法律知識對策試論刑事附帶民事執(zhí)行難的原因及

精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔法律知識對策試論刑事附帶民事執(zhí)行難的原因及目錄：1、法律知識對策試論刑事附帶民事執(zhí)行難的原因及2、法律知識研究破解刑事附帶民事執(zhí)行難對策省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報情況予以公告?？h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法試論刑事附帶民事執(zhí)行難的原因及對策李聯(lián)衛(wèi)一直以來，執(zhí)行難問題始終困擾著人民法院，并且受到社會的普遍關(guān)注，成為法院工作中的一個老大難問題，給法院工作造成很大的壓力。作為法院執(zhí)行工作的一個重要組成部分的刑事附帶民事執(zhí)行更是難中之難。隨著嚴(yán)打工作的進(jìn)一步深入，法院的刑事附帶民事執(zhí)行案件數(shù)量越積越多，這對原已堆積的大量得不到實(shí)際執(zhí)行的刑事附帶民事執(zhí)行案件來說，無異是雪上加霜。如果這一問題不能得到有效的解決，它對于維護(hù)國家的長治久安，保持一個良好的社會秩序都有著重要的影響。因此，切實(shí)解決好這部分案件的執(zhí)行，對于維護(hù)被害人的合法權(quán)益，打擊犯罪，保障社會的穩(wěn)定，都有著極為重要的意義。一、刑事附帶民事執(zhí)行刑事案件被害人的生命、身體、財產(chǎn)等合法權(quán)益受到被告人的不法侵害，對被告人的追究可以從刑事責(zé)任和民事責(zé)任的兩個方面進(jìn)行。刑事責(zé)任的追究可以由國家法定的司法機(jī)關(guān)來完成，但民事責(zé)任的追究主要是民事賠償部分往往因被告人方面的原因而難以兌現(xiàn)。這里所說的刑事附帶民事執(zhí)行就是人民法院依法對已發(fā)生法律效力的刑事附帶民事判決、裁定及調(diào)解書中的財產(chǎn)部分進(jìn)行的執(zhí)行過程。嚴(yán)格的說，這里的財產(chǎn)部分應(yīng)包括對被害人的民事賠償及對罪犯判處的罰金、沒收財產(chǎn)和對罪犯的非法所得予以追繳等內(nèi)容，本文僅對被害人的民事賠償部分的執(zhí)行進(jìn)行探討。二、刑事附帶民事執(zhí)行與普通民事執(zhí)行的異同刑事附帶民事執(zhí)行與普通民事執(zhí)行都屬于民事執(zhí)行的范疇，但二者之間有著細(xì)微的區(qū)別：1、執(zhí)行主體方面：刑事附帶民事執(zhí)行案件的當(dāng)事人雙方地位不平等，被執(zhí)行人一般是正在服刑的刑事犯罪分子及其監(jiān)護(hù)人，而普通民事執(zhí)行案件的當(dāng)事人雙方是平等的民事主體;2、進(jìn)入執(zhí)行程序方面：刑事附帶民事案件不需權(quán)利人申請，由法定部門依職權(quán)主動移送，而普通民事案件需當(dāng)事人主動申請，過了申請時效就不得申請法院執(zhí)行;3、被執(zhí)行人所處地位不同：刑事附帶民事案件的被執(zhí)行人一般已失去人身自由或已執(zhí)行死刑，沒有收入，而普通民事案件的被執(zhí)行人則是經(jīng)濟(jì)活動中的主體，一般有正常的收入來源;4、可以采取的強(qiáng)制措施受限制：對普通民事案件被執(zhí)行人可以采取的拘傳、拘留等強(qiáng)制措施無法適用于刑事附帶民事案件的被執(zhí)行人。三、刑事附帶民事執(zhí)行案件的分類為方便對刑事附帶民事執(zhí)行難的原因進(jìn)行探討，這里根據(jù)刑事附帶民事被執(zhí)行人被判處的刑罰種類進(jìn)行簡單分類：(1)被執(zhí)行人判處死刑的;這類案件，由于沒有具體的被執(zhí)行人,在執(zhí)行中,只能靠做被執(zhí)行人家屬的工作,而其家屬在某種程度上與法院之間存在著一些對立情緒，如被執(zhí)行人家屬不愿配合,則案件一般很難執(zhí)行下去。即使被執(zhí)行人還有財產(chǎn)，也因在執(zhí)行階段難以對被執(zhí)行人及與其共同生活的人的財產(chǎn)進(jìn)行析產(chǎn)而難以進(jìn)行。(2)被執(zhí)行人判處較長刑期的;這類案件，因被執(zhí)行人長時間處在服刑階段，自己沒有償還債務(wù)的能力，在執(zhí)行時，其家屬往往采取推托的辦法，讓執(zhí)行人員去找被執(zhí)行人解決，不配合法院的執(zhí)行工作。(3)被執(zhí)行人判處較短刑期、緩刑及免予刑事處罰的。這類案件，由于被執(zhí)行人自己即將或已經(jīng)獲得一定的自由，其可以從事一定的經(jīng)濟(jì)活動，能夠有一定的收入，且其犯罪的主觀惡性較小，往往存在主動賠償被害人的損失以減輕對自己的刑事處罰的思想，一般情況下，都能積極賠償被害人的損失。四、刑事附帶民事執(zhí)行難的原因(一)、客觀方面的原因1、犯罪行為造成的損失巨大，而刑事被告人的賠償能力有限。近年來，惡性犯罪增多，造成的損失特別巨大，而這些犯罪分子大多是比較年輕，經(jīng)濟(jì)條件相對較差，根本沒有或很少有自己的財產(chǎn)。有些侵犯財產(chǎn)型犯罪，在追贓過程中財產(chǎn)已被清理，進(jìn)入執(zhí)行階段，到了賠償受害人時已沒有財產(chǎn)可供賠償受害人。2、被執(zhí)行人確實(shí)無財產(chǎn)可予執(zhí)行。在許多刑事附帶民事執(zhí)行案件中，都存在著罪犯家庭經(jīng)濟(jì)條件不好，生活難以保障的情況，雖然其犯罪給被害人造成了極大的損失，即使有犯罪所得，也在案發(fā)前早被揮霍一空，而家中又沒有其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。3、對被執(zhí)行人的財產(chǎn)查證比較困難。有的被執(zhí)行人雖然有一定的財產(chǎn)，但這些財產(chǎn)往往與其家人的財產(chǎn)混同在一起，很難區(qū)分哪是被執(zhí)行人的財產(chǎn)，哪些是其家人的財產(chǎn)，給強(qiáng)制執(zhí)行造成了很大的困難。要區(qū)分這些財產(chǎn)，必然牽涉到析產(chǎn)的問題，這個問題在執(zhí)行階段，執(zhí)行員是無法解決的。4、被執(zhí)行人的繼續(xù)賠償能力有限。對于被執(zhí)行人已被執(zhí)行死刑的案件，因沒有了被執(zhí)行人，使案件很難執(zhí)行下去。對于被執(zhí)行人被判有期徒刑的案件來說，情況稍好一點(diǎn)，但因這部分人犯罪前大都無正當(dāng)職業(yè)，沒有什么經(jīng)濟(jì)來源，其已入獄監(jiān)管，無法再從事其他經(jīng)濟(jì)活動，不能再創(chuàng)造財產(chǎn)，而且，刑期越長，其賠償?shù)目赡苄栽叫　?、被告人家屬不理解，不配合。認(rèn)為犯罪是被告人自己的行為，“一人做事一人當(dāng)”，與家人沒有牽連，造成受害人的經(jīng)濟(jì)損失由被告人自己承擔(dān)，而某些案件被告人又比較年輕，獨(dú)立生活的能力有限，沒有任何財產(chǎn)，造成難以執(zhí)行。6、可以采用的強(qiáng)制措施有限。由于刑事附帶民事執(zhí)行案件的被執(zhí)行人大多都已失去人身自由，象罰款、拘傳、拘留等強(qiáng)制措施等無法適用，對被執(zhí)行人沒有震懾力。(二)、主觀方面的原因1、申請人方面的原因。申請人由于與被執(zhí)行人之間存在的特殊對立關(guān)系，造成其難以了解掌握被執(zhí)行人的具體情況，使其向法院提供的被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索很有限。2、執(zhí)行員方面的原因。有些執(zhí)行員在思想上對刑事附帶民事執(zhí)行認(rèn)識不到位，覺得這類案件標(biāo)地小，執(zhí)行起來費(fèi)時費(fèi)力，有點(diǎn)得不償失，不愿下工夫去執(zhí)行。有些執(zhí)行員受“罰了不打，打了不罰”的思想影響，認(rèn)為既然判了刑，就不能再賠償。還有些執(zhí)行員對此類案件有畏難思想，一聽說自己分了刑事附帶民事執(zhí)行案件就頭疼，不愿執(zhí)行這類案件。五、解決刑事附帶民事執(zhí)行難的對策(一)、從思想上高度認(rèn)識刑事附帶民事執(zhí)行難的危害。1、被害人的權(quán)益得不到保護(hù)。法院的判決不能執(zhí)行，直接損害了被害人的權(quán)利，有些被害人在受犯罪侵害以后，連基本的生活都不能滿足，甚至家破人亡。2、損害法院判決的嚴(yán)肅性。法院的判決得不到執(zhí)行，如同白紙，嚴(yán)重破壞了法律的權(quán)威和法院判決的嚴(yán)肅性。3、不利于社會的穩(wěn)定。刑事附帶民事執(zhí)行作為法院執(zhí)行工作的一個重要部分，不僅保護(hù)被害人的合法權(quán)益，而且對于打擊刑事犯罪，維護(hù)社會的長治久安，保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有著重要得意義。(二)、解決刑事附帶民事執(zhí)行難的途徑。1、執(zhí)行人員必須充分認(rèn)識做好刑事附帶民事案件執(zhí)行的重要意義，把做好這類案件的執(zhí)行提高到維護(hù)社會穩(wěn)定，保障社會長治久安的高度上來，樹立高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)格依法辦案，克服畏難思想，針對具體案件，認(rèn)真做好被執(zhí)行人及其家屬的工作，促使其放棄“賴帳”思想，主動配合法院執(zhí)行工作。2、針對被執(zhí)行人大多無履行能力的問題，應(yīng)該加強(qiáng)刑事附帶民事執(zhí)行案件的立案審查工作，在案件由審判庭移送執(zhí)行時，由立案庭對此類案件進(jìn)行審查，對于被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行，申請人又不能舉證的情況，可以直接中止執(zhí)行，發(fā)給申請人債權(quán)憑證，以減少該類案件在執(zhí)行階段的大量積壓。3、對于可能涉及民事賠償?shù)男淌掳讣瑧?yīng)加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)之間的互相協(xié)調(diào)，在偵察、起訴及審理階段，應(yīng)該及時對屬于犯罪分子的家庭財產(chǎn)進(jìn)行保全，予以查封或扣押，以保證將來能夠?qū)Ρ缓θ擞枰再r償。4、加大對刑事附帶民事訴訟案件民事部分的調(diào)解力度，對民事賠償部分盡量以調(diào)解方式結(jié)案，這樣，既能消除執(zhí)行難的問題，也有利于對犯罪分子的改造。5、加大對被執(zhí)行人家屬轉(zhuǎn)移、私分、隱匿屬于被執(zhí)行人的財產(chǎn)的追究力度，對于經(jīng)查證情況屬實(shí)的，要限期責(zé)令其退回，否則，在其轉(zhuǎn)移、私分、隱匿的財產(chǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行其個人的財產(chǎn)。6、確立民事賠償優(yōu)先原則，做好民事優(yōu)先賠償工作。根據(jù)《刑法》第36條的規(guī)定：“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的，對犯罪分子除依法給予刑事處罰外，并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失，承擔(dān)民事賠償責(zé)任的犯罪分子，同時被判處罰金，其財產(chǎn)不足以全部支付的，或者被判處沒收財產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)對被害人的民事賠償責(zé)任。”同時，第60條還規(guī)定：“沒收財產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù)，需要以沒收的財產(chǎn)償還的，經(jīng)債權(quán)人請求的，應(yīng)當(dāng)償還?！睂徟腥藛T在審理刑事附帶民事訴訟案件時，應(yīng)充分應(yīng)用這些規(guī)定，及時做好對被害人的賠償工作，以保障被害人的權(quán)益，從而減少刑事附帶民事執(zhí)行案件的積壓。7、解決刑事附帶民事執(zhí)行難的問題，還可以考慮完善和建立一些必要的制度。1、完善緩刑考驗、減刑、假釋制度。可以把是否履行附帶民事賠償作為緩刑考驗、減刑、假釋的法定條件，對拒不履行附帶民事賠償?shù)?，?yīng)撤消緩刑，不能對其進(jìn)行減刑、假釋。2、完善取保候?qū)彽膿?dān)保制度。對可能涉及民事賠償?shù)男淌掳讣?，將保證人對被告人在遵守刑事訴訟制度方面的擔(dān)保，擴(kuò)大到對附帶民事賠償?shù)膿?dān)保。3、建立監(jiān)獄代償制度。將罪犯在監(jiān)獄里的勞動所得，扣除其必需的生活費(fèi)用外，剩余部分支付給被害人。4、條件許可時，可以參考國外的經(jīng)驗，建立刑事被害人的國家補(bǔ)償制度，為經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，被執(zhí)行人又確實(shí)難以賠償?shù)谋缓θ颂峁﹪已a(bǔ)償.執(zhí)行難，刑事附帶民事執(zhí)行更難，但是，我深信，只要我們的執(zhí)行人員能夠以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持司法為民為的宗旨，上下同心，齊心協(xié)力，執(zhí)行難的問題就一定能夠從根本上得到解決。精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報情況予以公告?？h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法破解刑事附帶民事執(zhí)行難對策研究宋會譜隨著法律的普及，人們的維權(quán)意識得到增強(qiáng)，越來越多的刑事被害人要求民事賠償，刑事附帶民事執(zhí)行案件日益增多，而與之不相稱的是刑事附帶民事執(zhí)行案件的執(zhí)行到位率普遍較低，被害人的合法權(quán)益無法得到有效保護(hù)，法律文書權(quán)威受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一、刑事附帶民事執(zhí)行案件的現(xiàn)狀及特點(diǎn)案例1：河南省舞鋼市女青年杜某7年前因提出解除婚約被自己男友韋某砍了18刀，面部、牙齒、下頜骨、手腕關(guān)節(jié)、手指等嚴(yán)重受損傷致殘。案發(fā)后韋某外逃不歸，杜某被送入醫(yī)院搶救。在公安機(jī)關(guān)立案偵查階段，杜某的家人曾向司法機(jī)關(guān)申請先予執(zhí)行和財產(chǎn)保全，希望借此緩解家庭生活困難，保障被害人的合法利益。但由于受《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》有關(guān)法律的限制，司法機(jī)關(guān)對此愛莫能助。后被捕歸案的確韋某被判處有期徒刑12年，并被判決賠償民事訴訟原告人杜某醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助等費(fèi)用共計44224.39元。然而，令杜某傷心的是，由于韋某的家人在案發(fā)后不久就變賣、轉(zhuǎn)移或隱匿了家中值錢的財產(chǎn)，法院無法為她執(zhí)行來任何賠償款。案例2：2001年9月16日晚，某市發(fā)生一起重大交通事故。司機(jī)楊某酒后駕一輛貨車在路上行駛，將騎自行車的母子二人撞出十幾米遠(yuǎn)。司機(jī)楊某為逃避責(zé)任，慌忙逃竄。被撞的母親姚某失血過多死在醫(yī)院，兒子小許雖未死亡，但腦部嚴(yán)重受傷，喪失說話能力，而且顱骨還需要進(jìn)一步的整形固定手術(shù)，否則，生命就有危險。肇事司機(jī)楊某在出事后第二天即被抓獲。雖然法院最后判處被告人楊某有期徒刑13年并賠償被害人喪葬費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等共計50余萬元。但是被告人楊某本來就是東借西借剛湊好錢買車，搞運(yùn)輸還不到1個月，自己的債就欠了一大筆，根本拿不出錢來賠償受害的當(dāng)事人。法院對楊某采取強(qiáng)制措施，拍賣掉汽車執(zhí)行到3萬元，但這些遠(yuǎn)不及小許醫(yī)療費(fèi)的十分之一。許某忍著喪妻之痛，為給兒子治病盡了一切辦法，連自己的工作都丟了，巨大的生活壓力，許某迫于無奈實(shí)施了搶劫犯罪，最后自己被關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄。兒子小許只好留給許某年邁的父母照顧，最終小許因無錢治病死去。案例3：2004年4月28日，云南省昆明市中級人民法院對轟動全國的馬加爵殺人案作出刑事附帶民事判決，以故意殺人罪判處被告人馬加爵死刑，附帶民事部分判處馬加爵賠償附帶民事訴訟原告人--被害人唐學(xué)李、邵瑞杰、楊開紅父母每家人民幣2萬元。在我們對刑事部分的判決歡呼社會正義得以實(shí)現(xiàn)時，卻對附帶民事賠償部分的判決產(chǎn)生一絲憂慮，暫且不說賠償數(shù)額的大小是否合理，就連這2萬元的賠償，對于三名被害人的家屬來說，可能是一張永遠(yuǎn)也無法兌現(xiàn)的“空頭支票”，因為作為附帶民事賠償?shù)牧x務(wù)人馬加爵將被執(zhí)行死刑，其被捕前是一名在校學(xué)生，無收入來源，唯一的財產(chǎn)就是一臺電腦，根本無法履行賠償義務(wù)。所以本案中的另一名被害人龔博的家屬最終放棄了對馬加爵附帶民事賠償?shù)脑V訟，他們也清醒地認(rèn)識到即使打贏了這場官司，也不會拿到錢。上述案例對于刑事附帶民事執(zhí)行案件來說具有普遍性，“執(zhí)行難，刑事附帶民事執(zhí)行更難”幾乎成了近年來執(zhí)行人員的共識。重慶市一位多年從事刑事審判、公訴工作的刑法學(xué)會副會長在其專題調(diào)研《刑事被害人的權(quán)利及其保障》一文指出，“重慶市近八成刑事附帶民事賠償難以兌現(xiàn)”。據(jù)宜昌中院統(tǒng)2002-2005宜昌中院執(zhí)行庭共承辦刑附民執(zhí)行案件36件，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)159.26萬元。該院為維護(hù)法律尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，把此類執(zhí)行案件作為攻尖目標(biāo)，采取多種執(zhí)行措施，窮盡一切之手段，但至目前，執(zhí)行到位標(biāo)的只有16.22萬元，執(zhí)行到位率僅有10%，大部分案件均以被執(zhí)行人正在服刑，無財產(chǎn)可供執(zhí)行為由而裁定中止執(zhí)行或發(fā)放債權(quán)憑證。為進(jìn)一步了解刑事附帶民事執(zhí)行的現(xiàn)狀，筆者采取調(diào)卷和走訪執(zhí)行人員、當(dāng)事人等方法，對江蘇省徐州市13家法院(包括市中院)的刑事附帶民事執(zhí)行案件進(jìn)行了調(diào)查，從2005年1月至2007年12月全市法院共新收刑事附帶民事執(zhí)行案件171件，同比上升11.43%，舊存30件，同比上升3.57%。執(zhí)行結(jié)案189件，其中包括：中止執(zhí)行的21件，占10.45%;終結(jié)執(zhí)行的96件，占47.76%;全額執(zhí)結(jié)的62件，僅占30.85%;和解的10件，占4.98%。在62件全額執(zhí)結(jié)的案件中，有16件案件是對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制措施得以執(zhí)結(jié)，有46件是由家屬自愿代為履行的。執(zhí)結(jié)的189件案件申請標(biāo)的共計2606萬元，執(zhí)結(jié)標(biāo)的為842萬元，執(zhí)行兌現(xiàn)率為32.31%。從以上案例及數(shù)據(jù)可以看出，目前我國刑事附帶民事執(zhí)行呈現(xiàn)出以下幾個特征：1、刑事附帶民事執(zhí)行案件日益增多，執(zhí)行難度加大。2、刑事附帶民事執(zhí)行的到位率普遍較低，而且中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行的占相當(dāng)大的比例。3、在執(zhí)行到位的案件中多數(shù)是由被執(zhí)行人家屬代為履行，被執(zhí)行人本人履行的較少。二、刑事附帶民事執(zhí)行難成因分析1、“重刑輕民”思想存在。在訴訟過程中，受傳統(tǒng)“重刑輕民”思想影響，大家更重視對犯罪的懲罰問題，而不重視對被害人民事賠償?shù)谋Ｗo(hù)。刑事附帶民事案件在審理中很少有法官將被告人的財產(chǎn)狀況和線索作為調(diào)查的重點(diǎn)，錯失了掌握被告人的財產(chǎn)狀況的良好時機(jī)，加大了以后執(zhí)行的工作量。同時，在刑事附帶民事案件的審理過程中，對民事部分的調(diào)解不夠重視，大多是走走程序，很少認(rèn)真挖掘調(diào)解可能，沒有充分發(fā)揮調(diào)解積極效能，調(diào)解兌現(xiàn)的案件少。2、法院自身缺乏敦促被執(zhí)行人履行義務(wù)的有效措施。受“審執(zhí)分離”制衡機(jī)制的影響，刑事附帶民事執(zhí)行與否和主刑的執(zhí)行沒有聯(lián)系，也不會影響以后的減刑、假釋工作。在執(zhí)行過程中，由于刑事部分的判決已經(jīng)定局，無論履行義務(wù)的表現(xiàn)如何均對該部分的判決不產(chǎn)生影響，所以被執(zhí)行人往往抱著“死豬不怕開水燙”、“破罐子破摔”的心態(tài)，拒絕履行義務(wù)。同時，被執(zhí)行人的實(shí)際財產(chǎn)往往處于其家屬的掌控之中，對于那些不配合的家屬法院卻找不到法律依據(jù)對其采取強(qiáng)制措施。所以，法院向被執(zhí)行人家屬調(diào)查被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況時，一般只能寄希望于被執(zhí)行人家屬的自愿和配合，而無其他有效辦法。3、財產(chǎn)保全立法中存在的不足。我國《刑事訴訟法》第77條、《民事訴訟法》第92、93條規(guī)定，有權(quán)采取財產(chǎn)保全措施的主體只能是人民法院，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院無權(quán)采取財產(chǎn)保全。那么，在刑事案件案發(fā)至偵查、起訴階段將經(jīng)歷很長一段時間，有的甚至是幾年，在如此長的時間內(nèi)，被告人及其家屬完全有時間將財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移，致使刑事附帶民事執(zhí)行落空。4、被執(zhí)行人消極對待賠償。作為被執(zhí)行主體的被告人一旦被定罪量刑，就容易產(chǎn)生抵抗情緒，多數(shù)被執(zhí)行人認(rèn)為“打了不罰，罰了不打”，自己被判處了刑罰,附帶民事賠償就不管了。有的被執(zhí)行人在案子審結(jié)后，認(rèn)為法院處理不公，對履行法律文書產(chǎn)生對抗情緒，拒不履行。5、被執(zhí)行人確無履行能力。刑事附帶民事執(zhí)行的被執(zhí)行人往往就是實(shí)施犯罪行為的犯罪分子，這些人多為家庭經(jīng)濟(jì)條件差的社會底層人員，缺乏收入來源，即使有職業(yè)，收入也相當(dāng)?shù)汀０赴l(fā)后這些人一般被限制人身自由直至刑罰執(zhí)行完畢，在監(jiān)獄內(nèi)服刑后更無收入來源。還有的被執(zhí)行人被執(zhí)行死刑，沒有可供執(zhí)行的屬于其個人的財產(chǎn)，根本無法履行賠償義務(wù)。象案例三中附帶民事賠償?shù)牧x務(wù)人馬加爵被執(zhí)行死刑，其被捕前是一名在校學(xué)生，無收入來源，唯一的財產(chǎn)就是一臺電腦，根本無法履行賠償義務(wù)。三、破解刑事附帶民事執(zhí)行難的對策研究1、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)刑事附帶民事案件的調(diào)解工作。附帶民事訴訟的調(diào)解，不僅可以使被告人認(rèn)識到其行為給社會造成的危害，使其能從內(nèi)心深處體會到對其處以刑罰的必要，讓被告人認(rèn)罪服判，接受改造。而且可以使被害人遭受的物質(zhì)損失及時得到賠償，使其對社會治安的不滿情緒得到緩解，降低其對被告人的憎恨程度，盡可能消除被害人的報復(fù)心理，排除社會治安隱患。因此，加強(qiáng)刑事附帶民事案件的調(diào)解工作不僅有利于社會的和諧與穩(wěn)定，而且還可以緩解執(zhí)行壓力。在調(diào)解方法上應(yīng)將調(diào)解的側(cè)重點(diǎn)放在被告人親屬上，讓被告人親屬感到自愿代被告人承擔(dān)賠償責(zé)任，是在幫助被告人消除對社會造成危害的后果，從而使被告人獲得酌情從輕處罰的機(jī)會。在調(diào)解次數(shù)上，可對庭前和庭審調(diào)解次數(shù)作出硬性規(guī)定,如可要求調(diào)解人員在庭前至少做兩次調(diào)解,調(diào)解未成功,再由審判長主持一次調(diào)解,如果雙方還未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議,則審判長在庭審中還要再進(jìn)行一次調(diào)解,以防止調(diào)解工作走過場,切實(shí)保證把調(diào)解工作做實(shí)做足。給付方式上要有利于執(zhí)行。在訴訟中，刑事附帶民事案件的被告人及其親屬往往處于量刑情節(jié)的考慮，總是表現(xiàn)出積極的姿態(tài)與被害人在附帶民事賠償方面達(dá)成協(xié)議，但一旦刑事判決生效以后，被告人就會對已達(dá)成的調(diào)解書拒不履行，這對被害人來說是極不公平的，因此在調(diào)解時應(yīng)注意給付方式的可行性考慮，一般要求即時給付，對于分期支付或在一定時限內(nèi)支付的，則必須提供擔(dān)保。2、加強(qiáng)法院與服刑機(jī)構(gòu)的配合。在訴訟過程中，將刑事被告人積極履行民事賠償義務(wù)作為從輕處理的酌定情節(jié)予以考慮，可以提高被執(zhí)行人及其親屬履行義務(wù)的積極性。在被執(zhí)行人服刑期間，如果能夠把附帶民事執(zhí)行與被執(zhí)行人在服刑期間的減刑、假釋考核工作有機(jī)結(jié)合起來，也同樣可以提高被執(zhí)行人及其親屬履行義務(wù)的積極性。執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)將被執(zhí)行人的民事賠償情況通知服刑機(jī)構(gòu)，服刑機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)被執(zhí)行人的服刑情況，綜合考慮