管理，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，推動中國特色社會主義文化健康快速發(fā)展。堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調發(fā)展，按照建設社會主義新農村的要求，加大對農村文化投入，形成城市帶動農村的大發(fā)展格局。（三）“XX”規(guī)劃總體目標“XX”規(guī)劃期內，貴港要建立起“公共文化設施、公共文化服務、文化遺產保護、文化市場管理、文化產業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務、為社會主義服務的能力顯著增強，文化產品更加豐富，能更好地保障和滿足人民群眾的基*化需求，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進，文化產業(yè)不斷壯大，初步形成與經濟社會發(fā)展相適應的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運行機制。（四）“XX”時期的工作任務.建立完備的公共文化設施體系加強文化基礎設施建設。加快形成以中心城市為主干，以縣市區(qū)文化設施建設為中心點，實現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標，建設一批行政村文化室和社區(qū)文化活動陣地，基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）四級文化服務體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術中心等一批集藝術性、標志性、實用性于一體的大型文化基礎設施建設，發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動中心等公益性文化設施建設，提升桂平、平南現(xiàn)有館水平，新建港北、港南、覃塘的文化活動中心。以中心城區(qū)文化設施為載體，為周邊區(qū)域提供文化服務，開展各種文化活動，豐富農村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設任務，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設備的配備，保障正常運行，逐步提升服務水準。四是要突出抓好村級公共文化服務中心建設，力爭20XX年前完成37個村級文化活動中心的建設，20xx年前再新建200個村級文化活動中心的建設，進一步構建和